Terug
Gepubliceerd op 01/03/2021

2021_CBS_01517 - Omgevingsvergunning - OMV_2020169673. Ruytenburgstraat 65. District Berchem - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 26/02/2021 - 09:00 Hofstraat
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Tom Meeuws, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2021_CBS_01517 - Omgevingsvergunning - OMV_2020169673. Ruytenburgstraat 65. District Berchem - Goedkeuring 2021_CBS_01517 - Omgevingsvergunning - OMV_2020169673. Ruytenburgstraat 65. District Berchem - Goedkeuring

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

Conform artikel 15 van het Omgevingsvergunningsdecreet is het college van burgemeester en schepenen voor zijn ambtsgebied in eerste administratieve aanleg bevoegd voor volgende aanvragen van:

 

1.      de gemeentelijke projecten;

2.      andere gevallen dan deze waarvoor de Vlaamse regering of de deputatie bevoegd is.

Aanleiding en context

Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de vereenvoudigde procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.

 

Projectnummer:

OMV_2020169673

Gegevens van de aanvrager:

mevrouw Anne Coen met als adres Ruytenburgstraat 65 te 2600 Antwerpen en de heer Erik Briers met als adres Ruytenburgstraat 65 te 2600 Antwerpen

Ligging van het project:

Ruytenburgstraat 65 te 2600 Antwerpen

Kadastrale gegevens:

afdeling 23 sectie C nr. 264K18

Vergunningsplichten:

Stedenbouwkundige handelingen

Voorwerp van de aanvraag:

verbouwen van een eengezinswoning

 

Omschrijving stedenbouwkundige handelingen

 

Relevante voorgeschiedenis

-          21/12/2007: vergunning (3238#533) voor het regulariseren van een luifel aan de achtergevel;

-          01/10/1975: vergunning (961#3859) voor veranderingswerken;

-          02/04/1952: toelating (957#2708) voor veranderingwerken.

Vergunde/vergund geachte toestand

-          functie: eengezinswoning;

-          bouwvolume:

  • besloten bebouwing van 2 bouwlagen onder zadeldak;
  • gelijkvloerse bouwdiepte maximaal circa 13,3 meter;

-          gevelafwerking:

  • gelijkvloers: metselwerk en houten schrijnwerk;
  • eerste verdieping: gecementeerd met houten erker en houten schrijnwerk;
  • kopzijde dakkapel: houten structuur ingevuld met cementering en houten buitenschrijnwerk;

Huidige toestand

-          functie: ongewijzigd;

-          bouwvolume: ongewijzigd;

-          indeling: deur toegevoegd tussen zitruimte vooraan en achterliggende verblijfsruimte;

-          gevelafwerking:

  • gelijkvloers en eerste verdieping: wit geschilderde cementering, wit geschilderde erker
  • wit geschilderd houten buitenschrijnwerk;
  • toegevoegde ramen bovenaan erker;
  • kopzijde dakkapel: werd bepleisterd, zodat houten structuur niet meer zichtbaar is;

-          voortuin:

  • voortuin gedeeltelijk verhard;
  • foto 2 toont dat er in de voortuin een overdekte fietsenstalling voorzien werd.

Gewenste toestand

-          functie: ongewijzigd;

-          bouwvolume: uitbreiding gelijkvloers tot bouwdiepte circa 15,9 meter;

-          gevelafwerking: conform bestaande toestand;

-          voortuin: conform bestaande toestand.

Inhoud van de aanvraag

-          uitbreiden gelijkvloers achteraan de woning;

-          regulariseren van de gewijzigde voorgevel;

-          regulariseren van verharding in de voortuin.

 

Argumentatie

Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college kennis van het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.

 

Het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar luidt:

 

Adviezen

Er werden geen adviezen gevraagd.

 

Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen

 

Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen

Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009.

 

Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een woongebied in de stedelijke agglomeratie van Antwerpen, dit is het gedeelte van de stad gelegen tussen de Kleine Ring en respectievelijk de reservatiestrook voor de aanleg van lijninfrastructuur (de A102) tussen Merksem en Wommelgem, de R11 tussen Wommelgem en Mortsel, de oostelijke grens van Mortsel en Hove en de reservatiestrook voor pijpleidingen tussen Hove/Kontich en Hemiksem.

De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. (Artikel 5 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen.)

In dit gebied wordt de maximale bouwhoogte afgestemd op de volgende criteria:

- de in de onmiddellijke omgeving aanwezige bouwhoogten;

- de eigen aard van het betrokken gebied;

- de breedte van het voor het gebouw gelegen openbaar domein.

 

(Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (GRUP's) kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/grup.  Het gewestplan kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/gewestplan.)

De aanvraag ligt niet in een verkaveling.

 

De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van het gewestplan.

 

Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen

-          Hemelwater: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater (verder genoemd verordening hemelwater).
(De verordening hemelwater kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening hemelwater)
De verordening hemelwater is niet van toepassing op de aanvraag.

-          Toegankelijkheid: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid (verder genoemd verordening toegankelijkheid).
(De verordening toegankelijkheid kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening toegankelijkheid)
De verordening toegankelijkheid is niet van toepassing op de aanvraag.
 

Algemene bouwverordeningen

-          Voetgangersverkeer: het besluit van de Vlaamse regering van 29 april 1997 houdende de vaststelling van algemene bouwverordeningen inzake wegen voor voetgangersverkeer (verder genoemd verordening voetgangersverkeer), en de omzendbrief RO/98/2 van 23 maart 1998 betreffende de algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer.
(De verordening voetgangersverkeer kan u raadplegen via www.ruimtelijkeordening.be, ga naar WETGEVING > Verordeningen)
De verordening voetgangersverkeer is niet van toepassing op de aanvraag.
 

Gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen

-          Bouwcode: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (verder genoemd bouwcode), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 28 april 2014 en goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincie Antwerpen van 9 oktober 2014.
(De bouwcode kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘regelgeving bouwen in Antwerpen’)
De aanvraag is niet in overeenstemming met de volgende bepaling van de bouwcode:

  • Artikel 10: Inplanting, bouwhoogte en bouwdiepte:
    de deur tussen de zithoek en de leefruimte achteraan hindert de ideale daglichttoetreding bij deze uitgebreide bouwdiepte van circa 16 meter.
  • Artikel 43: Septische putten:
    de septische put wordt gesupprimeerd.

 

Sectorale regelgeving

-          MER-screening: de overheid die beslist over de ontvankelijkheid en volledigheid van de vergunningsaanvraag, beslist of er een project-MER moet worden opgesteld. De betrokken overheid doet dat op het ogenblik van de beslissing over de ontvankelijk- en volledigheid van de vergunningsaanvraag of, bij gebreke daaraan, binnen 90 dagen na de datum van ontvankelijk- en volledigheid.
Rekening houdend met de kenmerken van de aanvraag en zijn omgeving wordt geoordeeld dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn.

-          Watertoets: overeenkomstig artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid dient een vergunningsaanvraag onderworpen te worden aan de zogenaamde watertoets.

Het voorliggende project heeft een beperkte oppervlakte en ligt niet in een overstromingsgevoelig gebied, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld dat geen schadelijk effect wordt veroorzaakt.

-          Vlaamse Wooncode: het decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode.
(De kwaliteitsnormen voor woningen, die in uitvoering van de Vlaamse Wooncode zijn opgemaakt, kan u raadplegen via www.wonenvlaanderen.be, zoek op ‘kwaliteitsbesluit’)
De aanvraag valt onder het toepassingsgebied van de Vlaamse Wooncode.

-          Rooilijndecreet: het decreet van 8 mei 2009 houdende vaststelling en realisatie van de rooilijnen
(Het Rooilijndecreet kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Decreet houdende vaststelling en realisatie van de rooilijnen)
Het Rooilijndecreet is niet van toepassing op de aanvraag.
 

Beleidsrichtlijnen in het kader van goede ruimtelijke ordening (overeenkomstig artikel 4.3.1, §2, 2° van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening)

-          BGO Wonen: de beleidsmatig gewenste ontwikkeling woninggrootte, woningmix en beschermen van eengezinswoningen (verder genoemd BGO Wonen), goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 24 juni 2019.
(De BGO Wonen kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘regelgeving bouwen in Antwerpen’)
De BGO Wonen is niet van toepassing op de aanvraag.

 

Omgevingstoets

 

Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening

 

Schaal - ruimtegebruik - bouwdichtheid

Het gelijkvloers wordt achteraan uitgebreid tot aan de bouwdiepte van de linkerbuur (16 m) met een bouwhoogte van 3,50 m hoog. De scheidingsmuur met de rechterbuur dient hiervoor opgehoogd te worden. Deze beperkte uitbreiding is vanuit stedenbouwkundig oogpunt aanvaardbaar.

 

Visueel-vormelijke elementen

De voorgevel wijzigt enkel door het wijzigen van het buitenschijnwerk, door een dakraam te plaatsen waar een dakkapel zat en door extra raamopeningen te plaatsen in de erker op de 1ste verdieping. Deze wijzigingen zijn aanvaardbaar en doen geen afbreuk aan de beeldkwaliteit van de voorgevel.

 

De achtergevel wordt op het gelijkvloers voorzien van een groot bijna perceelsbreed raam in hout buitenschrijnwerk met een zwarte kleur. De gevels worden voorzien van een cementering in een witte kleur. Er worden geen storende effecten verwacht inzake het visuele aspect van de achtergevel.

 

Bodemreliëf

Om het niveauverschil tussen de achtertuin en de woning op te vangen werd een trap geplaatst met een hoogte van 80 cm. Dit is aanvaardbaar en verbetert de toegang tot de achtertuin.

 

Hinderaspecten – gezondheid – gebruiksgenot – veiligheid in het algemeen

De gelijkvloerse ruimte wordt vergroot naar achteren toe en voorzien van een groot bijna perceelsbreed raam waardoor het contact met de achtertuin verbetert. In het platte dak van deze uitbreiding worden drie lichtkoepels voorzien die de eethoek en keuken van het nodige daglicht voorzien. Er werd tussen de leefruimte en de zithoek in wel een dubbele deur geplaatst. De dubbele deur staat niet ingetekend in de laatst vergunde toestand. Deze dubbele deur hindert de ideale daglichttoetreding bij deze uitgebreide bouwdiepte van circa 16 m. Bijgevolg wordt in voorwaarden opgenomen om de dubbele deur tussen de leefruimte en de zithoek niet te sluiten.

 

Afgaande op het bijgeleverde fotomateriaal in de voorliggende aanvraag is in de voortuin meer dan de strikt noodzakelijke verharding aanwezig, alsook een constructie.

Gelet op de onduidelijkheden omtrent de handelingen, werken en wijzigingen ten opzichte van de vergund geachte situatie zullen alle handelingen, werken en wijzigingen hieromtrent worden uitgesloten.

 

Mits voldaan aan de opgelegde voorwaarden voldoet de voorliggende aanvraag aan de actuele eisen inzake hinderaspecten, gezondheid en gebruiksgenot.

 

Advies aan het college

 

Advies over de stedenbouwkundige handelingen

Aan het college wordt voorgesteld om voor de stedenbouwkundige handelingen de omgevingsvergunning te verlenen onder voorwaarden.

 

Geadviseerde stedenbouwkundige voorwaarden

1.      deur tussen de zithoek vooraan het gelijkvloers en achterliggende verblijfsruimte niet te sluiten;

2.      na uitvoering van de werken moet voldaan zijn aan de elementaire veiligheids-, gezondheids- en woonkwaliteitsvereisten opgelegd door de Vlaamse codex Wonen van 2021 en Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021;

Uitsluitingen

3.      het supprimeren van de septische put;

4.      alle handelingen, werken en wijzigingen in de voortuin.

 

Juridische grond

Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, het decreet betreffende het integraal handelsvestigingsbeleid, het decreet betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.

Fasering

Procedurestap

Datum

Indiening aanvraag

11 december 2020

Volledig en ontvankelijk

11 januari 2021

Start openbaar onderzoek

geen

Einde openbaar onderzoek

geen

Gemeenteraad voor wegenwerken

geen

Uiterste beslissingsdatum

10 maart 2021

Verslag GOA

16 februari 2021

naam GOA

Wim Van Roosendael

 

Onderzoek

De aanpalende eigenaars waarvan de scheidingsmuren met het project zouden worden opgericht, uitgebreid of afgebroken, werden om hun standpunt gevraagd.

 

Ingediende bezwaarschriften en petitielijsten

 

Schriftelijke bezwaarschriften

Schriftelijke gebundelde bezwaarschriften

Petitielijsten

Digitale bezwaarschriften

0

0

0

0

 

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college sluit zich integraal aan bij het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar en maakt dit tot zijn eigen motivatie.

Artikel 2

Het college beslist de aanvraag tot omgevingsvergunning goed te keuren en aan de aanvrager de vergunning af te leveren, die afhankelijk is van de strikte naleving van volgende voorwaarden:

 

Algemene voorwaarden

de algemene voorwaarden die aan de vergunning zijn gehecht en er integraal deel van uitmaken.

 

Stedenbouwkundige voorwaarden

1.      deur tussen de zithoek vooraan het gelijkvloers en achterliggende verblijfsruimte niet te sluiten;

2.      na uitvoering van de werken moet voldaan zijn aan de elementaire veiligheids-, gezondheids- en woonkwaliteitsvereisten opgelegd door de Vlaamse codex Wonen van 2021 en Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021;

Uitsluitingen

3.      het supprimeren van de septische put;

4.      alle handelingen, werken en wijzigingen in de voortuin.

 

Artikel 3

Het college beslist de plannen waarvan een overzicht als bijlage bij dit besluit is gevoegd, goed te keuren.

Artikel 4

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.