Terug
Gepubliceerd op 01/03/2021

2021_CBS_01569 - Stedelijk patrimonium. Sociale Dienstverlening. Protestantse kerk, Lange Winkelstraat 5, 2000 Antwerpen - Restauratie perceel 1. Wijziging opdracht. Eindafrekening - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 26/02/2021 - 09:00 Hofstraat
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Tom Meeuws, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2021_CBS_01569 - Stedelijk patrimonium. Sociale Dienstverlening. Protestantse kerk, Lange Winkelstraat 5, 2000 Antwerpen - Restauratie perceel 1. Wijziging opdracht. Eindafrekening - Goedkeuring 2021_CBS_01569 - Stedelijk patrimonium. Sociale Dienstverlening. Protestantse kerk, Lange Winkelstraat 5, 2000 Antwerpen - Restauratie perceel 1. Wijziging opdracht. Eindafrekening - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 56 §3, 4° van  het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 stelt dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.


Argumentatie

Tijdens de uitvoering van de werken hebben zich een aantal wijzigingen ten opzichte van het aanbestedingsdossier voorgedaan met betrekking tot de volgende verrekeningen :

Onvoorzienbare omstandigheden (artikel 38/2 Koninklijk Besluit Uitvoering)

Verrekening/

post

Motivatie

In min 

Exclusief btw

In meer

Exclusief btw

Termijnverlenging

VV2: demonteren schoring glasramen

Nadat het restauratiedossier werd ingediend bij het Agentschap Onroerend Erfgoed werd de toestand van enkele glasramen van het koor zodanig precair bevonden dat er bijkomende schoringen werden geplaatst. Deze schoringen dienden bij aanvang van de werken verwijderd te worden in functie van het definitieve herstel van de ramen.

 

1.265,00 euro

2 (inbegrepen in de totale termijnverlenging 60 werkdagen van VV6)

VV4: langere huur binnenstelling

Na demontage van de glas-in-loodramen werd door de aannemer een inventarisatie van de schade aan het glas-in-lood opgemaakt. Hieruit blijkt dat de schade aan het glas veel omvangrijker is dan voorzien in het dossier. Dit valt te verklaren door de hagelbui die plaats vond in het voorjaar van 2014 en tot een enorme schade heeft geleid aan de glasramen. Aangezien het dossier werd opgemaakt en ingediend bij het Agentschap Onroerend Erfgoed voor 2014, betreffen het onvoorziene werken. Voor het herstel van de glasramen wordt door de aannemer dan ook een termijnverlenging van 60 werkdagen gevraagd. Dit wil zeggen dat ook de stelling in de kerk 60 werkdagen langer gehuurd dient te worden.

 

1.680,00 euro

2 (inbegrepen in de totale termijnverlenging 60 werkdagen van VV6)

VV6: werfinrichting : meerprijs voor 60 dagen termijnverlenging perceel 2

Na demontage van de glas-in-loodramen werd door de aannemer een inventarisatie van de schade aan het glas-in-lood opgemaakt. Hieruit blijkt dat de schade aan het glas veel omvangrijker is dan voorzien in het dossier. Dit valt te verklaren door de hagelbui die plaats vond in het voorjaar van 2014 en tot een enorme schade heeft geleid aan de glasramen. Aangezien het dossier werd opgemaakt en ingediend bij Onroerend Erfgoed voor 2014, betreffen het onvoorziene werken. Voor het herstel van de glasramen wordt door de aannemer dan ook een termijnverlenging van 60 werkdagen gevraagd. Dit wil zeggen dat ook de kosten voor werfinrichting, veiligheid, coördinatie en beveiligingswerken 60 dagen langer lopen.

 

15.592,74 euro

60 werkdagen

TOTAAL

 

 

18.537,74 euro

 60 werkdagen

21% btw

 

 

3.892,93 euro

 


De minimis-regel (artikel 38/4 Koninklijk Besluit Uitvoering)

Verrekening/

post

Motivatie

In min 

Exclusief btw

In meer 

Exclusief btw

Termijn-verlenging

VV1: wijziging raambruggen

Aangezien bij nadere inspectie van op de stelling blijkt dat de resterende sectie van de bestaande raambruggen voldoende is, wordt beslist alle raambruggen te behouden. Tijdens uitvoering van de werken werd echter vastgesteld dat de opleg van de raambruggen zeer gering is. Deze liggen slechts enkele centimeters op in de randmonelen. Om deze voldoende te verankeren in de dagkanten van de ramen dienen de raambruggen aan weerszijden verlengd te worden. Om de raambruggen te verlengen dienen deze evenwel uitgenomen te worden.

 

29.359,50 euro

6 (inbegrepen in de totale termijnverlenging 60 werkdagen van VV6)

VV3: natuursteen, herziening door meer dan halveren van hoeveelheid

Het restauratiedossier is zo opgemaakt dat de exacte herstelwijze van de natuursteen bepaald wordt door middel van een proefrestauratie. Op basis van de proefrestauratie van één travee en één steunbeer werd bepaald dat er een voorkeur is voor het plaatsen van steenprotheses eerder dan voor het vernieuwen van natuursteen. Bijgevolg zijn de hoeveelheden van enkele artikels voor het vernieuwen van natuursteen met meer dan de helft afgenomen. Verder zijn ook vele bestaande parementstenen gedemonteerd en herplaatst na het bijzagen (wegzagen van het verweerde oppervlak). Het bijzagen van deze stenen is een bijkomende handeling.
Voor volgende artikels is een prijsherziening op basis van artikel 81 van het Koninklijk besluit tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten van14 januari 2013 van toepassing:
- artikel 25.2.1.1.3 Stuksgewijs vernieuwen glacis van glasramen - Lediaan
- artikel 25.2.1.2.2.1 Parament - Lediaan (Balegem)
- artikel 25.2.1.2.2.4 Speklagen – Lediaan
- artikel 25.2.3.2 Stuksgewijs vernieuwen, zonder demontage van omliggend metselwerk
Voor artikel 25.2.1.2.1 Demonteren en herplaatsen van parament wordt een meerprijs goedgekeurd voor de extra handeling van het verzagen.

 

16.212,51 euro

25 (inbegrepen in de totale termijnverlenging 60 werkdagen van VV6)

VV5: afschermen ramen

Bij opmaak van het dossier werd voorzien in de plaatsing van een afscherming met multiplex aan de binnenzijde van de ramen. Hierbij werd de oppervlakte tussen de dagkanten, ter hoogte van de randmonelen geteld. Om de randmonelen en het maaswerk te kunnen herstellen/ vernieuwen dienen de afschermingen echter aan de binnenzijde van de muur geplaatst te worden. De opgenomen oppervlakte is bijgevolg niet correct.

 

2.920,10 euro

4 (inbegrepen in de totale termijnverlenging 60 werkdagen van VV6)

VV7: leveren en plaatsen nieuw kelderluik en verluchtingsrooster

Bij nadere inspectie van het kelderluik, tijdens uitvoering van de werken, bleek dat de stalen structuur onderaan het luik sterk verroest is. Omdat het type luik, bekleed met traanplaat, ook niet passend is bij een beschermd monument, werd beslist een nieuw luik te voorzien in geparelstraald inox. Omwille van veiligheid wordt het luik voorzien van een gasveer die dichtvallen van het luik moet voorkomen. Het muurrooster in de koorgevel dat dienst doet als verluchting van de stookplaats is eveneens te vervangen, aansluitend bij de nieuwe roosters in de zijgevel van de kerk.

 

5.018,90 euro

4 (inbegrepen in de totale termijnverlenging 60 werkdagen van VV6)

VV8: omgevingsaanleg en roestvlekken voorgevel verwijderen vanop hoogtewerker

Sinds de opmaak van het dossier is de omgevingsaanleg rondom de kerk gewijzigd (onder andere de aanleg van de speelplaats van het internaat). Aan beide zijden van het koor bevinden zich momenteel onverharde zones, deels met beplanting. Dit is niet opportuun voor het behoud van de kerkmuren in Balegemse steen. Daarom werd beslist de zones tussen de steunberen en een strook van 20 cm voor de steunberen te voorzien van een verharding in dolomiet. Zo wordt voorkomen dat de beplanting tot tegen de kerk groeit, maar is de ondergrond nog waterdoorlatend. Het dolomiet wordt geplaatst op een worteldoek en binnen betonnen boordstenen. In het raam bovenaan de voorgevel bevindt zich in de natuursteen van de raamomlijsting een ijzerinsluiting. Dit geeft aanleiding tot roestvorming en een storende afloper. Om verdere schade te voorkomen wordt de ijzerinsluiting verwijderd en wordt de steen hersteld met restauratiemortel.

 

3.396,00 euro

4 werkdagen

VV10: duivenwering

Tijdens uitvoering van de werken werd vastgesteld dat meerdere duiven zich hebben genesteld op het kerkgebouw. Dit leidt tot ernstige vervuiling van het maaswerk, afzaten, goten, vergaarbakken,…. Om deze vervuiling en verstopping van goten en dergelijke met risico op waterinfiltratie te voorkomen werd beslist de koorramen en de binnengoot tussen kerk en consistorie te voorzien van duivenwering. Er wordt geopteerd voor een combinatie van netten en draden om de visuele impact maximaal te beperken. Ook aan de zij-inkom worden draadjes voorzien omwille van de ernstige vervuiling van de toegangstrap.

 

7.441,10 euro

4 werkdagen

VV11: schilderwerk boordplank

Tijdens uitvoering van de werken werd vastgesteld dat het schilderwerk van de boordplank van de berging aan de westzijde van het koor in slechte staat is. Er werd beslist de boordplank te herschilderen.

 

517,50 euro

 

VV12: blok stellinggat

Tijdens uitvoering van de werken werd vastgesteld dat één van de stellinggaten aan de westzijde van de kerk nog open staat. Een stellinggat is een mogelijke nestplaats voor duiven. Er wordt een houten, gelakt blok geplaatst in het stellinggat naar model van de overige reeds geplaatste blokken.

 

625,00 euro

 

VV13: vastzetten raam consistorie en herstellen voegwerk

Het nieuwe raam in de consistorie werd beschadigd (oorzaak niet gekend, schade bestaande voor aanvang werken). Het raam staat los en het voegwerk is deels weggevallen. Om vochtinfiltratie en inbraak te vermijden, wordt het raam opnieuw vastgezet en het voegwerk hersteld.

 

165,00 euro

 

TOTAAL

 

 

65.655,61 euro

 8 werkdagen

21% btw

 

 

13.787,68 euro

 


Samenvatting

De  de wijzingen opdracht worden ter goedkeuring voorgelegd dat als volgt kan worden samengevat:

Omschrijving

In min

exclusief btw

In meer exclusief

 btw

Onvoorzienbare omstandigheden (artikel 38/2 AUR)

 

18.537,74 euro

De minimis-regel (artikel 38/4 AUR)

 

65.655,61 euro

Totaal

 

84.193,35 euro

21% btw

 

17.680,60 euro

Algemeen totaal

 

101.873,95 euro

 

De werken zijn voltooid.  De bedrijfseenheid Vastgoed legt de eindafrekening ter goedkeuring voor:

Omschrijving

Bedrag in euro

Gunningsbedrag

 674.873,34 euro

Wijziging opdracht in meer

 84.193,35 euro

Vermoedelijke hoeveelheden in min

 - 269.546,01 euro

Vermoedelijke hoeveelheden in meer

 152.097,66 euro

Prijsherziening (in min)

 - 8.643,60 euro

TOTAAL

 632.974,74 euro

21% btw

 132.924,70 euro

ALGEMEEN TOTAAL

 765.899,44 euro

Vastgelegd budget,  inclusief btw

 873.758,16 euro

Restbudget, inclusief btw

 107.858,72 euro

Juridische grond

In toepassing van artikel 38/2 van het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, gewijzigd bij Koninklijk Besluit van 22 juni 2017, is de aanbesteder gerechtigd de oorspronkelijke opdracht te wijzigen wanneer de wijziging het noodzakelijk gevolg is van omstandigheden die een zorgvuldige aanbesteder niet kon voorzien en de wijziging geen verandering in de algemene aard van de opdracht of raamovereenkomst brengt.  De wijziging blijft beperkt tot 50% van het oorspronkelijke opdrachtbedrag.

In toepassing van artikel 38/4 van het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, gewijzigd bij Koninklijk Besluit van 22 juni 2017, mag een wijziging zonder nieuwe plaatsingsprocedure voor een opdracht worden doorgevoerd, indien het bedrag waarmee de wijziging gepaard gaat lager is dan elk van beide volgende bedragen:

 

1° de drempel voor Europese bekendmaking: en
2° tien procent van de waarde van de aanvankelijke opdracht voor leveringen en diensten en vijftien procent van de waarde van de aanvankelijke opdracht voor werken.

Aanleiding en context

Fase
Bestuursorgaan
Datum
Jaarnummer
Goedkeuring gunning bestek GAC_2018_00486. Restauratie Protestantse kerkCollege5 juli 20195645


In zitting van 5 juli 2019 (jaarnummer 5645) keurde het college de gunning goed voor 'Restauratie Protestantse kerk De Brabantse Olijfberg - Perceel 1', op basis van bestek GAC_2018_00486, aan Monument Goedleven nv, Pauwelslei 186, 2930 Brasschaat, met ondernemingsnummer 0403.829.707, tegen een bedrag van 816.596,74 euro inclusief btw.

Algemene financiële opmerkingen

De uitgave voor de wijzigingen bedraagt 101.873,95 euro, 21% btw inbegrepen en kan verrekend worden binnen het vastgelegde krediet.


Voor deze opdracht werden volgende bestelbonnen vastgelegd:

Bestelbon

Omschrijving

Budget in EUR, inclusief btw

4005350241

Gunning

873.758,16 euro

Beleidsdoelstellingen

4 - Harmonieuze stad
2HMS06 - Samenlevingsopbouw en erediensten
2HMS0603 - Levensbeschouwelijk beleid
2HMS060301 - Erediensten
2HMS060301P05882 - Lange Winkelstraat 5_Prot

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt goed dat volgens de onderhandelingsprocedure op basis van briefwisseling prijs werd gevraagd voor de wijziging van de opdracht aan Monument Goedleven nv, Pauwelslei 186, 2930 Brasschaat, met ondernemingsnummer 0403.829.707.

Artikel 2

Het college keurt de wijziging in meer goed voor een bedrag van 84.193,35 euro + 17.680,60 euro (21% btw) = 101.873,95 euro inclusief btw voor de restauratie van de Protestantse kerk, perceel 1, Lange Winkelstraat 5, 2000 Antwerpen uitgevoerd door Monument Goedleven nv, Pauwelslei 186, 2930 Brasschaat, met ondernemingsnummer 0403.829.707.

Artikel 3

Het college neemt kennis van de vermoedelijke hoeveelheden in min voor een bedrag van 269.546,01 euro + 56.604,66 euro (21% btw) = 326.150,67 euro inclusief btw voor de restauratie van de Protestantse kerk, perceel 1, Lange Winkelstraat 5, 2000 Antwerpen uitgevoerd door Monument Goedleven nv, Pauwelslei 186, 2930 Brasschaat, met ondernemingsnummer 0403.829.707.

Artikel 4

Het college neemt kennis van de vermoedelijke hoeveelheden in meer voor een bedrag van 152.097,66 euro + 31.940,51 euro (21% btw) = 184.038,17 euro inclusief btw voor de restauratie van de Protestantse kerk, perceel 1, Lange Winkelstraat 5, 2000 Antwerpen uitgevoerd door Monument Goedleven nv, Pauwelslei 186, 2930 Brasschaat, met ondernemingsnummer 0403.829.707.

Artikel 5

Het college keurt de termijnverlenging van 68 werkdagen goed.

Artikel 6

Het college keurt de eindafrekening goed voor een bedrag van 632.974,74 euro + 132.924,70 euro (21% btw) = 765.899,44 euro voor de restauratie van de Protestantse kerk, perceel 1, Lange Winkelstraat 5, 2000 Antwerpen uitgevoerd door Monument Goedleven nv, Pauwelslei 186, 2930 Brasschaat, met ondernemingsnummer 0403.829.707.

Artikel 7

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.