2021_CBS_00665 - Omgevingsvergunning - OMV_2020156188. Touwstraat 21. District Antwerpen - Goedkeuring

Conform artikel 15 van het Omgevingsvergunningsdecreet is het college van burgemeester en schepenen voor zijn ambtsgebied in eerste administratieve aanleg bevoegd voor volgende aanvragen van:

1.      de gemeentelijke projecten;

2.      andere gevallen dan deze waarvoor de Vlaamse regering of de deputatie bevoegd is.

Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de vereenvoudigde procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.

Omschrijving stedenbouwkundige handelingen

Relevante voorgeschiedenis

-          17/07/2020: vergunning (2020259) voor het regulariseren en verbouwen van een meergezinswoning met 3 woonentiteiten.

Vergunde toestand/Geacht vergunde toestand

-          meergezinswoning met 2 appartementen en 1 studio;

-          3 bouwlagen met mansardedak in combinatie met een zadeldak in gesloten bebouwing;

-          gelijkvloers bestaat uit 1 een-slaapkamer-appartement met een netto vloeroppervlakte van circa 56,50 m²;

-          eerste verdieping bestaat uit 1 studio met een netto vloeroppervlakte van circa 47 m²;

-          tweede verdieping en dakverdieping bestaan uit 1 twee-slaapkamer-duplexappartement met een netto vloeroppervlakte van circa 64 m²;

-          de voorgevel is afgewerkt met witte gevelbepleistering, antracietkleurige natuurleien voor het mansardedak, rode dakpannen, witte kroonlijst in hout, natuurkleurige gevelplint in steen, natuurkleurige raamdorpels in steen en wit buitenschrijnwerk in PVC.

Huidige toestand

-          meergezinswoning met 2 appartementen en 1 studio;

-          3 bouwlagen met mansardedak in combinatie met een zadeldak in gesloten bebouwing;

-          gelijkvloers bestaat uit 1 een-slaapkamer-appartement;

-          eerste verdieping bestaat uit 1 studio;

-          tweede verdieping en dakverdieping bestaan uit 1 twee-slaapkamer-duplexappartement;

-          voorgevel is afgewerkt met witte gevelbepleistering, antracietkleurige natuurleien voor het mansardedak, rode dakpannen, witte kroonlijst in hout, natuurkleurige gevelplint in steen, natuurkleurige raamdorpels in steen en wit buitenschrijnwerk in PVC.

Gewenste toestand

-          meergezinswoning met 2 appartementen en 1 studio;

-          3 bouwlagen met mansardedak in combinatie met een zadeldak in gesloten bebouwing;

-          gelijkvloers bestaat uit 1 een-slaapkamer-appartement;

-          eerste verdieping bestaat uit 1 studio;

-          tweede verdieping en dakverdieping bestaan uit 1 twee-slaapkamer-duplexappartement;

-          de bovenlichten van de ramen op de eerste verdieping worden voorzien in glas;

-          voorgevel is afgewerkt met witte gevelbepleistering, antracietkleurige natuurleien voor het mansardedak, rode dakpannen, witte kroonlijst in hout, natuurkleurige gevelplint in steen, natuurkleurige raamdorpels in steen en wit buitenschrijnwerk in PVC.

Inhoud van de aanvraag

-          regulariseren van het aanleggen van dakterrassen op de tweede en derde verdieping;

-          regulariseren van interne wijzigingen aan de appartementen en de studio;

-          regulariseren van het plaatsen van een buitentrap naar het dakterras op de derde verdieping;

-          wijzigen van de scheidingsmuren.

Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college kennis van het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.

Het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar luidt:

Adviezen

Externe adviezen

Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen

Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen

Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009.

Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan RUP 2060, goedgekeurd op 20 december 2012. Volgens dit plan ligt het eigendom in de volgende zone: artikel 1 zone voor wonen - (wo).

(Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (GRUP's) kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/grup. Gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (RUP's) kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘goedgekeurde BPA’s en RUP’s'.)

De aanvraag ligt niet in een verkaveling.

De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van het ruimtelijk uitvoeringsplan.

Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen

-          Hemelwater: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater (verder genoemd verordening hemelwater).
(De verordening hemelwater kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening hemelwater)
De verordening hemelwater is niet van toepassing op de aanvraag.

-          Toegankelijkheid: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid (verder genoemd verordening toegankelijkheid).
(De verordening toegankelijkheid kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening toegankelijkheid)
De verordening toegankelijkheid is niet van toepassing op de aanvraag.
 

Algemene bouwverordeningen

-          Voetgangersverkeer: het besluit van de Vlaamse regering van 29 april 1997 houdende de vaststelling van algemene bouwverordeningen inzake wegen voor voetgangersverkeer (verder genoemd verordening voetgangersverkeer), en de omzendbrief RO/98/2 van 23 maart 1998 betreffende de algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer.
(De verordening voetgangersverkeer kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening wegen voor voetgangersverkeer)
De verordening voetgangersverkeer is niet van toepassing op de aanvraag.
 

Gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen

-          Bouwcode: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (verder genoemd bouwcode), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 28 april 2014 en goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincie Antwerpen van 9 oktober 2014.
(De bouwcode kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘regelgeving bouwen in Antwerpen’)
De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van de bouwcode.
 

Sectorale regelgeving

-          MER-screening: de overheid die beslist over de ontvankelijkheid en volledigheid van de vergunningsaanvraag, beslist of er een project-MER moet worden opgesteld. De betrokken overheid doet dat op het ogenblik van de beslissing over de ontvankelijk- en volledigheid van de vergunningsaanvraag of, bij gebreke daaraan, binnen 90 dagen na de datum van ontvankelijk- en volledigheid.
Rekening houdend met de kenmerken van de aanvraag en zijn omgeving wordt geoordeeld dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn.

-          Watertoets: overeenkomstig artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid dient een vergunningsaanvraag onderworpen te worden aan de zogenaamde watertoets.
Het voorliggende project heeft een beperkte oppervlakte en ligt niet in een overstromingsgevoelig gebied, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld dat geen schadelijk effect wordt veroorzaakt.

-          Vlaamse Wooncode: het decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode.
(De kwaliteitsnormen voor woningen, die in uitvoering van de Vlaamse Wooncode zijn opgemaakt, kan u raadplegen via www.wonenvlaanderen.be, zoek op ‘kwaliteitsbesluit’)
De aanvraag valt onder het toepassingsgebied van de Vlaamse Wooncode.

-          Rooilijndecreet: het decreet van 8 mei 2009 houdende vaststelling en realisatie van de rooilijnen
(Het Rooilijndecreet kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Decreet houdende vaststelling en realisatie van de rooilijnen)
De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van het Rooilijndecreet.
 

Beleidsrichtlijnen in het kader van goede ruimtelijke ordening (overeenkomstig artikel 4.3.1, §2, 2° van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening)

-          BGO Wonen: de beleidsmatig gewenste ontwikkeling woninggrootte, woningmix en beschermen van eengezinswoningen (verder genoemd BGO Wonen), goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 24 juni 2019.
(De BGO Wonen kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘regelgeving bouwen in Antwerpen’)
De BGO Wonen is niet van toepassing op de aanvraag.

Omgevingstoets

Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening

Schaal - ruimtegebruik - bouwdichtheid

Met voorliggende aanvraag wenst de aanvrager de aanleg van de dakterrassen op de tweede en derde verdieping te regulariseren. Daarbij werd een buitentrap geplaatst vanaf het dakterras op de tweede verdieping om toegang te geven tot het dakterras op de derde verdieping. Hiervoor is een beperkte aanpassing van de scheimuur met de linker aanpalende noodzakelijk.

Het voorzien van het nieuwe terras op de derde verdieping, met de bijhorende trap, is ruimtelijk aanvaardbaar. Het nieuwe terras genereert geen overlast aan de omgeving. De toename van de buitenruimte horende bij het duplexappartement verhoogt het wooncomfort.

Hinderaspecten – gezondheid – gebruiksgenot – veiligheid in het algemeen

De uitgevoerde interne wijzigingen verhogen het wooncomfort van de woningen in de meergezinswoning. 

Advies aan het college

Advies over de stedenbouwkundige handelingen

Aan het college wordt voorgesteld om voor de stedenbouwkundige handelingen de omgevingsvergunning te verlenen onder voorwaarden. 

Geadviseerde stedenbouwkundige voorwaarden

1.      de bijgevoegde brandvoorzorgsmaatregelen zijn op het moment van 1e ingebruikname/exploitatie strikt na te leven;

2.      na uitvoering van de werken te voldoen aan de elementaire veiligheids-, gezondheids- en woonkwaliteitsvereisten opgelegd door de Vlaamse Wooncode en het besluit van de Vlaamse regering van 12 juli 2013 betreffende de kwaliteits- en veiligheidsnormen voor woningen.

Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, het decreet betreffende het integraal handelsvestigingsbeleid, het decreet betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.

De aanpalende eigenaars waarvan de scheidingsmuren met het project zouden worden opgericht, uitgebreid of afgebroken, werden om hun standpunt gevraagd.

Ingediende bezwaarschriften en petitielijsten