Terug
Gepubliceerd op 08/03/2021

2021_CBS_01795 - Ondersteuning. Cultuur - Ondersteuningsovereenkomst 2021-2025 s.o.n. HetPaleis. Ondertekening - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 05/03/2021 - 09:00 Hofstraat
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Tom Meeuws, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Glenn Verspeet, plaatsvervangend korpschef

Verontschuldigd

Jinnih Beels, schepen; Claude Marinower, schepen

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2021_CBS_01795 - Ondersteuning. Cultuur - Ondersteuningsovereenkomst 2021-2025 s.o.n. HetPaleis. Ondertekening - Goedkeuring 2021_CBS_01795 - Ondersteuning. Cultuur - Ondersteuningsovereenkomst 2021-2025 s.o.n. HetPaleis. Ondertekening - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Regelgeving: bevoegdheid

Op basis van artikel 56 §1 van het Decreet lokaal bestuur is het college bevoegd om te beslissen over het vaststellen van de aanwendingsvoorwaarden voor ondersteuningsopdrachten.

Argumentatie

Vanuit haar statutaire doelstelling levert s.o.n. HetPaleis een fundamentele bijdrage aan de realisatie van het meerjarenplan 2020-2025. S.o.n. HetPaleis ontwikkelt vanuit haar statutaire missie culturele activiteiten voor en met kinderen en jongeren en draagt zo bij aan een levendig kunst- en cultuurlandschap in Antwerpen met internationale uitstraling; zet een werking op vanuit de stadsschouwburg te Antwerpen; neemt binnen het stedelijk kunst- en cultuurlandschap de rol op als cultuurplatform. Hiervoor ontvangt s.o.n. HetPaleis ondersteuning van de stad, zowel voor de dagelijkse werking als voor het beheer van de stadsschouwburg te Antwerpen. De afspraken hierover werden opgenomen in de ondersteuningsovereenkomst.

Juridische grond

De wet betreffende de controle op de toekenning en de aanwending van sommige toelagen van 14 november 1983 en het Kaderbesluit basisprincipes met betrekking tot het ondersteuningsbeleid met ingangsdatum op 1 november 2020, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 26 oktober 2020 (jaarnummer 595) zijn van toepassing.

Aanleiding en context

Op 28 april 2014 (jaarnummer 389) keurde de gemeenteraad de betoelagingsovereenkomst tussen de stad Antwerpen en s.o.n. HetPaleis goed. De betoelagingsovereenkomst liep tot en met 31 december 2019 en werd voor één jaar stilzwijgend verlengd tot 31 december 2020.

Er wordt een nieuwe ondersteuningsovereenkomst tussen de stad Antwerpen en s.o.n. HetPaleis afgesloten vanaf 1 januari 2021 tot en met 31 december 2025.

De gemeenteraad keurde op 24 november 2020 (jaarnummer 638) de tweede aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 goed. In dit budget werd een geldelijke ondersteuning voor een bedrag van 2.810.000,00 EUR ingeschreven voor s.o.n. HetPaleis in 2021.

Op 27 november 2015 (jaarnummer 9823) legde het college de procedure voor de uitbetaling van toelagekredieten op het exploitatiebudget vast. Dit besluit is jaaronafhankelijk en deze werkwijze blijft van kracht tot een andere werkwijze wordt vastgesteld.

Algemene financiële opmerkingen

S.o.n. HetPaleis behield in 2020 de werkingstoelage op jaarbasis conform het collegebesluit van 15 mei 2020 (jaarnummer 4017) om de continuïteit van de werking en de heropstart van de werking te helpen garanderen. Uit een tussentijdse evaluatie blijkt dat s.o.n. HetPaleis maximaal als een goed huisvader de verplichtingen in de overeenkomst trachtte na te komen door een alternatieve invulling van het programma (online, locatievoorstellingen, …), de maatregelen in functie van de veiligheid van het publiek, alsook tijdens de crisis beroep te doen op federale en Vlaamse maatregelen in functie van het beheersen van de kosten en een voorbeeldfunctie op te nemen ten aanzien van de sector. De financiële verslaggeving (financieel jaarverslag en het verslag van de auditor) wordt op 31 maart verwacht.

Uit de door de subsidiecel cultuur uitgevoerde eerstelijnscontrole op de aanwending van de ondersteuning van 2019 blijkt dat de vereniging alle ter verantwoording gevraagde documenten heeft aangeleverd.

  • De laatst goedgekeurde jaarrekening is deze van 2019 en werd ter beschikking gesteld van de stad Antwerpen. Uit de jaarrekening 2019 blijkt dat s.o.n. HetPaleis het boekjaar 2019 met een positief resultaat van 180.336,91 EUR afsluit.
  • Het financieel plan 2021 werd bezorgd en aanvaard. In dit financieel plan van 2021 staat de ondersteuning van de stad Antwerpen vermeld.

De verantwoording van de ontvangen ondersteuning van 2020 wordt ten laatste 31 maart 2021 aan de stad Antwerpen bezorgd.

De geldelijke ondersteuning zal enkel uitbetaald worden wanneer er geen openstaande, niet-betwiste, vervallen schulden zijn ten aanzien van de stad.
De uitbetaling van de ondersteuning voor een bedrag van 2.810.000,00 EUR in 2021 kan op basis van de vereiste documenten in twaalf schijven gebeuren.

De geldelijke ondersteuning voor de loonkosten van de gebouwbeheerder van jaarlijks 100.000,00 EUR vanaf 2022 en voor de onderhoudswerken aan de stadsschouwburg van 1.250.000,00 EUR over de volledige periode 2021-2025 worden bij de volgende aanpassing van het meerjarenplan nominatief voorzien via een verschuiving van het budgetadres 2BRS010202A00000/5116515000/664800.

In de overeenkomst worden ook de afspraken vastgelegd met betrekking tot de stadsdagen, de vrijstelling van bepaalde kosten en retributies voor ondersteunde culturele evenementen, en de terbeschikkingstelling van de gebouwen.

De ondersteuning vermeld in de overeenkomst kan enkel worden toegekend en uitbetaald onder de voorwaarde dat het bedrag voor de ondersteuning wordt opgenomen in de jaarlijkse kredieten van de aanpassing van het meerjarenplan. De bestelbons voor de periode 2022-2025 zullen jaarlijks opgemaakt worden, na ontvangst van de nodige documenten van de organisatie.

Beleidsdoelstellingen

7 - Bruisende stad
2BRS01 - Cultuur
2BRS0101 - Cultuurhoofdstad van Vlaanderen
2BRS010107 - Cultuurparticipatie
7 - Bruisende stad
2BRS01 - Cultuur
2BRS0101 - Cultuurhoofdstad van Vlaanderen
2BRS010108 - Cultuureducatie en samenwerking onderwijs/jeugd
7 - Bruisende stad
2BRS01 - Cultuur
2BRS0102 - Investeren in internationale kunst- en cultuurinfrastructuur
2BRS010202 - Nieuwe stadsschouwburg
7 - Bruisende stad
2BRS01 - Cultuur
2BRS0103 - Regie Cultuur
2BRS010302 - Kunstenbeleid: muziek, film, podium, literatuur en beeldende kunst
7 - Bruisende stad
2BRS01 - Cultuur
2BRS0104 - Cultuurverenigingen
2BRS010402 - Expertise en ondersteuning

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college bekrachtigt de ondersteuningsovereenkomst tussen de stad Antwerpen en s.o.n. HetPaleis vanaf 1 januari 2021 tot en met 31 december 2025.

Artikel 2

Het college neemt kennis van het financieel plan 2021 en de toelichting als concretisering van de bepalingen in het vijfjarige beleidsplan van s.o.n. HetPaleis, zoals bepaald in artikel 5 van de overeenkomst.

Artikel 3

Het college keurt de vastlegging en uitbetaling van de ondersteuning aan s.o.n. HetPaleis voor een bedrag van 2.810.000,00 EUR goed.

Artikel 4

De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:
OmschrijvingBedragBoekingsadresBestelbon
s.o.n. HetPaleis
Meistraat 2,
2000 Antwerpen
Ond.Nr.0462.144.919
Rek.Nr.BE65 7310 0063 2996
2.810.000,00 EURbudgetplaats: 5116515000
budgetpositie: 6496800
functiegebied: 2BRS010402A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: intern
begrotingsprogramma: 2SA070709
budgetperiode: 2100
4505121194

Bijlagen

  • Bijlage1_beleidsplan1721.pdf
  • Bijlage2_basispakket_ontwerp_30u.pdf
  • son_HetPaleis_2021_2025_DEF.pdf
  • HetPaleis_Budget_2021.pdf
  • HetPaleis_toelichting_budget_2021.pdf