2021_CBS_02286 - Bestek GAC_2021_01613 (P04665). Restauratie van het Brouwershuis, Antwerpen - Aangepast bestek en procedure - Goedkeuring

Artikel 56, §3, 5° van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat het college bevoegd is voor de vaststelling van de plaatsingsprocedure en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht die past binnen het begrip dagelijks bestuur.

Met de gemeenteraadsbeslissing van 24 juni 2019 (jaarnummer 00458) werd bepaald dat aan de gemeenteraad per kwartaal kennis wordt gegeven van alle opdrachten op het investeringsbudget waarvoor het geraamde bedrag (excl. btw) de drempel voor de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking overschrijdt.

De kandidaat dient aan te tonen dat hij voldoende bekwaam is om deze opdracht tot een goed einde te brengen aan de hand van selectie-eisen, zoals omschreven in de opdrachtdocumenten.

De opdracht wordt gegund aan de inschrijver die de economisch meest voordelige offerte heeft ingediend, rekening houdend met:

• voor percelen 1 tot en met 4, het gunningscriterium prijs.
• voor perceel 5, de volgende gunningscriteria:
  • conceptnota met omschrijving van aanpak en methodologie van de opdracht op een totaal van 70 punten.
  • kostprijs op een totaal van 30 punten.

In toepassing van artikel 38, §1, eerste lid, 1°, c) van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal deze opdracht gegund worden bij mededingingsprocedure met onderhandeling omdat de opdracht niet kan worden gegund zonder voorafgaande onderhandelingen wegens specifieke omstandigheden die verband houden met de aard, de complexiteit of de juridische en financiële voorwaarden of wegens de daaraan verbonden risico’s.

Overeenkomstig en binnen de grenzen van artikel 71 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten legt de aanbestedende overheid aan de kandidaten of inschrijvers selectiecriteria op als voorwaarde voor deelname.

In toepassing van artikel 81 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, baseert de aanbestedende overheid de gunning van de overheidsopdracht op de economisch meest voordelige offerte. De economisch meest voordelige offerte uit het oogpunt van de aanbestedende overheid wordt vastgesteld rekening houdend met de gunningscriteria. Ze vermeldt de gunningscriteria in de aankondiging van de opdracht of in een ander opdrachtdocument.

Het Brouwershuis is sinds 1561 eigendom van de stad Antwerpen, sinds 1931 deel van de stedelijke musea en sinds 1942 een nationaal beschermd monument. In het verleden heeft het college van burgemeester en schepenen goedkeuring verleend aan twee bestekken en procedures voor de restauratie van het Brouwershuis, met name bestek GAC/2012/442 (jaarnummer 2012_CBS_08082) voor het deel restauratie goudleder en bestek GAC/2014/2773 (jaarnummer 2014_CBS_12131) voor vier percelen, met name (1) bouwkundige restauratiewerken, (2) het terug in werking stellen van de rosmolen, (3) elektriciteit en aandrijving van de rosmolen en hydraulische pompen en (4) klimaatverbetering en waterzuivering.

Op 16 december 2014 zijn de bestekken ingediend bij het agentschap Onroerend Erfgoed voor het bekomen van een restauratiepremie. Het agentschap is van oordeel dat beide bestekken kunnen samengevoegd worden tot één bestek met vijf percelen, namelijk: (1) bouwkundige restauratiewerken, (2) het terug in werking stellen van de rosmolen, (3) elektriciteit en aandrijving van de rosmolen en hydraulische pompen, (4) klimaatverbetering en waterzuivering en (5) restauratie goudleder.

Naast de hoger vermelde argumenten, werd ook de regelgeving overheidsopdrachten sinds de initiële goedkeuringsbeslissingen rond de opdrachten GAC/2012/442 en GAC/2014/2773 gewijzigd. De nieuwe wet trad op 30 juni 2017 in werking en voorziet in mogelijkheden om een plaatsingsprocedure te kiezen die onderhandelingen toestaan.

Er werd beroep gedaan op een restauratiepremie.

Op 18 september 2020 is het ministerieel besluit tot toekenning van de restauratiepremie door de minister voor Financiën en Begroting, Wonen en Onroerend Erfgoed ondertekend en is door het Vlaams Gewest premie verleend voor een bedrag van 985.162,38 euro voor realisatie van de vijf percelen.

Bij AMJP3 zullen de verwachte subsidieontvangsten vanuit Vlaanderen ingeschreven worden. Dit betekent een verhoging van de uitgave- en ingavezijde van 985.162,38 euro (bovenop de huidig gebudgetteerde 515.850,01 euro).