Terug
Gepubliceerd op 15/03/2021

2021_CBS_02046 - Bestek GAC_2020_01201 - Raamovereenkomst voor het leveren en plaatsen van betonnen vloerplaten - niet gunning en heraanbesteding als bestek GAC_2021_01649 - Bestek en procedure - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 12/03/2021 - 09:00 Hofstraat
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Tom Meeuws, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Glenn Verspeet, plaatsvervangend korpschef

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2021_CBS_02046 - Bestek GAC_2020_01201 - Raamovereenkomst voor het leveren en plaatsen van betonnen vloerplaten - niet gunning en heraanbesteding als bestek GAC_2021_01649 - Bestek en procedure - Goedkeuring 2021_CBS_02046 - Bestek GAC_2020_01201 - Raamovereenkomst voor het leveren en plaatsen van betonnen vloerplaten - niet gunning en heraanbesteding als bestek GAC_2021_01649 - Bestek en procedure - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Regelgeving: bevoegdheid

Niet gunning GAC_2020_01201

Artikel 56, §3, 5° van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat het college bevoegd is voor de vaststelling van de plaatsingsprocedure en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht die past binnen het begrip dagelijks bestuur.

Bestek en procedure GAC_2021_01649

Artikel 56, §3, 4° van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Argumentatie

Niet gunning GAC_2020_01201

Er werd een gemotiveerd gunningsverslag opgemaakt dat als bijlage bij dit besluit wordt gevoegd.

De Gemeenschappelijk Aankoopcentrale heeft op basis van de ingediende offerte geconstateerd dat de inschrijvingsprijs hoger ligt dan de geraamde prijzen. De Gemeenschappelijke Aankoopcentrale heeft dit verschil onderzocht en stelde daarbij onder meer vast dat de raming van haar vermoedelijke hoeveelheden en de onderverdeling van de verschillende posten niet strookt met de aan te kopen hoeveelheden.  Hierdoor stelt de Gemeenschappelijke Aankoopcentrale voor om de procedure stop te zetten omwille van gewijzigde behoefte en een nieuwe procedure op te starten.

Bestek en procedure GAC_2021_01649

De inschrijver dient aan te tonen dat hij voldoende bekwaam is om deze opdracht tot een goed einde te brengen. De geschiktheid van de kandidaat wordt beoordeeld aan de hand van minimum 2 referenties met betrekking tot gelijkaardige opdrachten. De opdrachten waarop de voormelde referenties betrekking hebben, werden uitgevoerd tijdens de laatste 3 jaar, en hebben gezamenlijk een waarde van minimaal 50.000 euro (exclusief btw). 

De opdracht wordt gegund aan de inschrijver die de economisch meest voordelige offerte heeft ingediend, rekening houdend met het enigste gunningscriterium prijs.

Juridische grond

Niet gunning GAC_2020_01201

In toepassing van artikel 85 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, houdt het volgen van een procedure geen verplichting in tot het gunnen of het sluiten van de opdracht. De aanbestedende overheid kan zowel afzien van het gunnen of het sluiten van de opdracht als de procedure herbeginnen, desnoods op een andere wijze.

Bestek en procedure GAC_2021_01649

In toepassing van artikel 41, §1, 1° van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal deze opdracht gegund worden bij vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking omdat het geraamde bedrag van de opdracht (zonder belasting over de toegevoegde waarde) lager ligt dan de door het artikel 11, eerste lid, 3° van het Koninklijk Besluit Plaatsing van 18 april 2017 bepaalde drempel van 214.000,00 EUR.

Overeenkomstig en binnen de grenzen van artikel 71 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten legt de aanbestedende overheid aan de kandidaten of inschrijvers selectiecriteria op als voorwaarde voor deelname.

In toepassing van artikel 81 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, baseert de aanbestedende overheid de gunning van de overheidsopdracht op de economisch meest voordelige offerte. De economisch meest voordelige offerte uit het oogpunt van de aanbestedende overheid wordt vastgesteld rekening houdend met de gunningscriteria. Ze vermeldt de gunningscriteria in de aankondiging van de opdracht of in een ander opdrachtdocument.

In toepassing van de artikelen 2, 6° en 47 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal de stad Antwerpen optreden als aankoopcentrale in die zin dat ze gecentraliseerde aankoopactiviteiten en aanvullende aankoopactiviteiten verricht die bestemd zijn voor andere aanbesteders die in de opdrachtdocumenten zijn aangeduid.

Aanleiding en context

Niet gunning GAC_2020_01201

Voor het afsluiten van een raamovereenkomst voor het leveren en plaatsen van betonnen vloerplaten werd onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking GAC_2020_01201 uitgeschreven. Op 16 december 2020 diende de firma Eurodal nv, Industrieweg 14 te 2280 Grobbendonk met ondernemingsnummer 0471.563.421 een offerte in.

Bestek en procedure GAC_2021_ 01649

Om bepaalde bulkgoederen zoals diverse soorten bouwzand, teelaarde, houtschors, enzovoort op een praktische manier te kunnen stockeren worden betonnen vloerplaten geplaatst. De betonnen vloerplaten kunnen ook gebruikt worden om tijdelijke wegen of werkplaatsvloeren aan te leggen. De huidige raamovereenkomst voor het leveren van betonnen vloerplaten en liep tot 7 februari 2021. Om in de continuïteit van het plaatsen van nieuwe betonnen vloerplaten te voorzien, vraagt de stedelijke bedrijfseenheid Stadsbeheer om een nieuwe raamovereenkomst uit te schrijven. Via deze raamovereenkomst kunnen de benodigde aankopen en vervangingen op een vlotte en uniforme wijze afgeroepen worden.  Gezien de gewijzigde behoefte, zal dit dossier heraanbesteed worden, onder noemer GAC_2021_01649 als een vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.

Algemene financiƫle opmerkingen

Bij deze raamovereenkomst treedt de stad op als aankoopcentrale voor de aankoopgroep van de stad Antwerpen. Indien andere entiteiten dan de stad afnemen op deze raamovereenkomst, zal dat gebeuren in eigen naam en voor eigen rekening. De vastleggingen voor die deelopdrachten zullen dan ook op de eigen budgetten gebeuren.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de niet gunning goed van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking GAC_2020_01201 voor het afsluiten van een raamovereenkomst voor het leveren en plaatsen van betonnen vloerplaten goed.

Artikel 2

Het college keurt  bestek GAC_2021_01649 voor het afsluiten van een raamovereenkomst voor het leveren en plaatsen van betonnen vloerplaten goed en keurt eveneens goed dat:

  • hiervoor een vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking wordt uitgeschreven ;
  • de stad voor deze opdracht optreedt als aankoopcentrale voor de aankoopgroep van de stad Antwerpen.

Artikel 3

De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
Raamovereenkomst voor het leveren en plaatsen van betonnen vloerplaten
  budgetplaats:5377000000
budgetpositie:220
functiegebied:2LMS040101A00000
subsidie:SUB_NR
fonds:Intern
begrotingsprogramma:2SA020680
budgetperiode: 2100
met orderbons
Raamovereenkomst voor het leveren en plaatsen van betonnen vloerplaten


budgetplaats:5377000000
budgetpositie:220
functiegebied:2LMS040101A00000
subsidie:SUB_NR
fonds:Intern
begrotingsprogramma:2SA020680
budgetperiode: 2200, 2300 en 2400 mits goedkeuring van de eerstvolgende aanpassing van het meerjarenplan door college en gemeenteraad
met orderbons



Bijlagen

  • 01649_Inventaris_def.xls
  • 01649_20210225_bestek_def.pdf
  • 01649_20210225_Bijkomende bijlagen_toelichtingen_def.pdf