2021_CBS_01967 - Omgevingsvergunning. Advies hogere overheid. Gunstig advies - OMV_2021005404. Pothoekstraat 109. District Antwerpen - Goedkeuring

Conform artikel 24 en 42 van het Omgevingsvergunningsdecreet heeft het college of de gemeentelijke omgevingsambtenaar de bevoegdheid advies uit te brengen voor de vergunningsaanvragen op haar grondgebied waarvoor de deputatie, de Vlaamse regering of de gewestelijke omgevingsambtenaar de bevoegde overheid is, tenzij:

1.      de aanvraag ingediend is door het betrokken college;

2.      de aanvraag louter betrekking heeft op mobiele of verplaatsbare ingedeelde inrichtingen of activiteiten.

Het college heeft op 17 november 2017 (jaarnummer 2017_CBS_08858) beslist om de adviesbevoegdheid op te nemen.

Er werd bij de Vlaamse Regering of de gewestelijke omgevingsambtenaar een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend. De aanvraag wordt behandeld volgens de vereenvoudigde procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.

De Vlaamse Regering of de gewestelijke omgevingsambtenaar verzoekt het college of de gemeentelijke omgevingsambtenaar om advies uit te brengen.

Omschrijving stedenbouwkundige handelingen

Relevante voorgeschiedenis

-          09/03/2016: vergunning (20153278) regularisatie van renovatie- en uitbreidingswerken van het Psychiatrisch Ziekenhuis, campus ZNA Stuivenberg.

Vergunde/vergund geachte toestand

-          functie: ziekenhuiscomplex Stuivenberg;

-          bouwvolume:

• bouwblok gevormd door de Lange Beeldekensstraat, Pothoekstraat , Boerhaavestraat en Peshofstraat;
• langsheen straatzijde Pothoekstraat: één langgerekt volume van 5 bouwlagen onder plat dak met technische installaties (ventilatie installatie) bovenop het dak;
• kroonlijst circa 18 meter, technische installaties tot bouwhoogte van circa 20 meter;

-          gevelafwerking: lichtgrijze vezelcementplaten met grijs aluminium buitenschrijnwerk.

Huidige toestand

-          vaststelling (ID: 7112) van Stuivenberggasthuis als bouwkundig erfgoed.

Gewenste toestand

-          bouwvolume: antennemast van 5 meter hoog bovenop het dak.

Inhoud van de aanvraag

-          het plaatsen van 1 mast met een hoogte van 5 meter op het plat dak van een bestaand gebouw voor het aanbrengen van antennes voor mobiele telecommunicatie;

-          plaatsen van bijhorende technische kasten.

Adviezen

Externe adviezen

Interne adviezen

Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen

Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen

Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009.

Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan RUP 2060, goedgekeurd op 20 december 2012. Volgens dit plan ligt het eigendom in de volgende zone: artikel 5 zone voor maatschappelijke functies - gemengd project (ma2).

(Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (GRUP's) kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/grup. Gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (RUP's) kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘goedgekeurde BPA’s en RUP’s'.)De aanvraag ligt niet in een verkaveling.

De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van het ruimtelijk uitvoeringsplan.

Gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen

-          Bouwcode: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (verder genoemd bouwcode), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 28 april 2014 en goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincie Antwerpen van 9 oktober 2014.
(De bouwcode kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘regelgeving bouwen in Antwerpen’)
De aanvraag wijkt af van de bepalingen van de bouwcode op volgend(e) punt(en):

• artikel 16 Technische uitsprongen:
  §1, 1° de antennemast komt 5 meter > 2,5 meter ten opzichte van de kroonlijst;
  §1, 2° de antennemast bevindt zich binnen een hoek van  45° ten opzichte van alle gevelvlakken, maar de daaraan bevestigde antennes niet;
   

Beleidsrichtlijnen in het kader van goede ruimtelijke ordening (overeenkomstig artikel 4.3.1, §2, 2° van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening)

-          BGO Wonen: de beleidsmatig gewenste ontwikkeling woninggrootte, woningmix en beschermen van eengezinswoningen (verder genoemd BGO Wonen), goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 24 juni 2019.
(De BGO Wonen kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘regelgeving bouwen in Antwerpen’)
De BGO Wonen is niet van toepassing op de aanvraag.

Omgevingstoets

Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening

Voorliggende aanvraag betreft het plaatsen van 1 tubulaire zelfdragende mast van 5 meter hoog op het dak van een gebouw dat deel uitmaakt van de Stuivenbergsite. De installatie van de mast moet het uitrollen en onderhouden van een mobiel netwerk mogelijk maken.

Deze functie is inpasbaar.

In kader van de herbestemming van de Stuivenbergsite is recent een ontwerpwedstrijd gelanceerd via Open Oproep met de Vlaams Bouwmeester.

Doel is om van de Stuivenbergsite een integraal strategisch, duurzaam en groen stadsvernieuwingsproject te maken. De ambitie hierin is om via de kwalitatieve renovatie en herbestemming van de unieke 19de-eeuwse ziekenhuisgebouwen een verzamelgebouw maken met verschillende bestemmingen, maar ook het creëren van grote publieke tuinen en pleinen om de omwonenden ademruimte te bieden in de dicht bebouwde omgeving.

De mast met zijn antennes zullen bijgevolg niet alleen zichtbaar zijn vanop het huidige publieke domein, maar ook vanop toekomstig publiek domein.

Gelet op de waardevolle historische context en de recent gelanceerde ontwerpwedstrijd zal worden geadviseerd een tijdelijke vergunning te verlenen tot en met 2023 én de voorliggende behoefte om de vooropgestelde doelstellingen van de operatoren te behalen mee te integreren in het ontwerp van de site. 

Advies van het college

Gunstig advies te verlenen voor de aanvraag tot omgevingsvergunning. 

Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.

De aanvraag moet niet onderworpen worden aan een openbaar onderzoek.