Terug
Gepubliceerd op 15/03/2021

2021_CBS_02004 - Coronacrisis - Versneld aanwenden van toegekende subsidies in kader van de coronacrisis - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 12/03/2021 - 09:00 Hofstraat
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Tom Meeuws, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Glenn Verspeet, plaatsvervangend korpschef

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2021_CBS_02004 - Coronacrisis - Versneld aanwenden van toegekende subsidies in kader van de coronacrisis - Goedkeuring 2021_CBS_02004 - Coronacrisis - Versneld aanwenden van toegekende subsidies in kader van de coronacrisis - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Argumentatie

Om de gevolgen van de coronacrisis aan te pakken, is het van belang dat deze onvoorziene exploitatie-ontvangsten snel en efficiënt kunnen worden ingezet. In de beleids- en beheerscyclus die van toepassing was in vorige legislatuur (2013-2018), bestond de mogelijkheid om een interne kredietaanpassing toe te passen (artikel 28 BVR 25 juni 2010). Hierbij konden ontvangsten en uitgaven budgettair verhoogd worden, zonder een budgetwijziging uit te voeren. Op die manier konden middelen snel worden ingezet. In de huidige beleids- en beheerscyclus (BVR 26 juni 2018), is deze mogelijkheid niet meer expliciet vermeld.  

Bij de decretale grenzen voor kredietbewaking wordt er gekeken naar de totale geraamde exploitatie-uitgaven of investeringsuitgaven als uiterste grens voor de som van de aanrekeningen op exploitatie of investeringen. De diepere inhoudelijke onderverdeling (zoals doelstelling, budgetpositie,...) werkt niet beperkend, in tegenstelling tot de beperking die er vroeger was op niveau van het beleidsdomein. Hierdoor wordt het mogelijk om een bijkomend uitgavenkrediet in het meerjarenplan op exploitatie of investeringen op te nemen en onmiddellijk te besteden. 

Voor de uitgaven verbonden aan de onvoorziene ontvangsten opgesomd onder 'aanleiding en context' wordt voorgesteld om, in afwijking van het organisatiebeheersingssysteem, uitzonderlijk de voorgestelde methode aan te wenden in afwachting van de derde aanpassing van het meerjarenplan. Aangezien er in dit geval ontvangsten toegekend zijn en nog kunnen verwerkt worden bij de derde aanpassing van het meerjarenplan, is er geen risico op een blijvende impact op de financiële evenwichten. 

Financiën/meerjarenplan zal erop toezien dat de totale aanrekeningen op exploitatie-uitgaven en investeringsuitgaven het initieel geraamd bedrag van de exploitatie-uitgaven of investeringsuitgaven na de tweede aanpassing van het meerjarenplan, niet overschrijden. Er zal in afwachting van de derde aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 een negatieve uitgave worden opgenomen voor het totaal van de toegevoegde bedragen, gespreid over exploitatie en investeringen.

Deze uitgaven zullen in het meerjarenplan worden verwerkt zoals aangegeven in bijlage.

Voor het besteden van deze middelen zijn de gewone bestelprocedures van kracht. 

Juridische grond

Artikel 13 van het Besluit van de Vlaamse regering betreffende de beleids- en beheerscyclus van 26 juni 2018:
"De uitgavenkredieten zijn limitatief op het niveau van het totaal van de exploitatie en het totaal van de investeringen.
De kredieten mogen alleen gebruikt worden voor de bestemming die in het meerjarenplan wordt vooropgesteld."

Aanleiding en context

Voor het exploiteren en uitrollen van de vaccinatiestrategie werden er een aantal subsidies toegekend aan stad Antwerpen als penhoudende gemeente. Het vaccinatiedorp, maar ook de mobiele teams die zullen worden opgestart, worden niet enkel ingezet op stedelijk grondgebied. Dit zijn ook de aangewezen vaccinatiecentra voor de gemeenten Schoten, Stabroek, Wommelgem en Borsbeek. Als penhoudende gemeente is stad Antwerpen verantwoordelijk voor de correcte toewijzing aan eventuele partners. Hiervoor zullen de nodige overeenkomsten nog worden voorgelegd aan het college. 

Dit besluit heeft betrekking op volgende subsidies vanuit de Vlaamse overheid:

  • Subsidie voor infrastructuur en uitbating van een vaccinatiecentrum (BVR 22 januari 2021) - 5.840.000,00 EUR
  • Subsidie voor het programmamanagement en de bestaffing van vaccinatieteams in de vaccinatiecentra (BVR 12 februari 2021) - 7.006.517,47 EUR
  • Subsidie voor collectief transport naar een vaccinatiecentrum (BVR 10 februari 2021) - 520.200,00 EUR

Om de vaccinatiecampagne al te kunnen opstarten werd, in afwachting van de duidelijkheid over subsidies, door het college op 15 januari 2021 (jaarnummer 440) reeds 1.500.000,00 EUR toegewezen vanuit het compensatiefonds coronavirus. 

Algemene financiële opmerkingen

De uitgaven worden in afwachting van de derde aanpassing van het meerjarenplan in 2021 opgenomen zoals vermeld in bijlage.

De ontvangsten zullen bij derde aanpassing van het meerjarenplan in 2021 worden ingeschreven als volgt:

Vanuit de Vlaamse overheid:

DoelBedragBudgetadres
Subsidie voor infrastructuur en uitbating van een vaccinatiecentrum (BVR 22 januari 2021)
5.840.000,00 EUR5402500000/2HMS090107A00000/7405/SBT11225
Subsidie voor het programmamanagement en de bestaffing van vaccinatieteams in de vaccinatiecentra (BVR 12 februari 2021)
7.006.517,47 EUR
5402500000/2HMS090107A00000/7405/SBT11230
Subsidie voor collectief transport naar een vaccinatiecentrum (BVR 10 februari 2021)
520.200,00 EUR5402500000/2HMS090107A00000/7405/SBT11231


Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college beslist om de kredieten vermeld in bijlage in uitgaven op te nemen in het meerjarenplan in 2021, zonder dat het totaal van de aanrekeningen op exploitatie-uitgaven of investeringsuitgaven het initieel voorziene totaal op exploitatie na de tweede aanpassing van het meerjarenplan mag overschrijden. 

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.

Artikel 3

Het college geeft opdracht aan:

AfdelingOpdracht
Fi/meerjarenplante bewaken dat  het totaal van de aanrekeningen op exploitatie-uitgaven of investeringsuitgaven het initieel voorziene totaal op exploitatie of investeringen na de tweede aanpassing van het meerjarenplan niet overschrijdt.
FI/meerjarenplande genoemde uitgaven te verwerken in het meerjarenplan in 2021 en SAP
FI/meerjarenplande genoemde effecten te verwerken in het meerjarenplan in 2021 bij derde aanpassing meerjarenplan