Terug
Gepubliceerd op 15/03/2021

2021_CBS_02056 - GAC_2017_4447 - Raamovereenkomst voor het uitvoeren van duurzame glazenwasserijwerken (percelen 1 tot en met 4 en perceel 7) - Verbreking van opdracht bij wijze van ambtshalve maatregel met inhouding van (deel van de) borgtochten - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 12/03/2021 - 09:00 Hofstraat
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Tom Meeuws, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Glenn Verspeet, plaatsvervangend korpschef

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2021_CBS_02056 - GAC_2017_4447 - Raamovereenkomst voor het uitvoeren van duurzame glazenwasserijwerken (percelen 1 tot en met 4 en perceel 7) - Verbreking van opdracht bij wijze van ambtshalve maatregel met inhouding van (deel van de) borgtochten - Goedkeuring 2021_CBS_02056 - GAC_2017_4447 - Raamovereenkomst voor het uitvoeren van duurzame glazenwasserijwerken (percelen 1 tot en met 4 en perceel 7) - Verbreking van opdracht bij wijze van ambtshalve maatregel met inhouding van (deel van de) borgtochten - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 56, §3, 4° van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Argumentatie

Gelet op de betwisting van de firma Ariël en op de interne berekening van de schade geleden door de stad Antwerpen ten gevolge van de contractuele tekortkomingen van de dienstverlener in het kader van de uitvoering van de overeenkomst, is de aanbestedende overheid bereid om de discussie tussen partijen omtrent de vrijgave/inhouding van de borgtocht minnelijk te regelen. 

Na meerdere schrijvens, gingen de stad Antwerpen en Ariël akkoord om de borgtocht voor een bedrag van 20.000,00 euro vrij te geven aan de firma Ariël en het resterende bedrag van 13.500,00 euro alsnog in te houden. 

De borgtocht zal in verhouding met betrekking tot elk perceel als volgt worden vrijgegeven:

  • Voor de borgtocht van 27.600,00 euro van perceel 1 Stadsgebouwen (verschillende bedrijfseenheden): 16.477,00 euro vrij te geven aan de firma Ariël en het resterende bedrag van 11.123,00 euro aan de stad Antwerpen door te storten;
  • Voor de borgtocht van 5.900,00 euro van perceel 2 Gebouwen van de lokale politie Antwerpen: 3.523,00 euro vrij te geven aan de firma Ariël en het resterende bedrag van 2.377,00 euro aan de Politiezone Antwerpen door te storten.

Dit akkoord werd bevestigd per schrijven respectievelijk van de stad Antwerpen van 12 februari 2021 en van Ariël van 17 februari 2021, waarbij de partijen tevens verklaarden om geen verdere aanspraken/vorderingen meer opzichtens elkaar in het kader van de opdracht GAC_2017_4447 te hebben.

Juridische grond

Op basis van artikel 47 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, kan de aanbesteder de opdracht, na het verstrijken van de in artikel 44, §2 gestelde termijn, bij wijze van ambtshalve maatregel eenzijdig verbreken, in welk geval de aanbesteder de borgtocht verwerft.

Aanleiding en context

Percelen 1 tot en met 4 en perceel 7 van de raamovereenkomst GAC_2017_4447 voor het uitvoeren van duurzame glazenwasserijwerken werden aan de firma Ariël Facilitaire Diensten nv, Hemeldonk 5, 2200 Herentals, met ondernemingsnummer 0424.142.990 (hierna: Ariël) gegund.

Gelet op de gebrekkige uitvoering van de overeenkomst door de dienstverlener, werden 4 processen-verbaal van ingebrekestelling verstuurd gedurende de looptijd van de overeenkomst.

Aangezien het gebrek aan een afdoende rechtvaardiging van de ten laste gelegde tekortkomingen, de veelheid van de tekortkomingen, de ernst van bepaalde van die tekortkomingen (meer bepaald die inzake veilig werken op hoogte) en het feit dat de tekortkomingen zich voordoen bij alle percelen van de opdracht GAC_2017_4447, die aan Ariël werden gegund, besliste de aanbestedende overheid om de percelen 1 tot en met 4 en perceel 7 eenzijdig te verbreken bij wijze van ambtshalve maatregel met inhouding van het geheel van de borgtocht (cfr. collegebesluit van 4 september 2020, met jaarnummer 07348).

De borgtocht, die volgens artikel 6 van dit besluit van 4 september 2020 (jaarnummer 07348) bij de verbreking van de opdracht werd ingehouden, bedroeg:

  • Voor perceel 1 Stadsgebouwen (verschillende bedrijfseenheden): 27.600,00 euro;
  • Voor perceel 2 Gebouwen van de lokale politie Antwerpen: 5.900,00 euro.
Per schrijven van 19 oktober 2020 liet de firma Ariël weten dat zij de maatregel van eenzijdige verbreking van de overeenkomst en in het bijzonder het inhouden van het geheel van de borgtocht voor een totaal van 33.500,00 euro, buitenproportioneel achtte en de intentie had, bij gebreke aan een akkoord tussen partijen, om de genomen maatregel aan de burgerlijke rechter ter beoordeling voor te leggen. Naar aanleiding van het protest van Ariël, meldde de financiële instelling, waarbij de borgtocht werd gesteld, dat zij, bij gebreke aan een wederzijds akkoord tussen de partijen, niet tot vrijgave van de borgtocht kon overgaan.

Algemene financiële opmerkingen

Conform het akkoord tussen partijen en ter wijziging van de algemene financiële opmerkingen van het collegebesluit van 4 september 2020, met jaarnummer 07348, wordt de borgtocht als volgt ingehouden:

  • Voor perceel 1 Stadsgebouwen (verschillende bedrijfseenheden): 11.123,00 euro;
  • Voor perceel 2 Gebouwen van de lokale politie Antwerpen: 2.377,00 euro.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college trekt artikel 6 van het collegebesluit van 4 september 2020, met jaarnummer 07348, inzake de financiële aspecten van de beslissing om de percelen 1 tot en met 4 en perceel 7 van de raamovereenkomst GAC_2017_4447 eenzijdig te verbreken, in.

Artikel 2

Het college keurt goed dat 16.477,00 euro van de borgtocht van 27.600,00 euro van perceel 1 ‘Stadsgebouwen (verschillende bedrijfseenheden)’ van de raamovereenkomst GAC_2017_4447 voor het uitvoeren van duurzame glazenwasserijwerken aan Ariël wordt vrijgegeven en het resterende bedrag van 11.123,00 euro aan de stad Antwerpen wordt doorgestort, als gevolg van de eenzijdige verbreking van de overeenkomst.

Artikel 3

Het college keurt goed dat 3.523,00 euro van de borgtocht van 5.900,00 euro van perceel 2 ‘Gebouwen van de lokale politie Antwerpen’ van de raamovereenkomst GAC_2017_4447 voor het uitvoeren van duurzame glazenwasserijwerken aan Ariël wordt vrijgegeven en het resterende bedrag van  2.377,00 euro aan de Politiezone Antwerpen wordt doorgestort, als gevolg van de eenzijdige verbreking van de overeenkomst.

Artikel 4

De financieel directeur regelt de financiële aspecten als volgt :

 

Omschrijving

Bedrag

Boekingsadres

Bestelbon

Perceel 1: 

glazenwasserijwerken - inhouden borgtocht 

11.123,00 euro

budgetplaats:5281000000
budgetpositie:746
functiegebied:2WNS040108A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 2SA050309
budgetperiode:2100

nvt

Perceel 2: 

glazenwasserijwerken -  inhouden borgtocht

2.377,00 euro

budgetplaats: 60030
budgetpositie: 33000_12506
functiegebied: TDLP1SVG080101
subsidie: SUB_NR
fonds: LPA
begrotingsprogramma: NR
budgetperiode: 2100

nvt