2021_GR_00211 - Stedelijk patrimonium. Talentontwikkeling en Vrijetijdsbeleving. vzw Fun in Tennis, Filip Williotstraat 1, 2600 Berchem - Verlenging sportconcessieovereenkomst. Derde addendum. Voorwaarden. Principebeslissing - Goedkeuring

Op 4 december 2020 (jaarnummer 9963) keurde het college de werkwijze voor de verdere uitwerking van de beheersovereenkomst met AG Vespa goed.

Op grond van artikel 41, tweede lid, 11° en artikel 56, §3, 8°, b) van het Decreet Lokaal Bestuur is de gemeenteraad bevoegd voor het vaststellen van de contractvoorwaarden voor concessies van meer dan negen jaar.

Op 20 december 2010 (jaarnummer 1755) keurde de gemeenteraad de actualisering van de voorwaarden voor sportconcessies goed.

Op 12 maart 2012 besliste het directiecomité van AG Vespa om de concessie voor een gebouw met kleedkamers, bureau, cafetaria en terras en acht tennisterreinen aan de Filip Williotstraat 1 (ook gekend als Rooiplein 2 en Berchemstadionstraat 73), 2600 Berchem, toe te wijzen aan vzw Fun in Tennis. De concessieovereenkomst ging in op 1 april 2012 voor een periode van één jaar, jaarlijks stilzwijgend verlengbaar.

Op 16 december 2013 keurde het directiecomité van AG Vespa de wijziging van het voorwerp van de concessieovereenkomst goed en werd het gebouw uit de concessie gelicht. Op 13 januari 2014 keurde het directiecomité van AG Vespa een nieuwe wijziging aan het voorwerp goed om vier van de acht tennisterreinen uit de concessie te halen. Deze wijzigingen werden door de club aangevraagd omdat ze op die locatie een nieuwe tennishal zouden gaan oprichten onder de naam bvba Pink Car. De wijzigingen gingen in op 1 januari 2014.

Op 31 maart 2014 (jaarnummer 184) keurde de gemeenteraad de erfpachtovereenkomst met bvba Pink Car (later bvba Reset) goed voor een op te richten tennishal met vier indoor tennisterreinen en een clubhuis (cafetaria), voor een periode van 30 jaar die is ingegaan op 6 oktober 2015 bij ondertekening van de authentieke akte.

Op 8 januari 2016 (jaarnummer 10635) keurde het college goed om de termijn van de concessieovereenkomst met vzw Fun in Tennis met ingang van 1 april 2016 te verlengen met negen jaar, om te eindigen op 31 maart 2025. Inmiddels bouwde de vzw Fun in Tennis ook zelf een nieuw gebouw met kleedkamers, sanitair, keuken en terras, palend aan het clubhuis van de tennishal. De wijzigingen werden op 21 januari 2016 opgenomen in een addendum aan de concessieovereenkomst en gingen in op 1 april 2016. 

Op 25 november 2019 (jaarnummer 652) keurde de gemeenteraad de beheersovereenkomst van AG Vespa goed. Artikel 6, §3.3. bepaalt dat AG Vespa instaat voor het organiseren van ter beschikkingstellingen en inhuurnemingen van het stedelijk patrimonium.

Op 3 juli 2020 (jaarnummer 5714) keurde het college het tweede addendum aan de concessieovereenkomst goed, waarin het voorwerp van de overeenkomst werd aangepast aan de aanleg van negen padelvelden en een aangepaste concessievergoeding werd vastgesteld. 

Op 4 december 2020 (jaarnummer 9963) keurde het college de verdere uitvoering van de beheersovereenkomst voor overige contracten goed.

De sportinfrastructuur die in concessie wordt gegeven aan vzw Fun in tennis, Filip Williotstraat 1, 2600 Berchem (ondernemingsnummer BE0843.020.664) staat in de overeenkomst omschreven als: 

• grond waarop negen padelvelden werden aangelegd door de concessiehouder (circa 2.200 m²);
• grond waarop een gebouw met kleedkamers, sanitair, keuken en terras, gelegen aan de
  tennishal, werd opgericht door de concessiehouder (circa 213 m²).
  De totale oppervlakte van de concessie bedraagt op heden 4.660 m², gelegen te 2600 Berchem, Filip Williotstraat 1, op heden ten kadaster gekend onder Antwerpen, Berchemstadionstraat 73, 21ste afdeling, sectie A, perceelnummer 334E/deel.

vzw Fun in Tennis vroeg bij de sportdienst in 2019 een bouwrecht aan voor de overkapping van drie padelvelden. Na goedkeuring heeft de vzw een subsidiedossier ingediend dat in 2020 werd goedgekeurd. 50% van de investering van 125.000,00 euro zal door de stad Antwerpen gesubsidieerd worden. Vzw Fun in Tennis diende inmiddels ook een vergunningsaanvraag in, die momenteel in fase van openbaar onderzoek is. 

Omdat de bank een minimale resterende looptijd van de concessieovereenkomst van 15 jaar oplegt om een krediet toe te staan voor de overkapping, vraagt de concessiehouder een verlenging van de overeenkomst. In de huidige concessieovereenkomst werd geen mogelijkheid tot verlenging opgenomen. De overeenkomst eindigt bijgevolg op 31 maart 2025. 

AG Vespa/Vastgoed stelt dat er voldoende argumenten zijn om de huidige overeenkomst te behouden en de duurtijd aan te passen naar een termijn van 15 jaar: 

• de concessiehouders deden tussen 2016 en 2019 ook reeds grote investeringen op deze site, waaronder de aanleg van negen padelvelden en de bouw van kleedkamers, sanitair, keuken en terras. Deze investeringen werden deels gesubsidieerd, maar er werd toch zo'n 400.000,00 euro eigen middelen ingezet;
• de concessiehouder heeft de afgelopen jaren de padelclub uitgebouwd tot grootste padelclub van Vlaanderen. Ze investeren in padellessen voor kinderen en organiseren tijdens elke schoolvakantie padelinitiaties en -kampen. Daarnaast vinden ze het erg belangrijk dat iedereen de mogelijkheid moet krijgen om bij hen te komen padellen aan een betaalbare prijs, zowel leden als niet-leden; 
• overdekte padelvelden zijn er momenteel amper in het Antwerpse. Door hierdoor in te voorzien zal de club haar werking verder kunnen uitbreiden en draagt ze bij aan een kwalitatieve stedelijke sportinfrastructuur;
• de mogelijkheid tot verlenging omwille van grote investeringen is opgenomen in het sportconcessiereglement onder 'Duur': “Indien specifieke omstandigheden dit vereisen moet een overeenkomst kunnen worden afgesloten voor een langere dan de vooropgestelde duur van negen jaar of onder een andere vorm dan een concessieovereenkomst: bij uitvoering door de concessiehouder van een grote investering”;
• op lange termijn zal padel een wezenlijk onderdeel blijven van sportsite Het Rooi. De site werd in 2017 ingevolge definitieve vaststelling van het RUP Sportpark Het Rooi bevestigd als sportsite. De padelsport wordt steeds populairder en deze padelclub is een van de pioniers in de Belgische padelsport, heeft een uitstekende werking en wordt op een professionele manier bestuurd. 

De concessiehouder heeft nooit achterstallen gehad en betaalt steeds tijdig en correct. vzw Fun in Tennis heeft momenteel nog leningen lopen voor de bouw van de kleedkamers, keuken, sanitair, terras en de aanleg van de padelvelden. Deze leningen zullen afgelost zijn vóór de huidige einddatum van de overeenkomst op 31 maart 2025. Het krediet dat wordt aangegaan voor de overkapping van de padelvelden zal ingevolge 'Artikel 14: overdracht - hypotheek- gebruik stad' van de concessieovereenkomst uiterlijk afgelost zijn bij het eindigen van de nieuwe concessietermijn.    

De huidige vergoeding bestaat uit een geïndexeerde minimum sportconcessievergoeding van 200,00 euro/jaar (gerekend aan 0,03 €/m²/jaar omdat alle infrastructuur door de concessiehouder opgericht werd). De club heeft geen betalingsachterstallen.

De verlenging van de overeenkomst kan geregeld worden door middel van een derde addendum aan de huidige overeenkomst. 

'Artikel 4: Duur' van de originele concessieovereenkomst zal als volgt aangepast worden:

"De concessie wordt vanaf 1 mei 2021 verlengd voor een termijn van 15 jaar, tot en met 30 april 2036. De concessiehouder zal zijn vraag tot verlenging voor een periode van negen jaar minstens zes maanden vooraf door middel van een aangetekend schrijven of een deurwaardersexploot aan de concessieverlener kenbaar maken. Wanneer de concessiehouder nalaat zijn verlenging aan te vragen en de concessieverlener het verdere gebruik van de sportinfrastructuur toelaat, is deze stilzwijgende verlenging slechts toegestaan voor periodes van één jaar, waarbij beide partijen zich het recht voorbehouden de overeenkomst tegen het einde van elk jaar met een opzegtermijn van drie maanden te beëindigen.

De overige voorwaarden van de overeenkomst blijven ongewijzigd en bijgevolg onverminderd gelden." 

Elke wijziging van het voorwerp van de concessie die een aanpassing van de concessievergoeding tot gevolg heeft, zal vastgelegd worden in een bijkomend addendum.

Bij herziening van het concessiereglement zal de overeenkomst binnen het jaar aangepast worden aan de nieuwe artikels van het reglement.

De opmaak en ondertekening van het addendum zal verder afgehandeld worden door AG Vespa. De notariële akte voor dit addendum zal geïnitieerd worden door de concessiehouder, waarbij die instaat voor alle kosten.