Terug
Gepubliceerd op 27/04/2021

2021_GR_00222 - Klimaat & Leefmilieu. Aanvullende stedelijke energiepremies - Aanpassing en afsprakennota 2021 met Fluvius - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 26/04/2021 - 19:30 Bernarduscentrum
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Karen Maes, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Elisabeth van Doesburg, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Erica Caluwaerts, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Niel Staes, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim

Verontschuldigd

Tom Meeuws, schepen

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
2021_GR_00222 - Klimaat & Leefmilieu. Aanvullende stedelijke energiepremies - Aanpassing en afsprakennota 2021 met Fluvius - Goedkeuring 2021_GR_00222 - Klimaat & Leefmilieu. Aanvullende stedelijke energiepremies - Aanpassing en afsprakennota 2021 met Fluvius - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiële opmerkingen

Gezien het om een herschikking van de energiepremies binnen de samenwerkingsovereenkomst met Fluvius gaat, waarvoor de budgetten reeds voorzien zijn in de meerjarenbegroting 2021-2025, heeft dit besluit geen directe financiële gevolgen.

De middelen voor het jaar 2021 zijn vastgelegd met het collegebesluit van 5 maart 2021 (2021_CBS_01892).

Aanleiding en context

Op 29 januari 2018 (2018_GR_00072) keurde de gemeenteraad aanpassingen aan de aanvullende stedelijke energiepremies goed.

Op 8 mei 2020 (2020_CBS_04055) keurde het college de raamovereenkomst voor een pool van dienstverleners voor renovatiebegeleiding goed.

Op 28 augustus 2020 (2020_CBS_07150) keurde het college de gunning van de raamovereenkomst GAC_2019_00989 voor de renovatiebegeleiding voor particulieren bij energiesparende werken goed.

Op 14 december 2020 (2020_GR_00683) keurde de gemeenteraad de vernieuwing van de samenwerkingsovereenkomst met Fluvius voor de aanvullende energiepremies voor inwoners vanaf 1 januari 2020 goed.

Op 5 maart 2021 (2021_CBS_01892) keurde het college de uitbetaling van de voorschotten aan Fluvius voor uitbetaling van de aanvullende stedelijke energiepremies goed voor het jaar 2021.

De aanvullende stedelijke energiepremies worden sinds 2020 jaarlijks via een afsprakennota met Fluvius bevestigd of gewijzigd.

Argumentatie

Stopzetting burenpremie vanaf 1 juni 2021

Met haar "Ministerieel besluit van 21 december 2020 tot vaststelling van de nadere regels, technische vereisten en hoogten van de premies, trajectbegeleidingen en collectieve renovatieprojecten" heeft Vlaanderen sinds 1 januari 2021 de burenpremie opgetrokken met 50% (van 400 EUR naar 600 EUR per wooneenheid) en hernoemd naar “premie voor collectieve renovatie via projectbegeleiding”. 

De stad Antwerpen biedt burgers die het nodig hebben sinds 28 augustus 2020 een gratis renovatiebegeleiding aan (2020_CBS_07150). Deze renovatiebegeleiders worden hiervoor vergoed vanuit de stad. Hierdoor is de aanvullende burenpremie die de stad Antwerpen geeft (20% extra bovenop de burenpremie van Fluvius) voor projectbegeleiders die collectieve renovatieprojecten van burgers begeleiden, een dubbelfinanciering geworden en mag deze stopgezet worden. 

Om de renovatiebegeleiders de gelegenheid te geven de reeds opgestarte projecten tijdig af te ronden, geldt de premie nog voor projecten met uitgevoerde werken met factuurdatum tot en met 31 mei 2021. Renovatiebegeleiders kunnen hun begeleidingsfactuur dan nog indienen tot en met 31 december 2021.

Aanpassing masterplanpremie vanaf 1 juni 2021

Sinds 1 februari 2018 (2018_GR_00072) geeft de stad ook een premie specifiek voor de opmaak van een masterplan voor de benovatie (= renovatie tot laag E-peil) van grote oude appartementsblokken (minstens 20 wooneenheden en meer dan 20 jaar oud), de zogenaamde masterplanpremie. 

Om ook middelgrote appartementsgebouwen tot benoveren aan te zetten, wordt voorgesteld om de masterplanpremie uit te breiden naar appartementsgebouwen ouder dan 20 jaar met 10 tot en met 19 wooneenheden, met dezelfde premievoorwaarden (50% van de kost met een maximum van 7.500,00 EUR). 

Er wordt een onderscheid gemaakt in een masterplan benovatie voor middelgrote appartementsgebouwen met 10 tot en met 19 wooneenheden (‘masterplanstudie light’), en een masterplan benovatie voor appartementsgebouwen vanaf 20 wooneenheden. Dit omwille van de hogere technische complicaties en eisen in verband met brandveiligheid van deze laatste categorie én het feit dat vanaf 20 wooneenheden de aanwezigheid van een raad van mede-eigenaars verplicht is. 

Uit voortschrijdend inzicht wordt in de masterplanstudie ook een wijziging aangebracht in de door te rekenen scenario's: in plaats van een E-90 en een E-60 benovatie-scenario, wordt een E-60 (doelstelling 2050) en een klimaatneutraal (fossielvrij verwarmen/koelen/ventileren en maximale eigen productie) renovatie-scenario gevraagd.

Afsprakennota 2021

De stopzetting van de aanvullende burenpremie en de aanpassing van de masterplanpremie worden opgenomen in de goed te keuren afsprakennota 2021, zoals vastgelegd in de samenwerkingsovereenkomst met Fluvius van 14 december 2020.

Onderstaande tabel geeft het huidige en het nieuwe premiestelsel voor de aanvullende energiepremies van de stad Antwerpen bovenop de energiepremies van Fluvius weer: 






Factuurdatum

2020

2020

20212021

Bestaande woningen

Fluvius

Stad

FluviusStad

Dakisolatie met aannemer voor beschermde klanten

RD ? 4,50: 10,50 EUR/m2

RD ? 4,50: 14,50 EUR/m2

RD ? 4,50: 10,50 EUR/m2RD ? 4,50: 14,50 EUR/m2

Huur- en isolatiepremie voor verhuurders voor dakisolatie voor huurders behorende tot de kwetsbare doelgroep (factuurdatum vanaf 1/4/2020)

RD ? 4,50: 20,00 EUR/m2

RD ? 4,50: 5,00 EUR/m2

RD ? 4,50: 20,00 EUR/m2

RD ? 4,50: 5,00 EUR/m2

Zonneboiler

550,00  EUR/m2

25,00 EUR/m2

550,00  EUR/m225,00 EUR/m2

Premie voor collectieve renovatie via projectbegeleiding

Masterplan benovatie VME

maximum 5.000,00 EUR/ renovatiebegeleider

50% van kosten masterplanstudie met max. 7.500,00 EUR/ appartementsblok (vanaf 20 wooneenheden)

maximum 5.000,00 EUR/ renovatiebegeleider50% van kosten masterplanstudie met max. 7.500,00 EUR/ appartementsblok - uitbreiding naar middelgrote appartementsgebouwen vanaf 1 juni 2021 (vanaf 10 wooneenheden)

Burenpremie

renovatiebegeleider buren

400,00 EUR x aantal deelnemende buren

20% extra steun voor renovatiebegeleider

600,00 EUR x aantal deelnemende buren20% extra voor renovatiebegeleiders - stopgezet voor projecten met werken met factuurdatum vanaf 1 juni 2021 

Beleidsdoelstellingen

2 - Leefbare en mobiele stad
2LMS02 - Leefmilieu
2LMS0201 - Antwerpen wordt een klimaatneutrale stad
2LMS020101 - Uitvoering klimaatplan mitigatie
2LMS020101PA5060 - Klimaatplan2030

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Groen, Vooruit, PVDA, CD&V, Open VLD en raadslid Khadija Chennouf. 
Hebben zich onthouden: Vlaams Belang. 
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de aanpassingen van de aanvullende energiepremies voor inwoners  goed als volgt:






Factuurdatum

2020

2020

20212021

Bestaande woningen

DNB Fluvius

Stad

DNB FluviusStad

Dakisolatie met aannemer voor beschermde klanten

RD ≥ 4,50: 10,50 EUR/m2

RD ≥ 4,50: 14,50 EUR/m2

RD ≥ 4,50: 10,50 EUR/m2
RD ≥ 4,50: 14,50 EUR/m2

Huur- en isolatiepremie voor verhuurders voor dakisolatie voor huurders behorende tot de kwetsbare doelgroep (factuurdatum vanaf 1/4/2020)

RD ≥ 4,50: 20,00 EUR/m2

RD ≥ 4,50: 5,00 EUR/m2

RD ≥ 4,50: 20,00 EUR/m2

RD ≥ 4,50: 5,00 EUR/m2

Zonneboiler

550,00  EUR/m2

25,00 EUR/m2

550,00  EUR/m225,00 EUR/m2

Premie voor collectieve renovatie via projectbegeleiding

Masterplan benovatie VME

maximum 5.000,00 EUR/ renovatiebegeleider

50% van kosten masterplanstudie met max 7.500,00 EUR/ appartementsblok (vanaf 20 wooneenheden)

maximum 5.000,00 EUR/ renovatiebegeleider50% van kosten masterplanstudie met max 7.500,00 EUR/ appartementsblok - uitbreiding naar middelgrote appartementsgebouwen vanaf 1 juni 2021 (vanaf 10 wooneenheden)

Burenpremie

renovatiebegeleider buren

400,00 EUR x aantal deelnemende buren

20% extra steun voor renovatiebegeleider

600,00 EUR x aantal deelnemende buren20% extra steun voor renovatiebegeleider - stopgezet vanaf 1 juni 2021 


Artikel 2

De gemeenteraad keurt de afsprakennota met Fluvius met aanpassing en goedkeuring van de aanvullende stedelijke energiepremies voor het jaar 2021 goed.

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.