Terug
Gepubliceerd op 27/04/2021

2021_GR_00251 - Ondersteuning. Sociale Zaken. Drugbeleid - Chemseks. Aanpassing nominatief krediet 2021 - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 26/04/2021 - 19:30 Bernarduscentrum
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Karen Maes, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Elisabeth van Doesburg, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Erica Caluwaerts, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Niel Staes, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Jan Penris, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim

Verontschuldigd

Tom Meeuws, schepen

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
2021_GR_00251 - Ondersteuning. Sociale Zaken. Drugbeleid - Chemseks. Aanpassing nominatief krediet 2021 - Goedkeuring 2021_GR_00251 - Ondersteuning. Sociale Zaken. Drugbeleid - Chemseks. Aanpassing nominatief krediet 2021 - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiële opmerkingen

De financiële gevolgen worden geregeld in afzonderlijke collegebesluiten.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 41, tweede lid 23° van het decreet over het lokaal bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het toekennen van nominatieve toelagen.

Aanleiding en context

Op 24 november 2020 (jaarnummer 638) keurde de gemeenteraad de tweede aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 voor stad en OCMW Antwerpen goed. Met ditzelfde besluit keurde de gemeenteraad ook de lijst van werkings- en investeringssubsidies, zoals opgenomen bij de aanpassing van het meerjarenplan, goed. Met dit besluit wordt de nominatieve toekenning, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 24 november 2020 aangepast in functie van nieuwe noden.

Argumentatie

Naar aanleiding van een stijgend aantal signalen dat Chemseks (voornamelijk mannen die seks hebben met mannen (MSM) die seks combineren met het gebruik van drugs) aan een opmars bezig was, organiseerde de stad – vanuit een samenwerking tussen de Prostitutieambtenaar en de Programmaleider Drugs – op 7 november 2019 een vormingsmoment over het thema.

In navolging van deze opleiding en omdat de nood voor een specifiek aanbod zich steeds uitdrukkelijker opdrong, ontwikkelde Free Clinic vzw een inloop-initiatief, genaamd ChemMen, voor de doelgroep.

Een recente bevraging in het Antwerpse betrokken hulpverleningslandschap bracht aan het licht dat er onder hen nood is aan partnerschap en samenwerking rond deze doelgroep. Daarnaast willen ze meer knowhow over hoe het werken rond seksualiteit in de reguliere hulpverlening kan worden geïmplementeerd. Academici wijzen dan weer op de onderliggende problematiek van eenzaamheid en raden aan om het aanbod divers te maken: via preventie, via harm-reduction en via therapie. Een multidimensionale en multidisciplinaire aanpak (seksuologie, medische opvolging, psychologische begeleiding, enzovoort) is absoluut noodzakelijk om deze complexe problematiek te benaderen.

Naast het organiseren van intervisiemomenten om zo kennis, expertise en deskundigheid te verhogen, zal het project ChemMen worden verdergezet om de nood aan een aanbod te continueren en eveneens de doelgroep meer en beter in beeld te krijgen.

Inhoud van het project

Het project ChemMen richt zich op MSM (mannen die seks hebben met mannen) die seks combineren met het gebruik van drugs (= chemseks). Doelstelling is om aan de hand van laagdrempelige interventies (online contactname, drop-in, thematische groepssessies, enzovoort) bij deze doelgroep expliciet in te zetten op psycho-educatie en gezondheidspromotie, te werken aan (seksuele) gezondheid, chemseks en onderliggende thema’s bespreekbaar te maken, enzovoort. Bij hulpvragen worden de MSM toegeleid naar gespecialiseerde hulpverlening.

Concreet: 

  • Online: grootste deel van contactnames in de scène gebeurt online. Aanwezigheid op deze sites is cruciaal vanuit outreach- en hulpverleningsoogpunt.
  • Wekelijkse avondbijeenkomsten (inloop) met mogelijkheid tot info, advies en psycho-educatie; psychosociale hulpverlening; medische hulpverlening; enzovoort.
  • Groepssessies: lotgenotengroep om dieper op thema’s in te gaan, met ondersteuning van relevante partners.  
Gezien de complexiteit van de problematiek is samenwerken uitermate belangrijk. Er zijn reeds afspraken met onder andere ITG, Boysproject, Çavaria, ZNA (hep C) en Mainline (Nl).


De aanpassing van de nominatieve toekenning van de ondersteuning voor het jaar 2021 wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad:

FunctiegebiedProjectOntvangerBudget

2HMS040501A00000

ChemseksFree Clinic vzw35.000,00 EUR


De toekenning aan het project Chemseks kan uitgevoerd worden door onderstaande verlaging in de nominatieve lijst op te nemen.

BudgetadresOntvangerVorig bedragWijzigingNieuw bedrag

5361500000/6496800/2HMS040501A00000/SUB_NR

CGG Vagga vzw

71.400,00 EUR

-35.000,00 EUR36.400,00 EUR

Juridische grond

De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen is van toepassing.
Het Kaderbesluit Basisprincipes Ondersteuningsbeleid zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595).

Beleidsdoelstellingen

4 - Harmonieuze stad
2HMS04 - Sociale zaken
2HMS0405 - De stad investeert in een coherent en geïntegreerd drugsbeleid
2HMS040501 - Drugpreventie en drughulpverlening

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Groen, Vooruit, PVDA, CD&V en Open VLD.
Stemden nee: Vlaams Belang. 
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt, voor het project ‘Chemseks', onderstaande wijziging aan de nominatieve verdeling goed:

  • verhoging van de ondersteuning aan Free Clinic vzw, ondernemingsnummer 0416.639.348, met een bedrag van 35.000,00 EUR;
  • verlaging van de ondersteuning aan CGG Vagga vzw, ondernemingsnummer 0473.488.474, met een bedrag van 35.000,00 EUR.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.