2020_CBS_07582 - Compensatiefonds Corona - Nominatieve toewijzing - Relance middelen werk - Goedkeuring

Met dit besluit wordt in het kader van de projectoproep "Relancemaatregelen voor opleidingspartners en getroffen werkgevers" een nominatieve toelage toegekend aan Horeca Forma Vlaanderen vzw, WAW Make it Work vzw, BeCode vzw, Erdena vzw, Green Goals bvba - Salade Sociale, AddSpice CommV en Homo Faber bv - Mooi Werk Makers.

De toelage bedraagt respectievelijk 700.000,00 EUR verspreid over 2020 en 2021 waarvan voorzien:

• 40.365,00 EUR voor Horeca Forma Vlaanderen vzw, Anspachlaan 111, 1000 Brussel, met ondernemingsnummer NBE0861436610 waarvan 16.365,00 EUR voor 2020 en 24.000,00 EUR voor 2021;
• 32.943,00 EUR voor WAW Make it Work vzw, Brusselstraat 51, 2018 Antwerpen, met ondernemingsnummer NBE0728612134 waarvan 10.981,00 EUR voor 2020 en 21.962,00 EUR voor 2021;
• 112.387,67 EUR voor BeCode vzw, Kantersteen 12, 1000 Brussel, met ondernemingsnummer NBE0664802168 waarvan 37.462,56 EUR voor 2020 en 74.925,11 EUR voor 2021;
• 89.304,33 EUR voor Erdena vzw, Italiëlei 171, 2000 Antwerpen, met ondernemingsnummer NBE0838032983 waarvan 29.768,11 EUR voor 2020 en 59.536,22 EUR voor 2021;
• 72.500,00 EUR voor Green Goals bvba - Salade Sociale, Van Immerseelstraat 7A, 2018 Antwerpen, met ondernemingsnummer NBE0688739293 waarvan 10.000,00 EUR voor 2020 en 62.500 EUR voor 2021;
• 179.858,00 EUR voor AddSpice CommV, Van Praetlei 73, 2170 Antwerpen, met ondernemingsnummer NBE0730770680 waarvan 59.953,00 EUR voor 2020 en 119.905,00 EUR voor 2021;
• 172.642,00 EUR voor Homo Faber bv - Mooi Werk Makers, Kesseldallaan 12/303, 3010 Kessel-Lo met ondernemingsnummer NBE0741585190 waarvan 57.547,00 EUR voor 2020 en 115.095,00 EUR voor 2021;

en wordt voorzien op 5318500000 / 6496800 / 2LWS050301PA5725.

Daarnaast wordt een nominatieve toelage toegekend aan microStart CVBA, de Fiennesstraat 77, 1070 Anderlecht, met ondernemingsnummer NBE0829081071.
De toelage bedraagt 200.000,000 EUR waarvan 49.238,00 EUR in 2020 en 150.762,00 EUR in 2021 en wordt voorzien op 5318500000 / 6496800 / 2LWS050301PA5725.

Volgens artikel 41, lid 2, 23° van het Decreet Lokaal Bestuur is de gemeenteraad bevoegd voor het vaststellen van subsidiereglementen en het toekennen van nominatieve subsidies. 
Volgens artikel 16, 6° van het Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de beleids-en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn bevat de beleidsnota van het budget de lijst met nominatief toegekende subsidies.

De gemeenteraad keurde in de zitting van 18 mei 2020 (jaarnummer 288) het deel van aanpassing 1 van het meerjarenplan 2020-2025 goed.

De Nationale Veiligheidsraad kondigde op 12 maart 2020, 17 maart 2020 en 15 april 2020 strikte maatregelen aan om de verspreiding van het coronavirus tegen te gaan. Op 24 april 2020 werd de fasering van de exitstrategie toegelicht.

Het college keurde op 20 maart 2020 (jaarnummer 2774) goed dat in de lopende aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 een compensatiefonds ten bedrage van 50 miljoen euro voor de coronacrisis wordt opgenomen. Dit compensatiefonds kan aangewend worden voor volgende doeleinden:

• steunmaatregelen voor de economische impact op getroffen sectoren en ter sociale bescherming van getroffen groepen;
• het opvangen van gederfde inkomsten voor de stad Antwerpen;
• het opvangen van meerkosten voor de stad Antwerpen.

Het college keurde op 10 juli 2020 (jaarnummer 6066) de projectoproep "Relancemaatregelen voor opleidingspartners en getroffen werkgevers" goed. Deze oproep heeft als doel om extra opleidings- en begeleidingscapaciteit te realiseren in Antwerpen én om innovatieve HR-oplossingen rond retentie en instroom van werknemer te bieden aan Antwerpse bedrijven.
Het college keurde op 10 juli 2020 (jaarnummer 5988) goed om microStart te compenseren binnen het ‘Compensatiefonds coronavirus’ als steunmaatregel voor de economische impact. 

In juli 2020 lanceerde de stad Antwerpen de projectoproep "Relancemaatregelen voor opleidingspartners en getroffen werkgevers" ter waarde van 700.000,00 EUR. 

Binnen perceel A van de oproep wil stad Antwerpen inzetten op het herscholen of omscholen van werknemers uit de getroffen sectoren en op kwetsbare werkzoekenden zodat zij, waar nodig, kunnen worden geheroriënteerd naar knelpuntsectoren en terug aan de slag kunnen gaan. Door de huidige coronamaatregelen is er nood aan bijkomende opleidings- en begeleidingscapaciteit, zowel wat betreft het aantal fysieke opleidingen als naar het versterken van het digitale aanbod. Zo kunnen we een grotere groep van kwetsbare werkzoekenden en tijdelijke werklozen herscholen en terug naar werk begeleiden. 

Daarnaast wil de stad Antwerpen, binnen perceel B van de oproep, werkgevers uit de getroffen sectoren ondersteunen in het uitwerken van een innovatief en alternatief HR-beleid dat behoud en instroom van werknemers stimuleert. Waar nodig worden werkgevers uit de knelpuntsectoren ondersteunt in het, al dan niet tijdelijk, aanwerven van werknemers uit de getroffen sectoren. 

De oproep werd via de website www.ondernemeninantwerpen.be kenbaar gemaakt aan het grote publiek. In de oproep werden een aantal voorwaarden en toekenningscriteria omschreven waaraan de voorgestelde oplossingen dienden te voldoen om kans te maken op een finale selectie. 

Er werden negen voorstellen ingediend, verspreid over de twee percelen. De projecten werden beoordeeld door drie vaste medewerkers van de stad Antwerpen. Op basis van deze beoordelingen op de vooropgestelde criteria en bijhorende scoring werden volgende zeven kandidaten geselecteerd:

De geselecteerde projecten worden hier kort omschreven: 

• Horeca Forma Vlaanderen vzw wil twee opleidingstrajecten in Antwerpen organiseren voor (tijdelijk) werkzoekenden. Het betreft enerzijds de opleiding bartender waarin (tijdelijk) werkzoekenden met of zonder horeca-ervaring zullen worden opgeleid tot bartender en anderzijds de opleiding kok waarin horecamedewerkers die (tijdelijk) werkloos zijn, worden bijgeschoold van hulpkok tot kok. De doelstelling is om over beide opleidingen heen maximaal 30 deelnemers op te leiden, met een uitstroompercentage naar werk van 70%, gemeten 3 maanden na de opleiding. Na de opleiding staat Horeca Forma Vlaanderen vzw garant voor een opvolging van minstens 6 maanden van de cursisten. Hierbij wordt er intensief gezocht naar een duurzame job in de horecasector.
• WaW - Make it Work vzw is een tewerkstellingsproject voor jongeren tussen 17 en 25 jaar die in hun jonge leven in aanraking kwamen met het gerecht, maar nu geëngageerd zijn om hun leven op een positieve manier uit te bouwen. Coaches gaan intensief aan de slag met de jongeren. Ze ontdekken hun talenten, leren verantwoordelijkheid nemen en werken hun jobdoelwit uit. Daarna gaan consulenten van WaW Jobs actief op zoek naar werk bij werkgevers in hun netwerk. Tijdens hun tewerkstelling worden de jongeren gedurende een half jaar opgevolgd, samen met hun werkgever. In deze projectaanvraag wil Make it Work zijn capaciteit uitbreiden en zal het 27 jongeren extra begeleiden. 
• Het  projectvoorstel van BeCode vzw richt zich op een doelgroep die zich minder leent tot een doorgedreven reskilling naar een ICT-beroep, maar wel in snel toenemende mate digitale vaardigheden nodig heeft om hun bestaande jobs te kunnen blijven uitoefenen. Specifiek wil BeCode professionals met ervaring in HR, financiën, administratie of andere bedrijfsprocessen via een kortlopende opleiding omscholen naar SAP consultant of SAP eindgebruiker. Nu SAP recent haar volledig infrastructuur heeft overgezet naar de Cloud is er immers een nijpend tekort aan zowel SAP consultants om de vele bedrijven die de omslag moeten maken te begeleiden bij de implementatie als aan eindgebruikers bij deze klanten die met kennis van zaken met het systeem kunnen omgaan. In de voorziene 9 maanden, wil BeCode vzw mikken op 110 deelnemers en wordt een uitstroompercentage van 80% vooropgesteld. 
• Erdena vzw wil, vanuit haar open leercentrum Athena, 48 NEET-jongeren opleiden naar knelpuntberoepen met extra aandacht voor digitalisering, versterken van beroepsbekwaamheid en attitudetraining. Samen met Armen TeKort en Baanbrekers bieden ze een opleidingstraject op maat van de jongeren aan, gevolgd door begeleiding met focus op de werk.
• Het project van Green Goals bvba wil, via zijn sociale horecaproject Salade Sociale inzetten op opleiding van langdurig werkzoekenden en anderstaligen en hun toeleiding naar een job in de reguliere arbeidsmarkt binnen de Antwerpse horecasector. Binnen de eigen horecawerking zal Salade Sociale kwetsbare werkzoekenden opleiden tot horecamedewerker (café, restaurant, hotel, snackbar, grootkeuken bedrijfsrestaurant). Hierbij zal sterk op maat van reguliere werkgevers gewerkt worden, die vervolgens laagdrempelig het opgeleide personeel kunnen aanwerven. Na deze aanwerving volgt een intensief begeleidingstraject op de werkvloer met als doel retentie bij de reguliere werkgever.  
• AddSpice commV. rolt een HR-aanbod uit naar Antwerpse werkgevers met aandacht voor retentiebeleid, slim rekruteren en talentmobiliteit. Per topic is er een light aanbod via een webinar, een verdiepend aanbod via lerende netwerken en verdere toepassing via individuele bedrijfscoaching. Het zwaartepunt van het project ligt op deze individuele bedrijfscoaching waarbij de plannen van de bedrijven effectief worden geïmplementeerd. 
• Homo Faber bv wil onder de noemer van Mooi Werk Makers Antwerpse werkgevers ondersteunen om een innovatief en alternatief HR-beleid te voeren dat behoud en instroom van werknemers stimuleert. Hierbij ligt de focus op job redesign en strategische personeelsplanning. Job redesign is de overkoepelende term voor innovatieve methodieken waarbij herinrichting van jobs en het creëren van nieuwe jobs centraal staat. Hierbij worden methodieken gebruikt  als job crafting, job carving en inclusief job design. Strategische personeelsplanning is een middel dat leidt tot een optimale bezetting binnen de organisatie, afdeling of team zowel nu als in de toekomst. Binnen de werking is er zowel aandacht voor het sensibiliseren en motiveren van werkgevers als voor het uitwerken en implementeren van een plan op maat.

Alle kandidaten worden per mail op de hoogte gebracht of ze weerhouden zijn of niet. De zeven geselecteerde projecten krijgen elk een projectverantwoordelijke vanuit OS - Werk toegewezen, die erop zal toezien dat de subsidie correct wordt ingezet.

Naast de projectoproep "Relancemaatregelen voor opleidingspartners en getroffen werkgever" besliste het college op 10 juli 2020 om microStart vzw te compenseren binnen het ‘Compensatiefonds coronavirus’. microStart vzw is een instelling die microkredieten verleent in België en niet uit is op winst. Ze financiert starters en gevestigde ondernemers die willen groeien met behulp van kleine leningen. Hierbij is er extra aandacht voor ondernemers die nergens anders terechtkunnen voor een lening en voor starters of zelfstandigen, die tot de volgende doelgroepen behoren: (alleenstaande) moeders & vrouwen, werkzoekenden (inactieven), kwetsbare werknemers, laagopgeleiden, jonge ondernemers en 50+’ers, ondernemers in moeilijkheden, ondernemers van vreemde origine (inburgeraars en vluchtelingen). Aanvullend zorgt microStart vzw voor gratis begeleiding via een uitgebreid gamma aan gratis diensten en advies (coaching en opleidingen). 

Naar aanleiding van de COVID-19-crisis stelde microStart een steunprogramma op voor Belgische ondernemers. Dit programma bestaat uit drie fases: de urgentiefase (april - juni 2020), de veerkrachtfase (juni - oktober 2020) en de heroplevingsfase (november 2020 - juni 2021).

In de urgentiefase biedt microStart online en telefonische coachingsessies aan, specifiek gericht op micro-ondernemers met onder meer informatie over de federale en regionale steunmaatregelen. Bijkomend biedt microStart een microkrediet zonder garantie aan (tot 2.000,00 EUR) om cashflowproblemen te verhelpen, aangevuld met een lening op eer (zonder waarborg of interest) van 1.000,00 EUR.

In de veerkrachtfase worden micro-ondernemers ondersteund bij het hervatten van hun activiteiten. Daarbij wordt een microkrediet tot 15.000,00 EUR aangeboden om zelfstandigen te helpen hun cashflowproblemen te verhelpen, maar ook voor investeringen en het aanvullen van de voorraad. Dit wordt aangevuld met een erelening van maximaal 3.000,00 EUR, zonder waarborg of interest, met een maximale aflossingsvrije periode van 12 maanden. Daarnaast wordt de coaching op afstand verdergezet en aangevuld met bijkomende online opleidingen .

In de heroplevingsfase wordt een bijkomend microkrediet ter beschikking gesteld tot een maximum van 25.000,00 EUR, aangevuld met een erelening zonder waarborg of interest van maximum 5.000,00 EUR. Ook de advisering en coaching wordt verdergezet in deze fase, met bijkomende aandacht voor networking en het delen van best practices omtrent het herstel van bedrijven na de crisis.

De economische impact van COVID-19 leidt ertoe dat de groep die in aanmerking komt voor een microkrediet via microStart nog zal toenemen. Via een versterking van de werking van microStart in de stad Antwerpen beoogt men een versnelling op het vlak van ondernemerschap te bekomen door het aantal microkredieten op te schalen.

Om de werking in de stad Antwerpen te versterken en een opschaling van het aantal starters/microkredieten te realiseren, wil microStart inzetten op extra personeel (aanwerving van een bijkomende microkrediet adviseur en aanwerving van een community officer). Aanvullend daaraan wil microStart de competenties van de huidige adviseurs versterken en bijkomende vrijwilligers werven, die de organisatie steunen in opvolging van en adviesverlening aan micro-ondernemers. 

Om deze bijkomende inzet van microStart in de stad Antwerpen te ondersteunen voorziet de stad Antwerpen een nominatieve toelage van 200.000,000 EUR (49.238,00 EUR in 2020; 150.762,00 EUR in 2021) voor microStart.

De wet van 14 november 1983 met betrekking tot controle en toekenning van sommige toelagen. Het algemeen reglement op de toelagen goedgekeurd bij gemeenteraadsbesluit van 18 december 2006 (jaarnummer 2730) heeft de gemeenteraad het reglement op de toelagen vastgelegd.