Op 7 januari 2019 vond de installatievergadering van de gemeenteraad plaats.
Op 28 januari 2019 nam de gemeenteraad (jaarnummer 55) kennis van het vergaderschema van de gemeenteraadscommissies, keurde het de planning van de commissiezittingen en de planning van de zittingen gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn voor 2019 goed. Bijkomend keurde de gemeenteraad de evenredige verdeling van de mandaten van de leden van de gemeenteraadscommissies op basis van de methode D'Hondt goed en nam de gemeenteraad kennis van de voordrachten van de leden van de raadscommissies en de commissievoorzitters.
Met e-mail van vrijdag 18 juni 2021 vroeg de N-VA-fractie enkele wissels in de samenstelling van de gemeenteraadscommissies door te voeren.
Artikel 37 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur regelt de werking en samenstelling van de gemeenteraadscommissies.
Artikel 37 §3, lid 2 bepaalt dat tot de eerstvolgende volledige vernieuwing van de gemeenteraad een fractie wordt geacht hetzelfde aantal leden in de commissies te behouden.
Volgens de evenredige verdeling van de mandaten van de leden van de gemeenteraadscommissies heeft N-VA in elke commissie recht op 11 zetels.
De NV-A-fractie wenst volgende wissels te doen in de gemeenteraadscommissies.
| Gemeenteraadscommissie | Huidig lid | Nieuw lid |
| onderwijs en jeugd (KO) | Johan Klaps | Koen Laenens |
| sociale zaken, armoedebestrijding, samenlevingsopbouw, sociale economie, leefmilieu en erediensten (KS) | Johan Klaps | Koen Laenens |
| gelijke kansen, integratie en inburgering (KI) | Johan Klaps | Koen Laenens |
| gelijke kansen, integratie en inburgering (KI) - voorzitterschap | Els van Doesburg (tot 1 juni 2021 aangezien haar schepenmandaat toen aanvatte) | Sanne Descamps (zodra haar verhindering eindigt, zal zij de voorzittersrol opnemen) |
De heer Koen Laenens neemt voortaan de rol van fractieleider van de N-VA-fractie op (in plaats van Johan Klaps).
De gemeenteraad neemt kennis van de volgende mededeling:
Op 4 januari 2019 werd de heer Bart De Wever als burgemeester door de gouverneur beëdigd.
Op 7 januari 2019 werden tijdens de installatievergadering van de gemeenteraad, de schepenen verkozen verklaard aan de hand van een gezamenlijke voordrachtakte. Aansluitend aan deze zitting keurde het college (jaarnummer 58) de interne taakverdeling goed.
Naar aanleiding van de eedaflegging van schepen Karim Bachar op de gemeenteraad van 23 september 2019 (jaarnummer 574), keurde het college een vernieuwde interne taakverdeling goed op 23 september 2019 (jaarnummer 7657).
Op de gemeenteraad van 28 januari 2020 (jaarnummer 90) legde de heer Peter Wouters de eed af als schepen naar aanleiding van het ontslag als schepen van de heer Ludo Van Campenhout. Op 31 januari 2020 besliste het college over de vernieuwde interne taakverdeling voor de legislatuur 2019-2024 (jaarnummer 823).
Op de gemeenteraad van 31 mei 2021 (jaarnummer 358) legde mevrouw Els van Doesburg de eed af als schepen naar aanleiding van het ontslag van de heer Fons Duchateau. Op 4 juni 2021 besliste het college over de vernieuwde interne taakverdeling voor de legislatuur 2019-2024 (jaarnummer 4576).
Elk lid van het uitvoerend bestuur maakt deel uit van de commissie omtrent zijn/haar bevoegdheden, conform de interne taakverdeling.
Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur:
Een interne werkverdeling is noodzakelijk om een efficiënte uitoefening van de talrijke bevoegdheden die aan het college werden toegekend, mogelijk te maken.
Deze taakverdeling houdt geen overdracht van bevoegdheden in die aan het college werden toegekend, noch verleent zij de betrokken schepen enige persoonlijke beslissingsbevoegdheid over de aangelegenheden die hem/haar werden toevertrouwd. Alle beslissingen van het college worden steeds collegiaal genomen.
De gemeenteraad neemt kennis van het collegebesluit van 4 juni 2021 (jaarnummer 4576) omtrent de nieuwe interne taakverdeling van het college van burgemeester en schepenen.
Bij gemeenteraadsbesluit van 25 februari 2019 (jaarnummer 98) werd mevrouw Els van Doesburg afgevaardigd in de raad van bestuur van AG Stedelijk Onderwijs.
Bij gemeenteraadsbesluit van 25 februari 2019 (jaarnummer 105) werd mevrouw Els van Doesburg afgevaardigd in de raad van bestuur van het extern verzelfstandigd agentschap Integratie en Inburgering Antwerpen.
Bij gemeenteraadsbesluit van 25 maart 2019 (jaarnummer 201) werd mevrouw Els van Doesburg afgevaardigd in de algemene vergadering van de externe entiteit Augustinus Muziekcentrum.
Bij gemeenteraadsbesluit van 25 februari 2019 (jaarnummer 119) werd de heer Kevin Vereecken afgevaardigd in de raad van bestuur en in het regionaal bestuurscomité van Fluvius Antwerpen.
Artikel 386 van het Decreet Lokaal Bestuur schrijft voor dat gemeenten verenigingen, stichtingen en vennootschappen met sociaal oogmerk kunnen oprichten, erin deelnemen of zich erin laten vertegenwoordigen als die verenigingen, stichtingen en vennootschappen met sociaal oogmerk niet belast worden met de verwezenlijking van welbepaalde taken van gemeentelijk belang.
Artikel 41, tweede lid, 4° van het Decreet Lokaal Bestuur stelt dat de gemeenteraad bevoegd is voor de beslissingen tot het oprichten van en het toetreden tot rechtspersonen en het beslissen tot het oprichten van, deelname aan of vertegenwoordiging in agentschappen, instellingen, verenigingen en ondernemingen.
Artikel 235, §2 van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor de benoeming van de leden van de raad van bestuur van het autonoom gemeentebedrijf.
Sinds 1 juni 2021 bekleedt mevrouw Els van Doesburg een schepenmandaat. Vervangers dienen te worden aangeduid in de algemene vergaderingen en raden van bestuur waarin zij was afgevaardigd.
De heer Kevin Vereecken zal worden vervangen in zijn afvaardigingen in Fluvius Antwerpen.
De gemeenteraad neemt kennis van artikel 7.
De gemeenteraad keurt eenparig artikel 6 goed.
Bij artikelen 1 tot en met 5 wordt er geheim gestemd.
De gemeenteraad keurt goed - met 34 stemmen tegen 7, er zijn 8 onthoudingen - om ter vervanging van mevrouw Els van Doesburg tot het einde van de legislatuur, mevrouw Sanne Descamps af te vaardigen namens de stad Antwerpen in de raad van bestuur van AG Stedelijk Onderwijs.
De gemeenteraad keurt goed - met 33 stemmen tegen 8, er zijn 8 onthoudingen - om ter vervanging van mevrouw Els van Doesburg tot het einde van de legislatuur, mevrouw Kristel Somers af te vaardigen namens de stad Antwerpen in de raad van bestuur van het extern verzelfstandigd agentschap Integratie en Inburgering Antwerpen.
De gemeenteraad keurt goed - met 34 stemmen tegen 7, er zijn 8 onthoudingen om ter vervanging van mevrouw Els van Doesburg tot het einde van de legislatuur, de heer Franky Loveniers af te vaardigen namens de stad Antwerpen in de algemene vergadering van de externe entiteit Augustinus Muziekcentrum.
De gemeenteraad keurt goed - met 34 stemmen tegen 7, er zijn 8 onthoudingen - om ter vervanging van de heer Kevin Vereecken tot het einde van de legislatuur, mevrouw Charlie Van Leuffel af te vaardigen namens de stad Antwerpen in de raad van bestuur van Fluvius Antwerpen.
De gemeenteraad keurt - met 33 stemmen tegen 8, er zijn 8 onthoudingen - goed om ter vervanging van de heer Kevin Vereecken tot het einde van de legislatuur, mevrouw Charlie Van Leuffel af te vaardigen namens de stad Antwerpen in het regionaal bestuurscomité van Fluvius Antwerpen.
De gemeenteraad keurt goed dat de stadsafgevaardigden bij het uitoefenen van de verplichtingen verbonden aan de afvaardiging, steeds het bestuursakkoord als uitgangspunt moet nemen en waar nodig dienen te overleggen met het college.
De stad Antwerpen is deelnemer in de opdrachthoudende vereniging Digipolis.
Digipolis meldt dat op 30 juni 2021 om 17.00 uur de algemene en bijzondere algemene vergadering virtueel zullen doorgaan via videoconferentie, met volgende agendapunten:
Agenda van de algemene vergadering:
Agenda van de bijzondere algemene vergadering:
Artikel 432 van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat de algemene vergadering is samengesteld uit de vertegenwoordigers van de deelnemers. Deze worden voor de gemeenten rechtstreeks aangewezen door de gemeenteraden uit hun leden. De vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.
Artikel 454 van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat in de dienstverlenende en opdrachthoudende verenigingen de jaarrekeningen vastgesteld worden door de algemene vergadering in de loop van het eerste semester van het volgende boekjaar aan de hand van het verslag van de raad van bestuur en het verslag van de revisor. Samen met de uitnodiging worden deze documenten ter beschikking gesteld van de deelnemende gemeenten, die het mandaat van hun afgevaardigde terzake bepalen. De algemene vergadering verleent terzelfder tijd kwijting aan de bestuurders, de leden van de regionale bestuurscomités en de revisoren.
Artikel 41, tweede lid, 4° van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat de gemeenteraad bevoegd is voor de beslissingen tot oprichting van, deelname aan of vertegenwoordiging in agentschappen, instellingen, verenigingen en ondernemingen.
Sluiting van de vereffening
Het intergemeentelijk samenwerkingsverband Digipolis ov is sedert 1 januari 2021 om 0h00 in vereffening ingevolge een beslissing van de buitengewone algemene vergadering van 16 december 2020 om Digipolis ov vervroegd te ontbinden.
Voorafgaand aan de ontbinding vond een overdracht plaats van de bedrijfstakken bestaande uit de vestigingseenheid Digipolis Gent en Digipolis Antwerpen aan respectievelijk AG District09 en AG Digipolis Antwerpen. In deze overdrachtsaktes was een voorlopige prijs voorzien van 1,00 euro, met dien verstande dat na goedkeuring van de jaarrekening 2020, de definitieve prijs zou vastgesteld worden.
De algemene vergadering van Digipolis ov (in vereffening) zal op 30 juni 2021 de jaarrekening 2020 van Digipolis ov goedkeuren. Onmiddellijk aansluitend op deze algemene vergadering zullen de notariële aangepaste aktes van overdracht van bedrijfstak plaatsvinden waarbij de definitieve prijs, die 1,00 euro blijft, wordt bevestigd.
De vereffeningsbalans van Digipolis ov bestaat uit het saldo van drie boekhoudkundige staten, te weten de jaarrekening 2020, verminderd met de splitsingsbalans per 31 december 2020 met activa en passiva die overgedragen werden naar AG Digipolis Antwerpen, en verminderd met de splitsingsbalans per 31 december 2020 met activa en passiva die overgedragen werden naar AG District09.
Na verwerking van de transacties van boekjaar 2021 resulteert dit in de vereffeningsbalans per 30 juni 2021 van Digipolis ov (in vereffening). Per 30 juni 2021 bedraagt het verlies van het boekjaar 30.359,99 euro. Rekening houdend met de wettelijke reserve van 180.000,00 euro en het overgedragen verlies van boekjaar 2020 ten bedrage van 150.223,64 euro bedraagt het resultaat van boekjaar 2021 min (-) 583,63 euro.
De aldus bekomen vereffeningsbalans sluit af met een balanstotaal van 1.399.416,37 euro.
Artikel 38 van de statuten van Digipolis ov (in vereffening) bepaalt dat, na betaling van alle schulden, lasten en kosten van de vereffening, het netto-actief wordt verdeeld onder de deelnemers, na terugbetaling van het kapitaal, pro rata de som van de door de deelnemers gedane bijdragen in de werking van de vereniging.
Uit de vereffeningsbalans blijkt dat, na aanzuivering van de schulden en lasten, het netto-actief 1.399.416,37 euro bedraagt. Het verlies van het boekjaar 2021 (583,63 euro) wordt toegewezen aan Antwerpen en Gent, rekening houdend met de bijdragen van de gemeentelijke leden en overeenkomstig de in het verleden toegepaste opsplitsing van het overgedragen resultaat / eigen vermogen.
Dit toegewezen verlies van 583,63 euro wordt in mindering gebracht van het volstort kapitaal, nl. 1.400.000,00 euro, waarvan 1.200.000,00 euro volstort door stad Gent en 200.000,00 euro volstort door stad Antwerpen.
Aan de gemeentelijke deelnemers wordt volgend bedrag uit de vereffening toegewezen:
Afvaardiging
De gemeenteraad dient kennis te nemen van de agenda van de algemene en bijzondere algemene vergadering van Digipolis van 30 juni 2021 en het stemgedrag van de stadsafgevaardigde te bepalen.
De gemeenteraad besliste in zitting van 25 februari 2019 (jaarnummer 84) om de heer Koen Kennis, schepen bevoegd voor financiën, mobiliteit, toerisme, middenstand en decentralisatie, aan te duiden als stadsafgevaardigde op de (buitengewone) algemene vergadering van Digipolis, met als plaatsvervanger een ander lid van het college of van de gemeenteraad.
Mevrouw Nabilla Ait Daoud, schepen bevoegd voor cultuur, kinderopvang, personeel, loketten en ontwikkelingssamenwerking, zal de algemene en bijzondere algemene vergadering van Digipolis van 30 juni 2021 bijwonen, ter vervanging van de heer Koen Kennis.
Inspectie Financiën adviseert de agendapunten van de algemene en bijzondere algemene vergadering van Digipolis van 30 juni 2021 goed te keuren.
De gemeenteraad neemt kennis van de agendapunten van de algemene en bijzondere algemene vergadering van Digipolis ov van 30 juni 2021.
De gemeenteraad keurt het vereffeningsresultaat van - 583,63 euro goed, als gevolge waarvan aan de gemeentelijke deelnemers volgende bedragen uit de vereffening van Digipolis ov worden toegewezen:
De gemeenteraad keurt de sluiting van de vereffening van Digipolis ov goed.
De gemeenteraad neemt kennis van de afvaardiging van mevrouw Nabilla Ait Daoud, schepen bevoegd voor cultuur, kinderopvang, personeel, loketten en ontwikkelingssamenwerking, naar de algemene en bijzondere algemene vergadering van Digipolis ov van 30 juni 2021, met als plaatsvervanger een ander lid van het college of van de gemeenteraad, waarbij de stadsafgevaardigde handelt volgens de steminstructies van de gemeenteraad.
De gemeenteraad geeft opdracht aan de stadsafgevaardigde om op de algemene en bijzondere algemene vergadering van Digipolis ov van 30 juni 2021 alle agendapunten goed te keuren.
| Omschrijving | Bedrag | Boekingsadres | Bestelbon |
| vereffeningsaandeel stad Antwerpen | 199.581,60 euro | budgetplaats: 5231015000 budgetpositie: 2810i functiegebied: 2SBS040401A00000 subsidie: SUB_NR fonds: Intern begrotingsprogramma: 2SA080111 budgetperiode: 2100 |
De gemeenteraad voerde met ingang van 1 januari 2001 de binnengemeentelijke decentralisatie in, inclusief de rechtstreeks verkozen districtsraden. De ambten van districtssecretaris en waarnemend districtssecretaris worden uitgeoefend door personeelsleden van de stad Antwerpen.
In zitting van 17 december 2018 (jaarnummer 769) stelde de gemeenteraad mevrouw Marieke Janssens aan als waarnemend districtssecretaris.
Artikel 125 en 166 van het Decreet lokaal bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het aanstellen van een waarnemend districtssecretaris.
Mevrouw Marieke Jansens zal binnenkort langere tijd niet aanwezig zijn. Een vervanger dient te worden aangesteld. De bedrijfsdirecteur van de bedrijfseenheid Bestuurszaken stelt in samenspraak met de bestuurscoördinator-district voor om mevrouw Katharina Van Den Bergh aan te stellen als waarnemend districtssecretaris. Zij zal de taak van waarnemend districtssecretaris uitvoeren als deze afwezig is.
De gemeenteraad keurt goed - met 39 stemmen, er zijn 10 onthoudingen en 1 raadslid bracht geen stem uit - dat indien de dienstnoodwendigheden dit vereisen omwille van de afwezigheid van de waarnemend districtssecretaris van het district Berchem, mevrouw Katharina Van Den Bergh de taak van waarnemend districtssecretaris van het district Berchem zal uitvoeren.
Al meer dan 25 jaar organiseert stad Antwerpen zelf een aanbod voor kinderen en tieners tijdens schoolvakanties. Op basis van het decentralisatiehandboek van 2008 (jaarnummer 4617) werd in 2009 deze bevoegdheid over het aanbod volledig doorgegeven aan de districten.
Het retributiereglement en het daarbij voorliggende addendum gaat over het aanbod van de districtsjeugddiensten waarbij de klant online of telefonisch moet inschrijven. Dit besluit gaat niet over het open aanbod waarbij geen inschrijving nodig is.
De bevoegdheid om te beslissen over retributies ligt bij de gemeenteraad.
Artikel 40 van het Decreet lokaal bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor de gemeentelijke belastingen en retributies.
Artikel 41 van het Decreet lokaal bestuur bepaalt dat deze bevoegdheid niet aan het college van burgemeester en schepenen kan toevertrouwd worden.
Het huidige ‘retributiereglement jeugdactiviteiten voor kinderen en jongeren georganiseerd door districtsjeugddiensten’ werd door de gemeenteraad goedgekeurd op 17 december 2019 (jaarnummer 790).
Naar aanleiding van de Covid-19 pandemie wordt gevraagd om een uitbreiding van de mogelijkheid tot annuleren. In het huidige reglement kan een klant voor maximaal drie activiteiten zonder reden annuleren. Hij/zij krijgt dan een tegoedbon met dezelfde waarde als de geannuleerde activiteit. Met deze aanpassing wordt de mogelijkheid geboden om steeds te kunnen annuleren wegens ziekte.
Artikel 7 met betrekking tot het fiscaal attest kan uit het reglement worden verwijderd. Dit betreft hogere regelgeving die steeds van toepassing is en hier niet dient te worden opgenomen.
De gemeenteraad keurt de wijziging van het retributiereglement jeugdactiviteiten voor kinderen en jongeren georganiseerd door districtsjeugddiensten goed.
De gemeenteraad neemt kennis van de gecoördineerde versie van het retributiereglement jeugdactiviteiten voor kinderen en jongeren georganiseerd door districtsjeugddiensten.
De gemeenteraad keurt goed dat de wijzigingen in het retributiereglement jeugdactiviteiten voor kinderen en jongeren georganiseerd door districtsjeugddiensten in werking treden op 1 juli 2021.
De ambtenaren van de Burgerlijke Stand van de districten Antwerpen, Berchem en Hoboken wensen in de toekomst over de mogelijkheid te beschikken om buitenhuwelijken te organiseren. Voor het district Antwerpen is dit in het aan het districtshuis grenzende Harmoniepark. Voor het district Hoboken is dit in het aan het districtshuis grenzende park Sorghvliedt. Omwille van de Covid-19 pandemie , vraagt ook het district Berchem om tijdelijk een alternatieve huwelijkslocatie te selecteren. Berchem beschikt niet over dergelijke locatie in de onmiddellijke nabijheid van het districtshuis. Als proefproject werd een oproep gelanceerd voor een tijdelijke inhuurname van een alternatieve huwelijkslocatie voor het district Berchem voor de maanden juli, augustus en september 2021. Uit deze oproep kwam YUST Food & Events, Covelierstraat 6, 2600 Berchem, naar voor.
Het kiezen van een alternatieve huwelijkslocatie is geregeld in artikel 165/1 van het het Burgerlijk wetboek:
“Op de door de partijen gekozen dag, met uitzondering van zon- en feestdagen, na verloop van de termijn bedoeld in artikel 165, licht de ambtenaar van de burgerlijke stand in het gemeentehuis, eventueel in aanwezigheid van de getuigen, aan de partijen de inhoud toe van hoofdstuk VI van deze titel. Om de beurt verklaren de partijen dat zij elkaars echtgenoot willen zijn. Daarna verklaart de ambtenaar in naam van de wet dat zij door het huwelijk verbonden zijn. Hij maakt daarvan zonder vertraging de akte op in de DABS.
In afwijking van het eerste lid, kan de gemeenteraad op het grondgebied van de gemeente andere openbare plaatsen met een neutraal karakter, waarvan de gemeente het uitsluitend gebruiksrecht heeft, aanwijzen om huwelijken te voltrekken”
Drie termen zijn hierin cruciaal:
Artikel 165 §1 van het Burgerlijk Wetboek, bepaalt dat de gemeenteraad op het grondgebied van de gemeente andere openbare plaatsen met een neutraal karakter, waarvan de gemeente het uitsluitend gebruiksrecht heeft, kan aanwijzen om huwelijken te voltrekken.
Zowel het Harmoniepark (district Antwerpen) als park Sorghvliedt (district Hoboken) zijn openbare plaatsen met een neutraal karakter en eigendom van de stad, die er het exclusief gebruiksrecht over heeft.
Voor YUST Food & Events in het district Berchem heeft de stad door de inhuurname het exclusief gebruiksrecht op de momenten dat huwelijken zouden worden voltrokken. In de voorwaarden werd tevens opgenomen dat de locatie publiek toegankelijk moet zijn tijdens de voltrekking van de huwelijken en dat er geen politieke of geloofsaanwijzingen aanwezig mogen zijn. Hiertoe wordt een gebruiksovereenkomst met de modaliteiten aan het college voorgelegd.
Krachtens artikel 165/1 van het Burgerlijk wetboek is de gemeenteraad bevoegd voor het aanwijzen van alternatieve huwelijkslocaties. De vraag van de ambtenaren van de burgerlijke stand naar een alternatieve huwelijkslocatie wordt aan de gemeenteraad voorgelegd.
De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Vooruit, Vlaams Belang, PVDA, CD&V en Open VLD.
Hebben zich onthouden: Groen.
De gemeenteraad keurt goed dat het Harmoniepark kan worden gebruikt voor het voltrekken van huwelijken in het district Antwerpen.
De gemeenteraad keurt goed dat park Sorghvliedt kan worden gebruikt voor het voltrekken van huwelijken in het district Hoboken.
De gemeenteraad keurt goed dat YUST Food & Events, Covelierstraat 6, 2600 Berchem, kan worden gebruikt voor het voltrekken van huwelijken in het district Berchem in juli, augustus en september 2021.
De gemeenteraad keurde op 16 december 2019 (jaarnummer 758) de beheersovereenkomst tussen de stad en AG Energiebesparingsfonds goed.
De gemeenteraad keurde op 29 juni 2020 (jaarnummer 428) de jaarrekening 2019 van het AG Energiebesparingsfonds goed.
De gemeenteraad keurde op 24 november 2020 (jaarnummer 682) de tweede aanpassing van het meerjarenplan van het AG Energiebesparingsfonds goed.
De raad van bestuur van AG Energiebesparingsfonds stelde in de zitting van 18 mei 2021 de jaarrekening volgens het Decreet lokaal bestuur (BBC jaarrekening) vast.
Artikel 243 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017:
Artikel 235 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017:
De commissaris-revisor heeft bij de jaarrekening een verslag afgeleverd over:
Het gecumuleerd budgettair resultaat 2020 van het AG Energiebesparingsfonds bedraagt 624.294 EUR. De autofinancieringsmarge van het AG Energiebesparingsfonds bedraagt -45.153 EUR. De balans van het AG Energiebesparingsfonds per 31 december 2020 bedraagt 5.473.219 EUR.
Het verschil tussen het gebudgetteerde en het gerealiseerde exploitatieresultaat voor 2020 is negatief. Het bedraagt -114.557 EUR. Daarom wordt er voor 2020 geen terugstorting van restmiddelen aan de stad gedaan.
De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Vooruit, PVDA, CD&V en Open VLD.
Stemden nee: Vlaams Belang.
Hebben zich onthouden: Groen.
De gemeenteraad adviseert de toezichthoudende overheid om de BBC jaarrekening 2020 van het AG Energiebesparingsfonds Antwerpen overeenkomstig het Decreet lokaal bestuur goed te keuren.
De gemeenteraad verleent kwijting aan de bestuurders van het AG Energiebesparingsfonds, onder voorbehoud van goedkeuring van de jaarrekening door de toezichthoudende overheid.
De gemeenteraad neemt kennis van het feit dat er geen terugstorting van stedelijke restmiddelen voor 2020 kan gebeuren.
Op 29 maart 2010 (jaarnummer 409) keurde de gemeenteraad de oprichting en statuten van het Autonoom Gemeentebedrijf (AG) Energiebesparingsfonds Antwerpen goed. Op 16 december 2019 (jaarummer 757) keurde de gemeenteraad de aangepaste statuten goed. Op 16 december 2019 (jaarnummer 758) keurde de gemeenteraad de vernieuwde beheersovereenkomst tussen het AG Energiebesparingsfonds en de stad Antwerpen goed.
De beheersovereenkomst en statuten schrijven voor dat het budget tijdig ter goedkeuring aan de gemeenteraad wordt voorgelegd.
De gemeenteraad keurde op 24 november 2020 (jaarnummer 682) de aanpassing 2 van het meerjarenplan 2020-2025 van het AG Energiebesparingsfonds Antwerpen goed.
De raad van bestuur stelde op 18 mei 2021 de aanpassing 3 van het meerjarenplan 2020-2025 vast.
Artikel 241 van het Decreet Lokaal Bestuur dat stelt dat de bepalingen van titel 4 van het decreet met betrekking tot de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten en de bepalingen over het opmaken en aanpassen van het meerjarenplan
ook van toepassing zijn op autonome gemeentebedrijven .
Het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen.
Het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen.
Het Besluit van de Vlaamse Regering van 7 september 2018 tot wijziging van diverse bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen.
Het ministerieel besluit van 12 september 2018 tot wijziging van diverse bepalingen van het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen.
Conform artikel 41, tweede lid, 21° van het Decreet Lokaal Bestuur keurt de gemeenteraad het meerjarenplan van een autonoom gemeentebedrijf goed en kan dit niet gedelegeerd worden naar het college van burgemeester en schepenen.
Het meerjarenplan 2020-2025 werd opgemaakt op basis van de doelstellingen en van de samenwerkingsovereenkomst met het Vlaams Gewest betreffende het takenpakket van het AG Energiebesparingsfonds als Energiehuis. De inhoudelijke en budgettaire aanpassingen zijn gedaan om de kans te maximaliseren dat de vooropgezette doelstellingen gehaald worden, rekening houdend met de beschikbare financiële ruimte.
De decretaal verplichte evenwichten voor beschikbaar budgettair resultaat en autofinancieringsmarge worden op totaliteit van het meerjarenplan bereikt.
De gemeenteraad keurt de aanpassing 3 van het meerjarenplan 2020-2025 van het AG Energiebesparingsfonds Antwerpen goed.
Op 26 oktober 2009 (jaarnummer 1660) keurde de gemeenteraad de oprichting van het AG Stedelijk Onderwijs Antwerpen (AG SO) goed. Op 1 juli 2010 werden de gewone gemeentebedrijven omgevormd tot het AG SO.
Op 13 maart 2015 (jaarnummer 2125) keurde het college het principe van de stedelijke restmiddelen goed.
Op 29 mei 2015 (jaarnummer 4453) keurde het college de verdere uitwerking en principes goed voor het algemeen en de specifieke stedelijke restmiddelen. Het college keurde goed dat de autonome gemeentebedrijven en EVA-vzw's 50% van de restmiddelen kunnen inzetten voor nieuw beleid, mits goedkeuring van de herbestemming door het college. De overige 50% wordt teruggestort aan de stad Antwerpen.
Op 8 januari 2016 (jaarnummer 10593) keurde het college de aanpak, werkwijze en planning goed zoals beschreven in de nota van inspectie financiën met betrekking tot de stedelijke restmiddelen.
Op 23 oktober 2020 (jaarnummer 8817) besliste het college tot een verderzetting van de werkwijze waarbij de entiteiten 50% van de stedelijke restmiddelen aan de stad terugstorten.
Op 16 december 2019 (jaarnummer 766) keurde de gemeenteraad de statuten van het AG SO goed. Op 16 december 2019 (jaarnummer 767) keurde de gemeenteraad de beheersovereenkomst 2020-2025 tussen de stad en het AG SO goed.
Op 28 mei 2021 stelde de raad van bestuur van AG SO de jaarrekening 2020 vast en legt deze voor aan de gemeenteraad.
Artikel 243 § 1 van het decreet lokaal bestuur voorziet dat de raad van bestuur zich uit spreekt over de vaststelling van de jaarrekening voor 30 juni van het boekjaar dat volgt op het boekjaar waarop de rekening betrekking heeft.
Artikel 243 §2 en artikel 11 van de beheersovereenkomst voorzien dat de gemeenteraad vervolgens advies uitbrengt over de jaarrekening. Stuurt de gemeenteraad geen advies aan de toezichthoudende overheid binnen een termijn van vijftig dagen, die ingaat op de dag na de ontvangst van de jaarrekening, wordt de gemeenteraad geacht een gunstig advies te hebben uitgebracht.
Ingevolge artikel 243 § 3 van het decreet lokaal bestuur wordt de toezichthoudende overheid geacht de jaarrekening goed te keuren als ze geen besluit heeft verzonden over de goedkeuring van de jaarrekening binnen een termijn van honderdvijftig dagen.
Artikel 235 §4, 3e lid van het decreet lokaal bestuur voorziet dat de gemeenteraad jaarlijks over de aan de bestuurders te verlenen kwijting, na goedkeuring van de rekeningen, beslist.
Het AG SO sluit het boekjaar 2020 af op 31 december 2020 met een balanstotaal van 478.321.253,55 euro.
Het AG SO realiseert in 2020 een overschot van het boekjaar van 7.685.736,86 euro. Dit overschot wordt toegevoegd aan het nettoactief van het AG SO.
Het AG SO realiseert in 2020 een positief budgettair resultaat van 9.452.555,78 euro. Het gecumuleerde budgettaire resultaat en het resultaat op kasbasis van 2020 bedraagt 38.242.062,25 euro. De autofinancieringsmarge van het AG SO bedraagt 14.892.669,05 euro. De gecorrigeerde autofinancieringsmarge van het AG SO bedraagt 12.865.403,43 euro.
Het AG SO heeft de door het college goedgekeurde berekeningswijze van de stedelijke restmiddelen toegepast op de cijfers van de jaarafsluit 2020. Restmiddelen wordt gedefinieerd als “positieve afwijkingen van het exploitatieresultaat”. Einde 2020 bedraagt het verschil tussen het gebudgetteerde en gerealiseerde exploitatieresultaat 4.268.794,92 euro. Dit gunstige resultaat is mede te wijten aan creditnota's van Digipolis IGS voor 467.656,38 euro. Door de vereffening van Digipolis IGS per 31 december 2020 hebben zij alle niet geleverde en/of gefactureerde bestellingen gecrediteerd. Gezien deze negatieve impact op de berekening van de stedelijke restmiddelen te wijten is aan een reden buiten de wil van AG SO, namelijk de vereffening van Digipolis IGS, heeft AG SO aan de stad Antwerpen gemotiveerd om het bedrag van deze creditnota's uit de berekening van de stedelijke restmiddelen te houden. Op deze manier wordt er continuïteit gegeven aan het besteden van de middelen die reeds aan Digipolis betaald werden. Stad Antwerpen heeft positief geantwoord op deze vraag. Bijgevolg wordt het verschil tussen het gebudgetteerde en gerealiseerde exploitatieresultaat verminderd met het bedrag van deze creditnota's wat resulteert in een bedrag van 3.801.138,54 euro. Een bedrag van 1.900.569,27 euro, zijnde 50% van dit gecorrigeerde bedrag, zal bij de aanpassing meerjarenplan 2020 - 2025 van AG SO opgenomen worden als een terug te betalen bedrag aan de stad Antwerpen. In de jaarrekening 2020 is een voorziening geboekt om deze schuld aan de stad zichtbaar te maken.
De commissaris-revisor heeft bij de jaarrekening een verslag afgeleverd:
De budgettaire verwerking van het budgettaire resultaat en het resultaat op kasbasis van 2020 gebeurt bij de eerstvolgende aanpassing van de meerjarenplanning 2020 - 2025 van het AG SO
De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Vooruit en Open VLD.
Stemden nee: Groen en PVDA.
Hebben zich onthouden: Vlaams Belang en CD&V.
De gemeenteraad adviseert om de jaarrekening 2020 van het Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs Antwerpen goed te keuren.
De gemeenteraad verleent kwijting aan de bestuurders van het Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs Antwerpen en de commissaris-revisor met betrekking tot het boekjaar 2020, onder voorbehoud van goedkeuring door de toezichthoudende overheid.
Jaarlijks stelt de raad van bestuur van AG Vespa enerzijds de NBB jaarrekening ( volgens de vennootschapswetgeving) en anderzijds de BBC jaarrekening ( volgens het decreet lokaal bestuur) vast. De commissaris-revisor BDO heeft beide jaarrekeningen geaudit. De raad van bestuur legt de NBB jaarrekening 2020 ter goedkeuring voor aan de gemeenteraad en vraagt aan de gemeenteraad het advies over de BBC jaarrekening 2020.
De activiteiten 2020 van AG Vespa zijn gebundeld in een activiteitenverslag dat digitaal raadpleegbaar is.
Het mandaat van de commissaris-revisor van AG Vespa loopt af eind juni 2021, na de controle van het boekjaar 2020. De Raad van Bestuur legt aan de gemeeteraad de benoeming van BDO bedrijfsrevisoren Cvba als commissaris-revisor voor de boekjaren 2021, 2022 en 2023, ter goedkeuring voor.
NBB Jaarrekening
Het wetboek van vennootschappen van 23 maart 2019:
BBC Jaarrekening
Artikel 243 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017:
Volgens artikel 16§5 van de beheersovereenkomst, stelt de raad van bestuur, overeenkomstig artikel 243 Decreet Lokaal Bestuur, de jaarrekening vast voor 30 juni van het boekjaar dat volgt op het boekjaar waarop de jaarrekening betrekking heeft.
Volgens artikel 28 van de statuten van AG Vespa benoemt de gemeenteraad één commissaris-revisor als commissaris van het bedrijf.
Volgens artikel 30 van de statuten van AG Vespa wordt de commissaris benoemd voor een hernieuwbare termijn van drie jaren.
De statutaire jaarrekening 2020
De totale activa en passiva van de NBB of statutaire jaarrekening 2020 bedragen respectievelijk 374.093.645,16 euro. De bedrijfsopbrengsten van het jaar 2020 bedragen 81.144.732,05 euro en de bedrijfskosten bedragen 80.863.027,62 euro. Het netto resultaat van het boekjaar 2020 bedraagt 638.944,16 euro.
AG Vespa heeft de door het college goedgekeurde berekeningswijze van de stedelijke restmiddelen toegepast op de cijfers van de jaarrekening 2020. De restmiddelen bedragen in 2020 258.000,00 euro, waarvan 50% voor een bedrag van 129.000,00 euro als dividend zal worden uitbetaald aan de stad Antwerpen. Deze uitgave voor AG Vespa en de ontvangst voor de stad worden in de volgende aanpassing van het meerjarenplan opgenomen.
De BBC jaarrekening 2020
Het budgettair resultaat van het boekjaar 2020 in de BBC jaarrekening bedraagt - 13.448.227,00 euro. Dit brengt het gecumuleerd budgettair resultaat van AG Vespa op het einde van het boekjaar 2020 op 20.385.553,00 euro. De autofinancieringsmarge eind 2020 bedraagt 885.348,00 euro.
Beide jaarrekeningen, NBB en BBC, zijn door de commissaris-revisor BDO geaudit. Op basis van deze rekeningen zal BDO, na de raad van bestuur die de rekeningen vaststelt, voor beide een commissaris-verslag zonder voorbehoud opmaken.
Aanvullend op de financiële jaarrapporten is een activiteitenverslag 2020 van AG Vespa opgemaakt. Dit digitaal rapport bevat de hoogtepunten uit het werkjaar 2020, die via beeldmateriaal en korte toelichtingen linken naar de gerealiseerde projecten op de website van AG Vespa voor bijkomende informatie. Het digitaal activiteitenverslag is vrij raadpleegbaar via de link www.agvespa.be/jaarverslag-2020
Aanstelling commissaris-revisor
In zitting van 20 september 2013 (jaarnummer 9438) keurde het college het principe goed om een groepsbrede commissaris-revisor aan te stellen voor alle entiteiten van de groep die hier wettelijk of decretaal een beroep op moesten doen.
Voor het afsluiten van een raamovereenkomst voor het aanstellen van een commissaris-revisor voor de groep Antwerpen, werd door de Gemeenschappelijke Aankoopcentrale van de stad Antwerpen een openbare procedure met Europese bekendmaking GAC_2018_00463 uitgeschreven.
Krachtens het besluit van het college van 3 mei 2019 (jaarnummer 3757) werd een raamovereenkomst afgesloten met BDO Bedrijfsrevisoren cvba inhoudende de aanstelling van BDO als commissaris-revisor voor de entiteiten van de groep Antwerpen. De einddatum van deze raamovereenkomst is 30 juni 2023
Het college van burgemeester en schepenen legt aan de gemeenteraad de benoeming van BDO Bedrijfsrevisoren cvba, met als commissaris-revisor Bart Eversdijk, voor de boekjaren 2021, 2022 en 2023, ter goedkeuring voor.
AG Vespa betaalt in 2021 het dividend ter waarde van 129.000 euro uit aan de stad. De stad neemt deze ontvangst in de AMJP4 en AG Vespa neemt deze uitgave op in AMJP3.
De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Vooruit, Vlaams Belang en Open VLD.
Stemden nee: Groen en PVDA.
Hebben zich onthouden: CD&V.
De gemeenteraad keurt de NBB jaarrekening 2020 van AG Vespa overeenkomstig het wetboek vennootschappen en verenigingen (WVV) goed.
De gemeenteraad adviseert de toezichthoudende overheid om de BBC jaarrekening 2020 van AG Vespa overeenkomstig het Decreet Lokaal Bestuur goed te keuren.
De gemeenteraad keurt de benoeming van de commissaris-revisor BDO bedrijfsrevisoren CVBA, voor de boekjaren 2021, 2022 en 2023 goed.
De gemeenteraad verleent kwijting aan de bestuurders en de commissaris-revisor van AG Vespa voor de uitoefening van hun mandaat betreffende de goedgekeurde NBB jaarrekening 2020.
De gemeenteraad verleent kwijting aan de bestuurders en de commissaris-revisor van AG Vespa voor de uitoefening van hun mandaat betreffende de BBC jaarrekening 2020, onder voorbehoud van goedkeuring van de BBC jaarrekening 2020 door de hogere overheid.
Het Autonoom Gemeentebedrijf voor Vastgoedbeheer en Stadsprojecten Antwerpen (AG Vespa) brengt de voor de volgende jaren verwachte opbrengsten en uitgaven samen in een meerjarenplan en stelt deze op met inachtneming van de evolutie van de activiteiten van de onderneming.
De aanpassingen aan het meerjarenplan worden door AG Vespa ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.
Op 25 november 2019 (jaarnummer 652) keurde de gemeenteraad de beheersovereenkomst 2019-2024 tussen de stad Antwerpen en AG Vespa goed.
Op 29 november 2019 stelde de raad van bestuur van AG Vespa het meerjarenplan van AG Vespa 2020-2025 van AG Vespa vast.
Op 17 december 2019 (jaarnummer 736) keurde de gemeenteraad het meerjarenplan 2020-2025 van AG Vespa goed.
Op 23 oktober 2020 stelde de raad van bestuur van AG Vespa de aanpassing 1 van het meerjarenplan 2020-2025 van AG Vespa vast.
Op 24 november 2020 (jaarnummer 651) keurde de gemeenteraad de aanpassing 1 van het meerjarenplan 2020-2025 van AG Vespa goed.
Op 28 mei 2021 stelde de raad van bestuur van AG Vespa de aanpassing 2 van het meerjarenplan 2020-2025 van AG Vespa vast.
Artikel 241 van het Decreet Lokaal Bestuur dat stelt dat de bepalingen van titel 4 van het decreet met betrekking tot de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten en de bepalingen over het opmaken en aanpassen van het meerjarenplan ook van toepassing zijn op autonome gemeentebedrijven .
Het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen.
Het Besluit van de Vlaamse Regering van 7 september 2018 tot wijziging van diverse bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen.
Het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen.
Het ministerieel besluit van 12 september 2018 tot wijziging van diverse bepalingen van het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen.
Conform artikel 41, lid 2, 21° van het Decreet Lokaal Bestuur keurt de gemeenteraad het meerjarenplan van een autonoom gemeentebedrijf goed en kan dit niet gedelegeerd worden naar het college van burgemeester en schepenen.
AG Vespa stelde de aanpassing 2 van het meerjarenplan 2020-2025 op, overeenkomstig de richtlijnen van het Decreet Lokaal Bestuur, beslist door de Vlaamse regering op 22 december 2017 en betreffende de beleids- en beheercyclus van de gemeenten, de provincies, de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en voor autonome gemeentebedrijven.
AG Vespa stelde de aanpassing 2 van het meerjarenplan 2020-2025 op overeenkomstig de aanpassing 3 van het meerjarenplan 2020-2025 van de stad Antwerpen.
De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Vooruit, CD&V en Open VLD.
Stemden nee: Groen en PVDA.
Hebben zich onthouden: Vlaams Belang .
De gemeenteraad keurt de aanpassing 2 van het meerjarenplan 2020-2025 van AG Vespa goed.
Met ‘De Grote Verbinding’ bouwt Antwerpen aan haar internationale reputatie als stad en regio waar het goed is om te wonen, te werken, te ondernemen en op bezoek te komen. De Oosterweelverbinding maakt de Antwerpse Ring rond en de overkapping stuurt de auto’s onder de grond. Zo zorgt de stad Antwerpen voor een betere mobiliteit voor Vlaanderen en wordt de stad weer één geheel met meer groen en schonere lucht.
De afgelopen jaren hebben de stad Antwerpen, het Havenbedrijf Antwerpen nv van publiek recht, de burgerbewegingen, Lantis en andere Vlaamse partners, samen met de intendant voor de Oosterweelverbinding, de plannen vormgegeven. Tijdens de uitvoering zetten zij samen zoveel mogelijk lokaal talent aan het werk.
Van januari 2016 tot juni 2018 werd, onder leiding van intendant Alexander D’Hooghe, een traject doorlopen om te komen tot concrete en realiseerbare overkappingen en leefbaarheidsprojecten voor de Antwerpse Ring met als ambitie een overkapping van de volledige ring. In maart 2017 is het “Toekomstverbond voor de bereikbaarheid en leefbaarheid – Een ring rond de stad en een ring voor de stad” tussen het Vlaams Gewest, de stad Antwerpen en de burgerbewegingen stRaten-generaal, Ademloos en Ringland tot stand gekomen. In het kader van de eerste grote fase in de leefbaarheidsmaatregelen voorzien de Vlaamse Regering, de stad Antwerpen en het Havenbedrijf Antwerpen nv van publiek recht een bedrag van 1,250 miljard euro dat ingezet wordt op basis van de uitkomst van het selectiedossier van de intendant.
Op 29 juni 2018 (jaarnummer 6145) bekrachtigde het college de selectie van 18 projecten en vier reserveprojecten als eindresultaat van het proces “Over de Ring” onder leiding van intendant Alexander D’Hooghe. Naast deze ringprojecten is 10,5 miljoen euro voorzien voor verder studiewerk rond onder andere het verkeerskundig systeem op de zuidoostelijke ring, tunnelveiligheid, multimodale knopen en overkappingskansen voor de volgende fasen.
Sinds 9 november 2018 is Alexander D’Hooghe door de Vlaamse Regering opnieuw aangesteld als intendant voor de coördinatie en kwaliteitsborging van de verdere uitwerking van de ringprojecten en studies. De intendant staat voor een periode van maximaal acht jaar in voor de organisatie van de overlegstructuur (onder andere in werkbanken) zowel van het geheel als van de deelopdrachten, voor de organisatie van de communicatie en participatie over het geheel en voor de afstemming tussen de communicatie en participatie over de verschillende deelopdrachten.
Op 6 maart 2020 (jaarnummer 2227) keurde het college de afsprakennota goed tussen Lantis, de stad Antwerpen en de intendant. Hierin worden de krijtlijnen bepaald van de samenwerking tussen deze partijen voor de noordelijke Ringparken die bovenop en naast de Oosterweelverbinding zullen aangelegd worden.
Op 18 mei 2020 (jaarnummer 326) keurde gemeenteraad de samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Antwerpen en Lantis over de uitvoering van de Oosterweelverbinding goed.
Op 20 november 2020 heeft de Vlaamse regering aan Lantis de vergunning verleend voor de Oosterweelverbinding waarmee de Antwerpse Ring gesloten wordt met een derde tunnel onder de Schelde en de eerste overkappingsprojecten gerealiseerd worden.
Met de selectie van de twee laatste bouwconsortia maakt Lantis zich klaar om de werken aan de Oosterweelverbinding, die in 2018 al van start gingen op Linkeroever en in Zwijndrecht, vanaf 2021 ook te starten op Rechteroever. De werken aan de Oosterweelverbinding zijn van een zelden geziene omvang. Het deelproject Rechteroever is wellicht de grootste opdracht voor openbare werken die ooit gegund werd in Vlaanderen, en de uitdagingen zijn complex en velerlei.
Op 17 december 2018 (jaarnummer 788) keurde de gemeenteraad de samenwerkingsovereenkomst goed die tussen de stad Antwerpen en AG Vespa wordt gesloten voor vier projectclusters in het noorden die direct gerelateerd zijn aan de Oosterweelverbinding.
Op 21 februari 2020 (jaarnummer 1754) keurde het college de projectdefinitie en het bestek voor de deelopdrachten 'Ringpark Noordkasteel, Ringpark Groenendaal, Ringpark Lobroekdok en Ringpark Het Schijn' goed en keurde goed om een minicompetitie tussen de vijf ontwerpteams uit te schrijven op basis van de raamovereenkomst ontwerpen over de ring (JD/A/015399).
Op 4 september 2020 (jaarnummer 7402) keurde het college de gunning goed voor het afsluiten van een overeenkomst voor een ontwerpopdracht (vaste en variabele delen) voor Ringpark Het Schijn, als deelopdracht binnen de raamovereenkomst Ontwerpen Over de Ring (JD/A/015399), aan COBE OMGEVING De Urbanisten, Uitbreidingstraat 390 te 2600 Antwerpen, tijdelijke vereniging zonder ondernemingsnummer, tegen een bedrag van 553.884,75 euro (inclusief btw) voor de vaste delen van de opdracht.
Op 15 december 2017 beslist de Vlaamse Regering een subsidie toe te kennen aan AG Vespa voor de coördinatie van de hoederentiteit. Deze coördinatieopdracht is op 1 oktober 2018 formeel gestart.
In uitvoering van haar opdracht als coördinator van de hoederentiteit heeft AG Vespa op 5 april 2019 (jaarnummer 3077) aan het college de principes voor de hoederentiteit voorgelegd. Daarmee werd een formele start gemaakt van de hoederentiteit als instrument in functie van stad maken over de Ring. De rand van Ringpark Het Schijn wordt geselecteerd als één van de negen projecten die deel kunnen uitmaken van de hoederentiteit. In de meerjarenbegroting van de stad Antwerpen wordt een startkapitaal voor de hoederentiteit voorzien.
Op 30 oktober 2019 diende AG Vespa een aanvraag tot verwervingssubsidie in voor strategische aankopen in functie van de toegang tot het Ringpark Het Schijn. Op 30 november 2020 besliste de Vlaamse regering de verwervingssubsidie in het kader van het lopend strategisch project in de Ringzone toe te kennen aan AG Vespa.
Het toekomstige Ringpark Het Schijn bevindt zich vanaf het Cogelsplein tot de Bisschoppenhoflaan tussen de Ring en de achterkanten van de huizenrij aan de Ten Eekhovelei en Lakborslei vormen de rand van dit Ringpark. Deze randbebouwing bestaat voornamelijk uit kleine en middelgrote woningen met een kleine stadstuin, afgewisseld met een aantal grotere woningen en appartementsgebouwen. Een aantal eengezinswoningen is opgedeeld in kleinere wooneenheden. In de randbebouwing bevinden zich ook lokale detailhandel, publieke voorzieningen, waaronder buurtwerk Dinamo en de Masjid Gazi Husrev-beg moskee. De aanwezigheid van deze voorzieningen is van belang voor het goed functioneren van het stedelijke weefsel en deze voorzieningen zullen ook meegenomen worden in de ontwikkeling van een sterke levendige stadsrand langs het Ringpark.
Op 25 november 2019 (jaarnummer 652) keurde de gemeenteraad de beheersovereenkomst 2019-2024 tussen de stad Antwerpen en AG Vespa goed. Artikel 6.4.4 bepaalt dat AG Vespa publiek domein kan (laten) realiseren. De opdracht aan AG Vespa betreft het plaatsen en uitvoeren van de overheidsopdrachten in eigen naam en voor rekening van de stad Antwerpen. De beleidsbeslissing omtrent het realiseren van het publiek domein ligt bij de stad Antwerpen. De stad Antwerpen legt hierbij tevens het projectbudget vast.
Artikel 41 Decreet Lokaal Bestuur bepaalt in artikel 41 tweede lid, 11° dat de gemeenteraad bevoegd is voor het stellen van daden van beschikking met betrekking tot onroerende goederen, behoudens voor zover de verrichting nominatief in het vastgestelde budget is opgenomen of behoudens de bepaling van artikel 56, § 3, 8°, b).
De omgevingsvergunning voor de Oosterweelwerken is afgeleverd op 20 november 2020 en bijgevolg zullen op korte termijn de werken op rechteroever van start gaan. De woningen langs Ten Eekhovelei zijn zeer kort bij de toekomstige werfzone van de grootste werf in Europa en het tracé van de nieuwe tijdelijke R1 gelegen. Deze grootschalige werken en het snelwegverkeer op de tijdelijke R1 zullen zorgen voor tijdelijke overlast en hinder in de panden gelegen in de Ten Eekhovelei. Vanuit het co-creatief proces Over de Ring werden reeds een aantal signalen opgevangen van eigenaars in de huizenrij langs Ten Eekhovelei die hun pand wensen te verkopen.
Bovendien vormen de achterkanten van de huidige panden in Ten Eekhovelei geen aantrekkelijke, levendige en veilige parkrand. Vanuit maatschappelijke veiligheid (sociale controle, ogen en oren op het park en dergelijke) is het aangewezen dat de bestaande panden op termijn en stelselmatig worden omgevormd naar een typologie met een levendige gevel aan zowel de straatzijde als de parkzijde. Daarnaast is het noodzakelijk voor de vlotte bereikbaarheid en toegankelijkheid van het toekomstige Ringpark Het Schijn dat een aantal nieuwe openingen in de gesloten rand aan het park worden gemaakt en dat deze openingen worden omgevormd tot aantrekkelijke toegangen naar het toekomstige nieuwe park.
Omwille van deze beide argumenten (de tijdelijke overlast en hinder door de grootschalige werken en de realisatie van een sterke en levendige rand voor het Ringpark Het Schijn) wil de stad Antwerpen de eigenaars van panden in de Ten Eekhovelei, aan de onpare zijde van de straat met de rug naar de Ring, de mogelijkheid geven om hun pand vrijwillig te verkopen.
Het college heeft op 22 januari 2021 (jaarnummer 613) hieromtrent de volgende principes goedgekeurd:
Het aanbod is geldig voor alle eigenaars van panden gelegen in Ten Eekhovelei aan de onpare zijde langs de Ring. Het aanbod geldt vanaf huisnummer Ten Eekhovelei 69 (naast het speelterreintje en de toegang naar de Jumbo supermarkt) tot en met huisnummer Ten Eekhovelei 361. Het aanbod geldt eveneens voor de hoekpanden in Bisschoppenhoflaan (huisnummers 34 en 36).
Het betreft een aanbod aan alle eigenaars binnen deze perimeter die haar of zijn pand vrijwillig wensen te verkopen. De verkoop zal gebeuren aan identieke voorwaarden zoals in geval van een onteigening.
Alle bewoners van panden binnen de perimeter (ook niet-eigenaars) kunnen binnen de reguliere werking van het woonkantoor advies en informatie krijgen bij het zoeken naar een gepaste vervangwoning.
De aangekochte panden zullen tijdens de looptijd van de werken een tijdelijke invulling krijgen. Tegen het einde van de werken (aan Oosterweel en het Ringpark Het Schijn) zal de door deze operatie verworven grondpositie worden ingezet voor de realisatie van nieuwe en aantrekkelijke toegangen tot het toekomstige Ringpark Het Schijn en voor de realisatie van tweezijdige panden met een levendige gevel aan zowel de straatzijde als de parkzijde.
Het aanbod blijft behouden tot eind 2024.
AG Vespa organiseert de volledige verkoopprocedure. De verkoopprocedure start bij een plaatsbezoek en een onafhankelijke schatting over het uitbrengen van een bod op het pand en de eventueel bijhorende onderhandelingen tot de administratief-juridische afhandeling van de aankoop. Voor de uitvoering van bepaalde taken zoals de opmaak van schattingsverslag, en dergelijke kan door AG Vespa een beroep gedaan worden op dienstverlening door derde partijen.
Met eigenaar-bewoners die nog een bepaalde periode in de woning willen blijven wonen, kan een aankoopbelofte afgesloten worden.
Een concreet bod zal bestaan uit onderstaande onderdelen (de vergoeding is identiek aan de vergoeding die zou worden betaald ingeval van een onteigening) :
AG Vespa zal instaan voor het toezicht op de juiste berekening van het bod en op de correcte communicatie van het bod samen met de eventuele verdere toelichting over de inhoud van het bod. De aankopen gebeuren in naam van en voor rekening van de stad Antwerpen en zullen ter goedkeuring voorgelegd worden aan de gemeenteraad.
HUIDIGE AANKOOP
De aankoop die ter goedkeuring van de gemeenteraad wordt voorgelegd, is de volgende:
De gemeenteraad keurt de aankoop goed van het appartement met grondaandeel gelegen in 2100 Deurne aan de Ten Eekhovelei 135, tweede verdieping, kadastraal gekend als Antwerpen 29ste afdeling, Sectie A perceelnummer 599D16, met een vloeroppervlakte van circa 69m², voor de prijs van 161.613,00 EUR.
| Omschrijving | Bedrag | Boekingsadres | Bestelbon |
| Aankoop grondaandeel Ten Eekhovelei 135 tweede verdieping Mevrouw Jenny Denier Geboortedatum: 23 februari 1989 Notaris Patrick VandeputteLammekensstraat 79 2140 Borgerhout Ondernemingsnummer: NBE0471866101 IBAN: BE72 7360 0432 1416 | 32.322,60 euro | Budgetplaats: 5291630000 Budgetpositie: 220 Functiegebied: 2LMS010102PA3716 Subsidie: SUB_NR Begrotingsprogramma: 2SA020200 Budgetperiode: 2100 | 4005454382 |
| Aankoop constructie Ten Eekhovelei 131, tweede verdieping Mevrouw Jenny Denier Geboortedatum: 23 februari 1989 Notaris Patrick VandeputteLammekensstraat 79 2140 Borgerhout Ondernemingsnummer: NBE0471866101 IBAN: BE72 7360 0432 1416 | 129.290,40 euro | budgetplaats: 5291630000 Budgetpositie: 221 Functiegebied: 2LMS010102PA3716 Subsidie: SUB_NR Begrotingsprogramma: 2SA020200 Budgetperiode: 2100 | 4005454382 |
| Ereloon en akte kosten Notaris Patrick Vandeputte Lammekensstraat 79 2140 Borgerhout Ondernemingsnummer: NBE0471866101 IBAN: BE72 7360 0432 1416 | 2.800,00 euro | Budgetplaats: 5291630000 Budgetpositie: 613 Functiegebied: 2LMS010102PA3716 Subsidie: SUB_NR Begrotingsprogramma: 2SA020200 Budgetperiode: 2100 | 4005454393 |
Met ‘De Grote Verbinding’ bouwt Antwerpen aan haar internationale reputatie als stad en regio waar het goed is om te wonen, te werken, te ondernemen en op bezoek te komen. De Oosterweelverbinding maakt de Antwerpse Ring rond en de overkapping stuurt de auto’s onder de grond. Zo zorgt de stad Antwerpen voor een betere mobiliteit voor Vlaanderen en wordt de stad weer één geheel met meer groen en schonere lucht.
De afgelopen jaren hebben de stad Antwerpen, het Havenbedrijf Antwerpen nv van publiek recht, de burgerbewegingen, Lantis en andere Vlaamse partners, samen met de intendant voor de Oosterweelverbinding, de plannen vormgegeven. Tijdens de uitvoering zetten zij samen zoveel mogelijk lokaal talent aan het werk.
Van januari 2016 tot juni 2018 werd, onder leiding van intendant Alexander D’Hooghe, een traject doorlopen om te komen tot concrete en realiseerbare overkappingen en leefbaarheidsprojecten voor de Antwerpse Ring met als ambitie een overkapping van de volledige ring. In maart 2017 is het “Toekomstverbond voor de bereikbaarheid en leefbaarheid – Een ring rond de stad en een ring voor de stad” tussen het Vlaams Gewest, de stad Antwerpen en de burgerbewegingen stRaten-generaal, Ademloos en Ringland tot stand gekomen. In het kader van de eerste grote fase in de leefbaarheidsmaatregelen voorzien de Vlaamse Regering, de stad Antwerpen en het Havenbedrijf Antwerpen nv van publiek recht een bedrag van 1,250 miljard euro dat ingezet wordt op basis van de uitkomst van het selectiedossier van de intendant.
Op 29 juni 2018 (jaarnummer 6145) bekrachtigde het college de selectie van 18 projecten en vier reserveprojecten als eindresultaat van het proces “Over de Ring” onder leiding van intendant Alexander D’Hooghe. Naast deze ringprojecten is 10,5 miljoen euro voorzien voor verder studiewerk rond onder andere het verkeerskundig systeem op de zuidoostelijke ring, tunnelveiligheid, multimodale knopen en overkappingskansen voor de volgende fasen.
Sinds 9 november 2018 is Alexander D’Hooghe door de Vlaamse Regering opnieuw aangesteld als intendant voor de coördinatie en kwaliteitsborging van de verdere uitwerking van de ringprojecten en studies. De intendant staat voor een periode van maximaal acht jaar in voor de organisatie van de overlegstructuur (onder andere in werkbanken) zowel van het geheel als van de deelopdrachten, voor de organisatie van de communicatie en participatie over het geheel en voor de afstemming tussen de communicatie en participatie over de verschillende deelopdrachten.
Op 6 maart 2020 (jaarnummer 2227) keurde het college de afsprakennota goed tussen Lantis, de stad Antwerpen en de intendant. Hierin worden de krijtlijnen bepaald van de samenwerking tussen deze partijen voor de noordelijke Ringparken die bovenop en naast de Oosterweelverbinding zullen aangelegd worden.
Op 18 mei 2020 (jaarnummer 326) keurde gemeenteraad de samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Antwerpen en Lantis over de uitvoering van de Oosterweelverbinding goed.
Op 20 november 2020 heeft de Vlaamse regering aan Lantis de vergunning verleend voor de Oosterweelverbinding waarmee de Antwerpse Ring gesloten wordt met een derde tunnel onder de Schelde en de eerste overkappingsprojecten gerealiseerd worden.
Met de selectie van de twee laatste bouwconsortia maakt Lantis zich klaar om de werken aan de Oosterweelverbinding, die in 2018 al van start gingen op Linkeroever en in Zwijndrecht, vanaf 2021 ook te starten op Rechteroever. De werken aan de Oosterweelverbinding zijn van een zelden geziene omvang. Het deelproject Rechteroever is wellicht de grootste opdracht voor openbare werken die ooit gegund werd in Vlaanderen, en de uitdagingen zijn complex en velerlei.
Op 17 december 2018 (jaarnummer 788) keurde de gemeenteraad de samenwerkingsovereenkomst goed die tussen de stad Antwerpen en AG Vespa wordt gesloten voor vier projectclusters in het noorden die direct gerelateerd zijn aan de Oosterweelverbinding.
Op 21 februari 2020 (jaarnummer 1754) keurde het college de projectdefinitie en het bestek voor de deelopdrachten 'Ringpark Noordkasteel, Ringpark Groenendaal, Ringpark Lobroekdok en Ringpark Het Schijn' goed en keurde goed om een minicompetitie tussen de vijf ontwerpteams uit te schrijven op basis van de raamovereenkomst ontwerpen over de ring (JD/A/015399).
Op 4 september 2020 (jaarnummer 7402) keurde het college de gunning goed voor het afsluiten van een overeenkomst voor een ontwerpopdracht (vaste en variabele delen) voor Ringpark Het Schijn, als deelopdracht binnen de raamovereenkomst Ontwerpen Over de Ring (JD/A/015399), aan COBE OMGEVING De Urbanisten, Uitbreidingstraat 390 te 2600 Antwerpen, tijdelijke vereniging zonder ondernemingsnummer, tegen een bedrag van 553.884,75 euro (inclusief btw) voor de vaste delen van de opdracht.
Op 15 december 2017 beslist de Vlaamse Regering een subsidie toe te kennen aan AG Vespa voor de coördinatie van de hoederentiteit. Deze coördinatieopdracht is op 1 oktober 2018 formeel gestart.
In uitvoering van haar opdracht als coördinator van de hoederentiteit heeft AG Vespa op 5 april 2019 (jaarnummer 3077) aan het college de principes voor de hoederentiteit voorgelegd. Daarmee werd een formele start gemaakt van de hoederentiteit als instrument in functie van stad maken over de Ring. De rand van Ringpark Het Schijn wordt geselecteerd als één van de negen projecten die deel kunnen uitmaken van de hoederentiteit. In de meerjarenbegroting van de stad Antwerpen wordt een startkapitaal voor de hoederentiteit voorzien.
Op 30 oktober 2019 diende AG Vespa een aanvraag tot verwervingssubsidie in voor strategische aankopen in functie van de toegang tot het Ringpark Het Schijn. Op 30 november 2020 besliste de Vlaamse regering de verwervingssubsidie in het kader van het lopend strategisch project in de Ringzone toe te kennen aan AG Vespa.
Het toekomstige Ringpark Het Schijn bevindt zich vanaf het Cogelsplein tot de Bisschoppenhoflaan tussen de Ring en de achterkanten van de huizenrij aan de Ten Eekhovelei en Lakborslei vormen de rand van dit Ringpark. Deze randbebouwing bestaat voornamelijk uit kleine en middelgrote woningen met een kleine stadstuin, afgewisseld met een aantal grotere woningen en appartementsgebouwen. Een aantal eengezinswoningen is opgedeeld in kleinere wooneenheden. In de randbebouwing bevinden zich ook lokale detailhandel, publieke voorzieningen, waaronder buurtwerk Dinamo en de Masjid Gazi Husrev-beg moskee. De aanwezigheid van deze voorzieningen is van belang voor het goed functioneren van het stedelijke weefsel en deze voorzieningen zullen ook meegenomen worden in de ontwikkeling van een sterke levendige stadsrand langs het Ringpark.
Op 25 november 2019 (jaarnummer 652) keurde de gemeenteraad de beheersovereenkomst 2019-2024 tussen de stad Antwerpen en AG Vespa goed. Artikel 6.4.4 bepaalt dat AG Vespa publiek domein kan (laten) realiseren. De opdracht aan AG Vespa betreft het plaatsen en uitvoeren van de overheidsopdrachten in eigen naam en voor rekening van de stad Antwerpen. De beleidsbeslissing omtrent het realiseren van het publiek domein ligt bij de stad Antwerpen. De stad Antwerpen legt hierbij tevens het projectbudget vast.
Artikel 41 Decreet Lokaal Bestuur bepaalt in artikel 41 tweede lid, 11° dat de gemeenteraad bevoegd is voor het stellen van daden van beschikking met betrekking tot onroerende goederen, behoudens voor zover de verrichting nominatief in het vastgestelde budget is opgenomen of behoudens de bepaling van artikel 56, § 3, 8°, b).
De omgevingsvergunning voor de Oosterweelwerken is afgeleverd op 20 november 2020 en bijgevolg zullen op korte termijn de werken op rechteroever van start gaan. De woningen langs Ten Eekhovelei zijn zeer kort bij de toekomstige werfzone van de grootste werf in Europa en het tracé van de nieuwe tijdelijke R1 gelegen. Deze grootschalige werken en het snelwegverkeer op de tijdelijke R1 zullen zorgen voor tijdelijke overlast en hinder in de panden gelegen in de Ten Eekhovelei. Vanuit het co-creatief proces Over de Ring werden reeds een aantal signalen opgevangen van eigenaars in de huizenrij langs Ten Eekhovelei die hun pand wensen te verkopen.
Bovendien vormen de achterkanten van de huidige panden in Ten Eekhovelei geen aantrekkelijke, levendige en veilige parkrand. Vanuit maatschappelijke veiligheid (sociale controle, ogen en oren op het park en dergelijke) is het aangewezen dat de bestaande panden op termijn en stelselmatig worden omgevormd naar een typologie met een levendige gevel aan zowel de straatzijde als de parkzijde. Daarnaast is het noodzakelijk voor de vlotte bereikbaarheid en toegankelijkheid van het toekomstige Ringpark Het Schijn dat een aantal nieuwe openingen in de gesloten rand aan het park worden gemaakt en dat deze openingen worden omgevormd tot aantrekkelijke toegangen naar het toekomstige nieuwe park.
Omwille van deze beide argumenten (de tijdelijke overlast en hinder door de grootschalige werken en de realisatie van een sterke en levendige rand voor het Ringpark Het Schijn) wil de stad Antwerpen de eigenaars van panden in de Ten Eekhovelei, aan de onpare zijde van de straat met de rug naar de Ring, de mogelijkheid geven om hun pand vrijwillig te verkopen.
Het college heeft op 22 januari 2021 (jaarnummer 613) hieromtrent de volgende principes goedgekeurd:
Het aanbod is geldig voor alle eigenaars van panden gelegen in Ten Eekhovelei aan de onpare zijde langs de Ring. Het aanbod geldt vanaf huisnummer Ten Eekhovelei 69 (naast het speelterreintje en de toegang naar de Jumbo supermarkt) tot en met huisnummer Ten Eekhovelei 361. Het aanbod geldt eveneens voor de hoekpanden in Bisschoppenhoflaan (huisnummers 34 en 36).
Het betreft een aanbod aan alle eigenaars binnen deze perimeter die haar of zijn pand vrijwillig wensen te verkopen. De verkoop zal gebeuren aan identieke voorwaarden zoals in geval van een onteigening.
Alle bewoners van panden binnen de perimeter (ook niet-eigenaars) kunnen binnen de reguliere werking van het woonkantoor advies en informatie krijgen bij het zoeken naar een gepaste vervangwoning.
De aangekochte panden zullen tijdens de looptijd van de werken een tijdelijke invulling krijgen. Tegen het einde van de werken (aan Oosterweel en het Ringpark Het Schijn) zal de door deze operatie verworven grondpositie worden ingezet voor de realisatie van nieuwe en aantrekkelijke toegangen tot het toekomstige Ringpark Het Schijn en voor de realisatie van tweezijdige panden met een levendige gevel aan zowel de straatzijde als de parkzijde.
Het aanbod blijft behouden tot eind 2024.
AG Vespa organiseert de volledige verkoopprocedure. De verkoopprocedure start bij een plaatsbezoek en een onafhankelijke schatting over het uitbrengen van een bod op het pand en de eventueel bijhorende onderhandelingen tot de administratief-juridische afhandeling van de aankoop. Voor de uitvoering van bepaalde taken zoals de opmaak van schattingsverslag, en dergelijke kan door AG Vespa een beroep gedaan worden op dienstverlening door derde partijen.
Met eigenaar-bewoners die nog een bepaalde periode in de woning willen blijven wonen, kan een aankoopbelofte afgesloten worden.
Een concreet bod zal bestaan uit onderstaande onderdelen (de vergoeding is identiek aan de vergoeding die zou worden betaald ingeval van een onteigening) :
AG Vespa zal instaan voor het toezicht op de juiste berekening van het bod en op de correcte communicatie van het bod samen met de eventuele verdere toelichting over de inhoud van het bod. De aankopen gebeuren in naam van en voor rekening van de stad Antwerpen en zullen ter goedkeuring voorgelegd worden aan de gemeenteraad.
HUIDIGE AANKOOP
De aankoop die ter goedkeuring van de gemeenteraad wordt voorgelegd, is de volgende:
De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Vooruit, Vlaams Belang, CD&V en Open VLD.
Stemden nee: Groen en PVDA.
De gemeenteraad keurt de aankoop goed van het appartement met grondaandeel gelegen in 2100 Deurne aan de Ten Eekhovelei 281-285, tweede verdieping, kadastraal gekend als Antwerpen 29ste afdeling, Sectie A perceelnummer 054 E2, met een vloeroppervlakte van circa 115 m², voor de prijs van 212.635,00 EUR.
| Omschrijving | Bedrag | Boekingsadres | Bestelbon |
| Aankoop grondaandeel Ten Eekhovelei 281-285 Mevrouw Hafida Mohamed Al Jouaidi Boeykens & Guldemont, geassocieerde notarissen bvba Van Bréestraat 7 2018 Antwerpen Ondernemingsnummer: NBE0724614051 IBAN: BE23 0682 3042 9991 | 42.527,00 euro | Budgetplaats: 5291630000 Budgetpositie: 220 Functiegebied: 2LMS010102PA3716 Subsidie: SUB_NR Begrotingsprogramma: 2SA020200 Budgetperiode: 2100 | 4005454364 |
| Aankoop gebouw Ten Eeckhovelei 329 Mevrouw Hafida Mohamed Al Jouaidi Boeykens & Guldemont, geassocieerde notarissen bvba Van Bréestraat 7 2018 Antwerpen Ondernemingsnummer: NBE0724614051 IBAN: BE23 0682 3042 9991 | 170.108,00 euro | Budgetplaats: 5291630000 Budgetpositie: 221 Functiegebied: 2LMS010102PA3716 Subsidie: SUB_NR Begrotingsprogramma: 2SA020200 Budgetperiode: 2100 | 4005454364 |
| Ereloon en akte kosten Boeykens & Guldemont, geassocieerde notarissen bvba Van Bréestraat 7 2018 Antwerpen Ondernemingsnummer: NBE0724614051 IBAN: BE23 0682 3042 9991 | 3.499,99 euro | Budgetplaats: 5291630000 Budgetpositie: 613 Functiegebied: 2LMS010102PA3716 Subsidie: SUB_NR Begrotingsprogramma: 2SA020200 Budgetperiode: 2100 | 4005454359 |
Met ‘De Grote Verbinding’ bouwt Antwerpen aan haar internationale reputatie als stad en regio waar het goed is om te wonen, te werken, te ondernemen en op bezoek te komen. De Oosterweelverbinding maakt de Antwerpse Ring rond en de overkapping stuurt de auto’s onder de grond. Zo zorgt de stad Antwerpen voor een betere mobiliteit voor Vlaanderen en wordt de stad weer één geheel met meer groen en schonere lucht.
De afgelopen jaren hebben de stad Antwerpen, het Havenbedrijf Antwerpen nv van publiek recht, de burgerbewegingen, Lantis en andere Vlaamse partners, samen met de intendant voor de Oosterweelverbinding, de plannen vormgegeven. Tijdens de uitvoering zetten zij samen zoveel mogelijk lokaal talent aan het werk.
Van januari 2016 tot juni 2018 werd, onder leiding van intendant Alexander D’Hooghe, een traject doorlopen om te komen tot concrete en realiseerbare overkappingen en leefbaarheidsprojecten voor de Antwerpse Ring met als ambitie een overkapping van de volledige ring. In maart 2017 is het “Toekomstverbond voor de bereikbaarheid en leefbaarheid – Een ring rond de stad en een ring voor de stad” tussen het Vlaams Gewest, de stad Antwerpen en de burgerbewegingen stRaten-generaal, Ademloos en Ringland tot stand gekomen. In het kader van de eerste grote fase in de leefbaarheidsmaatregelen voorzien de Vlaamse Regering, de stad Antwerpen en het Havenbedrijf Antwerpen nv van publiek recht een bedrag van 1,250 miljard euro dat ingezet wordt op basis van de uitkomst van het selectiedossier van de intendant.
Op 29 juni 2018 (jaarnummer 6145) bekrachtigde het college de selectie van 18 projecten en vier reserveprojecten als eindresultaat van het proces “Over de Ring” onder leiding van intendant Alexander D’Hooghe. Naast deze ringprojecten is 10,5 miljoen euro voorzien voor verder studiewerk rond onder andere het verkeerskundig systeem op de zuidoostelijke ring, tunnelveiligheid, multimodale knopen en overkappingskansen voor de volgende fasen.
Sinds 9 november 2018 is Alexander D’Hooghe door de Vlaamse Regering opnieuw aangesteld als intendant voor de coördinatie en kwaliteitsborging van de verdere uitwerking van de ringprojecten en studies. De intendant staat voor een periode van maximaal acht jaar in voor de organisatie van de overlegstructuur (onder andere in werkbanken) zowel van het geheel als van de deelopdrachten, voor de organisatie van de communicatie en participatie over het geheel en voor de afstemming tussen de communicatie en participatie over de verschillende deelopdrachten.
Op 6 maart 2020 (jaarnummer 2227) keurde het college de afsprakennota goed tussen Lantis, de stad Antwerpen en de intendant. Hierin worden de krijtlijnen bepaald van de samenwerking tussen deze partijen voor de noordelijke Ringparken die bovenop en naast de Oosterweelverbinding zullen aangelegd worden.
Op 18 mei 2020 (jaarnummer 326) keurde gemeenteraad de samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Antwerpen en Lantis over de uitvoering van de Oosterweelverbinding goed.
Op 20 november 2020 heeft de Vlaamse regering aan Lantis de vergunning verleend voor de Oosterweelverbinding waarmee de Antwerpse Ring gesloten wordt met een derde tunnel onder de Schelde en de eerste overkappingsprojecten gerealiseerd worden.
Met de selectie van de twee laatste bouwconsortia maakt Lantis zich klaar om de werken aan de Oosterweelverbinding, die in 2018 al van start gingen op Linkeroever en in Zwijndrecht, vanaf 2021 ook te starten op Rechteroever. De werken aan de Oosterweelverbinding zijn van een zelden geziene omvang. Het deelproject Rechteroever is wellicht de grootste opdracht voor openbare werken die ooit gegund werd in Vlaanderen, en de uitdagingen zijn complex en velerlei.
Op 17 december 2018 (jaarnummer 788) keurde de gemeenteraad de samenwerkingsovereenkomst goed die tussen de stad Antwerpen en AG Vespa wordt gesloten voor vier projectclusters in het noorden die direct gerelateerd zijn aan de Oosterweelverbinding.
Op 21 februari 2020 (jaarnummer 1754) keurde het college de projectdefinitie en het bestek voor de deelopdrachten 'Ringpark Noordkasteel, Ringpark Groenendaal, Ringpark Lobroekdok en Ringpark Het Schijn' goed en keurde goed om een minicompetitie tussen de vijf ontwerpteams uit te schrijven op basis van de raamovereenkomst ontwerpen over de ring (JD/A/015399).
Op 4 september 2020 (jaarnummer 7402) keurde het college de gunning goed voor het afsluiten van een overeenkomst voor een ontwerpopdracht (vaste en variabele delen) voor Ringpark Het Schijn, als deelopdracht binnen de raamovereenkomst Ontwerpen Over de Ring (JD/A/015399), aan COBE OMGEVING De Urbanisten, Uitbreidingstraat 390 te 2600 Antwerpen, tijdelijke vereniging zonder ondernemingsnummer, tegen een bedrag van 553.884,75 euro (inclusief btw) voor de vaste delen van de opdracht.
Op 15 december 2017 beslist de Vlaamse Regering een subsidie toe te kennen aan AG Vespa voor de coördinatie van de hoederentiteit. Deze coördinatieopdracht is op 1 oktober 2018 formeel gestart.
In uitvoering van haar opdracht als coördinator van de hoederentiteit heeft AG Vespa op 5 april 2019 (jaarnummer 3077) aan het college de principes voor de hoederentiteit voorgelegd. Daarmee werd een formele start gemaakt van de hoederentiteit als instrument in functie van stad maken over de Ring. De rand van Ringpark Het Schijn wordt geselecteerd als één van de negen projecten die deel kunnen uitmaken van de hoederentiteit. In de meerjarenbegroting van de stad Antwerpen wordt een startkapitaal voor de hoederentiteit voorzien.
Op 30 oktober 2019 diende AG Vespa een aanvraag tot verwervingssubsidie in voor strategische aankopen in functie van de toegang tot het Ringpark Het Schijn. Op 30 november 2020 besliste de Vlaamse regering de verwervingssubsidie in het kader van het lopend strategisch project in de Ringzone toe te kennen aan AG Vespa.
Het toekomstige Ringpark Het Schijn bevindt zich vanaf het Cogelsplein tot de Bisschoppenhoflaan tussen de Ring en de achterkanten van de huizenrij aan de Ten Eekhovelei en Lakborslei vormen de rand van dit Ringpark. Deze randbebouwing bestaat voornamelijk uit kleine en middelgrote woningen met een kleine stadstuin, afgewisseld met een aantal grotere woningen en appartementsgebouwen. Een aantal eengezinswoningen is opgedeeld in kleinere wooneenheden. In de randbebouwing bevinden zich ook lokale detailhandel, publieke voorzieningen, waaronder buurtwerk Dinamo en de Masjid Gazi Husrev-beg moskee. De aanwezigheid van deze voorzieningen is van belang voor het goed functioneren van het stedelijke weefsel en deze voorzieningen zullen ook meegenomen worden in de ontwikkeling van een sterke levendige stadsrand langs het Ringpark.
Op 25 november 2019 (jaarnummer 652) keurde de gemeenteraad de beheersovereenkomst 2019-2024 tussen de stad Antwerpen en AG Vespa goed. Artikel 6.4.4 bepaalt dat AG Vespa publiek domein kan (laten) realiseren. De opdracht aan AG Vespa betreft het plaatsen en uitvoeren van de overheidsopdrachten in eigen naam en voor rekening van de stad Antwerpen. De beleidsbeslissing omtrent het realiseren van het publiek domein ligt bij de stad Antwerpen. De stad Antwerpen legt hierbij tevens het projectbudget vast.
Artikel 41 Decreet Lokaal Bestuur bepaalt in artikel 41 tweede lid, 11° dat de gemeenteraad bevoegd is voor het stellen van daden van beschikking met betrekking tot onroerende goederen, behoudens voor zover de verrichting nominatief in het vastgestelde budget is opgenomen of behoudens de bepaling van artikel 56, § 3, 8°, b).
De omgevingsvergunning voor de Oosterweelwerken is afgeleverd op 20 november 2020 en bijgevolg zullen op korte termijn de werken op rechteroever van start gaan. De woningen langs Ten Eekhovelei zijn zeer kort bij de toekomstige werfzone van de grootste werf in Europa en het tracé van de nieuwe tijdelijke R1 gelegen. Deze grootschalige werken en het snelwegverkeer op de tijdelijke R1 zullen zorgen voor tijdelijke overlast en hinder in de panden gelegen in de Ten Eekhovelei. Vanuit het co-creatief proces Over de Ring werden reeds een aantal signalen opgevangen van eigenaars in de huizenrij langs Ten Eekhovelei die hun pand wensen te verkopen.
Bovendien vormen de achterkanten van de huidige panden in Ten Eekhovelei geen aantrekkelijke, levendige en veilige parkrand. Vanuit maatschappelijke veiligheid (sociale controle, ogen en oren op het park en dergelijke) is het aangewezen dat de bestaande panden op termijn en stelselmatig worden omgevormd naar een typologie met een levendige gevel aan zowel de straatzijde als de parkzijde. Daarnaast is het noodzakelijk voor de vlotte bereikbaarheid en toegankelijkheid van het toekomstige Ringpark Het Schijn dat een aantal nieuwe openingen in de gesloten rand aan het park worden gemaakt en dat deze openingen worden omgevormd tot aantrekkelijke toegangen naar het toekomstige nieuwe park.
Omwille van deze beide argumenten (de tijdelijke overlast en hinder door de grootschalige werken en de realisatie van een sterke en levendige rand voor het Ringpark Het Schijn) wil de stad Antwerpen de eigenaars van panden in de Ten Eekhovelei, aan de onpare zijde van de straat met de rug naar de Ring, de mogelijkheid geven om hun pand vrijwillig te verkopen.
Het college heeft op 22 januari 2021 (jaarnummer 613) hieromtrent de volgende principes goedgekeurd:
Het aanbod is geldig voor alle eigenaars van panden gelegen in Ten Eekhovelei aan de onpare zijde langs de Ring. Het aanbod geldt vanaf huisnummer Ten Eekhovelei 69 (naast het speelterreintje en de toegang naar de Jumbo supermarkt) tot en met huisnummer Ten Eekhovelei 361. Het aanbod geldt eveneens voor de hoekpanden in Bisschoppenhoflaan (huisnummers 34 en 36).
Het betreft een aanbod aan alle eigenaars binnen deze perimeter die haar of zijn pand vrijwillig wensen te verkopen. De verkoop zal gebeuren aan identieke voorwaarden zoals in geval van een onteigening.
Alle bewoners van panden binnen de perimeter (ook niet-eigenaars) kunnen binnen de reguliere werking van het woonkantoor advies en informatie krijgen bij het zoeken naar een gepaste vervangwoning.
De aangekochte panden zullen tijdens de looptijd van de werken een tijdelijke invulling krijgen. Tegen het einde van de werken (aan Oosterweel en het Ringpark Het Schijn) zal de door deze operatie verworven grondpositie worden ingezet voor de realisatie van nieuwe en aantrekkelijke toegangen tot het toekomstige Ringpark Het Schijn en voor de realisatie van tweezijdige panden met een levendige gevel aan zowel de straatzijde als de parkzijde.
Het aanbod blijft behouden tot eind 2024.
AG Vespa organiseert de volledige verkoopprocedure. De verkoopprocedure start bij een plaatsbezoek en een onafhankelijke schatting over het uitbrengen van een bod op het pand en de eventueel bijhorende onderhandelingen tot de administratief-juridische afhandeling van de aankoop. Voor de uitvoering van bepaalde taken zoals de opmaak van schattingsverslag, en dergelijke kan door AG Vespa een beroep gedaan worden op dienstverlening door derde partijen.
Met eigenaar-bewoners die nog een bepaalde periode in de woning willen blijven wonen, kan een aankoopbelofte afgesloten worden.
Een concreet bod zal bestaan uit onderstaande onderdelen (de vergoeding is identiek aan de vergoeding die zou worden betaald ingeval van een onteigening) :
AG Vespa zal instaan voor het toezicht op de juiste berekening van het bod en op de correcte communicatie van het bod samen met de eventuele verdere toelichting over de inhoud van het bod. De aankopen gebeuren in naam van en voor rekening van de stad Antwerpen en zullen ter goedkeuring voorgelegd worden aan de gemeenteraad.
HUIDIGE AANKOOP
De aankoop die ter goedkeuring van de gemeenteraad wordt voorgelegd, is de volgende:
De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Vooruit, Vlaams Belang, CD&V en Open VLD.
Stemden nee: Groen en PVDA.
De gemeenteraad keurt de aankoop goed van het handelshuis op en met grond gelegen aan de Ten Eekhovelei 329, 2100 Deurne, kadastraal gekend als Antwerpen 28ste afdeling, sectie A nummer 55, met een oppervlakte van circa 180 m², voor de prijs van 297.538,00 EUR.
| Omschrijving | Bedrag | Boekingsadres | Bestelbon |
| Aankoop grond Ten Eekhovelei 329 Mevrouw Liekens Rita Boeykens & Guldemont, geassocieerde notarissen bvba Van Bréestraat 7 2018 Antwerpen Ondernemingsnummer: NBE0724614051 IBAN: BE23 0682 3042 9991 | 119.015,20 euro | Budgetplaats: 5291630000 Budgetpositie: 220 Functiegebied: 2LMS010102PA3716 Subsidie: SUB_NR Begrotingsprogramma: 2SA020200 Budgetperiode: 2100 | 4005454343 |
| Aankoop gebouw Ten Eekhovelei 329 Mevrouw Liekens Rita Boeykens & Guldemont, geassocieerde notarissen bvba Van Bréestraat 7 2018 Antwerpen Ondernemingsnummer: NBE0724614051 IBAN: BE23 0682 3042 9991 | 178.522,80 euro | Budgetplaats: 5291630000 Budgetpositie: 221 Functiegebied: 2LMS010102PA3716 Subsidie: SUB_NR Begrotingsprogramma: 2SA020200 Budgetperiode: 2100 | 4005454343 |
| Ereloon en akte kosten Boeykens & Guldemont, geassocieerde notarissen bvba Van Bréestraat 7 2018 Antwerpen Ondernemingsnummer: NBE0724614051 IBAN: BE23 0682 3042 9991 | 3.499,99 euro | Budgetplaats: 5291630000 Budgetpositie: 613 Functiegebied: 2LMS010102PA3716 Subsidie: SUB_NR Begrotingsprogramma: 2SA020200 Budgetperiode: 2100 | 4005454334 |
Op 29 januari 2016 (jaarnummer 681) keurde het college het definitief ontwerp voor het Droogdokkenpark goed.
Op 12 mei 2017 (jaarnummer 4301) keurde het college de principes voor de invulling van de Droogdokkensite goed.
Op 26 juni 2017 (jaarnummer 418) bevestigde de gemeenteraad de kosteloze overdracht van het Havenbedrijf Antwerpen aan de stad Antwerpen van alle kadastrale en niet-kadastrale percelen en gebouwen in het projectgebied Droogdokkenpark fase 1. In hetzelfde besluit keurde de gemeenteraad de grondenruil tussen de stad Antwerpen en het Vlaams Gewest alsmede de kosteloze overdracht van de stad Antwerpen aan Waterwegen en Zeekanaal NV goed.
Op 27 november 2017 (jaarnummer 739) keurde de gemeenteraad goed dat de kosteloze overdracht van het Havenbedrijf Antwerpen aan de stad Antwerpen van alle kadastrale en niet-kadastrele percelen en gebouwen plaatsvond. In hetzelfde besluit keurde de gemeenteraad goed dat de nieuwe wegenis na voorlopige oplevering in het openbaar domein van de stad Antwerpen wordt geaffecteerd en opgenomen in het lokaal openbaar domein van het district Antwerpen.
Op 15 december 2017 (jaarnummer 11020) besliste het college om de vastgoedcompetenties en -beheer van groep stad Antwerpen zoveel mogelijk te centraliseren bij AG Vespa.
Artikel 41 Decreet Lokaal Bestuur bepaalt in artikel 41 tweede lid, 11° dat de gemeenteraad bevoegd is voor het stellen van daden van beschikking met betrekking tot onroerende goederen, behalve die vermeld in artikel 56, §3, 8°, b).
Artikel 6, §3.2 en artikel 7 van de beheersovereenkomst 2019-2024 tussen de stad Antwerpen en AG Vespa zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 25 november 2019 (jaarnummer 652) bepaalt dat AG Vespa instaat voor de uitvoering en afhandeling van alle in- en uitgaande overdrachten van zakelijke rechten met betrekking tot het stedelijk patrimonium. De beleidsbeslissing hiertoe ligt bij de stad. Een gemeenteraadsbeslissing is vereist voor elke beslissing tot verwerving of vervreemding van zakelijke rechten op stedelijk patrimonium en een stedelijke beslissing tot verwerving van stedelijk patrimonium omvat steeds een beslissing over de aanwending ervan.
Begin 2018 besliste Havenbedrijf Antwerpen om de Royerssluis te renoveren. Het Havenbedrijf en de bevoegde Vlaamse diensten hebben na jaren van onderzoek de dimensies en functionaliteiten van de nieuwe Royerssluis bepaald. Na de renovatie zal de Royerssluis tussen de sluisdeuren een breedte hebben van 36 meter en een lengte van 230 meter. De nieuwe dimensies zorgen voor bijkomende sluiscapaciteit, flexibiliteit én een goede doorstroming van en naar het Albertkanaal. Deze plannen worden gevoegd aan huidig besluit.
Sloop Pompstation (Royerssluis/Sloepenweg)
Het Havenbedrijf Antwerpen wenst het pompstation, gelegen aan de Sloepenweg, te slopen in functie van de aanleg van de nieuwe wegenis tijdens de werken. Beide pompstations zullen worden overgebracht naar een nieuw vijzelgemaal, gelegen aan het Kattendijkdok, ten oosten van de Panamaloods.
De sloopwerken voor het pompstation Royerssluis zullen worden uitgevoerd binnen het kader van het bestek voor de renovatie van de Royerssluis. Het Havenbedrijf Antwerpen is daarbij bouwheer/opdrachtgever, binnen een samengevoegde opdracht die met BAM nv wordt uitgeschreven voor de Oosterweelverbinding.
Timing sloopwerken
Het leeghalen van de EMU-installaties in pompstation Royerssluis schat Aquafin in op een totale doorlooptijd van 2 maanden. Het verwijderen zal in beide gebouwen zo goed als tegelijkertijd dienen te gebeuren gezien bepaalde componenten en sturingen in beide gebouwen op elkaar zijn afgesteld, en pas kunnen afgekoppeld worden eens het nieuwe te bouwen vijzelgemaal aan Kattendijk operationeel is.
Deze installaties zullen mee verwijderd worden in het kader van de renovatiewerken Royerssluis en de sloop van het gebouw (binnen de opdracht waar het Agentschap Maritiem Toegang (AMT) de projectleiding voert). Aansluitend kan de sloop van beide gebouwen gebeuren met een termijn van ongeveer 2 maanden.
Overdracht Pompstation Royerssluis
Het stadseigendom van het Pompstation Royerssluis wordt omschreven als Antwerpen, Sloepenweg, kadastraal gekend als Antwerpen, 7de Afdeling, Sectie G, perceelsnummer 1352/21.
Dit gebouw is ondertussen verlaten door Waterlink en staat leeg. Met oog op de realisatie van de nieuwe Royerssluis met omliggende wegeninfrastructuur, is het aangewezen dat deze stadseigendom wordt overgedragen aan het Havenbedrijf Antwerpen. Deze eigendomsoverdracht kan plaatsvinden aan de volgende voorwaarden:
Analoog aan de eerdere eigendomsoverdrachten van Haven naar stad Antwerpen op het Droogdokkeneiland, vindt de eigendomsoverdracht kosteloos plaats. De kosten die gepaard gaan met deze eigendomsoverdracht zijn ten laste van Havenbedrijf Antwerpen.
De gemeenteraad keurt de kosteloze eigendomsoverdracht aan het Havenbedrijf Antwerpen goed van het stadseigendom aan de Sloepenweg: grond en gebouw gelegen in Antwerpen aan de Sloepenweg, kadastraal gekend als Antwerpen, 7de Afdeling, Sectie G, perceelsnummer 1352/21, aan de voorwaarden zoals omschreven in huidig besluit.
De gemeenteraad keurt goed dat in afwachting van de eigendomsoverdracht bij notariële akte, toelating wordt verleend aan Havenbedrijf Antwerpen om het pompstation, gelegen aan Sloepenweg te 2030 Antwerpen, te slopen in functie van masterplan Royerssluis en om de werfzone voor masterplan Royerssluis te organiseren op de grondeigendom van Pompstation Royerssluis.
Op 29 augustus 2008 (jaarnummer 10321) keurde het college principieel de inhuurneming goed van lokalen en ruimtes, ten behoeve van stads- en buurtonderhoud/stadsreiniging en groenvoorziening, sector Noord.
Op 8 november 2019 (jaarnummer 9211) keurde het college goed dat er voor de veegdienst, Stadsbeheer/Stadsreiniging/Centrum, een andere locatie zou gezocht worden voor de huurlocatie Klamperstraat 24-36, 2060 Antwerpen. Dit omwille van de verschillende gebreken aan het gebouw en zijn installaties. De lopende huurovereenkomst zal eindigen aangezien de eigenaar van het gebouw dit gaat herontwikkelen en een verdere verlenging niet mogelijk is.
De dienst AG Vespa/Vastgoed kreeg de opdracht op zoek te gaan naar een alternatieve locatie voor de veegdienst in plaats van de huidige huurlocatie Klamperstraat 24-36, 2060 Antwerpen.
Vanuit de nieuwe locatie zullen nieuwe zones in het noorden van Antwerpen onderhouden worden: postcode 2060, Park Spoor Noord, Spoor Oost, Den Dam en Borgerhout intramuros. De locatie dient vanzelfsprekend in de buurt gelegen te zijn om het verkeer te beperken. Naast de veegdienst zal er ook een extra team worden ondergebracht op de nieuwe locatie, het BIT (bijzonder interventie team).
Er werden verschillende panden in de buurt gezocht en onderzocht, doch geen enkel pand was geschikt om de werking van de veegdienst onder te brengen. Vooral het plaatsen van de wagens zoals de veeg- en vuilniswagens zorgde hierbij voor een probleem. Na gesprekken met de eigenaar van het pand bleek dat na de herontwikkeling van de Klamperstraat 24-36, 2060 Antwerpen het gelijkvloers, eerste en tweede verdieping van het pand kunnen worden aangekocht door de stad Antwerpen voor de werking van de veegdienst, zijnde Klamperstraat 38, 2060 Antwerpen.
Na onderhandelingen werd een aankoopprijs bedongen van 4.850.200,00 euro. Deze prijs werd door de landmeters en schatters van AG Vespa marktconform bevonden.
De stelplaats die vroeger werd gebruikt voor het stallen van de wagens, behoudt zijn bestemming en kan terug gebruikt worden als stelplaats. De herontwikkeling voorziet tevens opslagruimtes, kantoren, vergaderruimtes, een refter en sanitaire ruimtes. Deze aankoop is een opportuniteit vanwege zijn goede ligging en omdat er voldoende ruimte is voor de volledige werking van de veegdienst en de extra diensten. De werken van de projectontwikkelaar starten in de loop van 2021 en duren meer dan een jaar.
Op 8 januari 2021 (jaarnummer 113) keurde het college goed dat de veegdienst, Stadsbeheer/Stadsreiniging/Centrum tijdelijk zal verhuizen naar de Everaertstraat 105, 2060 Antwerpen. Tijdens de herontwikkeling van het pand in de Klamperstraat 24-36, 2060 Antwerpen heeft de veegdienst in dezelfde buurt een tijdelijke locatie nodig om hun werking te kunnen verzekeren.
Op 25 november 2019 (jaarnummer 652) keurde de gemeenteraad de beheersovereenkomst tussen de stad Antwerpen en AG Vespa goed.
Het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt in artikel 41 tweede lid, 11° dat de gemeenteraad bevoegd is voor het stellen van daden van beschikking met betrekking tot onroerende goederen, behoudens voor zover de verrichting nominatief in het vastgestelde budget is opgenomen of behoudens de bepaling van artikel 56, § 3, 8°, b).
Artikel 6, §3.2 en artikel 7 van de beheersovereenkomst 2019-2024 tussen de stad Antwerpen en AG Vespa zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 25 november 2019 (jaarnummer 652) bepaalt dat AG Vespa instaat voor de uitvoering en afhandeling van alle in- en uitgaande overdrachten van zakelijke rechten met betrekking tot het stedelijk patrimonium. De beleidsbeslissing hiertoe ligt bij de stad. Een gemeenteraadsbeslissing is vereist voor elke beslissing tot verwerving of vervreemding van zakelijke rechten op stedelijk patrimonium en een stedelijke beslissing tot verwerving van stedelijk patrimonium omvat steeds een beslissing over de aanwending ervan.
In dit besluit wordt het principe tot aankoop verder uitgewerkt met oog op de uiteindelijke eigendomsoverdracht.
De stad Antwerpen koopt een pand aan op plan in de Klamperstraat 38, 2060 Antwerpen. Het pand maakt bijgevolg deel uit van een mede-eigendom en zal bestaan uit een gelijkvloers, eerste en tweede verdieping. De omgevingsvergunning zal vermoedelijk worden afgeleverd in de zomer van 2021.
Aankoop
1 - Voorwerp
Pand gelegen te Klamperstraat 38, 2060 Antwerpen, met een totale oppervlakte van 2.532m² bestaande uit een gelijkvloers, eerste en tweede verdieping, kadastraal gekend te Antwerpen als onder 11002/AFD5/SectieE/nr421/00Z011 zoals omschreven in het verkooplastenboek, dit wordt bijgevoegd als bijlage.
De verkoper levert dit pand op met de afwerkingsgraad zoals omschreven in het verkooplastenboek.
Kadastrale oppervlakte van 15a 22ca met een niet geïndexeerd kadastraal inkomen van 10.768,00 euro, het kadastraal inkomen zal aangerekend worden pro rata het aangekochte goed.
2 - Prijs en betaling
Er werd een akkoord gemaakt met de verkoper tot aankoop voor een bedrag van 4.850.200,00 euro. De Stad Antwerpen betaalt de aankoopprijs in schijven conform de afspraken die worden gemaakt met de verkoper en die wat de stad Antwerpen betreft verband houden met de wijze waarop de middelen worden ingeschreven in haar begroting.
Dit bedrag bestaat uit 1.772.400,00 euro grondwaarde en 3.077.800,00 euro gebouwwaarde.
Betaling in schijven:
Bij akte: zal de grondwaarde (700 euro/m²), 1.772.400,00 euro betaald worden;
Bij ruwbouw: zal 30% van de gebouwwaarde betaald worden, 923.340,00 euro;
Bij gesloten ruwbouw: zal 60% de gebouwwaarde betaald worden, 1.846.680,00 euro;
Bij oplevering: zal 10% van de gebouwwaarde betaald worden, 307.780,00 euro.
3 - Voorlopige oplevering en sanctie
De verkoper verbindt zich ertoe het pand uiterlijk in de zomer van 2022 in staat van voorlopige oplevering te brengen, conform de beschrijving zoals aangehecht in het verkooplastenboek. De koper zal reeds eerder kunnen beschikken over de stelplaats op de gelijkvloerse verdieping om alle wagens te stallen.
4 - Opschortende voorwaarden
De aankoopovereenkomst zal na goedkeuring door het college ondertekend worden onder de opschortende voorwaarde van goedkeuring door de gemeenteraad.
5 - Notaris
De notariële akte van aankoop wordt verleden voor notaris Boeykens.
De aankoopprijs bedraagt 4.850.200,00 euro en is samengesteld als volgt:
Het krediet voor deze aankoop is voorzien op SUB_NR/INTERN/2100/5322000000/221/2WNS040101A00000/2SA050300, mits goedkeuring aanpassing drie van het meerjarenplan door de Gemeenteraad.
Voor het grondaandeel (1.772.400,00 euro) zal een interne kredietverschuiving uitgevoerd worden van SUB_NR/INTERN/2100/5322000000/221/2WNS040101A00000/2SA050300 naar SUB_NR/INTERN/2100/5322000000/220/2WNS040101A00000/2SA050300.
Voor de effectieve uitgave zullen we het ritme volgen van de oplevering. Het krediet voor het aandeel van de gesloten ruwbouw en de oplevering zal verschoven worden naar budgetjaar 2022.
De bestelbon grondaandeel en de bestelbon ruwbouw zal aangemaakt worden na goedkeuring aanpassing drie van het meerjarenplan door de Gemeenteraad en de vermelde IKA-Light.
De bestelbon gesloten ruwbouw en oplevering zal aangemaakt worden mits en na goedkeuring aanpassing vier van het meerjarenplan door college en Gemeenteraad.
De objectcode voor het gebouw is 0000029663. Het vastgoednummer is 4247.
De objectcode voor de grond is 0000026277. Het vastgoednummer is 26277 .
De aankoop gebeurt onder het stelsel van de registratierechten; de vrijstelling voor openbaar nut is van toepassing.
De aktekosten en het ereloon verbonden aan deze aankoop vallen ten laste van de stad Antwerpen en worden geraamd op 5.500,00 EUR (inclusief btw).
De betaling van de grond wordt uitgevoerd bij het ondertekenen van de akte. Dit bedrag wordt gestort op de geblokkeerde derdenrekening van notaris Boeykens. Bij het verlijden van de akte wordt dit bedrag doorgestort naar de verkoper Tulip Antwerp NV, op het rekeningnummer: BE08 0018 7531 2013 (BNP Paribas Fortis).
De afdeling landmeters en schatters adviseren op 2 februari 2021 gunstig om aan te kopen aan een bedrag van 4.850.200,00 euro.
De gemeenteraad keurt de aankoop goed van een pand gelegen aan de Klamperstraat 38, 2060 Antwerpen, kadastraal gekend onder 11002/AFD5/SectieE/nr421/00Z011 met een oppervlakte van 2.532 m² voor de prijs van 4.850.200,00 euro en conform de voorwaarden zoals bepaald in dit besluit.
De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:
| Omschrijving | Bedrag | Boekingsadres | Bestelbon |
Aankoop grond Klamperstraat 38, 2060 Antwerpen Tulip Antwerp NV Ondernemingsnummer: BE 0738 409 728 |
1.772.400,00 euro | Budgetplaats: 5322000000 |
volgt later |
Aankoop gebouw Klamperstraat 38, 2060 Antwerpen Tulip Antwerp NV Ondernemingsnummer: BE 0738 409 728
|
3.077.800,00 euro |
Budgetplaats: 5322000000 |
volgt later |
| Notariskosten uit te betalen aan:
Notaris Jan Boeykens Ondernemingsnummer: BE 0471 831 160 |
5.500,00 euro | Budgetplaats: 5291500000 Budgetpositie: 613 Functiegebied: 2SBS070203A00000 Subsidie: SUB_NR Fonds: INTERN Begrotingsprogramma: 2SA080119 Budgetperiode: 2100 |
4005451137 |
Op 2 maart 2018 (jaarnummer 1955) keurde het college de concessieovereenkomst tussen de stad Antwerpen en vzw Koninklijke Football Club Olympia Beerschot-Wilrijk voor sportinfrastructuur gelegen aan de Atletenstraat 80, 2020 Antwerpen (Olympisch Stadion) goed. De concessieovereenkomst werd afgesloten voor een periode van negen jaar, ingaand op 1 juli 2018 om te eindigen op 30 juni 2027.
Op 2 maart 2018 (jaarnummer 1956) keurde het college het programma van eisen voor veiligheidswerken aan het Olympisch Stadion, Atletenstraat 80, 2020 Antwerpen in functie van het concessieklaar maken van de infrastructuur goed.
Op 26 maart 2018 (jaarnummer 205) bekrachtigde de gemeenteraad de concessieovereenkomst met vzw Koninklijke Football Club Olympia Beerschot-Wilrijk voor de infrastructuur gelegen in de Atletenstraat 80, 2020 Antwerpen.
Op 7 september 2018 (jaarnummer 8035) keurde het college het eerste addendum aan de concessieovereenkomst van 2 maart 2018 goed, waarin de concessieovereenkomst vanaf 1 oktober 2018 werd overgedragen van de vzw Koninklijke Football Club Olympia Beerschot-Wilrijk naar de nv Koninklijke Football Club Olympia Beerschot-Wilrijk.
Op 24 september 2018 (jaarnummer 585) keurde de gemeenteraad het eerste addendum met betrekking tot de overdracht van de concessieovereenkomst van de vzw Koninklijke Football Club Olympia Beerschot-Wilrijk naar de nv Koninklijke Football Club Olympia Beerschot-Wilrijk goed.
Op 15 mei 2020 (jaarnummer 4254) keurde het college het aangepaste programma van eisen voor de veiligheidswerken aan het Olympisch Stadion, Atletenstraat 80, 2020 Antwerpen goed.
Op 25 november 2019 (jaarnummer 652) keurde de gemeenteraad de beheersovereenkomst van AG Vespa goed. Artikel 6, §3.3. bepaalt dat AG Vespa instaat voor het organiseren van ter beschikkingstellingen en inhuurnemingen van het stedelijk patrimonium.
Op 3 juli 2020 ( jaarnummer 5321) en 4 december 2020 (jaarnummer 9963) keurde het college de verdere uitvoering van de beheersovereenkomst voor overige contracten goed.
Op grond van artikel 41, tweede lid, 11° en artikel 56, §3, 8°, b) van het Decreet Lokaal Bestuur is de gemeenteraad bevoegd voor het vaststellen van de contractvoorwaarden voor concessies van meer dan negen jaar.
Met de concessieovereenkomst van 2 maart 2018 werd het Olympisch Stadion, Atletenstraat 80, 2020 Antwerpen in zijn totaliteit in concessie gegeven aan KFCO Beerschot-Wilrijk, uitgezonderd volgende ruimten die expliciet uit de overeenkomst werden gelicht:
Als gevolg van diverse wijzigingen met betrekking tot de oorspronkelijke concessievoorwaarden, dient de sportconcessieovereenkomst aangepast te worden. Onderstaande bepalingen zijn de belangrijkste wijzigingen die in het addendum worden opgenomen:
1. Aanpassingen ten gevolge van de uitgevoerde veiligheidswerken en de problematiek rond tribune 1
Uitbreiding van de voorafgaande verklaring van de concessieovereenkomst
"De stad Antwerpen en AG Vespa hebben in uitvoering van de lopende concessieovereenkomst hun aandeel in de diverse noodzakelijke veiligheids- en aanpassingswerken uit de in Artikel 15 van de sportconcessieovereenkomst vernoemde lijst met uit te voeren onderhouds- en herstellingswerken uitgevoerd.
AG Vespa heeft deze werken in mei 2021 afgerond. De concessiehouder erkent dat de werken werden uitgevoerd volgens de afspraken, plannen en bestekken, evenals volgens de regels van het vak. De concessiehouder erkent dat de opdracht van AG Vespa voor uitvoering van bovenvermelde werken hierbij definitief wordt afgesloten.
Indien de concessiehouder verder gebruik wenst te maken van tribune 1, wordt hij er op gewezen dat hij, conform de concessievoorwaarden, als verantwoordelijke contractpartij en exploitant van het voetbalstadion, tribune 1 zelf in overeenstemming zal moeten brengen met de voetbalwetgeving of de nodige afwijkingen op de voetbalwet zal moeten bekomen en uitvoeren. Pas nadat de nodige afwijkingen zijn bekomen en aanpassingen zijn gedaan, kan tribune 1 veilig en conform de voetbalwet van 18 juni 2018 en het Koninklijk Besluit Infrastructuur van 6 juli 2013 gebruikt worden."
Er wordt aan de concessiehouder geen verplichting tot bouw van een nieuwe tribune opgelegd. Het staat de concessiehouder vrij om zijn werking verder te zetten met een verminderde bezoekerscapaciteit, specifiek voor tribune 1 evenwel mits het indienen van een afwijkingsaanvraag en rekening houdende met de voorwaarden uit de clausule “tijdelijke overgangsbepaling.”
Toevoeging van een extra clausule 'tijdelijke overgangsbepaling'
“In afwachting van de uitspraak van de afwijkingscommissie geldt onderstaande overgangsbepaling.
De concessiehouder is ertoe gehouden om een afwijkingsdossier in te dienen bij IBZ. Het dossier dient aan IBZ bezorgd te worden door middel van email naar volgende adressen: sara.bottu@ibz.fgov.be en annick.galante@ibz.fgov.be. De stad Antwerpen en AG Vespa worden er door de concessiehouder van op de hoogte gebracht dat het afwijkingsdossier werd ingediend.
Indien de concessiehouder beslist om het afwijkingsdossier niet in te dienen bij IBZ, heeft dit tot gevolg dat tribune 1 in haar geheel buiten gebruik zal worden gesteld.
Wanneer het afwijkingsaanvraagdossier door de concessiehouder wordt ingediend, zal in afwachting van de uitspraak door de afwijkingscommissie en het eventueel bekomen van de gevraagde afwijkingen, tribune 1 voorlopig met beperkte capaciteit kunnen gebruikt worden, zoals opgenomen in het brandpreventieverslag van 21 mei 2021 en besluit burgermeester van 8 juni 2021.
In afwachting van de uitspraak door de afwijkingscommissie en het eventueel bekomen van de gevraagde afwijkingen, zal de concessiehouder tijdelijk genieten van een korting van 15% op de jaarlijkse concessievergoeding.
De concessiehouder erkent dat de beperkte capaciteit slechts een tijdelijke aanname is en dat wijzigende omstandigheden, waaronder de weigering van de afwijkingsaanvraag of uitspraken van de afwijkingscommissie, tot het herzien van deze aanname kunnen leiden en tot de verdere reductie van het bezoekersaantal.
De concessiehouder erkent dat het indienen van het afwijkingsaanvraagdossier geen garantie biedt tot een verhoogde capaciteit van tribune 1.
Van zodra de overgangsmaatregelen niet meer van toepassing zijn, hebben lid 1 tot en met lid 6 van deze clausule geen voorwerp meer.
Partijen verbinden zich ertoe elkaar te informeren over alle belangrijke evoluties hieromtrent en zo nodig overleg te plegen. Van zodra er een uitspraak is in het afwijkingsdossier zullen partijen indien nodig nieuwe afspraken maken met betrekking tot de jaarlijkse concessievergoeding.
Indien de gevraagde afwijkingen worden toegekend door IBZ, zal de concessiehouder instaan voor het uitvoeren van de compenserende maatregelen, waarbij hij zich laat bij staan door de opsteller van het afwijkingsdossier (Robuust). De concessiehouder stelt AG Vespa hiervan tijdig op de hoogte, waarbij AG Vespa de uitvoering van de compenserende maatregelen van nabij zal opvolgen. Enkel via het bevel van burgemeester kan beslist worden wanneer de capaciteit van tribune 1 terug verhoogd mag worden.
Het verhogen van de capaciteit van tribune 1 kan jaarlijks herbekeken worden in functie van het periodiek brandpreventieverslag van Brandweerzone Antwerpen.”
Op basis van het brandpreventieverslag van 21 mei 2021 is dit de maximale capaciteit van tribune 1, in afwachting van de uitspraak van de afwijkingscommissie:
| tribune | 706 |
| loges | 336 |
| plaatsen mindervaliden | 100 |
| jeugd | 40 |
| Totaal tribune 1 | 1042+100+40 |
2. Aanpassingen aan de oorspronkelijke concessievoorwaarden:
Voorwerp: de concessie wordt uitgebreid met een strook grond waarop een busparking werd aangelegd, gelegen te 2020 Antwerpen, Julius De Geyterstraat z/n, gekend op het kadaster onder Antwerpen, 9de afdeling, sectie I, perceelnummer 2399 K/deel met een oppervlakte van 2.178 m²;
Plaatsbeschrijvende staat: de stad Antwerpen en AG Vespa hebben, in uitvoering van de lopende concessieovereenkomst, hun aandeel in de veiligheids- en aanpassingswerken uit de lijst met uit te voeren onderhouds- en herstellingswerken uitgevoerd en afgerond. De concessiehouder en AG Vespa komen overeen dat door ‘Meet het bvba’ een nieuwe tegensprekelijke plaatsbeschrijving zal worden opgemaakt. Deze plaatsbeschrijving vervangt de plaatsbeschrijving van 7 april 2017. De kosten verbonden aan deze plaatsbeschrijving worden evenredig verdeeld tussen AG Vespa en de concessiehouder.
Termijn: de concessie wordt verlengd tot 30 juni 2036 zonder dat een stilzwijgende verlenging mogelijk is;
Gedeeld gebruik: De concessiehouder heeft het recht om op wedstrijddagen en tijdens rechtsreeks aan de concessiehouder gerelateerde evenementen de verharde doorgang achter de door vzw Tennisclub 7e Olympiade gebruikte tennisterreinen te gebruiken in functie van de organisatie van de voetbalwedstrijd of het geplande evenement.
De concessiehouder komt daarbij stipt de volgende verplichtingen na:
Belastingen en taksen: De concessiehouder draagt alle taksen, belastingen en andere kosten, van welke aard ook, verbonden aan het gebruik en het genot van het goed en aan de bestaande en op te richten constructies en de exploitatie ervan, met inbegrip van de onroerende voorheffing;
Nutskosten: Alle kosten van gas, elektriciteit, brandstof, water, telefoon- en internetaansluiting en andere nutsvoorzieningen, met inbegrip van de kosten van huur, plaatsing, afsluiting of vervanging van de meters en eventuele kosten voor opname van de tellerstanden zijn ten laste van de concessiehouder.
Deze kosten worden aangerekend als volgt:
AG Vespa fungeert als contractspartij voor de nutsmaatschappijen en de stad Antwerpen of AG Vespa vordert de kosten terug van de concessiehouder volgens de principes opgenomen in het addendum. De berekeningswijze en stavingstukken worden op eerste verzoek aan de concessiehouder bezorgd;
Onderhoud en herstellingen: uitbreiding met afspraken rond noodstroom aggregaat:
Vergunning werken en uitvoering werken: voor alle aanpassingswerken, van welke aard dan ook, die door de concessiehouder worden uitgevoerd zal de concessiehouder aan de stad Antwerpen en AG Vespa op eigen initiatief en onverwijld volgende documenten bezorgen:
Gedurende de volledige duur van de concessie dient de concessiehouder bovendien alle wijzigingen en aanpassingswerken systematisch op te lijsten in een overzichtsdocument, waarvan een geüpdatete versie jaarlijks aan AG Vespa zal overgemaakt worden.
Teneinde deze informatieplicht consequent en op een kwalitatieve manier op te nemen, zal de concessiehouder een gebouwbeheerder/veiligheidsexpert aanstellen die fungeert als contactpersoon voor AG Vespa en verantwoordelijk is voor het correct bijhouden en aanleveren van de documenten;
Brandveiligheid: De concessiehouder staat in voor alle wettelijk verplichte periodieke keuringen en wettelijk verplicht onderhoud van alle brandveiligheidsinstallaties en alle bouwonderdelen, met uitzondering van de lift in blok F. Hij doet hetgeen noodzakelijk is om de opmerkingen die voortvloeien uit deze keuringen weg te werken;
Stadiongebied: Het huidig stadiongebied wordt uitgebreid met de nieuwe busparking aan de Julius de Geyterstraat en de esplanade aan de Atletenstraat.
De concessiehouder dient in overleg met de Politiezone Antwerpen de noodzakelijke aanpassingen die voortvloeien uit de adviezen van de Politiezone Antwerpen in het kader van de voetbalwetgeving in orde te brengen. Deze aanpassingen houden in:
3. Bijlages
Volgende bijlages worden gewijzigd:
Bijlage 1 – ‘plaatsbeschrijving’: wordt vervangen door een nieuwe plaatsbeschrijving
Bijlage 3 – ‘lijst werken op te nemen door de concessiehouder’: de oorspronkelijke lijst wordt verwijderd en vervangen door een geüpdatete versie
Bijlage 3bis:
Bijlage 4 – ‘lijst capaciteit’: wordt aangepast op basis van het brandweerverslag dd. 21 mei 2021
Bijlage 5 – ‘brandweerverslag’: wordt aangevuld met het brandweerverslag d.d. 21 mei 2021
Bijlage 9 – ‘grondplannen’: word uitgebreid met nieuwe as-built plannen
9.10 (tribune 1 + blok F + blok G): 9 plannen
9.11 overzichtsplan: 2 plannen
9.12 busparking: 1 plan met ingetekende bussen
Bijlage 10 – ‘indicatie passage parking tennis’: wordt vervangen door plannen van het gedeeld gebruik van de doorgang over de concessie van TC 7de Olympiade en de busparking van Beerschot.
Volgende bijlages worden toegevoegd:
Bijlage 11 – ‘stadiongebied’:
Bijlage 12 – ‘nutskosten’: toevoegen van 2 plannen waarop de 4 tussenmeters staan aangeduid (electro, calorie, water2, water1)
Bijlage 13 – ‘noodstroomgenerator’:
Bijlage 14 – ‘as builtdossier branddetectie’
Bijlage 15 – ‘as builtdossier brandblussers’
Bijlage 16 – ‘as builtdossier cameras’
Bijlage 17 – ‘bekomen en niet-bekomen afwijkingen’: update
-Bijlage 18 – ‘ASET_RSET studie’
De overige voorwaarden van de overeenkomst blijven ongewijzigd en bijgevolg onverminderd gelden.
Bij herziening van het concessiereglement zal de overeenkomst binnen het jaar aangepast worden aan de nieuwe artikels van het reglement.
De opmaak en ondertekening van het addendum zal verder afgehandeld worden door AG Vespa. De notariële akte voor dit addendum zal geïnitieerd worden door de concessiehouder, waarbij die instaat voor alle kosten.
Op 4 december 2020 (jaarnummer 9963) keurde het college de werkwijze voor de verdere uitwerking van de beheersovereenkomst met AG Vespa goed.
AG Vespa/Vastgoed regelt de financiële aspecten als volgt:
1. Aanrekening van een verminderde concessievergoeding
De huuropbrengsten worden geboekt op rekeningcode 48915700 "R/C Stad Antwerpen – Huur Stedelijk patrimonium".
De jaarlijkse concessievergoeding bedraagt momenteel 102.840,86 euro. Deze vergoeding wordt tijdelijk verminderd met 15%, tot 87.414,73 euro.
Met ingang van 1 juli 2021 wordt een maandelijkse vergoeding aangerekend van 7.284,56 euro, geïndexeerd. Op deze vergoeding is geen btw verschuldigd.
De verminderde vergoeding wordt aangerekend tot uitspraak van de afwijkingscommissie over het afwijkingsaanvraagdossier. Deze termijn wordt geschat op een jaar.
2. Doorrekening van de onroerende voorheffing voor 100%
Met ingang van 1 juli 2021 wordt de onroerende voorheffing voor 100% doorgerekend aan de concessiehouder en niet meer voor 50%.
De gemeenteraad keurt principieel de opmaak van het tweede addendum aan de sportconcessieovereenkomst van 2 maart 2018 met de nv Koninklijke Football Club Olympia Beerschot-Wilrijk, Atletenstraat 80, 2020 Antwerpen (ondernemingsnummer BE698.992.391) goed.
Onderstaande bepalingen zijn de belangrijkste wijzigingen die in het addendum worden opgenomen:
1. Aanpassingen ten gevolge van de uitgevoerde veiligheidswerken en de problematiek rond tribune 1
Uitbreiding van de voorafgaande verklaring van de concessieovereenkomst
"De stad Antwerpen en AG Vespa hebben in uitvoering van de lopende concessieovereenkomst hun aandeel in de diverse noodzakelijke veiligheids- en aanpassingswerken uit de in Artikel 15 van de sportconcessieovereenkomst vernoemde lijst met uit te voeren onderhouds- en herstellingswerken uitgevoerd.
AG Vespa heeft deze werken in mei 2021 afgerond. De concessiehouder erkent dat de werken werden uitgevoerd volgens de afspraken, plannen en bestekken, evenals volgens de regels van het vak. De concessiehouder erkent dat de opdracht van AG Vespa voor uitvoering van bovenvermelde werken hierbij definitief wordt afgesloten.
Indien de concessiehouder verder gebruik wenst te maken van tribune 1, wordt hij er op gewezen dat hij, conform de concessievoorwaarden, als verantwoordelijke contractpartij en exploitant van het voetbalstadion, tribune 1 zelf in overeenstemming zal moeten brengen met de voetbalwetgeving of de nodige afwijkingen op de voetbalwet zal moeten bekomen en uitvoeren. Pas nadat de nodige afwijkingen zijn bekomen en aanpassingen zijn gedaan, kan tribune 1 veilig en conform de voetbalwet van 18 juni 2018 en het KB Infrastructuur van 6 juli 2013 gebruikt worden."
Er wordt aan de concessiehouder geen verplichting tot bouw van een nieuwe tribune opgelegd. Het staat de concessiehouder vrij om zijn werking verder te zetten met een verminderde bezoekerscapaciteit, specifiek voor tribune 1 evenwel mits het indienen van een afwijkingsaanvraag en rekening houdende met de voorwaarden uit de clausule “ tijdelijke overgangsbepaling.”
Toevoeging van een extra clausule 'tijdelijke overgangsbepaling'
“In afwachting van de uitspraak van de afwijkingscommissie geldt onderstaande overgangsbepaling.
De concessiehouder is ertoe gehouden om een afwijkingsdossier in te dienen bij IBZ. Het dossier dient aan IBZ bezorgd te worden door middel van email naar volgende adressen: sara.bottu@ibz.fgov.be en annick.galante@ibz.fgov.be. De stad Antwerpen en AG Vespa worden er door de concessiehouder van op de hoogte gebracht dat het afwijkingsdossier werd ingediend.
Indien de concessiehouder beslist om het afwijkingsdossier niet in te dienen bij IBZ, heeft dit tot gevolg dat tribune 1 in haar geheel buiten gebruik zal worden gesteld.
Wanneer het afwijkingsaanvraagdossier door de concessiehouder wordt ingediend, zal in afwachting van de uitspraak door de afwijkingscommissie en het eventueel bekomen van de gevraagde afwijkingen, tribune 1 voorlopig met beperkte capaciteit kunnen gebruikt worden, zoals opgenomen in het brandpreventieverslag van 21 mei 2021 en besluit burgemeester van 8 juni 2021.
In afwachting van de uitspraak door de afwijkingscommissie en het eventueel bekomen van de gevraagde afwijkingen, zal de concessiehouder tijdelijk genieten van een korting van 15% op de jaarlijkse concessievergoeding.
De concessiehouder erkent dat de beperkte capaciteit slechts een tijdelijke aanname is en dat wijzigende omstandigheden, waaronder de weigering van de afwijkingsaanvraag of uitspraken van de afwijkingscommissie, tot het herzien van deze aanname kunnen leiden en tot de verdere reductie van het bezoekersaantal.
De concessiehouder erkent dat het indienen van het afwijkingsaanvraagdossier geen garantie biedt tot een verhoogde capaciteit van tribune 1.
Van zodra de overgangsmaatregelen niet meer van toepassing zijn, hebben lid 1 t/m lid 6 van deze clausule geen voorwerp meer.
Partijen verbinden zich ertoe elkaar te informeren over alle belangrijke evoluties hieromtrent en zo nodig overleg te plegen. Van zodra er een uitspraak is in het afwijkingsdossier zullen partijen indien nodig nieuwe afspraken maken met betrekking tot de jaarlijkse concessievergoeding.
Indien de gevraagde afwijkingen worden toegekend door IBZ, zal de concessiehouder instaan voor het uitvoeren van de compenserende maatregelen, waarbij hij zich laat bij staan door de opsteller van het afwijkingsdossier (Robuust). De concessiehouder stelt AG Vespa hiervan tijdig op de hoogte, waarbij AG Vespa de uitvoering van de compenserende maatregelen van nabij zal opvolgen. Enkel via het bevel van burgemeester kan beslist worden wanneer de capaciteit van tribune 1 terug verhoogd mag worden.
Het verhogen van de capaciteit van tribune 1 kan jaarlijks herbekeken worden in functie van het periodiek brandpreventieverslag van Brandweerzone Antwerpen.”
2. Aanpassingen aan de oorspronkelijke concessievoorwaarden:
Voorwerp: de concessie wordt uitgebreid met een strook grond waarop een busparking werd aangelegd, gelegen te 2020 Antwerpen, Julius De Geyterstraat z/n, gekend op het kadaster onder Antwerpen, 9de afdeling, sectie I, perceelnummer 2399 K/deel met een oppervlakte van 2.178 m²;
Plaatsbeschrijvende staat: de stad Antwerpen en AG Vespa hebben, in uitvoering van de lopende concessieovereenkomst, hun aandeel in de veiligheids- en aanpassingswerken uit de lijst met uit te voeren onderhouds- en herstellingswerken uitgevoerd en afgerond. De concessiehouder en AG Vespa komen overeen dat door ‘Meet het bvba’ een nieuwe tegensprekelijke plaatsbeschrijving zal worden opgemaakt. Deze plaatsbeschrijving vervangt de plaatsbeschrijving van 7 april 2017. De kosten verbonden aan deze plaatsbeschrijving worden evenredig verdeeld tussen AG Vespa en de concessiehouder.
Termijn: de concessie wordt verlengd tot 30 juni 2036 zonder dat een stilzwijgende verlenging mogelijk is;
Gedeeld gebruik: De concessiehouder heeft het recht om op wedstrijddagen en tijdens rechtsreeks aan de concessiehouder gerelateerde evenementen de verharde doorgang achter de door vzw Tennisclub 7e Olympiade gebruikte tennisterreinen te gebruiken in functie van de organisatie van de voetbalwedstrijd of het geplande evenement.
De concessiehouder komt daarbij stipt de volgende verplichtingen na:
Belastingen en taksen: De concessiehouder draagt alle taksen, belastingen en andere kosten, van welke aard ook, verbonden aan het gebruik en het genot van het goed en aan de bestaande en op te richten constructies en de exploitatie ervan, met inbegrip van de onroerende voorheffing;
Nutskosten: Alle kosten van gas, elektriciteit, brandstof, water, telefoon- en internetaansluiting en andere nutsvoorzieningen, met inbegrip van de kosten van huur, plaatsing, afsluiting of vervanging van de meters en eventuele kosten voor opname van de tellerstanden zijn ten laste van de concessiehouder.
Deze kosten worden aangerekend als volgt:
AG Vespa fungeert als contractspartij voor de nutsmaatschappijen en de stad Antwerpen of AG Vespa vordert de kosten terug van de concessiehouder volgens de principes opgenomen in het addendum. De berekeningswijze en stavingstukken worden op eerste verzoek aan de concessiehouder bezorgd;
Onderhoud en herstellingen: uitbreiding met afspraken rond noodstroomaggregaat:
Vergunning werken en uitvoering werken: voor alle aanpassingswerken, van welke aard dan ook, die door de concessiehouder worden uitgevoerd zal de concessiehouder aan de stad Antwerpen en AG Vespa op eigen initiatief en onverwijld volgende documenten bezorgen:
Gedurende de volledige duur van de concessie dient de concessiehouder bovendien alle wijzigingen en aanpassingswerken systematisch op te lijsten in een overzichtsdocument, waarvan een geüpdatete versie jaarlijks aan AG Vespa zal overgemaakt worden.
Teneinde deze informatieplicht consequent en op een kwalitatieve manier op te nemen, zal de concessiehouder een gebouwbeheerder/veiligheidsexpert aanstellen die fungeert als contactpersoon voor AG Vespa en verantwoordelijk is voor het correct bijhouden en aanleveren van de documenten;
Brandveiligheid: De concessiehouder staat in voor alle wettelijk verplichte periodieke keuringen en wettelijk verplicht onderhoud van alle brandveiligheidsinstallaties en alle bouwonderdelen, met uitzondering van de lift in blok F. Hij doet hetgeen noodzakelijk is om de opmerkingen die voortvloeien uit deze keuringen weg te werken;
Stadiongebied: Het huidig stadiongebied wordt uitgebreid met de nieuwe busparking aan de Julius de Geyterstraat en de esplanade aan de Atletenstraat.
De concessiehouder dient in overleg met de Politiezone Antwerpen de noodzakelijke aanpassingen die voortvloeien uit de adviezen van de Politiezone Antwerpen in het kader van de voetbalwetgeving in orde te brengen. Deze aanpassingen houden in:
3. Bijlages
Volgende bijlages worden gewijzigd:
Bijlage 1 – ‘plaatsbeschrijving’: wordt vervangen door een nieuwe plaatsbeschrijving
Bijlage 3 – ‘lijst werken op te nemen door de concessiehouder’: de oorspronkelijke lijst wordt verwijderd en vervangen door een geüpdatete versie
Bijlage 3bis:
Bijlage 4 – ‘lijst capaciteit’: wordt aangepast op basis van het brandweerverslag dd. 21 mei 2021
Bijlage 5 – ‘brandweerverslag’: wordt aangevuld met het brandweerverslag d.d. 21 mei 2021
Bijlage 9 – ‘grondplannen’: word uitgebreid met nieuwe as-built plannen
9.10 (tribune 1 + blok F + blok G): 9 plannen
9.11 overzichtsplan: 2 plannen
9.12 busparking: 1 plan met ingetekende bussen
Bijlage 10 – ‘indicatie passage parking tennis’: wordt vervangen door plannen van het gedeeld gebruik van de doorgang over de concessie van TC 7de Olympiade en de busparking van Beerschot.
Volgende bijlages worden toegevoegd:
Bijlage 11 – ‘stadiongebied’:
Bijlage 12 – ‘nutskosten’: toevoegen van 2 plannen waarop de 4 tussenmeters staan aangeduid (electro, calorie, water2, water1)
Bijlage 13 – ‘noodstroomgenerator’:
Bijlage 14 – ‘as builtdossier branddetectie’
Bijlage 15 – ‘as builtdossier brandblussers’
Bijlage 16 – ‘as builtdossier cameras’
Bijlage 17 – ‘bekomen en niet-bekomen afwijkingen’: update
-Bijlage 18 – ‘ASET_RSET studie’
De overige voorwaarden van de overeenkomst blijven ongewijzigd en bijgevolg onverminderd gelden.
Bij herziening van het concessiereglement zal de overeenkomst binnen het jaar aangepast worden aan de nieuwe artikels van het reglement.
De financieel directeur regelt de financiële aspecten als volgt:
| Omschrijving | Bedrag | Boekingsadres | Bestelbon |
| Aanrekenen van een verminderde jaarlijks indexeerbare concessievergoeding aan nv Koninklijke Football Club Olympia Beerschot-Wilrijk, Atletenstraat 80, 2020 Antwerpen (ondernemingsnummer BE698.992.391) | - 15.426,12 euro, te indexeren | budgetplaats:5321000000 budgetpositie:702 functiegebied:2SBS070202A00000 subsidie:SUB_NR fonds:intern begrotingsprogramma:2SA080119 budgetperiode:2100-2200 | nvt |
| Aanrekenen van 100% van het jaarlijkse aanslagbiljet van de onroerende voorheffing voor het Olympisch stadion aan nv Koninklijke Football Club Olympia Beerschot-Wilrijk, Atletenstraat 80, 2020 Antwerpen (ondernemingsnummer BE698.992.391)
| 77.102,15 euro | budgetplaats:5321000000 budgetpositie:705 functiegebied:2SBS070202A00000 subsidie:SUB_NR fonds:intern begrotingsprogramma:2SA080119 budgetperiode:2100 tot en met 3600 | nvt |
De Krugerbrug verbindt Hoboken centrum met de Hobokense Polder en het in ontwikkeling zijnde groene industrieterrein Blue Gate Antwerp. De brug is in zeer slechte staat en voldoet door de steile aanloophellingen en de verouderde inrichting niet aan de moderne comforteisen voor fietsroutes. Daarom wil de stad Antwerpen de brug vervangen door een nieuwe en comfortabele fiets- en voetgangersbrug op dezelfde locatie. Door de verdere ontwikkeling van het groene industrieterrein Blue Gate Antwerp ten noorden van de brug en de toekomstige ontwikkeling van het project Lageweg ten zuiden ervan, vormt deze route een belangrijke schakel op het hoofdfietsnetwerk rond de stad Antwerpen.
Voor de realisatie van de nieuwe Krugerbrug wenst de stad Antwerpen beroep te doen op Infrabel. Op 28 februari 2007 ondertekenden de stad Antwerpen en Infrabel een overeenkomst voor het realiseren van een verbinding van de Schroeilaan naar de verkeerswisselaar te Antwerpen, zoals goedgekeurd op de zitting van de gemeenteraad van 11 juni 2006 (jaarnummer 2409). De overeenkomst voorziet in de bouw van een nieuwe brug over enerzijds de spoorlijn 52 en anderzijds de toegangssporen van het vormingsstation Antwerpen-Kiel.
In de overeenkomst komen beide partijen volgende overeen:
Op 25 november 2019 (jaarnummer 652) keurde de gemeenteraad de beheersovereenkomst 2019-2024 tussen de stad Antwerpen en AG Vespa goed. Artikel 6, § 3.2 bepaalt dat AG Vespa instaat voor de uitvoering en afhandeling van alle in- en uitgaande overdrachten van zakelijke rechten met betrekking tot het stedelijke patrimonium.
Artikel 6, §3.2 en artikel 7 van de beheersovereenkomst 2019-2024 tussen de stad Antwerpen en AG Vespa zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 25 november 2019 (jaarnummer 652) bepaalt dat AG Vespa instaat voor de uitvoering en afhandeling van alle in- en uitgaande overdrachten van zakelijke rechten met betrekking tot het stedelijk patrimonium. De beleidsbeslissing hiertoe ligt bij de stad Antwerpen. Een gemeenteraadsbeslissing is vereist voor elke beslissing tot verwerving of vervreemding van zakelijke rechten op stedelijk patrimonium en een stedelijke beslissing tot verwerving van stedelijk patrimonium omvat steeds een beslissing over de aanwending ervan.
Artikel 41 Decreet Lokaal Bestuur bepaalt in het tweede lid, 11° dat de gemeenteraad bevoegd is voor het stellen van daden van beschikking met betrekking tot onroerende goederen, behalve die vermeld in artikel 56, §3, 8°, b).
De huidige Krugerbrug wordt afgebroken en vervangen door een nieuwe brug die loopt over het spoor en Hoboken-Centrum verbindt met de Hobokense Polder en het in ontwikkeling zijnde groene industrieterrein Blue Gate Antwerp. Een tweede brug, de Zuidwegbrug, maakt de verbinding over de Zuidweg naar het Jef van Lindenfietspad (F13) richting Hemiksem. Zo kunnen fietsers vanop de Lageweg of vanop de fietsostrade op termijn doorfietsen richting Schelde en het centrum van Antwerpen.
De percelen waarop deze brugconstructie wordt gebouwd en welke in eigendom zijn van Infrabel, worden kosteloos overgedragen aan de stad Antwerpen.
De overdracht vanuit Infrabel behelst 5 percelen in Antwerpen 37 AFD/Hoboken AFD 2, sectie A, waarop de constructie van de huidige Krugerbrug gebouwd werd, met name de perceelnummers A0061/02K000, A0061/02G000, A0037/00D002, A0061/02H000 en een gedeelte van het perceel A0037/00Z000. Of lot 19, 22, 23 en 24 op het opmetingsplan van de landmeter Palmer-Stokmans en een gedeelte van lot 31, zoals aangegeven op het plan van Infrabel in bijlage.
Op basis van de opmetingen door Palmer-Stokmans bedraagt de totale oppervlakte die overgedragen wordt van Infrabel aan de stad Antwerpen circa 5.650 m².
De overdracht vanuit NMBS behelst een perceel spoorweggrond nabij de spoorweg Dendermonde-Antwerpen-Zuid (spoorlijn 52), kadastraal geregistreerd als Antwerpen 37 AFD/Hoboken AFD 2, sectie A, perceelnummer 0039/00G000 voor een oppervlakte van circa 129,00 m². Of lot 21 op het opmetingsplan van de landmeter Palmer-Stokmans.
De kosteloos overgedragen gronden zullen geaffecteerd worden aan het openbaar domein van de stad Antwerpen.
De notariskosten van deze eigendomsoverdracht worden gedragen door de stad Antwerpen.
Notaris Patrick Vandeputte, Lammekensstraat 79 te 2140 Borgerhout zal beide aktes verlijden.
De aktekosten, geraamd op 4.000,00 EUR inclusief btw, worden verrekend op het krediet voor aan- en verkoopkosten van de stad Antwerpen.
De gemeenteraad keurt het volgende goed:
De gemeenteraad keurt de affectatie van de kosteloos overgedragen grond aan het openbaar domein van de stad Antwerpen goed.
| Omschrijving | Bedrag | Boekingsadres | Bestelbon |
| Ereloon en Kosten Notaris Patrick Vandeputte Lammekensstraat 74 2140 Borgerhout Ondernemersnummer: BE0471866101 Rekeningnummer: BE72 7360 0432 1416 | 4000,00 EUR | budgetplaats: 5291500000 budgetpositie: 613 functiegebied: 2SBS070203A00000 subsidie: SUB_NR fonds: intern begrotingsprogramma: 2SA080119 budgetperiode: 2100 | volgt |
Beheer stedelijk patrimonium
Op 25 november 2019 (jaarnummer 652) keurde de gemeenteraad de nieuwe beheersovereenkomst van AG Vespa goed. Artikel 6 §3.2 bepaalt: "AG Vespa staat in voor de uitvoering en afhandeling van alle in- en uitgaande overdrachten van zakelijke rechten met betrekking tot het stedelijk patrimonium.".
Havenbelevingscentrum
Met brief van 8 februari 2017 toonden de provincie Antwerpen (verder 'de provincie') en APB Havencentrum aan de stad Antwerpen interesse in de Droogdokkensite als mogelijke nieuwe vestigingsplaats voor het Havenbelevingscentrum en stelden zij de vraag om in het planningsproces van deze site betrokken te worden.
In zitting van 30 maart 2018 (jaarnummer 2835) keurde het college het voorgestelde alternatieve opzet van samenwerking met de provincie voor het Havenbelevingscentrum goed en de daarbij geformuleerde randvoorwaarden.
In deze randvoorwaarden is opgenomen dat de stad Antwerpen aan de provincie de grond ter beschikking stelt voor de oprichting van het gebouw via toekenning van een zakelijk recht (nog te bepalen: recht van opstal of erfpacht), niet via verkoop van grondeigendom en dat de provincie zal optreden als bouwheer voor het Havenbelevingscentrum.
In de zitting van 24 mei 2019 (jaarnummer 4337) keurde het college onder meer goed het Havenbelevingscentrum niet op de zogenaamde ‘Groene Vinger’ van de Droogdokkensite te realiseren, maar te integreren in gebouw AWN 02 in blauw aangeduid op het plan als bijlage bij dit besluit, gelegen Droogdokkenweg, kadastraal gekend als Antwerpen 7de afdeling sectie G, perceel 2419d/deel.
Ontwikkeling Droogdokkensite
In zitting van 24 mei 2019 (jaarnummer 4337) keurde het college onder meer goed het alternatief scenario te onderzoeken van een maritieme site in de bestaande AWN-gebouwen met de functies maritiem depot, werkplaats erfgoed, kantoorfunctie, jeugd en Havenbelevingscentrum.
In zitting van 3 april 2020 (jaarnummer 3084) keurde het college, in overeenstemming met de beheersovereenkomst, de opdracht aan AG Vespa goed voor de begeleiding van het stadsproject Droogdokkensite.
Op 19 maart 2021 (jaarnummer 2348) keurde het college onder meer het volgende goed:
De Droogdokkensite wordt ontwikkeld als maritieme belevingssite door verschillende bouwheren:
AG Vespa en de provincie wensen voor het project van de bouw van het Havenbelevingscentrum op de Droogdokkensite een gezamenlijk traject op te starten met als finaliteit een kwalitatief gebouw dat op goede wijze wordt ingepast in zijn ruimtelijke context.
Om de eenheid van de site te behouden wordt het programma in één geheel ontwikkeld. Hiervoor schrijven AG Vespa en de provincie een gezamenlijke ontwerpopdracht uit.
Voor dit gezamenlijk traject sluiten AG Vespa en de provincie een samenwerkingsovereenkomst af die de taakverdeling tussen partijen vastlegt, alsook een aantal ruimtelijke principes voor het project ‘bouw Havenbelevingscentrum’.
De provincie zal optreden als bouwheer van het Havenbelevingscentrum maar zal daartoe in de verschillende stappen van het proces nauw samenwerken met AG Vespa, om een goede contextuele inpassing van het gebouw in zijn omgeving en bijgevolg draagvlak voor het project te verzekeren.
Het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt in artikel 41 tweede lid, 11° dat de gemeenteraad bevoegd is voor het stellen van daden van beschikking met betrekking tot onroerende goederen, behoudens de bepaling van artikel 56, § 3, 8°, b).
De stad Antwerpen en de provincie overlegden over de principes van het zakelijk recht en spraken af dat de stad Antwerpen aan de provincie een recht van erfpacht zal verlenen. De principes van de erfpacht en daarmee samenhangende afspraken zijn opgenomen in de nota die als bijlage aan dit besluit is gehecht.
De overeenkomst van erfpacht wordt gefinaliseerd zodra de footprint van het gebouw is gekend.
De voornaamste principes van de erfpacht die worden voorgesteld zijn de volgende:
De bijkomende afspraken gaan in hoofdzaak over de kosten van het gedeelde gebruikersonderhoud van gemeenschappelijk gebruikte inrichtingen en voorzieningen op de site en van de buitenruimte en de riolering.
AG Vespa raamt de marktconforme erfpachtvergoeding op 42.852,00 euro per jaar.
Om volgende redenen stelt de bedrijfseenheid Talentontwikkeling en Vrijetijdsbeleving voor geen erfpachtvergoeding aan te rekenen aan de provincie:
Aanrekening eenmalige compensatoire vergoeding van 250.000,00 euro (inclusief btw) aan de Provincie Antwerpen, BE 0207.725.597, met maatschappelijke zetel Koningin Elisabethlei 22, 2018 Antwerpen. De vergoeding is betaalbaar bij het verkrijgen van de omgevingsvergunning door de provincie of uiterlijk op 30 november 2024 indien de omgevingsvergunning niet vóór dit tijdstip is verkregen.
De vergoeding zal bij aanpassing meerjarenplan 4 worden ingeschreven. De ontvangst van 250.000,00 euro zal gebudgetteerd worden op boekingsadres SUB_NR/INTERN/5291610000/150400/2WNS020201PA3705/2SA050610. De gespiegelde uitgaven worden gebudgetteerd op SUB_NR/INTERN/5291610000/220/2WNS020201PA3705/2SA050610.
De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Groen, Vooruit, Vlaams Belang, CD&V en Open VLD.
Hebben zich onthouden: PVDA.
De gemeenteraad beslist de principes goed te keuren, zoals opgenomen in de nota als bijlage bij dit besluit, voor de erfpacht met de provincie Antwerpen voor de realisatie van het Havenbelevingscentrum in gebouw AWN 02 in blauw aangeduid op het plan als bijlage bij dit besluit, gelegen Droogdokkenweg, kadastraal gekend als Antwerpen 7de afdeling sectie G, perceel 2419d/deel.
Op 28 januari 2019 (jaarnummer 42) keurt de gemeenteraad het bestuursakkoord voor de stad Antwerpen 2019-2024 goed.
In het Meerjarenplan 2020-2024 worden onder andere de volgende beleidsdoelstellingen voorzien:
Beleidsdoelstelling 3 - Veilige Stad:
Beleidsdoelstelling 8 – Sterk bestuurde stad:
Artikel 41 Decreet Lokaal Bestuur bepaalt in tweede lid, 11° dat de gemeenteraad bevoegd is voor het stellen van daden van beschikking met betrekking tot onroerende goederen, behalve die vermeld in artikel 56, §3, 8°, b).
Artikel 6, §3.2 en artikel 7 van de beheersovereenkomst 2019-2024 tussen de stad Antwerpen en AG Vespa zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 25 november 2019 (jaarnummer 652) bepaalt dat AG VESPA instaat voor de uitvoering en afhandeling van alle in- en uitgaande overdrachten van zakelijke rechten met betrekking tot het stedelijk patrimonium. De beleidsbeslissing hiertoe ligt bij de stad. Een gemeenteraadsbeslissing is vereist voor elke beslissing tot verwerving of vervreemding van zakelijke rechten op stedelijk patrimonium en een stedelijke beslissing tot verwerving van stedelijk patrimonium omvat steeds een beslissing over de aanwending ervan.
In kader van deze beleidsdoelstellingen voert AG Vespa prospectie naar panden en gronden die te koop worden aangeboden, waaronder het volgende eigendom: een gelijkvloerse winkelruimte aan de Turnhoutsebaan 98 - Sint-Erasmusstraat 12, 2140 Borgerhout, kadastraal gekend als 11006A0486/00D000 (enkel gelijkvloers en kelder), 11006A0485/00E000 en 11006A0490/02L003.
Deze winkelruimte wordt te koop aangeboden voor 510.000,00 euro.
De motivering om over te gaan tot deze aankoop, werd aan AG Vespa bezorgd door Maatschappelijke Veiligheid, met name: De meerwaarde van deze individuele aankoop van de betreffende handelsruimte ten aanzien van de sociale veiligheid kan als opportuun beschouwd worden, gezien de specifieke ligging van het pand op een van de betekenisvolle handelsassen van de stad Antwerpen. De betreffende handelsas is onderhevig aan de invloed en inbedding van malafide handelaars die een negatieve impact hebben op het handelsklimaat en de algemene beleving van de betrokken straat.
Naast de repressieve aanpak van deze uitbatingen is de preventieve aanpak ter vermijding van de innesteling van malafide handelaars even noodzakelijk.
De aankoop van de handelsruimte gelegen te Turnhoutsebaan 98, 2140 Borgerhout kan in bovenstaande zin gezien worden als een bijdrage aan het verbeteren van het leef- en handelsklimaat en het verminderen van de (potentiële) impact van malafide handelaars en ondernemingen.
De aankoop van deze winkelruimte is dan ook een opportuniteit vanuit een preventief overlastbeheer en wijkverbetering. Met de aankoop van dit pand kan de stad haar strategische vastgoedpositie dan ook versterken en meer controle krijgen in een buurt/straat met vele overlastpanden, daarmee uitvoering gevend aan resolutie 146 uit het Antwerpse Bestuursakkoord.
Het pand ligt bovendien op een unieke locatie, middenin het sterk bebouwde stadweefsel van de stad Antwerpen, om een publieke functie te kunnen uitbouwen. Een publieke functie die in dit deel van de Turnhoutsebaan een zichtbare sociale controlefunctie kan betekenen. Met het oog op een nog te bepalen stedelijk programma, is een bijkomende troef van dit pand de dubbele ontsluiting ervan. Zowel langs de voorkant op de Turnhoutsebaan, als langs de achterkant in de Sint-Erasmusstraat 12 zijn er toegangen tot het gebouw.
AG Vespa heeft onderhandelingen gevoerd met de eigenaar die zich akkoord heeft verklaard om deze eigendom te verkopen aan de stad Antwerpen voor het bedrag van 449.000,00 euro. Dit aankoopbedrag wordt positief geadviseerd door de afdeling landmeten en schatten van AG Vespa.
De gemeenteraad keurt de aankoop goed van de gelijkvloerse winkelruimte en aandeel in de gemene delen waaronder het grondaandeel, gelegen in 2140 Borgerhout aan de Turnhoutsebaan 98 - Sint-Erasmusstraat 12, kadastraal gekend omschreven als Antwerpen, percelen 11006A0486/00D000 (gelijkvloers en kelder), 11006A0485/00E000 en 11006A0490/02L003 met een kadastrale oppervlakte van 454 m² voor het bedrag van 449.000,00 euro.
De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:
| Omschrijving | Bedrag | Boekingsadres | Bestelbon |
| Aankoop grondaandeel Turnhoutsebaan 98 - Sint-Erasmusstraat 12. De naamloze vennootschap "DEKOVER" Turnhoutsebaan 98 2140 Borgerhout Ondernemingsnummer: BE0449.325.477 Notaris Patrick Vandeputte Lammekensstraat 79 2140 Borgerhout Ondernemingsnummer: NBE 0471866101 Rekeningnummer IBAN: BE72 7360 0432 1416 | 81.000,00 EUR | Budgetplaats: 5291500000 Budgetpositie: 220 Functiegebied: 2SBS070203A00000 Subsidie: SUB_NR Begrotingsprogramma: 2SA080119 Budgetperiode: 2100 | 4005454279 |
| Aankoop constructie Turnhoutsebaan 98 - Sint-Erasmusstraat 12. De naamloze vennootschap "DEKOVER" Turnhoutsebaan 98 2140 Borgerhout Ondernemingsnummer: BE0449.325.477 Notaris Patrick Vandeputte Lammekensstraat 79 2140 Borgerhout Ondernemingsnummer: NBE 0471866101 Rekeningnummer IBAN: BE72 7360 0432 1416 | 368.000,00 EUR | Budgetplaats: 5291500000 Budgetpositie: 221 Functiegebied: 2SBS070203A00000 Subsidie: SUB_NR Begrotingsprogramma: 2SA080119 Budgetperiode: 2100 | 4005454279 |
| Ereloon en Kosten Notaris Patrick Vandeputte Lammekensstraat 79 2140 Borgerhout Ondernemingsnummer: NBE 0471866101 Rekeningnummer IBAN: BE72 7360 0432 1416 | 5.500,00 EUR | Budgetplaats: 5291500000 Budgetpositie: 613 Functiegebied: 2SBS070203A00000 Subsidie: SUB_NR Begrotingsprogramma: 2SA080119 Budgetperiode: 2100 | 4005452901 |
Tot eind jaren 90 waren bijna overal in Hoboken 'bijzondere plannen van aanleg (BPA)' van kracht, waarbij in het bestemmings- en rooilijnplan de contouren van de verschillende zoneringsgebieden duidelijk waren vastgelegd. Vergunningen werden in het verleden steeds op basis van het BPA afgeleverd.
Met het besluit van de Vlaamse regering (BVR) op 1 december 2000 vervielen echter alle BPA 's, waarna het gewestplan gehanteerd werd als zoneringskader. Probleem was echter dat de gewestplanzonering niet strookte met de realiteit en de vergunde toestand. Hierdoor lagen bufferzones, bestaande bedrijven, woonzones en dergelijke, niet meer in hun correct bestemmingsgebied. Om de oorspronkelijk bedoelde en feitelijke toestand opnieuw juridisch te verankeren werd er een RUP Bufferzone Hoboken opgesteld en goedgekeurd door de gemeenteraad op 27 januari 2014 (jaarnummer 27).
De grond die door de stadsdiensten gebruikt wordt als slibdroogveld aan de Boombekelaan in 2660 Hoboken, kreeg in het RUP de nieuwe bestemming "groen -waterbuffering" in plaats van zone voor KMO en ambachten. Door de bestemmingswijziging moest er gezocht worden naar een andere locatie voor de inrichting van dit slibdroogveld.
Ook het stedelijk containerpark op het industrieterrein Kielsbroek in 2020 Hoboken, lag niet langer in een ‘Zone voor openbaar nut en gemeenschapsvoorzieningen’, maar in een ‘Specifiek en duurzaam bedrijventerrein’, met name voor voeding gebonden bedrijvigheid. Ook voor deze werking werd er dus uitgekeken naar een meer geschikte locatie.
Bevoegdheid: Artikel 41 Decreet Lokaal Bestuur bepaalt in artikel 41 tweede lid, 11° dat de gemeenteraad bevoegd is voor het stellen van daden van beschikking met betrekking tot onroerende goederen, behalve die vermeld in artikel 56, §3, 8°, b).
Artikel 6, §3.2 en artikel 7 van de beheersovereenkomst 2019-2024 tussen de stad Antwerpen en AG Vespa zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 25 november 2019 (jaarnummer 652) bepaalt dat AG Vespa instaat voor de uitvoering en afhandeling van alle in- en uitgaande overdrachten van zakelijke rechten met betrekking tot het stedelijk patrimonium. De beleidsbeslissing hiertoe ligt bij de stad Antwerpen. Een gemeenteraadsbeslissing is vereist voor elke beslissing tot verwerving of vervreemding van zakelijke rechten op stedelijk patrimonium en een stedelijke beslissing tot verwerving van stedelijk patrimonium omvat steeds een beslissing over de aanwending ervan.
Naast het stedelijk containerpark op het industrieterrein Kielsbroek in 2020 Hoboken ligt een perceel in eigendom van Aquafin dat qua bestemming en grootte kan gebruikt worden voor het inrichten van zowel een nieuwe containerpark, als het aanleggen van een nieuw slibdroogveld (goedgekeurd op de collegezitting van 26 maart 2021, jaarnummer 2450).
Aquafin is bereid om dit perceel te verkopen aan de stad Antwerpen en heeft zelf interesse in de gronden van het huidige containerpark en het huidige slibdroogveld.
De aankoop van het huidige containerpark Kielsbroek betekent voor Aquafin een gedeeltelijke compensatie van het verlies aan vierkante meters en een doortrekken van haar perceelsgrens tot aan de straatkant.
Het huidige slibdroogveld aan de Boombekelaan zou Aquafin, in samenwerking met water-link, willen inzetten voor de realisatie van een bovengemeentelijk project om de Grote Leigracht af te koppelen van de riolering en een RWA-uitlaat voor Hoboken centrum te voorzien die rechtsreeks op de Schelde loost. Hierbij zou het pompstation aan de Scheldezijde, eigendom van de stad Antwerpen, vervangen worden door een groter gemaalstation op ongeveer dezelfde locatie.
Gezien het perceel na de verhuis van het slibdroogveld geen verdere functie meer vervult binnen de stedelijke werking, zal zij verkocht worden aan water-link, als beheerder van het rioleringsnetwerk, en zo een invulling krijgen die overeenstemt met de bestemming vastgelegd in het RUP Bufferzone Hoboken.
Zolang het project rond het nieuwe slibdroogveld nog niet is gerealiseerd, is er overeengekomen dat het oude slibdroogveld aan de Boombekelaan nog niet wordt overgedragen aan water-link. Dit omdat er nog een waterzuiveringsinstallatie zal worden bijgeplaatst. De realisatie van het nieuwe slibdroogveld en de notariële verkoop van deze grond aan water-link is voorzien tegen eind 2022.
Bijkomend heeft Aquafin de noodzaak aangegeven om voor zijn waterhuishouding een gracht te voorzien langs de straatkant van de Emiel Vloorstraat. Hiervoor wensen zij een grondstrook van circa 5 meter breedte te verwerven, lopende over 5 kadastrale percelen van het industriepark Kielsbroek. Hierbij zal de toegankelijkheid tot de achterliggende percelen niet in het gedrang komen.
Er is overeengekomen dat de berekeningswijze voor de financiële compensatie in dit dossier zal gebeuren aan de hand van de overeengekomen vierkante meterprijzen. De prijsbepalingen voor het over te dragen stedelijk bedrijfsvastgoed werden opgemaakt door de afdeling landmeters en schattingen van AG Vespa.
Tijdens de onderhandelingen tussen de stad Antwerpen en Aquafin/Water-Link gold de afspraak dat elke partijen de eigen gronden zou waarderen. De gronden gelegen in gemeenschapsvoorziening werden door Aquafin/Waterlink gewaardeerd op 30,00 euro/m² en door de stad Antwerpen op 40 euro/m². Nochtans waren deze gronden qua ligging en bestemming quasi identiek. Aangezien de stad Antwerpen meer gronden inkocht dan verkocht, was het voor de voor de stad Antwerpen de meest interessante optie om de eenheidsprijs die Aquafin/Water-link naar voren schoof, toe te passen op alle gronden, dus ook op de gronden van de stad Antwerpen.
Ook werd er in het schattingsverslag van de Boombekelaan een klein deel van de grond (71m²) aan 50,00 euro/m² gerekend, maar in het besluit opgenomen aan 5,00 euro/m². Het betreft hier een afdak/dienstgebouw waarvan de grond in de toekomst als groenbuffer zal gebruikt worden en waar werd onderhandeld om een gelijke eenheidsprijs te hanteren voor alle gronden bedoeld als groenbuffer.
De verkoop-aankoop operatie behelst dus volgende percelen:
Verkoop van Aquafin aan stedelijk bedrijfsvastgoed (lot 1/Aquafin): site Kielsbroek
Verkoop van stedelijk bedrijfsvastgoed aan Aquafin (lot 1/stad): site Kielsbroek
Verkoop van stedelijk bedrijfsvastgoed aan Aquafin (lot 2/stad): grondstrook Emiel Vloorstraat site Kielsbroek
Verkoop van stedelijk bedrijfsvastgoed aan water-link (lot 3/stad): site Boombekelaan
Het notariaat van Notaris Patrick Vandeputte, Lammekensstraat 79 te 2140 Borgerhout zal beide aktes verlijden. De notariskosten worden geraamd op 10.000,00 euro en kunnen verrekend worden op het krediet voor aan- en verkoopkosten van de stad Antwerpen.
Uitgave:
Aankoop stedelijk bedrijfsvastgoed van Aquafin: 401.670,00 euro
Ontvangst:
Verkoop stedelijk bedrijfsvastgoed aan Aquafin : 88.650,00 euro
Verkoop stedelijk bedrijfsvastgoed aan water-link: 66.623,00 euro. De ontvangst van deze verkoop zal geactualiseerd worden in de aanpassing 4 van het meerjarenplan, gezien de akte voor het perceelnummer 11382C0003/02D000 aan de Boombekelaan pas zal verleden worden in 2022 of 2023, afhankelijk van de realisatie van het nieuwe slibdroogveld op de site Kielsbroek.
De gemeenteraad keurt de verkoop goed van volgende stedelijk bedrijfsvastgoed :
De gemeenteraad keurt de aankoop goed van de volgende eigendom van Aquafin.
De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:
| Omschrijving | Bedrag | Boekingsadres | Bestelbon |
| Kosten verlijden aankoopakte
Notariaat Vandeputte Lammekensstraat 79 2140 Borgerhout ondernemingsnummer BE 0471.866.101 Rekeningnummer: BE72 7360 0432 1416 | 10.000,00 euro | budgetplaats:5322000000 budgetpositie:613 functiegebied:2WNS040101P09473 subsidie:SUB_NR fonds:intern begrotingsprogramma:2SA050300 budgetperiode:2100 | 4505118123 |
| Aquafin verkoopt aan stad Antwerpen een deel van het perceel 11809I2652/00C00 gelegen langs Kielsbroek te Hoboken AQUAFIN NV Kontichsesteenweg 38A Notariaat Vandeputte Lammekensstraat 79 2140 Borgerhout Ondernemingsnummer BE 0471.866.101 Rekeningnummer: BE72 7360 0432 1416 | 401.670,00 euro | budgetplaats:5322000000 budgetpositie:220 functiegebied:2WNS040101P09473 subsidie:SUB_NR fonds:intern begrotingsprogramma:2SA050300 budgetperiode:2100 | 4005447512 |
De financieel directeur regelt de financiële aspecten als volgt:
| Omschrijving | Bedrag | Boekingsadres | Bestelbon |
Stad Antwerpen verkoopt aan Water-link: - het perceelnummer 11382C0003/02D000 aan de Boombekelaan water-linkMechelsesteenweg 66 2018 Antwerpen ondernemingsnummer BE 0204.923.881 | 66.623,00 euro | budgetplaats:5322000000 budgetpositie:260i functiegebied:2WNS040101P09473 subsidie:SUB_NR fonds:intern begrotingsprogramma:2SA050300 budgetperiode:2200 - 2300 | n.v.t. |
Stad Antwerpen verkoopt aan Aquafin : - een deel van het perceel 11809I2652/00H000, (het oude containerpark) -een strook grond ter breedte van 5 meter, lopende langs de Emiel Vloorstraat met perceelnummers 11809I2651/00N000, 11809I2479/00H002, 11809I2479/00K002, 11809I2479/00I002 en 11809I2479/00C002AQUAFIN NV Kontichsesteenweg 38A BIC: GEBABEBB | 88.650,00 euro | budgetplaats:5322000000 budgetpositie:260i functiegebied:2WNS040101P09473 subsidie:SUB_NR fonds:intern begrotingsprogramma:2SA050300 budgetperiode:2100 | 1005156389 |
Op 28 juni 2017 (jaarnummer 378) nam het managementteam kennis van het overzicht van het huidige aanbod van 45.000 m² aan opslagruimte in het stedelijk bedrijfsvastgoed en het feit dat deze ruimte zo goed als volledig in gebruik is en behouden blijft. De ruimte voor cultureel erfgoed en buitenopslag zijn hierin niet mee opgenomen.
Het managementteam nam kennis van bijkomende vragen naar opslagruimte van ongeveer 2.900 m² en adviseerde het college om hiervoor leegstaande panden terug in gebruik te nemen en voor extra vragen te huren op de markt.
Op 6 november 2019 werd op het directeurenoverleg een presentatie gegeven waarin de problematiek van de opslag nogmaals werd toegelicht. Met het oog op de optimalisatie van het opslagproces over de doelstellingen heen werd aan elke bedrijfseenheid gevraagd om
Op 25 november 2019 (jaarnummer 652) keurde de gemeenteraad de beheersovereenkomst 2019-2024 tussen stad Antwerpen en AG Vespa goed.
Op 19 juni 2020 (jaarnummer 5320) keurde het college het plan van aanpak van het masterplan magazijnen goed. Volgende stappen werden naar voor geschoven :
Er werd gevraagd een antwoord te bieden op volgende vragen:
Op 10 februari 2021 werd op het directeurenoverleg een presentatie gegeven waarin de bevindingen uit de studie Masterplan magazijnen door studiebureau Rebel Ports & Logistics werden toegelicht.
Artikel 41 Decreet Lokaal Bestuur bepaalt in artikel 41 tweede lid, 11° dat de gemeenteraad bevoegd is voor het stellen van daden van beschikking met betrekking tot onroerende goederen, behalve die vermeld in artikel 56, §3, 8°, b).
Artikel 6, §3.2 en artikel 7 van de beheersovereenkomst 2019-2024 tussen de stad Antwerpen en AG Vespa zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 25 november 2019 (jaarnummer 652) bepaalt dat AG Vespa instaat voor de uitvoering en afhandeling van alle in- en uitgaande overdrachten van zakelijke rechten met betrekking tot het stedelijk patrimonium. De beleidsbeslissing hiertoe ligt bij de stad. Een gemeenteraadsbeslissing is vereist voor elke beslissing tot verwerving of vervreemding van zakelijke rechten op stedelijk patrimonium en een stedelijke beslissing tot verwerving van stedelijk patrimonium omvat steeds een beslissing over de aanwending ervan.
In de studie Masterplan magazijnen werd een voorstel geformuleerd naar een geoptimaliseerd programma van de opslagcapaciteit opgenomen in de scope van het onderzoek door:
Na onderzoek blijkt dat, voor de optimalisatie van de opslagcapaciteit opgenomen in de scope van het onderzoek, 6.300m² voor actieve opslag en 4.665m² voor passieve opslag in aanmerking komen voor centralisatie.
Door het studiebureau werd eveneens een tool ontwikkeld om de bedrijfseenheden te helpen om de afweging te maken of materiaal al dan niet bijgehouden moet worden. De stockage die niet langer wordt opgeslagen dient op een duurzame manier afgevoerd te worden. Dit werd niet meegenomen in de studie, maar dient onderzocht worden vanuit de verschillende stadsbedrijven.
Er werd ook een richtcijfer meegeven van de gemiddelde jaarlijkse stockagekost per m². De jaarlijkse opslagkost voor de optimalisatie bedroeg 72,00 euro/m² en kan na de optimalisatie terug gebracht worden op 62,00 à 67,00 euro/m² . Het is aan te bevelen dat stedelijke bedrijven dit kengetal in gedachte nemen bij de herziening van hun processen en de impact op vastgoed zeker meenemen. De economische restwaarde van het te stockeren product kan afgewogen worden tegenover stockagekost voor een welbepaalde periode. Actieve opvolging en stockbeheer is een noodzaak. Dit is van belang voor de uitwerking van stap 4 van masterplan magazijnen.
Het geoptimaliseerd programma werd getoetst aan diverse locaties.
Momenteel stelt de opportuniteit zich om een magazijn gelegen aan de Noorderlaan 113 aan te kopen. De grond is eigendom van het Havenbedrijf en werd in concessie gegeven. Het opgerichte gebouw staat momenteel te koop. De opslag van stadsmateriaal kan worden toegestaan mits de activiteit wordt uitgevoerd binnen het bestaande bouwvolume. Uitbreidingen van het bouwvolume zijn niet toegelaten. Huidige concessie Noorderlaan loopt tot eind 2038, verlenging concessie is mogelijk na investeringen aan het pand binnen het bestaand bouwvolume. Het pand ligt aan de overzijde van de Havanasite. De site werd opgenomen in de studie als te onderzoeken locatie.
Er werden verschillende patrimoniumscenario’s bekeken waarbij scenario 2 met een combinatie van site Noorderlaan 113 en Blok MN op Havanasite als voorkeurscenario naar voor werd geschoven. Dit scenario maakt het mogelijk om op korte termijn over te gaan tot centralisatie van stockage zodat extra huurkosten vermeden worden.
Het verwerven van het magazijn aan de Noorderlaan kan een oplossing bieden voor verschillende ruimtevragen.
Het pand kan een oplossing bieden voor actieve processen die momenteel gehuisvest zijn in huurlocaties, voor passieve opslag of als tijdelijke opslagplaats voor Technische Cluster Noord.
Op korte termijn wordt de mogelijkheid overwogen om Noorderlaan eerst in te zetten als tijdelijke opslagplaats voor processen op de Havanasite. Voor de realisatie van Technische Cluster Noord moeten blokken H, R, P en I in 2023 volledig ontruimd worden. Het pand kan eveneens onderdak bieden aan actieve processen die momenteel gehuisvest zijn in huurlocaties, bijvoorbeeld de tijdelijke opslag van in beslag genomen inboedels, de weesfietsen en het bibmagazijn de Kotter.
AG Vespa heeft onderhandelingen aangeknoopt met oog op de aankoop van het gebouw Noorderlaan 113, 2030 Antwerpen. De eigenaar is bereid om dit magazijn te verkopen aan de prijs van 3.875.000,00 euro.
Voorafgaand aan deze aankoop dient evenwel de concessies op de grond te worden overgenomen. Deze overdracht geldt dan ook als opschortende voorwaarde bij de aankoop van de vermelde opstallen.
Deze concessies werden afgesloten aan de volgende voorwaarden:
Concessie 1:
Concessie 2:
Het tarief dat bij een eventuele concessieverlening aan de stad Antwerpen zal aangerekend worden bedraagt (thans= 2021) 7,02 euro/m²/jaar (met name “andere dienstverlenende activiteiten of opslag van goederen die uitsluitend over land worden aan- of afgevoerd”).
De jaarlijkse concessievergoeding zal 129.392,64 euro bedragen in 2021. Deze vergoeding is pro rata verschuldigd vanaf de overdracht van deze concessie. Voor 2021 wordt hierbij een vergoeding voorzien van vier maanden, ofwel 52.188,36 euro (incl. BTW).
De concessie zal ingaan bij het verlijden van de akte tot eigendomsoverdracht.
De jaarlijkse concessievergoeding werd gebudgetteerd bij AMJP3 op basis van een inschatting. De huidige bedragen wijken een fractie af van de geraamde budgetten. Voor 2021 is er een overschot van 19.729,12 euro. De daaropvolgende jaren is er jaarlijks een tekort van 3.672,64 euro. Bij AMJP4 zullen deze budgetten correct verdeeld worden.
De gemeenteraad keurt de aankoop goed van het gebouw gelegen in Noorderlaan 113, 2030 Antwerpen, 7de Afdeling, Sectie G, nr. 1671 T en perceel 1680 3 (deel), met een totale grootte van circa 18.432 m², voor de prijs van 3.875.000,00 euro.
De gemeenteraad keurt de overname goed van de concessieovereenkomst met het Havenbedrijf van de gronden gelegen in Noorderlaan 113, 2030 Antwerpen, 7de Afdeling, Sectie G, nr. 1671 T en perceel 1680 3 (deel), met een totale grootte van circa 18.432 m², voor de jaarlijkse concessievergoeding van 129.392,64 euro.
| Omschrijving | Bedrag | Boekingsadres | Bestelbon |
Aankoop gebouw Noorderlaan 113 De BV Rangoon Ondernemingsnummer BE 0898.410.139 De betaling vindt plaats via de derdenrekening van Ondernemingsnummer: NBE0724614051 | 3.875.000,00 euro | budgetplaats: 5291500000 | 4005454956 |
| Concessie grond Haven Havenbedrijf Antwerpen NV van Publiek Recht Zaha Hadidplein 1 2030 Antwerpen Ondernemingsnummer BE0248.399.380 Rekeningnummer: BE04 4100 6061 6131 | 52.188,36 euro (incl. BTW) | budgetplaats: 5291500000 | 4005454960 |
| Concessie grond Haven Havenbedrijf Antwerpen NV van Publiek Recht Zaha Hadidplein 1 2030 Antwerpen Ondernemingsnummer BE0248.399.380 Rekeningnummer: BE04 4100 6061 6131 | 156.565,09 euro/jaar (12 maanden, incl. BTW) | budgetplaats: 5291500000 budgetpositie: 6100 functiegebied: 2SBS070203PA4140 subsidie: SUB_NR fonds: INTERN begrotingsprogramma: 2SA080119 budgetperiode: 2200 – 2500. | 4005454960 |
| Concessie grond Haven Havenbedrijf Antwerpen NV van Publiek Recht Zaha Hadidplein 1 2030 Antwerpen Ondernemingsnummer BE0248.399.380 Rekeningnummer: BE04 4100 6061 6131 | 156.565,09 euro/jaar (12 maanden, incl. BTW) | budgetplaats: 5291500000
budgetpositie:6100 functiegebied: 2SBS070203PA4140 subsidie: SUB_NR fonds: INTERN begrotingsprogramma: 2SA080119 budgetperiode: 2600 – 3800, onder voorbehoud van goedkeuring meerjarenplan door college en gemeenteraad. | Volgt later |
| Erelonen en aktekosten Boeykens & Guldemont, geassocieerde notarissen bvba Ondernemingsnummer: NBE0724614051 | 6.500,00 euro | budgetplaats: 5291500000 | 4005454958 |
De gemeenteraad van 14 december 2009 (jaarnummer 1911) keurde de lijst goed van commercieel patrimonium (voorheen financieel patrimonium genoemd). Het patrimonium op deze lijst werd overgedragen van de stad Antwerpen aan AG Vespa. De gemeenteraad van 25 oktober 2010 (jaarnummer 1328) bevestigde dat de gemeenteraadsbeslissing van 14 december 2009 (jaarnummer 1911) samen met de beslissing van de raad van bestuur van AG Vespa van 17 september 2009 (jaarnummer A77) een definitieve verkoopovereenkomst vormt tussen partijen en volle uitwerking heeft vanaf 1 januari 2010.
Een groot gedeelte van het commercieel patrimonium werd intussen bij notariële akte aan AG Vespa overgedragen. Bij de voorbereiding van de notariële eigendomsoverdracht kan het zijn dat er tekortkomingen aan de oorspronkelijke lijst worden vastgesteld. Daarom worden er actualiseringen van de lijst ter goedkeuring voorgelegd.
Ten opzichte van de lijst goedgekeurd op de gemeenteraad van 14 december 2009 (jaarnummer 1911) en de raad van bestuur van AG Vespa van 17 september 2009 (nummer A77) gebeurden er aanpassingen via actualiseringen goedgekeurd op de gemeenteraden van 25 oktober 2010 (jaarnummer 1328), 28 februari 2011 (jaarnummer 146), 24 oktober 2011 (jaarnummer 1192), 25 juni 2012 (jaarnummer 787), 24 september 2012 (jaarnummer 1001), 2 maart 2015 (jaarnummer 127), 26 oktober 2015 (jaarnummer 577) en 24 oktober 2016 (jaarnummer 610) en de raad van bestuur van AG Vespa van 1 oktober 2010 (nummer A79), 18 februari 2011 (nummer A07), 7 oktober 2011 (nummer A84), 1 juni 2012 (nummer A51), 14 september 2012 (nummer A87), 12 juni 2015 (nummer 612), 23 oktober 2015 (nummer A109)en 23 september 2016 (nummer A085).
De gemeenteraad keurde op 25 november 2019 (jaarnummer 652) de beheersovereenkomst 2019_2024 tussen de stad Antwerpen en AG Vespa goed.
De gemeenteraad keurde op 26 april 2021 (jaarnummer 223) de aanpassing van de kapitaalstructuur van AG Vespa goed.
Artikel 41, 11° van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het stellen van daden van beschikking over onroerende goederen, behalve die vermeld in artikel 56, §3, 8°, b.
Artikel 6 §3.2 bepaalt dat AG Vespa instaat voor de uitvoering en afhandeling van alle in- en uitgaande overdrachten van zakelijke rechten met betrekking tot het stedelijk patrimonium.
In het verleden werden reeds een aantal actualisatiebesluiten genomen waarbij aan de lijst van commercieel patrimonium eigendommen werden toegevoegd en/of terug overgedragen aan de stad Antwerpen. Momenteel zijn een aantal nieuwe aanpassingen noodzakelijk.
Bij de aanpassing van de kapitaalstructuur die werd goedgekeurd door de gemeenteraad op 26 april 2021 (jaarnummer 223) werd de koppeling tussen het vastgoed van AG Vespa aan de kapitaalstructuur herzien. Dit besluit houdt rekening met deze herziening.
Onderstaande aanpassingen werden besproken met de bedrijfseenheid Stadsontwikkeling:
District Antwerpen
Terug over te dragen aan de stad Antwerpen
Middelheimlaan 63 - pand, kadastraal gekend 12de afdeling, sectie M, nummer 181 met een oppervlakte van 1.175 m². Het kasteel is voor het grootste gedeelte in gebruik door de stad Antwerpen (AG Culturele Instellingen Antwerpen/Erfgoed, voorheen vzw Antwerpen Kunstenstad) en slechts voor een klein deel in commercieel gebruik (concessieovereenkomst met Duvel Moortgat voor een deel van het gelijkvloers en het terras/Middelheimcafé). Het is dan ook aangewezen dit pand terug over te dragen naar het stedelijk patrimonium. Het pand staat op de balans van AG Vespa als erfpacht. Bij de aanpassing van de kapitaalstructuur werd het pand gekoppeld aan de achtergestelde lening. De huidige boekwaarde bedraagt 1.110.999,87 EUR.
Jozef De Bomstraat 25-27-29-31 - panden, kadastraal gekend 10de afdeling, sectie K, nummers 1523f2 - 1523g2 - 1523g3 met een totale oppervlakte van 279 m². Deze woningen staan reeds geruime tijd leeg en zijn niet conform de regelgeving om als huurwoning te worden ingezet. AGSO vraagt om deze woningen niet te verkopen. De panden kunnen een strategische positie innemen bij het project van de herontwikkeling van de aangrenzende school. De panden staan op de balans van AG VESPA als voorraad. Bij de aanpassing van de kapitaalstructuur werden de panden gekoppeld aan de achtergestelde lening. De huidige boekwaarde bedraagt 927.387,65 EUR.
District Berendrecht-Zandvliet-Lillo
Terug over te dragen aan de stad Antwerpen
Ruytermansweg z/n - grond, kadastraal gekend 19de afdeling, sectie C, nummer 14y met een oppervlakte van 356 m². Deze grond dient terug overgedragen naar de stad Antwerpen om te worden opgenomen in het lokaal openbaar domein van het district. De grond staat in de balans van AG Vespa op voorraad en werd bij de aanpassing van de kapitaalstructuur gekoppeld aan de achtergestelde lening. De huidige boekwaarde bedraagt 139,00 EUR.
Monnikenbossen zn – gronden, kadastraal gekend onder Antwerpen, 19de afdeling, Sectie C, nummers 335a, 335b, 335c en 335d met een totale oppervlakte van 14.400 m². De stad Antwerpen wenst deze gronden aan te wenden in het kader van boscompensatie. De gronden staan in de balans van AG Vespa op voorraad en werden bij de aanpassing van de kapitaalstructuur gekoppeld aan de achtergestelde lening. De huidige boekwaarde bedraagt 17.690,00 EUR.
District Deurne
Terug over te dragen aan de stad Antwerpen
Eksterlaar z/n - gronden, eerste lot kadastraal gekend 31ste afdeling, sectie B, deel van nummers 390m2, 390f2, 390a2, 391p en 398b3 met een oppervlakte volgens meting van 1.202,11 m² zoals afgebeeld in geel op het opmetingsplan V-079.001-18-02-AW1 van landmetersbureau Palmers Stokmans bvba de dato 16 april 2015 en tweede lot kadastraal gekend 31ste afdeling, sectie B, deel van nummers 390c3 en 390d3 met een oppervlakte volgens meting van 95,26 m² zoals afgebeeld als lot A op het opmetingsplan T-079.034-18-01 van landmetersbureau Palmers Stokmans bvba de dato 23 oktober 2017. Beide gronden dienen terug overgedragen naar de stad Antwerpen om te worden opgenomen in het lokaal openbaar domein van het district. De overdracht gebeurt kosteloos.
Stalinsstraat 27 - grond, kadastraal gekend onder Antwerpen, 43ste afdeling, sectie A, deel van perceelnummer 791n3 met een oppervlakte van 281 m² zoals aangeduid als lot B in gele kleur op het opmetingsplan opgemaakt door landmeter-expert Werner Barbé op 22 februari 2016 dient terug overgedragen te worden aan de stad Antwerpen om te worden opgenomen in het lokaal openbaar domein van het district Deurne. In ruil verwerft AG Vespa een deel van perceelnummer 785n2, met name lot A in groene kleur met een oppervlakte van 77 m² zoals aangeduid op voormeld plan van de stad Antwerpen (zie ook hieronder). De grond staat in de balans van AG Vespa op voorraad. De ruil gebeurt met gesloten beurzen.
Nieuw toe te voegen aan het commercieel patrimonium
Stalinsstraat 27 - grond, kadastraal gekend onder Antwerpen, 43ste afdeling, sectie A, deel van perceelnummer 785n2 met een oppervlakte van 77m² zoals aangeduid als lot A in groene kleur op het opmetingsplan opgemaakt door landmeter-expert Werner Barbé op 22 februari 2016 wordt toegevoegd aan het commercieel patrimonium om het daarna mee in de erfpacht met Woonhaven op te nemen. In ruil draagt AG Vespa een deel van perceel 791n3 met een oppervlakte van 281 m² zoals aangeduid als lot B in gele kleur op het opmetingsplan over naar de stad Antwerpen (zie ook hierboven). Op de balans komt de grond op voorraad. De ruil gebeurt met gesloten beurzen.
District Ekeren
Terug over te dragen aan de stad Antwerpen
Edisonlaan 2+ en De Kerkenwegenvelden - grond, kadastraal gekend 17de afdeling, sectie G nummer 285k2, voor een oppervlakte van 1.045 m². De overdracht dient te gebeuren in het kader van de heraanleg van de wegenis van de Leugenberg, Edisonlaan en de Marconistraat en de aanleg van een wadi. Deze heraanleg is ondertussen reeds gerealiseerd. De percelen dienen volledig opgenomen in het lokaal openbaar domein van het district. De gronden staan op de balans van AG Vespa als voorraad. Bij de aanpassing van de kapitaalstructuur werden de gronden gekoppeld aan de achtergestelde lening. De huidige boekwaarde bedraagt 2.200,00 EUR.
District Hoboken
Terug over te dragen aan de stad Antwerpen
De Schroey en De Kleine Heide - gronden, kadastraal gekend 37ste afdeling, Hoboken 2de afdeling, sectie A, nummers 289f, 291f, 291g en 288d2 voor een totale oppervlakte van 4.320 m². De eigendommen zijn gelegen in een zone voor publiek domein. De percelen lopen evenwijdig met de spoorweg, en worden reeds ingenomen door het fietspad Jef Van Linden. Deze gronden dienen terug overgedragen naar de stad Antwerpen zodat ze mee kunnen opgenomen worden in de verdere heraanleg van de Krügerbrug. De gronden staan op de balans van AG Vespa als voorraad. Bij de aanpassing van de kapitaalstructuur werden de gronden gekoppeld aan de achtergestelde lening. De huidige boekwaarde bedraagt 94.300,00 EUR.
Lageweg - grond, kadastraal gekend 36ste afdeling, Hoboken 1ste afdeling, sectie B, nummer 17k, met een oppervlakte van 3.716 m². Dit eigendom is gelegen in een zone voor publiek domein. Deze grond dient terug overgedragen naar de stad Antwerpen zodat het mee opgenomen kan worden in de verdere aanleg van het park. De gronden staan op de balans van AG Vespa
als voorraad. Bij de aanpassing van de kapitaalstructuur werden de gronden gekoppeld aan de achtergestelde lening.
De huidige boekwaarde bedraagt 56.000,00 EUR
Nieuw toe te voegen aan het commercieel patrimonium
Kloosterstraat 115/117 - panden, kadastraal gekend 38ste afdeling, Hoboken 3de afdeling, sectie B nummers 511x3 en 511y3 met een totale oppervlakte van 3.211 m². De magazijnen en werkplaats werden verlaten door de stadsdiensten. Het perceel ligt in woongebied omringd door woningen. Het is aangewezen om het magazijn niet te renoveren maar de site in te zetten voor herontwikkeling naar wonen. De panden zullen worden ingebracht in AG Vespa voor 982.000,00 EUR via een verhoging van de achtergestelde lening. Op de balans van AG Vespa komt de grond op de voorraad.
District Wilrijk
Terug over te dragen aan de stad Antwerpen
Neerland - grond, kadastraal gekend 44 afdeling, Wilrijk 3de afdeling, sectie D nummer 432b voor een oppervlakte van 1.091 m². Dit perceel werd oorspronkelijk verhuurd aan een aanpaler, maar de overeenkomst werd op vraag van de stad Antwerpen beëindigd in het kader van park Neerland. De wijze van overdracht was inbreng. De gronden staan op de balans van AG Vespa als voorraad. Bij de aanpassing van de kapitaalstructuur werden de gronden gekoppeld aan de achtergestelde lening. De huidige boekwaarde bedraagt 10.000,00 EUR.
Chrysantenstraat 91 - gebouw, kadastraal gekend 43ste afdeling, Wilrijk 2de afdeling, sectie A, nummer 127b18 voor een oppervlakte van 192 m². De woning grenst aan de achterzijde aan de aangrenzende school, die in de gemene muur openingen heeft. De koer van de woning wordt door de school gebruikt als buitenruimte, waardoor de woning onverkoopbaar is. Ze is ook niet conform de regelgeving om als huurwoning te worden ingezet. Een gebruik voor maatschappelijke invulling is wel mogelijk. De wijze van overdracht was aankoop. Het pand staat op de balans van AG Vespa als voorraad. Bij de aanpassing van de kapitaalstructuur werd het pand gekoppeld aan de achtergestelde lening. De huidige boekwaarde bedraagt 123.600,00 EUR.
Kleine Steenweg z/n - grond, kadastraal gekend 43ste afdeling, Wilrijk, 2de afdeling, sectie A, nummer 297l voor een oppervlakte van 838 m². Het perceel dient terug overgedragen naar de stad Antwerpen om te worden geaffecteerd in het openbaar domein. De wijze van overdracht was aankoop. Het pand staat op de balans van AG Vespa als voorraad. Bij de aanpassing van de kapitaalstructuur werd het pand gekoppeld aan de achtergestelde lening. De overdracht gebeurt kosteloos.
Nieuw toe te voegen aan het commercieel patrimonium
Neerland – grond, kadastraal gekend 44ste afdeling, Wilrijk 3de afdeling, sectie D, deel van voormalig nummer 368h, gemarkeerd op het opmetingsplan van landmeter Collin dd. 8 april 2021 als kavel A3 met een oppervlakte van 305,40 m² en gereserveerd kadastraal perceelnummer 543B. Dit perceel dient overgedragen naar AG Vespa zodat het mee kan opgenomen worden bij de aanpalende gronden van het project Neerland B/D welke reeds in eigendom zijn van AG Vespa en waarop AG Vespa een recht van opstal heeft verleend aan NV Triple Living om de ontwikkeling van deze gronden mogelijk te maken, zodat deze grond integraal deel kan uitmaken van het project en van het recht van opstal. Een klein deel van de ondergrond (ondergrondse parking) van het perceel zal later door de ontwikkelaar verkocht worden aan derden. Dit moet samen bekeken worden met de rest van het projectdossier teneinde te bekijken of dit extra bouwrechten inhoudt voor de ontwikkelaar. Indien hier extra bouwrechten uit voortvloeien en er bijgevolg financiële inkomsten tegenover staan, zullen deze aan de stad worden overgemaakt. De rest van het perceel zal na aanleg en oplevering ervan door NV Triple Living op termijn moeten worden overgedragen naar het openbaar domein van de stad Antwerpen. Dit zal echter onderwerp uitmaken van latere besluitvorming. Gelet op de latere overdracht naar het openbaar domein, zal het betreffende perceel nu ‘om niet’ worden ingebracht in AG Vespa. Op de balans van AG Vespa komt de grond op de voorraad.Technische aanpassingen
Overwinningstraat 63 - gebouw en grond, kadastraal gekend 43ste afdeling, Wilrijk, 2de afdeling, sectie A, nummer 170e2 voor een oppervlakte van 24 m² en nummer 170d2 voor een oppervlakte van 440 m². Ingevolge gemeenteraadsbesluit van 14 december 2009 (jaarnummer 1911) werd het perceel 170e2 door de stad Antwerpen overgedragen aan AG Vespa. Ingevolge gemeenteraadsbesluit van 25 oktober 2010 (jaarnummer 1328) werd bijkomend het perceel 170d2 aan AG Vespa overgedragen omdat het één geheel vormt met het eigendom Overwinningstraat 63. Er werd toen verkeerdelijk opgenomen dat de totale oppervlakte van beide percelen neerkomt op 544 m². De totale oppervlakte bedraagt dus echter maar 464 m². Dit is een materiële vergissing zonder financiële gevolgen die nog dient aangepast te worden.
De volgende eigendommen worden terug overgedragen aan de stad Antwerpen of worden toegevoegd aan het commercieel patrimonium van AG Vespa. Derhalve wijzigen de bedragen vermeld in het gemeenteraadsbesluit van 14 december 2009 (jaarnummer 1911) overeenkomstig:
Ligging | Waarde AG Vespa- | Waarde AG Vespa + | Vastgoednummer stad | Objectcode Vespa |
Middelheimlaan 63 | 1.110.999,87 EUR |
| 775 | 05160300 en A23700 |
Jozef De Bomstraat 25-27-29-31 | 927.387,65 EUR | 746 | A33702 - A33703 - A33704 en A28744 - A28745 - A 28746 | |
Ruytermansweg z/n | 139,00 EUR | A0427 | 065700 | |
Monnikenbossen z/n | 17.690,00 EUR | 29691 | 05260000 - 05260001 - 05260002 - 05260003 | |
Eksterlaar z/n | 0,00 EUR | D0929 | A10172 - A10164 - 019400007 - 01940012 - 01940009 - A10169 | |
Stalinsstraat 27 | 0 | 0 | ||
Edisonlaan 2+ en Kerkenwegenvelden | 2.200,00 EUR | 00554 | 0469000 -1-2-3-4-5-6-7-8-9-10 en 013500 | |
De Schroey en De Kleine Heide | 94.300,00 EUR | H0603 | 014100 - 01410000 en 038700 - 03870000 | |
Lageweg | 56.000,00 EUR | 01257 | 02290000 | |
Kloosterstraat 115/117 | 982.000,00 EUR | 01234 | A28748 | |
Neerland | 10.000,00 EUR | 25147 | 05460004 | |
Chrysantenstraat 91 | 123.600,00 EUR | 760 | A28749 | |
Kleine Steenweg z/n | 0,00 EUR | 00945 | A09898 |
Samengevat:
| Waarde AG Vespa - | Waarde AG Vespa+ | SALDO | |
| TOTAAL aanpassing juni 2021 | 2.342.316,52 EUR | 982.000,00 EUR | 1.360.316,52 EUR |
De gemeenteraad keurde op 26 april 2021 (jaarnummer 223) een wijziging van de kapitaalstructuur van AG Vespa goed. Na deze wijziging is de achtergestelde lening ten opzichte van de stad als volgt samengesteld:
Totaal: 24.684.554,03 euro.
De financiële gevolgen zijn verwerkt in aanpassing 3 van het meerjarenplan 2020-2025 van de stad Antwerpen (en door AG Vespa in aanpassing 2 van haar meerjarenplan 2020-2025).
Door de voorliggende actualisatie zal de achtergestelde lening dalen met 1.360.316,52 EUR naar 23.324.237,51 EUR. Dit bedrag omvat niet de aparte achtergestelde leningen gerelateerd aan de projecten Slachthuissite en Kielsevest, waarvoor specifieke aflossingsmodaliteiten gelden.
Deze actualisatie zal door de stad verwerkt worden in aanpassing 4 van het meerjarenplan 2020-2025, en door AG Vespa in aanpassing 3 van haar meerjarenplan 2020-2025.
De gemeenteraad keurt de actualisatie van het commercieel patrimonium zoals hierna omschreven goed:
District Antwerpen
Terug over te dragen aan de stad Antwerpen
Middelheimlaan 63 - pand, kadastraal gekend 12de afdeling, sectie M, nummer 181 met een oppervlakte van 1.175 m². Het kasteel is voor het grootste gedeelte in gebruik door de stad Antwerpen (AG Culturele Instellingen Antwerpen/Erfgoed, voorheen vzw Antwerpen Kunstenstad) en slechts voor een klein deel in commercieel gebruik (concessieovereenkomst met Duvel Moortgat voor een deel van het gelijkvloers en het terras/Middelheimcafé). Het is dan ook aangewezen dit pand terug over te dragen naar het stedelijk patrimonium. Het pand staat op de balans van AG Vespa als erfpacht. Bij de aanpassing van de kapitaalstructuur werd het pand gekoppeld aan de achtergestelde lening. De huidige boekwaarde bedraagt 1.110.999,87 EUR.
Jozef De Bomstraat 25-27-29-31 - panden, kadastraal gekend 10de afdeling, sectie K, nummers 1523f2 - 1523g2 - 1523g3 met een totale oppervlakte van 279 m². Deze woningen staan reeds geruime tijd leeg en zijn niet conform de regelgeving om als huurwoning te worden ingezet. AGSO vraagt om deze woningen niet te verkopen. De panden kunnen een strategische positie innemen bij het project van de herontwikkeling van de aangrenzende school. De panden staan op de balans van AG VESPA als voorraad. Bij de aanpassing van de kapitaalstructuur werden de panden gekoppeld aan de achtergestelde lening. De huidige boekwaarde bedraagt 927.387,65 EUR.
District Berendrecht-Zandvliet-Lillo
Terug over te dragen aan de stad Antwerpen
Ruytermansweg z/n - grond, kadastraal gekend 19de afdeling, sectie C, nummer 14y met een oppervlakte van 356 m². Deze grond dient terug overgedragen naar de stad Antwerpen om te worden opgenomen in het lokaal openbaar domein van het district. De grond staat in de balans van AG Vespa op voorraad en werd bij de aanpassing van de kapitaalstructuur gekoppeld aan de achtergestelde lening. De huidige boekwaarde bedraagt 139,00 EUR.
Monnikenbossen zn – gronden, kadastraal gekend onder Antwerpen, 19de afdeling, Sectie C, nummers 335a, 335b, 335c en 335d met een totale oppervlakte van 14.400 m². De stad Antwerpen wenst deze gronden aan te wenden in het kader van boscompensatie. De gronden staan in de balans van AG Vespa op voorraad en werden bij de aanpassing van de kapitaalstructuur gekoppeld aan de achtergestelde lening. De huidige boekwaarde bedraagt 17.690,00 EUR.
District Deurne
Terug over te dragen aan de stad Antwerpen
Eksterlaar z/n - gronden, eerste lot kadastraal gekend 31ste afdeling, sectie B, deel van nummers 390m2, 390f2, 390a2, 391p en 398b3 met een oppervlakte volgens meting van 1.202,11 m² zoals afgebeeld in geel op het opmetingsplan V-079.001-18-02-AW1 van landmetersbureau Palmers Stokmans bvba de dato 16 april 2015 en tweede lot kadastraal gekend 31ste afdeling, sectie B, deel van nummers 390c3 en 390d3 met een oppervlakte volgens meting van 95,26 m² zoals afgebeeld als lot A op het opmetingsplan T-079.034-18-01 van landmetersbureau Palmers Stokmans bvba de dato 23 oktober 2017. Beide gronden dienen terug overgedragen naar de stad Antwerpen om te worden opgenomen in het lokaal openbaar domein van het district. De overdracht gebeurt kosteloos.
Stalinsstraat 27 - grond, kadastraal gekend onder Antwerpen, 43ste afdeling, sectie A, deel van perceelnummer 791n3 met een oppervlakte van 281 m² zoals aangeduid als lot B in gele kleur op het opmetingsplan opgemaakt door landmeter-expert Werner Barbé op 22 februari 2016 dient terug overgedragen te worden aan de stad Antwerpen om te worden opgenomen in het lokaal openbaar domein van het district Deurne. In ruil verwerft AG Vespa een deel van perceelnummer 785n2, met name lot A in groene kleur met een oppervlakte van 77 m² zoals aangeduid op voormeld plan van de stad Antwerpen (zie ook hieronder). De grond staat in de balans van AG Vespa op voorraad. De ruil gebeurt met gesloten beurzen.
Nieuw toe te voegen aan het commercieel patrimonium
Stalinsstraat 27 - grond, kadastraal gekend onder Antwerpen, 43ste afdeling, sectie A, deel van perceelnummer 785n2 met een oppervlakte van 77m² zoals aangeduid als lot A in groene kleur op het opmetingsplan opgemaakt door landmeter-expert Werner Barbé op 22 februari 2016 wordt toegevoegd aan het commercieel patrimonium om het daarna mee in de erfpacht met Woonhaven op te nemen. In ruil draagt AG Vespa een deel van perceel 791n3 met een oppervlakte van 281 m² zoals aangeduid als lot B in gele kleur op het opmetingsplan over naar de stad Antwerpen (zie ook hierboven). Op de balans komt de grond op voorraad. De ruil gebeurt met gesloten beurzen.
District Ekeren
Terug over te dragen aan de stad Antwerpen
Edisonlaan 2+ en De Kerkenwegenvelden - grond, kadastraal gekend 17de afdeling, sectie G nummer 285k2, voor een oppervlakte van 1.045 m². De overdracht dient te gebeuren in het kader van de heraanleg van de wegenis van de Leugenberg, Edisonlaan en de Marconistraat en de aanleg van een wadi. Deze heraanleg is ondertussen reeds gerealiseerd. De percelen dienen volledig opgenomen in het lokaal openbaar domein van het district. De gronden staan op de balans van AG Vespa als voorraad. Bij de aanpassing van de kapitaalstructuur werden de gronden gekoppeld aan de achtergestelde lening. De huidige boekwaarde bedraagt 2.200,00 EUR.
District Hoboken
Terug over te dragen aan de stad Antwerpen
De Schroey en De Kleine Heide - gronden, kadastraal gekend 37ste afdeling, Hoboken 2de afdeling, sectie A, nummers 289f, 291f, 291g en 288d2 voor een totale oppervlakte van 4.320 m². De eigendommen zijn gelegen in een zone voor publiek domein. De percelen lopen evenwijdig met de spoorweg, en worden reeds ingenomen door het fietspad Jef Van Linden. Deze gronden dienen terug overgedragen naar de stad Antwerpen zodat ze mee kunnen opgenomen worden in de verdere heraanleg van de Krügerbrug. De gronden staan op de balans van AG Vespa als voorraad. Bij de aanpassing van de kapitaalstructuur werden de gronden gekoppeld aan de achtergestelde lening. De huidige boekwaarde bedraagt 94.300,00 EUR.
Lageweg - grond, kadastraal gekend 36ste afdeling, Hoboken 1ste afdeling, sectie B, nummer 17k, met een oppervlakte van 3.716 m². Dit eigendom is gelegen in een zone voor publiek domein. Deze grond dient terug overgedragen naar de stad Antwerpen zodat het mee opgenomen kan worden in de verdere aanleg van het park. De gronden staan op de balans van AG Vespa als voorraad. Bij de aanpassing van de kapitaalstructuur werden de gronden gekoppeld aan de achtergestelde lening. De huidige boekwaarde bedraagt 56.000,00 EUR
Nieuw toe te voegen aan het commercieel patrimonium
Kloosterstraat 115/117 - panden, kadastraal gekend 38ste afdeling, Hoboken 3de afdeling, sectie B nummers 511x3 en 511y3 met een totale oppervlakte van 3.211 m². De magazijnen en werkplaats werden verlaten door de stadsdiensten. Het perceel ligt in woongebied omringd door woningen. Het is aangewezen om het magazijn niet te renoveren maar de site in te zetten voor herontwikkeling naar wonen. De panden zullen worden ingebracht in AG Vespa voor 982.000,00 EUR via een verhoging van de achtergestelde lening. Op de balans van AG Vespa komt de grond op de voorraad.
District Wilrijk
Terug over te dragen aan de stad Antwerpen
Neerland - grond, kadastraal gekend 44 afdeling, Wilrijk 3de afdeling, sectie D nummer 432b voor een oppervlakte van 1.091 m². Dit perceel werd oorspronkelijk verhuurd aan een aanpaler, maar de overeenkomst werd op vraag van de stad Antwerpen beëindigd in het kader van park Neerland. De wijze van overdracht was inbreng. De gronden staan op de balans van AG Vespa als voorraad. Bij de aanpassing van de kapitaalstructuur werden de gronden gekoppeld aan de achtergestelde lening. De huidige boekwaarde bedraagt 10.000,00 EUR.
Chrysantenstraat 91 - gebouw, kadastraal gekend 43ste afdeling, Wilrijk 2de afdeling, sectie A, nummer 127b18 voor een oppervlakte van 192 m². De woning grenst aan de achterzijde aan de aangrenzende school, die in de gemene muur openingen heeft. De koer van de woning wordt door de school gebruikt als buitenruimte, waardoor de woning onverkoopbaar is. Ze is ook niet conform de regelgeving om als huurwoning te worden ingezet. Een gebruik voor maatschappelijke invulling is wel mogelijk. De wijze van overdracht was aankoop. Het pand staat op de balans van AG Vespa als voorraad. Bij de aanpassing van de kapitaalstructuur werd het pand gekoppeld aan de achtergestelde lening. De huidige boekwaarde bedraagt 123.600,00 EUR.
Kleine Steenweg z/n - grond, kadastraal gekend 43ste afdeling, Wilrijk, 2de afdeling, sectie A, nummer 297l voor een oppervlakte van 838 m². Het perceel dient terug overgedragen naar de stad Antwerpen om te worden geaffecteerd in het openbaar domein. De wijze van overdracht was aankoop. Het pand staat op de balans van AG Vespa als voorraad. Bij de aanpassing van de kapitaalstructuur werd het pand gekoppeld aan de achtergestelde lening. De overdracht gebeurt kosteloos.
Nieuw toe te voegen aan het commercieel patrimonium
Neerland – grond, kadastraal gekend 44ste afdeling, Wilrijk 3de afdeling, sectie D, deel van voormalig nummer 368h, gemarkeerd op het opmetingsplan van landmeter Collin dd. 8 april 2021 als kavel A3 met een oppervlakte van 305,40 m² en gereserveerd kadastraal perceelnummer 543B. Dit perceel dient overgedragen naar AG Vespa zodat het mee kan opgenomen worden bij de aanpalende gronden van het project Neerland B/D welke reeds in eigendom zijn van AG Vespa en waarop AG Vespa een recht van opstal heeft verleend aan NV Triple Living om de ontwikkeling van deze gronden mogelijk te maken, zodat deze grond integraal deel kan uitmaken van het project en van het recht van opstal. Een klein deel van de ondergrond (ondergrondse parking) van het perceel zal later door de ontwikkelaar verkocht worden aan derden. Dit moet samen bekeken worden met de rest van het projectdossier teneinde te bekijken of dit extra bouwrechten inhoudt voor de ontwikkelaar. Indien hier extra bouwrechten uit voortvloeien en er bijgevolg financiële inkomsten tegenover staan, zullen deze aan de stad worden overgemaakt. De rest van het perceel zal na aanleg en oplevering ervan door NV Triple Living op termijn moeten worden overgedragen naar het openbaar domein van de stad Antwerpen. Dit zal echter onderwerp uitmaken van latere besluitvorming. Gelet op de latere overdracht naar het openbaar domein, zal het betreffende perceel nu ‘om niet’ worden ingebracht in AG Vespa. Op de balans van AG Vespa komt de grond op de voorraad.Overwinningstraat 63 - gebouw en grond, kadastraal gekend 43ste afdeling, Wilrijk, 2de afdeling, sectie A, nummer 170e2 voor een oppervlakte van 24 m² en nummer 170d2 voor een oppervlakte van 440 m². Ingevolge gemeenteraadsbesluit van 14 december 2009 (jaarnummer 1911) werd het perceel 170e2 door de stad Antwerpen overgedragen aan AG Vespa. Ingevolge gemeenteraadsbesluit van 25 oktober 2010 (jaarnummer 1328) werd bijkomend het perceel 170d2 aan AG Vespa overgedragen omdat het één geheel vormt met het eigendom Overwinningstraat 63. Er werd toen verkeerdelijk opgenomen dat de totale oppervlakte van beide percelen neerkomt op 544 m². De totale oppervlakte bedraagt dus echter maar 464 m². Dit is een materiële vergissing zonder financiële gevolgen die nog dient aangepast te worden.
De gemeenteraad keurt de financiële gevolgen van de actualisatie van het commercieel patrimonium goed als volgt:
| Wijze van overdracht | Waarde AG Vespa - | Waarde AG Vespa + | SALDO |
| TOTAAL aanpassing Juni 2021 | 2.342.316,52 EUR | 982.000,00 EUR | 1.360.316,52 EUR |
Na deze aanpassingen zal de achtergestelde lening nog 23.324.237,51 EUR bedragen. Dit bedrag omvat niet de aparte achtergestelde leningen gerelateerd aan de projecten Slachthuissite en Kielsevest.
De gemeenteraad keurt de affectatie in het openbaar domein van de stad Antwerpen goed van het perceel aan de Ruytermansweg, kadastraal gekend 19de afdeling, sectie C, nummer 14y met een oppervlakte van 356 m².
De gemeenteraad keurt de affectatie in het openbaar domein van de stad Antwerpen goed van het perceel aan de Stalinsstraat 27, kadastraal gekend 43ste afdeling, sectie A, deel van nummer 791n3 met een oppervlakte van 281 m².
De gemeenteraad keurt de affectatie in het openbaar domein van de stad Antwerpen goed van het perceel aan de Edisonlaan2+ en Kerkenwegenvelden, kadastraal gekend 17de afdeling, sectie G nummer 285k2 met een oppervlakte van 1.045 m².
De gemeenteraad keurt de affectatie in het openbaar domein van de stad Antwerpen goed van de percelen aan Eksterlaar, eerste lot kadastraal gekend 31ste afdeling, sectie B, deel van nummers 390m2, 390f2, 390a2, 391p en 398b3 met een oppervlakte volgens meting van 1.202,11 m² zoals afgebeeld in geel op het opmetingsplan V-079.001-18-02-AW1 van landmetersbureau Palmers Stokmans bvba de dato 16 april 2015 en tweede lot kadastraal gekend 31ste afdeling, sectie B, deel van nummers 390c3 en 390d3 met een oppervlakte volgens meting van 95,26 m² zoals afgebeeld als lot A op het opmetingsplan T-079.034-18-01 van landmetersbureau Palmers Stokmans bvba de dato 23 oktober 2017.
De gemeenteraad keurt de affectatie in het openbaar domein van de stad Antwerpen goed van het perceel aan de Kleine Steenweg, kadastraal gekend 43ste afdeling, Wilrijk, 2de afdeling, sectie A, nummer 297l voor een oppervlakte van 838 m².
De gemeenteraad keurt goed dat het perceel aan de Ruytermansweg, kadastraal gekend 19de afdeling, sectie C, nummer 14y met een oppervlakte van 356 m² wordt opgenomen in het lokaal openbaar domein van het district Berendrecht-Zandvliet-Lillo.
De gemeenteraad keurt goed dat het perceel aan de Stalinsstraat 27, kadastraal gekend 43ste afdeling, sectie A, deel van nummer 791n3 met een oppervlakte van 281 m² wordt opgenomen in het lokaal openbaar domein van het district Deurne.
De gemeenteraad keurt goed dat de percelen aan Eksterlaar, eerste lot kadastraal gekend 31ste afdeling, sectie B, deel van nummers 390m2, 390f2, 390a2, 391p en 398b3 met een oppervlakte volgens meting van 1.202,11 m² zoals afgebeeld in geel op het opmetingsplan V-079.001-18-02-AW1 van landmetersbureau Palmers Stokmans bvba de dato 16 april 2015 en tweede lot kadastraal gekend 31ste afdeling, sectie B, deel van nummers 390c3 en 390d3 met een oppervlakte volgens meting van 95,26 m² zoals afgebeeld als lot A op het opmetingsplan T-079.034-18-01 van landmetersbureau Palmers Stokmans bvba de dato 23 oktober 2017 worden opgenomen in het lokaal openbaar domein van het district Deurne.
De gemeenteraad keurt goed dat het perceel aan de Edisonlaan2+ en Kerkenwegenvelden, kadastraal gekend 17de afdeling, sectie G nummer 285k2 met een oppervlakte van 1.045 m² worden opgenomen in het lokaal openbaar domein van het district Ekeren.
De gemeenteraad keurt goed de het perceel aan de Kleine Steenweg, kadastraal gekend 43ste afdeling, Wilrijk, 2de afdeling, sectie A, nummer 297l voor een oppervlakte van 838 m² wordt opgenomen in het lokaal openbaar domein van het district Wilrijk.
De financieel directeur regelt de financiële aspecten als volgt:
| Omschrijving | Bedrag | Boekingsadres | Bestelbon |
| Verlaging achtergestelde lening - herziening | 1.360.316,52 EUR | budgetplaats: 5174540000 budgetpositie: 2903430I functiegebied: 2SBS070203A00000 subsidie: SUB_NR fonds: nvt begrotingsprogramma: 2SA080119 budgetperiode: 2100 |
nvt |
| Omschrijving | Bedrag | Boekingsadres | Bestelbon |
| Verwerving gronden in portefeuille stad | 490.329,00 EUR | budgetplaats: 5174540000 budgetpositie: 220 functiegebied: 2SBS070203A00000 subsidie: SUB_NR fonds: nvt begrotingsprogramma: 2SA080119 budgetperiode: 2100 |
nvt |
| Omschrijving | Bedrag | Boekingsadres | Bestelbon |
| Vervreemding gronden in portefeuille stad | 802.000,00 EUR | budgetplaats: 5174540000 budgetpositie:260I functiegebied: 2SBS070203A00000 subsidie: SUB_NR fonds: nvt begrotingsprogramma: 2SA080119 budgetperiode: 2100 | nvt |
| Omschrijving | Bedrag | Boekingsadres | Bestelbon |
| Verwerving panden in portefeuille stad | 1.851.987,52 EUR | budgetplaats: 5174540000 budgetpositie: 221 functiegebied: 2SBS070203A00000 subsidie: SUB_NR fonds: nvt begrotingsprogramma: 2SA080119 budgetperiode: 2100 |
nvt |
| Omschrijving | Bedrag | Boekingsadres | Bestelbon |
| Vervreemding panden in portefeuille stad | 180.000,00 EUR | budgetplaats: 5174540000 budgetpositie:260I functiegebied: 2SBS070203A00000 subsidie: SUB_NR fonds: nvt begrotingsprogramma: 2SA080119 budgetperiode: 2100 | nvt |
Op 31 mei 2021 (jaarnummer 319) keurde de gemeenteraad de aanpassing 3 van de meerjarenplanning 2020-2025 goed.
Begin 2020 startte Samenlevingsopbouw Antwerpen Stad met het project Digitaal Inclusieve Wijk in buurtwerk De Stek in de wijk Kiel. Vanuit dit project werd laagdrempelige ondersteuning opgestart voor buurtbewoners met weinig digitale vaardigheden en met weinig toegang tot internet en computers. Dit project wordt uitgevoerd op basis van de afsprakennota die werd bekrachtigd door het college op 7 februari 2020 (jaarnummer 1264).
Door de coronacrisis werd de noodzaak aan deze laagdrempelige digitale ondersteuning van kwetsbare buurtbewoners extra duidelijk. Met tijdelijke middelen in het kader van COVID 19 kon Samenlevingsopbouw Antwerpen Stad van juli 2020 tot en met december 2020 inzetten op bijkomende administratieve ondersteuning voor kwetsbare doelgroepen, waaronder de digitale ondersteuning en versterking van kwetsbare buurtbewoners in de buurtwerken in Antwerpen-Noord, Borgerhout en Deurne-Noord. Dit project werd uitgevoerd op basis van de afsprakennota die werd bekrachtigd door het college op 17 juli 2020 (jaarnummer 6068).
Aangezien de nood aan digitale ondersteuning nog steeds heel hoog was en de corona-crisis nog niet voorbij was, werden er 25 januari 2021 (jaarnummer 30) door de gemeenteraad middelen vrijgemaakt om de digitale ondersteuning van buurtbewoners in Antwerpen-Noord, Borgerhout en Deurne-Noord verder te zetten en het project Digitaal Inclusieve wijk uit te breiden met deze drie wijken tot eind juni 2021. Op 19 februari 2021 (jaarnummer 1394) keurde het college de afsprakennota en uitbetaling van de toelage met betrekking tot dit project voor de periode 1 januari 2021 tot en met 30 juni 2021 goed.
Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen.
Het Kaderbesluit Basisprincipes Ondersteuningsbeleid zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595).
Volgens artikel 41, tweede lid 23° van het decreet lokaal bestuur is de gemeenteraad bevoegd voor het toekennen van nominatieve subsidies.
Volgens artikel 16, 6° van het Besluit van de Vlaamse regering over de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn bevat de beleidsnota van het budget de lijst met nominatief toegekende subsidies.
De nood aan digitale ondersteuning blijft nog steeds heel hoog en daarom worden er nu middelen vrijgemaakt om het project Digitaal Inclusieve wijk in de wijken Antwerpen-Noord, Borgerhout en Deurne-Noord tot eind december 2021 te financieren.
De ondersteuning zal door het college worden vastgelegd onder de voorwaarden opgenomen in het addendum bij de afsprakennota die aan de uitvoerder ter ondertekening wordt voorgelegd. Dit addendum bevat bepalingen over onder meer de inhoud, de uitvoering, de verantwoording en de financiën van het project dat door de uitvoerder zal worden opgenomen.
Ondersteuning aan volgende partner:
| Jaar | Budgetplaats | Functiegebied | Budgetpositie | Project | Uitvoerder | Budget |
| 2021 | 5380100000 | 2LWS060202A00000 | 6496800 | Verlenging uitbreiding digitaal inclusieve wijk | Samenlevingsopbouw Antwerpen Stad vzw | 36.800,00 EUR |
De nodige middelen zijn voorzien op 5380100000/6141/2LWS060302A00000 en zullen middels Ika-Light worden verschoven naar 5380100000/6496800/2LWS060202A00000.
Het addendum bij de afsprakennota 2021 met Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw en uitbetaling worden in een later besluit ter goedkeuring voorgelegd aan het college.
De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Groen, Vooruit, PVDA, CD&V en Open VLD.
Stemden nee: Vlaams Belang.
De gemeenteraad keurt de toekenning van een nominatieve ondersteuning goed voor een bedrag van 36.800,00 EUR aan Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw, Gasstraat 12-14, 2060 Antwerpen met ondernemingsnummer BE0425500396 voor het project "Verlenging uitbreiding digitaal inclusieve wijk".
Op 5 mei 2021 deed meester Yves Van Damme, advocaat, Rijselstraat 274 te 8200 Brugge een aanvraag om een convenant af te sluiten met de bv ARENA (ondernemingsnummer 0846.487.029), met maatschappelijke zetel aan de Bredastraat 112 bus 11 te 2060 Antwerpen voor de exploitatie van een kansspelinrichting klasse IV, gelegen aan de Kapelstraat 14 te 2660 Hoboken.
De bv ARENA heeft op hogervermeld adres een vestigingseenheid voor een wedkantoor klasse IV sedert 20 februari 2014, en verkreeg op 25 juni 2018 een aangepaste uitbatingsvergunning voor dit wedkantoor. De bv ARENA beschikt over een kansspelvergunning F2 met nummer 143859 voor de exploitatie van de kansspelinrichting klasse IV op dit adres. Deze kansspelvergunning F2 moet hernieuwd worden op de zitting van de kansspelcommissie van 4 juli 2021.
Men dient over een convenant te beschikken op grond van de artikelen 43/4, §1 en 43/5, 6° van de Kansspelwet. Deze bepalingen werden ingevoerd door de wet van 7 mei 2019 tot wijziging van de Kansspelwet van 7 mei 1999. Artikel 36 van de wijzigingswet bepaalde dat de houders van een kansspelvergunning F2, die op het tijdstip van de inwerkingtreding van deze wet over een vergunning beschikten, pas ten vroegste twee jaar na de inwerkingtreding van de wet moesten voldoen aan deze voorwaarde. De wetswijziging trad in werking op 25 mei 2019.
De kansspelvergunning F2 van de bv ARENA dient nu hernieuwd te worden. Daarvoor is, met ingang van 25 mei 2021, een convenant nodig afgesloten tussen de bv ARENA en de stad Antwerpen.
Kansspelinrichtingen klasse IV zijn, op basis van artikel 43/4 §1 van de Kansspelwet, plaatsen die uitsluitend bestemd zijn voor het aannemen van weddenschappen. Het aannemen van weddenschappen vereist een kansspelvergunning F2. Behoudens de uitzonderingen bepaald in §5, is het verboden weddenschappen aan te nemen buiten een kansspelinrichting klasse IV. De uitbating van een vaste kansspelinrichting klasse IV moet geschieden krachtens een convenant dat voorafgaandelijk wordt gesloten tussen de gemeente van vestiging en de uitbater. Het convenant bepaalt waar de kansspelinrichting wordt gevestigd alsook de nadere voorwaarden. In het convenant worden de openings- en sluitingsuren én de openings- en sluitingsdagen bepaald van de kansspelinrichtingen klasse IV en wordt vastgelegd wie het gemeentelijk toezicht waarneemt.
Om een kansspelvergunning klasse F2 te kunnen verkrijgen moet de aanvrager volgens artikel 43/5 van de wet op de kansspelen, de kansspelinrichtingen en de bescherming van de spelers:
Artikel 43/4 van de wet van 7 mei 1999 op de kansspelen, de kansspelinrichtingen en de bescherming van de spelers (Belgisch Staatsblad 30 december 1999).
De gemeenteraad heeft een algemene regelgevende bevoegdheid voor zaken van gemeentelijk belang tenzij de bevoegdheid is toegewezen aan een ander orgaan van de gemeente (artikel 40 Decreet Lokaal Bestuur).
De bv ARENA baat vier kansspelinrichtingen klasse IV uit op het grondgebied van de stad Antwerpen, waaronder de kansspelinrichting gelegen aan de Kapelstraat 14 te 2660 Hoboken. Hiervoor beschikt zij over een kanspelvergunning F2, die nu hernieuwd moet worden. De hernieuwing van de kansspelvergunning F2 gebeurt driejaarlijks. Voorafgaandelijk moet nu een convenant afgesloten worden zoals bepaald in de wijzigingswet van 7 mei 2019.
Het convenant bepaalt waar de kansspelinrichting wordt gevestigd. Verder worden in het convenant de modaliteiten met betrekking tot de inrichting en de uitbating van het wedkantoor en bepalingen rond de openingsdagen en -uren opgenomen. In het convenant wordt tevens bepaald wie het gemeentelijk toezicht waarneemt. De duurtijd van het convenant loopt gelijk met de duurtijd van de kansspelvergunning F2. De kansspelinrichting klasse IV moet ook te allen tijde blijven beschikken over een geldige stedelijke uitbatingsvergunning.
De bv ARENA beschikt over een geldige uitbatingsvergunning.
De beoordeling of voldaan is aan de bepalingen van artikel 43/5 van de wet van 7 mei 1999 komt enkel de kansspelcommissie toe.
De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Vooruit, Vlaams Belang en Open VLD.
Stemden nee: CD&V.
Hebben zich onthouden: Groen en PVDA.
De gemeenteraad keurt goed om met de bv ARENA, maatschappelijke zetel Bredastraat 112 bus 11 te 2060 Antwerpen, een convenant af te sluiten voor de exploitatie van een kansspelinrichting klasse IV, gelegen aan de Kapelstraat 14 te 2660 Antwerpen. De bv ARENA wordt hier vertegenwoordigd door haar bestuurder de heer Sünme Mehmet.
Op 9 maart 2021 deed de bv SONKA (ondernemingsnummer 0898.172.884), met maatschappelijke zetel Leopoldsplein 16, bus 2 te 3500 Hasselt, een aanvraag om een convenant af te sluiten voor de exploitatie van een kansspelinrichting klasse IV, gelegen aan de Turnhoutsebaan 174 te 2100 Deurne.
De bv SONKA registreerde op hogervermeld adres een vestigingseenheid voor een wedkantoor klasse IV op 15 februari 2012, en verkreeg op 29 juli 2015 een uitbatingsvergunning voor dit wedkantoor. De bv SONKA beschikt over een kansspelvergunning F2 met nummer 138954 voor de exploitatie van de kansspelinrichting klasse IV op dit adres. Deze kansspelvergunning F2 moet hernieuwd worden op de zitting van de kansspelcommissie van 4 juli 2021.
Men dient over een convenant te beschikken op grond van de artikelen 43/4, §1 en 43/5, 6° van de Kansspelwet. Deze bepalingen werden ingevoerd door de wet van 7 mei 2019 tot wijziging van de Kansspelwet van 7 mei 1999. Artikel 36 van de wijzigingswet bepaalde dat de houders van een kansspelvergunning F2, die op het tijdstip van de inwerkingtreding van deze wet over een vergunning beschikten, pas ten vroegste twee jaar na de inwerkingtreding van de wet moesten voldoen aan deze voorwaarde. De wetswijziging trad in werking op 25 mei 2019.
De kansspelvergunning F2 van de bv SONKA dient nu hernieuwd te worden. Daarvoor is, met ingang van 25 mei 2021, een convenant nodig afgesloten tussen de bv SONKA en de stad Antwerpen.
Kansspelinrichtingen klasse IV zijn, op basis van artikel 43/4 §1 van de Kansspelwet, plaatsen die uitsluitend bestemd zijn voor het aannemen van weddenschappen.
Het aannemen van weddenschappen vereist een kansspelvergunning F2.
Behoudens de uitzonderingen bepaald in §5, is het verboden weddenschappen aan te nemen buiten een kansspelinrichting klasse IV.
De uitbating van een vaste kansspelinrichting klasse IV moet geschieden krachtens een convenant dat voorafgaandelijk wordt gesloten tussen de gemeente van vestiging en de uitbater. Het convenant bepaalt waar de kansspelinrichting wordt gevestigd alsook de nadere voorwaarden. In het convenant worden de openings- en sluitingsuren én de openings- en sluitingsdagen bepaald van de kansspelinrichtingen klasse IV en wordt vastgelegd wie het gemeentelijk toezicht waarneemt.
Om een kansspelvergunning klasse F2 te kunnen verkrijgen moet de aanvrager volgens artikel 43/5 van de wet op de kansspelen, de kansspelinrichtingen en de bescherming van de spelers:
Artikel 43/4 van de wet van 7 mei 1999 op de kansspelen, de kansspelinrichtingen en de bescherming van de spelers (Belgisch Staatsblad 30 december 1999).
De gemeenteraad heeft een algemene regelgevende bevoegdheid voor zaken van gemeentelijk belang tenzij de bevoegdheid is toegewezen aan een ander orgaan van de gemeente (artikel 40 Decreet Lokaal Bestuur).
De bv SONKA baat de kansspelinrichting gelegen aan de Turnhoutsebaant 174 te 2100 Deurne uit. Hiervoor beschikt zij over een kanspelvergunning F2, die nu hernieuwd moet worden. De hernieuwing van de kansspelvergunning F2 gebeurt driejaarlijks. Voorafgaandelijk moet nu een convenant afgesloten worden zoals bepaald in de wijzigingswet van 7 mei 2019.
Het convenant bepaalt waar de kansspelinrichting wordt gevestigd. Verder worden in het convenant de modaliteiten met betrekking tot de inrichting en de uitbating van het wedkantoor en bepalingen rond de openingsdagen en -uren opgenomen. In het convenant wordt tevens bepaald wie het gemeentelijk toezicht waarneemt. De duurtijd van het convenant loopt gelijk met de duurtijd van de kansspelvergunning F2. De kansspelinrichting klasse IV moet ook te allen tijde blijven beschikken over een geldige stedelijke utibatingsvergunning.
De bv SONKA heeft nog een lopende procedure aangaande de wijziging van de stedelijke uitbatingsvergunning. Naar aanleiding van een wijziging in de zaakvoerder dient de uitbatingsvergunnig immers te worden gewijzigd. Het convenant wordt derhalve goedgekeurd onder voorbehoud van de aflevering van een aangepaste uitbatingsvergunning.
De beoordeling of voldaan is aan de bepalingen van artikel 43/5 van de wet van 7 mei 1999 komt enkel de kansspelcommissie toe.
De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Vooruit en Open VLD.
Stemden nee: Vlaams Belang.
Hebben zich onthouden: Groen, PVDA en CD&V.
De gemeenteraad keurt goed om met de bv SONKA, met maatschappelijke zetel Leopoldsplein 16, bus 2 te 3500 Hasselt, een convenant af te sluiten voor de exploitatie van een kansspelinrichting klasse IV, gelegen aan de Turnhoutsebaan 174 te 2100 Deurne onder voorbehoud van het bekomen van een geldige uitbatingsvergunning. De bv SONKA wordt hier vertegenwoordigd door haar bestuurder de heer Tekin Seydi.
Op 11 mei 2021 deed meester Yves Van Damme, advocaat, Rijselstraat 274 te 8200 Brugge een aanvraag om een convenant af te sluiten met de bv ZENGIN (ondernemingsnummer 0548.712.964), met maatschappelijke zetel aan de Dokter Van de Perrelei 53 te 2140 Borgerhout voor de exploitatie van een kansspelinrichting klasse IV, gelegen aan de Noorderlaan 104B te 2030 Antwerpen.
De bv ZENGIN registreerde op hogervermeld adres een vestigingseenheid voor een wedkantoor klasse IV op 15 april 2014, en verkreeg op 7 oktober 2016 de meeste recente uitbatingsvergunning voor dit wedkantoor. De bv ZENGIN beschikt over een kansspelvergunning F2 met nummer 281950 voor de exploitatie van de kansspelinrichting klasse IV op dit adres. Deze kansspelvergunning F2 moet hernieuwd worden op de zitting van de kansspelcommissie van 4 juli 2021.
Men dient over een convenant te beschikken op grond van de artikelen 43/4, §1 en 43/5, 6° van de Kansspelwet. Deze bepalingen werden ingevoerd door de wet van 7 mei 2019 tot wijziging van de Kansspelwet van 7 mei 1999. Artikel 36 van de wijzigingswet bepaalde dat de houders van een kansspelvergunning F2, die op het tijdstip van de inwerkingtreding van deze wet over een vergunning beschikten, pas ten vroegste twee jaar na de inwerkingtreding van de wet moesten voldoen aan deze voorwaarde. De wetswijziging trad in werking op 25 mei 2019.
De kansspelvergunning F2 van de bv ZENGIN dient nu hernieuwd te worden. Daarvoor is, met ingang van 25 mei 2021, een convenant nodig afgesloten tussen de bv CIRAK en de stad Antwerpen.
Kansspelinrichtingen klasse IV zijn, op basis van artikel 43/4 §1 van de Kansspelwet, plaatsen die uitsluitend bestemd zijn voor het aannemen van weddenschappen.
Het aannemen van weddenschappen vereist een kansspelvergunning F2.
Behoudens de uitzonderingen bepaald in §5, is het verboden weddenschappen aan te nemen buiten een kansspelinrichting klasse IV.
De uitbating van een vaste kansspelinrichting klasse IV moet geschieden krachtens een convenant dat voorafgaandelijk wordt gesloten tussen de gemeente van vestiging en de uitbater. Het convenant bepaalt waar de kansspelinrichting wordt gevestigd alsook de nadere voorwaarden. In het convenant worden de openings- en sluitingsuren én de openings- en sluitingsdagen bepaald van de kansspelinrichtingen klasse IV en wordt vastgelegd wie het gemeentelijk toezicht waarneemt.
Om een kansspelvergunning klasse F2 te kunnen verkrijgen moet de aanvrager volgens artikel 43/5 van de wet op de kansspelen, de kansspelinrichtingen en de bescherming van de spelers:
Artikel 43/4 van de wet van 7 mei 1999 op de kansspelen, de kansspelinrichtingen en de bescherming van de spelers (Belgisch Staatsblad 30 december 1999).
De gemeenteraad heeft een algemene regelgevende bevoegdheid voor zaken van gemeentelijk belang tenzij de bevoegdheid is toegewezen aan een ander orgaan van de gemeente (artikel 40 Decreet Lokaal Bestuur).
De bv ZENGIN baat de kansspelinrichting gelegen aan de Noorderlaan 104B te 2030 Antwerpen uit. Hiervoor beschikt zij over een kanspelvergunning F2, die nu hernieuwd moet worden. De hernieuwing van de kansspelvergunning F2 gebeurt driejaarlijks. Voorafgaandelijk moet nu een convenant afgesloten worden zoals bepaald in de wijzigingswet van 7 mei 2019.
Het convenant bepaalt waar de kansspelinrichting wordt gevestigd. Verder worden in het convenant de modaliteiten met betrekking tot de inrichting en de uitbating van het wedkantoor en bepalingen rond de openingsdagen en -uren opgenomen. In het convenant wordt tevens bepaald wie het gemeentelijk toezicht waarneemt. De duurtijd van het convenant loopt gelijk met de duurtijd van de kansspelvergunning F2. De kansspelinrichting klasse IV moet ook te allen tijde blijven beschikken over een geldige stedelijke utibatingsvergunning.
De bv ZENGIN beschikt over een geldige uitbatingsvergunning.
De beoordeling of voldaan is aan de bepalingen van artikel 43/5 van de wet van 7 mei 1999 komt enkel de kansspelcommissie toe.
De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Vooruit en Open VLD.
Stemden nee: Vlaams Belang en CD&V.
Hebben zich onthouden: Groen en PVDA .
De gemeenteraad keurt goed om met de bv ZENGIN, met maatschappelijke zetel Dokter Van de Perrelei 53 te 2140 Borgerhout, een convenant af te sluiten voor de exploitatie van een kansspelinrichting klasse IV, gelegen aan de Noorderlaan 104B te 2030 Antwerpen. De bv ZENGIN wordt hier vertegenwoordigd door haar bestuurder de heer Sunme Mehmet.
Het coronavirus COVID-19 is sinds 11 maart 2020 door de Wereldgezondheidsorganisatie (WHO) gekwalificeerd als een pandemie. Naar aanleiding van de zeer snelle verspreiding van het coronavirus COVID-19 in België en de naburige landen werd op 13 maart 2020 beslist om in België dringende maatregelen te nemen, die ondertussen zowel verstrengd als versoepeld werden.
De maatregelen werden getroffen om de verspreiding van de epidemie tegen te gaan teneinde de openbare gezondheid zo veel als mogelijk te beschermen en te waarborgen. Door het invoeren van diverse Ministeriële besluiten houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken, daalden de cijfers van het aantal besmettingen met COVID-19 gestaag.
De besmettingen met het coronavirus COVID-19 namen echter in juli 2020 opnieuw toe. In eerste instantie stegen deze het snelst in de provincie Antwerpen. Ten gevolge van deze evolutie en om een verdere toename van het aantal besmettingen zo snel mogelijk in te dijken werden in de stad Antwerpen op 24 juli 2020, op 27 juli 2020 en op 1 september 2020 hoogdringende politieverordeningen uitgevaardigd in aanvulling op de federale maatregelen.
Ook de gouverneur van de provincie Antwerpen vaardigde verschillende politieverordeningen uit betreffende aanvullende maatregelen in de strijd tegen het coronavirus COVID-19 uit, welke van toepassing waren voor de hele provincie. De aanvullende maatregelen opgenomen in deze provinciale politieverordeningen stemden deels overeen met de maatregelen vervat in de gemeentelijke politieverordeningen. Onder andere omwille van de gunstige evolutie van de algemene epidemiologische situatie binnen de provincie Antwerpen besloot de gouverneur op 11 juni 2021 om de extra maatregelen op provinciaal niveau op te heffen.
De maatregelen, voorgeschreven door het Ministerieel besluit van 28 oktober 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken, zoals laatst gewijzigd op 4 juni 2021 blijven nog wel van toepassing.
Artikel 135 §2 Nieuwe Gemeentewet.
De gemeenten hebben ook tot taak het voorzien, ten behoeve van de inwoners, in een goede politie, met name over de zindelijkheid, de gezondheid, de veiligheid en de rust op openbare wegen en plaatsen en in openbare gebouwen.
Meer bepaald, en voor zover de aangelegenheid niet buiten de bevoegdheid van de gemeenten is gehouden, worden de volgende zaken van politie aan de waakzaamheid en het gezag van de gemeenten toevertrouwd:
1. Alles wat verband houdt met een veilig en vlot verkeer op openbare wegen, straten, kaden en pleinen, hetgeen omvat de reiniging, de verlichting, de opruiming van hindernissen, het slopen of herstellen van bouwvallige gebouwen, het verbod om aan ramen of andere delen van gebouwen enig voorwerp te plaatsen dat door zijn val schade kan berokkenen, of om wat dan ook te werpen dat voorbijgangers verwondingen of schade kan toebrengen of dat schadelijke uitwasemingen kan veroorzaken; voor zover de politie over het wegverkeer betrekking heeft op blijvende of periodieke toestanden, valt zij niet onder de toepassing van dit artikel.
2. Het tegengaan van inbreuken op de openbare rust, zoals vechtpartijen en twisten met volksoploop op straat, tumult verwekt in plaatsen van openbare vergadering, nachtgerucht en nachtelijke samenscholingen die de rust van de inwoners verstoren.
3. Het handhaven van de orde op plaatsen waar veel mensen samenkomen, zoals op jaarmarkten en markten, bij openbare vermakelijkheden en plechtigheden, vertoningen en spelen, in drankgelegenheden, kerken en openbare plaatsen.
4. Het toezicht op een juiste toemeting bij het slijten van waren (waarvoor meeteenheden of meetwerktuigen gebruikt worden) en op de hygiëne van openbaar te koop gestelde eetwaren.
5. Het nemen van passende maatregelen om rampen en plagen, zoals brand, epidemieën en epizoötieën te voorkomen en het verstrekken van de nodige hulp om ze te doen ophouden.
6. Het verhelpen van hinderlijke voorvallen waartoe rondzwervende kwaadaardige of woeste dieren aanleiding kunnen geven.
7. Het nemen van de nodige maatregelen, inclusief politieverordeningen, voor het tegengaan van alle vormen van openbare overlast.
Artikel 119 Nieuwe Gemeentewet: de gemeenteraad maakt de gemeentelijke reglementen van inwendig bestuur en de gemeentelijke politieverordeningen.
Het Ministerieel besluit van 28 oktober 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken, zoals laatst gewijzigd op 4 juni 2021 bevat net zoals de Politieverordening van 1 september 2020 betreffende diverse lokale maatregelen in de strijd tegen het coronavirus COVID-19 voorschriften met betrekking tot onder meer de mond-neusmaskerplicht, de verkoop van alcohol voor meeneem-gebruik, de opening van feestzalen en het gebruik van waterpijpen.
De epidemiologische situatie evolueert gunstig. Intussen heeft een steeds groter deel van de bevolking reeds één vaccinatie ontvangen en zijn velen reeds volledig gevaccineerd. Testing vindt plaats op veel grotere schaal. Hoewel het virus nationaal en lokaal blijft circuleren en het risico op besmetting nog steeds reëel is, geven de epidemiologische resultaten (daling reproductiegetal en aantal patiënten op intensieve zorg) aan dat versoepelingen van de maatregelen mogelijk zijn.
Dit leidde ertoe dat overeenkomstig de laatste wijziging van het Ministerieel besluit van 28 oktober 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken, horeca-inrichtingen en feestzalen terug mogen openen, op voorwaarde dat de door het Ministerieel besluit opgelegde maatregelen en bijhorende protocollen, waaronder specifieke openingsuren opgenomen in de artikelen 6, 13° en 8, 9°, gerespecteerd worden. De verkoop van alcohol voor meeneem-gebruik kan plaatsvinden overeenkomstig de voorgeschreven openingsuren voor de horecasector (artikel 6, §1).
Recente verklaringen van de WHO geven aan dat het aantal besmettingen en doden daalt, maar dat waakzaamheid geboden blijft.
Noch testing, noch toediening van vaccins is een vervanging voor het naleven van de maatregelen zoals het bewaren van afstand en het dragen van mond-neusmaskers op bepaalde plaatsen.
Zo verplicht artikel 25 van het Ministerieel besluit van 28 oktober 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken, zoals laatst gewijzigd op 4 juni 2021, nog steeds iedereen ouder dan 12 jaar om een mond-neusmasker, of elk alternatief in stof, te dragen wanneer het onmogelijk is om de naleving van de regels van social distancing te garanderen. Daarnaast blijft het bovendien verplicht om een mond-neusmasker te dragen op volgende plaatsen:
1° de winkels en de winkelcentra;
2° de conferentiezalen;
3° de auditoria;
4° de gebouwen der eredienst en de gebouwen bestemd voor de openbare uitoefening van de niet-confessionele morele dienstverlening;
5° de bibliotheken, de spelotheken en de mediatheken;
6° de winkelstraten, de markten, en elke private of publieke druk bezochte plaats, bepaald door de bevoegde lokale overheid en afgebakend met een aanplakking die de tijdstippen preciseert waarop de verplichting van toepassing is;
7° de inrichtingen en plaatsen waar horeca-activiteiten toegelaten zijn, zowel de klanten als het personeel, tenzij gedurende het eten, drinken, of aan tafel zitten.
8° bij verplaatsingen in de publieke en niet-publieke delen van de gerechtsgebouwen, alsook in de zittingszalen bij elke verplaatsing en, in de andere gevallen, overeenkomstig de richtlijnen van de kamervoorzitter.
9° tijdens de evenementen, culturele en andere voorstellingen, en professionele sportieve wedstrijden en sporttrainingen en congressen;
10° tijdens de handelsbeurzen, met inbegrip van de salons.
De voorschriften van artikel 25 van het Ministerieel besluit van 28 oktober 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken, zoals laatst gewijzigd op 4 juni 2021, zijn ruimer dan de federale voorschriften met betrekking tot de mond-neusmaskerplicht die golden op het ogenblik van de invoering van de Politieverordening van 1 september 2020 betreffende diverse lokale maatregelen in de strijd tegen het coronavirus COVID-19. De Politieverordening van 1 september 2020 betreffende diverse lokale maatregelen in de strijd tegen het coronavirus COVID-19 voorziet een uitdrukkelijke mond-neusmaskerplicht voor containerparken. Thans kan er voor deze plaatsen echter op basis van artikel 25, 6° van het Ministerieel besluit een mond-neusmasker verplicht worden, zodat het voorschrift in de Politieverordening van 1 september 2020 betreffende diverse lokale maatregelen in de strijd tegen het coronavirus COVID-19 niet behouden moet worden.
Ook het collectief gebruik van waterpijpen blijft overeenkomstig artikel 7 van het Ministerieel besluit van 28 oktober 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken, zoals laatst gewijzigd op 4 juni 2021, verboden in voor het publiek toegankelijke plaatsen.
Gelet op deze federale maatregelen, de gunstige epidemiologische evolutie en de toenemende vaccinatiegraad dienen er op dit ogenblik geen aanvullende maatregelen voor het grondgebied van de stad Antwerpen behouden te blijven teneinde de veiligheid en gezondheid van iedereen in de stad Antwerpen te kunnen verzekeren en een verdere verspreiding van het virus tegen te gaan, rekening houdende met de specifieke stedelijke context.
De bestaande Politieverordening van 1 september 2020, die de verordeningen van 24 juli 2020 en 27 juli 2020 opgeheven heeft en vervangen, kan dan ook opgeheven worden.
De huidige maatregelen voorgeschreven door het Ministerieel besluit van 28 oktober 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken, zoals laatst gewijzigd op 4 juni 2021 blijken op dit ogenblik afdoend om de openbare veiligheid en gezondheid te vrijwaren.
De gemeenteraad beslist om de Politieverordening van 1 september 2020 betreffende diverse lokale maatregelen in de strijd tegen het coronavirus COVID-19 met onmiddellijke ingang op te heffen.
Op 17 december 2018 (jaarnummer 753) keurde de gemeenteraad de overeenkomst voor het strategisch veiligheids- en preventieplan (SVPP) 2018-2019 goed.
Het Koninklijk besluit van 3 juli 2019 regelt de verlenging in 2020 van de strategische veiligheids- en preventieplannen 2018-2019.
De minister van Binnenlandse Zaken keurde op 5 december 2019 het ministerieel besluit tot bepaling van de indienings-, opvolgings- en evaluatievoorwaarden en tot bepaling van de toekennings-, aanwendings- en controlevoorwaarden van de financiële toelage van de strategische veiligheids- en preventieplannen 2020 goed.
De Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken bezorgde op 17 januari 2020 de instructies met betrekking tot de opmaak van het strategisch veiligheids- en preventieplan voor 2020. Uiterlijk op 31 maart 2020 moest de stad Antwerpen een door de gemeenteraad goedgekeurde ontwerpversie van de overeenkomst SVPP 2020 indienen. De bedragen, criteria en andere modaliteiten bleven ongewijzigd ten opzichte van de periode 2018-2019.
Op 17 februari 2020 (jaarnummer 114) keurde de gemeenteraad de overeenkomst Strategisch veiligheids- en preventieplan 2020 goed.
Het ministerieel besluit van 4 januari 2021 tot wijziging van het ministerieel besluit van 5 december 2019 tot bepaling van de indienings-, opvolgings- en evaluatievoorwaarden en tot bepaling van de toekennings-, aanwendings- en controlevoorwaarden van de financiële toelage van de strategische veiligheids- en preventieplannen 2020, werd beslist om de Strategische Veiligheids- en Preventieplannen (SVPP) opnieuw te verlengen voor een periode van één jaar, van 1 januari 2021 tot en met 31 december 2021.
Op 2 juni 2021 ontving stad Antwerpen een brief van de Federale Overheidsdienst Binnenlandse zaken betreffende de overeenkomst van het strategisch veiligheids- en preventieplan (SVPP) voor 1 januari 2020 tot en met 31 december 2021. Een ondertekend exemplaar dient aangetekend teruggestuurd te worden evenals de kennisgeving van de gemeenteraad binnen de drie weken.
Het Koninklijk besluit van 3 juli 2019 betreffende de verlenging 2020 van de strategische veiligheids- en preventieplannen 2018-2019.
Het ministerieel besluit van 5 december 2019 tot bepaling van de indienings-, opvolgings- en evaluatievoorwaarden en tot bepaling van de toekennings-, aanwendings- en controlevoorwaarden van de financiële toelage van de strategische veiligheids- en preventieplannen 2020.
De ministerieel besluit van 4 januari 2021 tot wijziging van het ministerieel besluit van 5 december 2019 tot bepaling van de indienings-, opvolgings- en evaluatievoorwaarden en tot bepaling van de toekennings-, aanwendings- en controlevoorwaarden van de financiële toelage van de strategische veiligheids- en preventieplannen 2020.
De vorige programmaperiode voor het strategisch veiligheids- en preventieplan wordt in 2020 -2021 verlengd, waarbij de bedragen en voorwaarden onveranderd blijven ten opzichte van 2019. De stad Antwerpen zal voor het SVPP 2020-2021 dan ook een ongewijzigd plan indienen.
In het kader van het SVPP 2020-2021 wordt een overeenkomst tussen de federale overheid en stad Antwerpen afgesloten. Uiterlijk op 31 maart 2020 moest de stad Antwerpen een door de gemeenteraad goedgekeurde ontwerpversie van de overeenkomst SVPP 2020 bezorgen. Volgens de instructies van de federale administratie wordt deze overeenkomst onmiddellijk verlengt voor 2020-2021.
In het Koninklijk besluit van 3 juli 2019 worden de bedragen bepaald die maximaal aan de stad Antwerpen voor 2020-2021 kunnen toegekend worden.
Het SVPP bevat doelstellingen met betrekking tot coördinatie (van het SVPP en het lokaal geïntegreerd en integraal preventiebeleid), geweld in het openbaar vervoer en sociale overlast. De stad Antwerpen zet de middelen gebundeld in voor personeelskosten (voornamelijk GAS-ambtenaren) en investeringen (cameratoezicht). De preventieambtenaar is het aanspreekpunt voor de federale overheid in het kader van het SVPP. De bedrijfseenheid Maatschappelijke Veiligheid beheert de uitgaven.
De ontvangsten voor het Strategisch veiligheids- preventieplan 2020 - 2021 werden voorzien op boekingsadressen 2000/5300000000/7405/2SBS010106A00000/SVPP_2020/2SA080111 en 2100/5362000000/7405/2VGS010302A00000/SVPP_2021/2SA030480.
De gemeenteraad bekrachtigt de overeenkomst voor het strategisch veiligheids- en preventieplan 2020 -2021.
De gemeenteraad keurde op 16 december 2019 (jaarnummer 738) de beheersovereenkomst tussen de stad en Mobiliteit en Parkeren Antwerpen AG goed.
De raad van bestuur van Mobiliteit en Parkeren Antwerpen AG stelde in de zitting van 27 mei 2021 (jaarnummer 10) de jaarrekening en het jaarverslag 2020 vast.
Er worden een jaarrekening volgens het Wetboek Vennootschappen van 23 maart 2019 (NBB jaarrekening) en een jaarrekening volgens het Decreet lokaal bestuur (BBC jaarrekening) voorgelegd.
BBC jaarrekening
Artikel 243 van het Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017:
NBB jaarrekening
Het wetboek van vennootschappen van 23 maart 2019:
De NBB jaarrekening 2020, het jaarverslag 2020 en het verslag van de commissaris-revisor worden ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad. Aan de gemeenteraad wordt tevens kwijting gevraagd voor de bestuurders en de commissaris-revisor zoals bepaald in het Wetboek van vennootschappen van 23 maart 2019.
De BBC jaarrekening 2020 wordt ter advies voorgelegd.
De besteding van de stedelijke restmiddelen van het boekjaar 2020 is in een apart besluit voorgelegd aan het college.
De gemeenteraad keurt de NBB jaarrekening 2020 van Mobiliteit en Parkeren Antwerpen AG overeenkomstig het wetboek vennootschappen goed.
De gemeenteraad adviseert de toezichthoudende overheid om de BBC jaarrekening 2020 van Mobiliteit en Parkeren Antwerpen AG overeenkomstig het Decreet lokaal bestuur goed te keuren.
De gemeenteraad keurt het jaarverslag 2020 van Mobiliteit en Parkeren Antwerpen AG goed.
De gemeenteraad verleent kwijting aan de bestuurders en de commissaris-revisor van Mobiliteit en Parkeren Antwerpen AG voor de uitoefening van hun mandaat betreffende de goedgekeurde NBB jaarrekening 2020.
De gemeenteraad verleent kwijting aan de bestuurders en de commissaris-revisor van Mobiliteit en Parkeren Antwerpen AG voor de uitoefening van hun mandaat betrefftende de BBC jaarrekening 2020, onder voorbehoud van goedkeuring van de BBC jaarrekening 2020 door de hogere overheid.
De gemeenteraad keurde op 16 december 2019 (jaarnummer 738) de beheersovereenkomst tussen de stad en Mobiliteit en Parkeren Antwerpen AG goed voor de periode van 1 januari 2020 tot en met 30 juni 2025.
De gemeenteraad keurde op 24 november 2021 (jaarnummer 652) aanpassing 2 van het meerjarenplan 2020-2025 van Mobiliteit en Parkeren Antwerpen AG goed.
De raad van bestuur stelde op 27 mei 2021 (jaarnummer 11) aanpassing 3 van het meerjarenplan 2020-2025 vast.
Artikel 241 van het Decreet Lokaal Bestuur dat stelt dat de bepalingen van titel 4 van het decreet met betrekking tot de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten en de bepalingen over het opmaken en aanpassen van het meerjarenplan ook van toepassing zijn op autonome gemeentebedrijven.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen.
Het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen.
Het Besluit van de Vlaamse Regering van 7 september 2018 tot wijziging van diverse bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen.
Het ministerieel besluit van 12 september 2018 tot wijziging van diverse bepalingen van het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen.
Conform artikel 41, tweede lid, 21° van het Decreet Lokaal Bestuur keurt de gemeenteraad het meerjarenplan en de aanpassingen ervan van een autonoom gemeentebedrijf goed en kan dit niet gedelegeerd worden naar het college van burgemeester en schepenen.
De inhoudelijke en budgettaire aanpassingen zijn gedaan om de kans te maximaliseren dat de vooropgezette doelstellingen gehaald worden, rekening houdend met de beschikbare financiële ruimte.
Het meerjarenplan 2020-2025 is in evenwicht.
Het beschikbaar budgettair resultaat is jaarlijks positief en de autofinancieringsmarge is positief in 2025.
De gemeenteraad keurt aanpassing 3 van het meerjarenplan 2020-2025 van Mobiliteit en Parkeren Antwerpen AG goed.
Op 16 december 2013 (jaarnummer 810) keurde de gemeenteraad het retributiereglement parkeren op de openbare weg goed.
Het algemeen reglement op de gemeentelijke parkeervergunning beschrijft de voorwaarden voor het uitreiken van een gemeentelijke parkeervergunning.
Door de verdere digitalisering van de parkeerketen, waartoe ook het uitreiken van digitale gemeentelijke parkeervergunningen behoort, is het reglement intussen aan een update toe. Naast het updaten van de reeds bestaande bepalingen, wordt er ook een nieuwe vorm van gemeentelijke parkeervergunning voorzien.
Mobiliteit en Parkeren Antwerpen AG legt nu het geactualiseerde reglement op de gemeentelijke parkeervergunning ter goedkeuring voor aan de gemeenteraad
Het Ministerieel Besluit betreffende de gemeentelijke parkeerkaart van 9 januari 2007.
Artikel 40 § 3 van het Decreet over het lokaal bestuur: “De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast”.
Overeenkomstig artikel 2, §2 en §3 van het ministerieel besluit betreffende de gemeentelijke parkeerkaart van 9 januari 2007 is de gemeenteraad bevoegd voor het vaststellen van de toepasselijke modaliteiten van de gemeentelijke parkeervergunning. De gemeenteraad is eveneens bevoegd voor het vaststellen van de erkenningsvoorwaarden en -procedure voor verenigingen voor autodelen.
De belangrijkste wijzigingen en aanvullingen ten opzichte van de huidige voorwaarden zijn:
Hoofdstuk 1: algemene bepalingen
Tot slot wordt uitdrukkelijk opgenomen dat er enkel parkeervergunningen worden uitgereikt voor voertuigen met buitenlandse nummerplaat voor zover zij overeenkomstig het KB van 20 juli 2001 betreffende de inschrijving van voertuigen rechtsgeldig (in België) in het verkeer werden gebracht.
Hoofdstuk 2: Gemeentelijke parkeervergunning voor bewoners
Hoofdstuk 3: Gemeentelijke parkeervergunning voor autodelen
Hoofdstuk 4: Gemeentelijke parkeervergunning voor inwoners van buurgemeenten
Tot slot worden - omwille van de leesbaarheid - alle titels van het reglement in vette tekst weergegeven. Een artikelsgewijze bespreking van de aanpassingen is volledigheidshalve opgenomen in de bijgevoegde memorie van toelichting.
De wijzigingen treden in werking vanaf 5 juli 2021.
Er wordt budget voorzien op het budget van Mobiliteit en Parkeren Antwerpen AG.
De gemeenteraad keurt de wijzigingen aan het algemeen reglement op de gemeentelijke parkeervergunning (inclusief bijlagen) goed en beslist dat deze wijzigingen vanaf 5 juli 2021 in werking treden.
De gemeenteraad neemt kennis van de gecoördineerde versie van het algemeen reglement op de gemeentelijke parkeervergunning (inclusief bijlagen).
Op 31 mei 2021 (jaarnummer 319) keurde de gemeenteraad de derde aanpassing aan het Meerjarenplan 2020-2025 goed.
De eerste fase van de heraanleg van de Gedempte Zuiderdokken wordt tegen het najaar van 2021 afgerond, waarna de terrassen terug kunnen geplaatst worden. Er werd in overleg met de stad Antwerpen en de horecaondernemers in het projectgebied gekozen voor uniforme gevelterrassen in combinatie met eilandterrassen en een optioneel los terras in de kroon van het parkgebied. De uitbaters en de stad Antwerpen kozen ervoor om het terrastype dat voor de Suikerrui werd ontwikkeld als leidraad te nemen voor de inkleding van de gevelterrassen.
Traject formeel overleg terrassen van de Gedempte Zuiderdokken:
| 28 september 2020 | Informatiemoment met horecaondernemers over terrassen Gedempte Zuiderdokken - vraag tot uitwerken voorstel rond uniformiteit |
| 16 oktober 2020 | Overlegmoment met vertegenwoordiger horecaondernemers over invulling uniformiteit en wintersituatie |
| 24 november 2020 | Overlegmoment met vertegenwoordiger horecaondernemers over invulling uniformiteit en wintersituatie |
| 22 februari 2021 | Terugkoppeling met vertegenwoordigers horecaondernemers en KF |
| 18 mei 2021 | Het voorstel werd besproken met de brandweer |
| 19 mei 2021 | Het voorstel voor de winterterrassen werd besproken met de afdeling van de stadsbouwmeester |
Om de kwalitatieve invulling van het straatbeeld te verzekeren, legt de stad Antwerpen aan de inrichting van de terrassen specifieke voorwaarden in functie van uniformiteit op. Om een kwalitatieve uniforme uitstraling te realiseren wil de stad Antwerpen een éénmalige tegemoetkoming van de investering in de inrichting van de terrassen verlenen. Deze tegemoetkoming geldt enkel voor horecaondernemingen in het projectgebied Gedempte Zuiderdokken. Alle andere kosten, zoals verbruik, verwarmings- en verlichtingsinstallatie, vervangingsinvesteringen, onderhoud en dergelijke komen niet in aanmerking voor financiële tussenkomst vanwege de stad Antwerpen.
Het projectgebied Gedempte Zuiderdokken wordt als volgt afgebakend:
De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen en het kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595).
Artikel 41 tweede lid, 23° van het Decreet over het lokaal bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het vaststellen van subsidiereglementen.
Zuiderdokken financiële tussenkomst
De stad Antwerpen voorziet in een eenmalige tussenkomst waarbij horeca-uitbaters of eigenaars van een pand op de Gedempte Zuiderdokken de mogelijkheid krijgen om een toelage van de stad Antwerpen aan te vragen nadat zij hun afbakeningen en overkappingen hebben laten plaatsen conform het specifiek terrasreglement voor de terrassen gelegen in het projectgebied Zuiderdokken en de facturen hiervan voorleggen.
Per uitbater/dossier bedraagt de maximale tussenkomst van de stad 50 % van de kostprijs van het gekozen systeem (exclusief btw) en met een maximum van 5.000,00 EUR per aanvraag.
De rol van de dienst business en innovatie/detailhandel en horeca is deze van tussenpersoon voor deze tegemoetkoming gezien de ervaring met handelaars en terugbetalingssystemen. De dienst business en innovatie/detailhandel en horeca zorgt tevens voor de afhandeling van de toelageaanvraag.
Terugbetalingssysteem/subsidiereglement
De eenmalige financiële tussenkomst wordt verleend aan de uitbater die een terrastoelating bekomt voor het uitbaten van het gevelterras gelegen binnen het projectgebied Gedempte Zuiderdokken.
De uitbater zal 100 % van de kosten (inclusief btw) van het leveren en plaatsen van de terrasinrichting betalen aan de terrasbouwer. De stad Antwerpen subsidieert 50 % van de kosten (exclusief btw) met een maximum van 5.000,00 EUR via een specifieke subsidieregeling. De uitbater staat op deze manier in voor de bestelling van de werken en na oplevering van de werken is de constructie onmiddellijk zijn eigendom.
De uitbater zelf is echter vrij om te beslissen bij welke terrasbouwer hij zijn bestelling plaatst, zolang deze bestelling conform het specifiek terrasreglement voor de terrassen gelegen in het projectgebied Gedempte Zuiderdokken is.
Na de aankoop en plaatsing zullen de bedrijfseenheid Stadsontwikkeling/stedenbouwkundige vergunningen en de dienst business en innovatie/detailhandel en horeca verifiëren of er aan alle voorwaarden werd voldaan. De toelageaanvraag zal dan pas in aanmerking genomen worden.
Het toelagereglement werd in bijlage opgenomen.
De middelen zijn voorzien op 5318500000 / 664600 / 2LWS010301A00000 / 2021 + 2022
De gemeenteraad keurt het ondersteuningsreglement voor de terrassen aan de Gedempte Zuiderdokken goed. Het ondersteuningsreglement gaat in op 1 juli 2021 en loopt tot en met 31 december 2024.
De gemeenteraad keurt goed dat de tussenkomst voor terrassen op de Gedempte Zuiderdokken per dossier 50 % van de kosten (exclusief BTW) en maximum 5.000,00 EUR van de door de stad Antwerpen en de handelaars gekozen afbakeningen en overkappingen bedraagt.
In het bestuursakkoord van de stad Antwerpen voor de legislatuur van 2013-2018 van 20 december 2012 engageert de stad Antwerpen zich om het BlueChem-project financieel te ondersteunen en hiervoor 4 miljoen euro in haar meerjarenbegroting te voorzien.
Op 22 november 2016 (jaarnummer 724) keurde de gemeenteraad de samenwerkingsovereenkomst betreffende de realisatie en exploitatie van een duurzame-chemie-incubator op Blue Gate Antwerp goed. Conform deze samenwerkingsovereenkomst engageert de stad Antwerpen zich voor de oprichting van het BlueChem Kickstart Fund.
Op 21 oktober 2019 (jaarnummer 613) keurde de gemeenteraad het toelagereglement van het BlueChem Kickstart Fund goed.
De Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen.
Het Kaderbesluit Basisprincipes Ondersteuningsbeleid zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595).
De stad Antwerpen en BlueChem NV willen innovatie en ondernemerschap in duurzame chemie stimuleren. BlueChem komt hieraan tegemoet door het aanbieden van een aantal diensten voor startups, zoals infrastructuur, dienstverlening, adviesverlening op maat, een zakelijk netwerk enzovoort.
Via het BlueChem Kickstart Fund (BKF) voorziet de stad Antwerpen bijkomend ondersteuning voor startups: het BKF geeft een individuele toelage aan ondernemingen die laboruimte huren in BlueChem voor de aankoop van labomateriaal en de inrichting van een laboratorium.
In het samenwerkingsakkoord van 2016 werd ook voorzien in het investeren via het BlueChem Kickstart Fund (in het samenwerkingsakkoord nog “Investeringsfonds” genoemd) in gedeelde apparatuur voor de incubator. Het gaat om generieke labo-apparatuur die door een aantal, of zelfs alle, startups in BlueChem gebruikt kunnen worden (denk aan opslagkasten voor chemicaliën, -80° of -20° diepvriezers, stikstoftank, installatie om water voldoende op te zuiveren, basismicroscoop, enzovoort). Het gaat bijna altijd om erg dure apparatuur.
Om BlueChem toe te laten te investeren in deze apparatuur voorzien we vanuit de middelen van het BlueChem Kickstart Fund een ondersteuning van 120.000,00 euro over een periode van twee jaar, ingaand op het moment van goedkeuring van de afsprakennota die later aan het college zal voorgelegd worden. BlueChem NV zal deze apparatuur gratis ter beschikking stellen aan de startups in de incubator. De startups worden hier beter van en BlueChem versterkt zijn commerciële positie.
Doordat verschillende startups gebruik kunnen maken van het generieke labomateriaal aanwezig in de incubator, hoeven zij deze investering niet meer te maken. Hierdoor worden de opstartinvesteringen voor startups op een directe manier significant verlaagd en kunnen zij hun (vaak beperkte) middelen meer efficiënt inzetten, zoals voor de aankoop van gespecialiseerd eigen labomateriaal, onderzoeksactiviteiten, enzovoort. Deze ondersteuning komt dus rechtstreeks ten goede aan de startups.
Een andere vorm van gedeelde apparatuur waarin BlueChem NV met de ondersteuning kan investeren is het inrichten van een starterslabo. Hiermee komt BlueChem tegemoet aan de noden van een groep (vaak zeer jonge) startups in duurzame chemie, die op dit ogenblik onvoldoende ondersteund kunnen worden door het aanbod van de incubator. Momenteel verhuurt BlueChem een labo aan één bedrijf voor een relatief lange periode. De huurder moet dan over voldoende financiële middelen beschikken en moet ook voldoende “labo-werk” hebben. Voor echte starters is dit niet haalbaar. Het starterslabo is op hen gericht en het kan voor korte periodes gehuurd worden en dus gedeeld met andere starters. BlueChem heeft al verschillende keren vraag naar zo’n labo gekregen. Het starterslabo zal wel tegen een kostprijs verhuurd worden, omdat het een laboruimte betreft die anders aan een normale prijs verhuurd zou kunnen worden aan één partij. De ondersteuning dient om het labo in te richten.
De nodige investeringsmiddelen zijn voorzien op 5318500000 / 664800 / 2LWS040301A00000 / 2021, toegekend aan het reglement BlueChem Kickstart Fund, en zullen middels Ika Light worden verschoven naar 5318500000 / 664600 / 2LWS040207A00000 / 2021.
De afsprakennota, vastlegging en uitbetaling worden in een later besluit ter goedkeuring voorgelegd aan het college.
De gemeenteraad beslist om de ondersteuning van 120.000,00 EUR, voor de periode 2021 tot 2023, nominatief toe te wijzen aan BlueChem NV, Olieweg 95, 2020 Antwerpen, ondernemingsnummer 0673 921 455.
In het bestuursakkoord van de stad Antwerpen voor de legislatuur van 2013-2018 van 20 december 2012 engageert de stad zich om het BlueChem-project financieel te ondersteunen en hiervoor vier miljoen EUR in haar meerjarenbegroting te voorzien.
Op 22 november 2016 (jaarnummer 724) keurde de gemeenteraad de samenwerkingsovereenkomst betreffende de realisatie en exploitatie van een duurzame chemie-incubator op Blue Gate Antwerp goed. Conform deze samenwerkingsovereenkomst engageert de stad Antwerpen zich voor de oprichting van het BlueChem Kickstart Fund.
Op 21 oktober 2019 (jaarnummer 613) keurde de gemeenteraad het toelagereglement van het BlueChem Kickstart Fund goed.
De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen.
Het kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595).
Artikel 41 tweede lid, 23° van het Decreet over het lokaal bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het vaststellen van subsidiereglementen.
OVER BLUECHEM
BlueChem is de incubator voor duurzame chemie. BlueChem nv is een publieke-private samenwerking tussen industrie (essenscia), overheid (de stad Antwerpen, POM Antwerpen) en kennisinstellingen (VITO) met de gezamenlijke ambitie om innovatie en ondernemerschap in duurzame chemie te stimuleren. BlueChem nv heeft voor het gebouw op Blue Gate Antwerp een vruchtgebruikovereenkomst voor een periode van 30 jaar die ingaat vanaf de voorlopige oplevering (februari 2020 tot en met februari 2050).
BlueChem biedt infrastructuur aan (kantoren, laboratoria) alsook een verscheidenheid aan ondersteunende diensten zoals business support, adviesverlening op maat, een uitgebreid internationaal business netwerk, expertise in chemie, enzovoort.
Via het BlueChem Kickstart Fund (hierna BKF) voorziet de stad Antwerpen bijkomende ondersteuning door bedrijven die een (niet-ingerichte) laboruimte huren in BlueChem, een financiële ondersteuning te geven voor de inrichting van de laboratoria. De stad Antwerpen is de enige eigenaar en beheerder van het BKF. Het BKF wordt gefinancierd door de resterende middelen van de vier miljoen EUR die de stad Antwerpen voorziet ten behoeve van het BlueChem-project.
VERVANGING EN AANPASSING REGLEMENT
Voorliggend ondersteuningsreglement, vervangt het BKF-reglement zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 21 oktober 2019 (jaarnummer 613) en is in lijn gebracht met het Kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595).
Daarnaast, als verdere uitwerking van de samenwerkingsovereenkomst van 22 november 2016 en op basis van ervaringen tijdens het eerste werkingsjaar van BlueChem, wordt het reglement van het BKF aangepast. Deze aanpassingen hebben als doel om:
Hieronder een overzicht van de aanpassingen van het BKF-reglement.
1. Verhoging ondersteuning voor inrichting van (niet-ingerichte) labo’s
Aanpassing: het verhogen van de ondersteuning voor startups om de (niet-ingerichte) labo’s in te richten naar 950,00 EUR/m², met een maximum van 80% van de factuurbedragen.
Toelichting: in het vorige BKF-reglement bedroeg de ondersteuning 700,00 EUR/m² met een maximum van 80% van de factuurbedragen. Op basis van een analyse van het eerste werkingsjaar van BlueChem blijkt de kostprijs voor de inrichting van een labo vaak zéér hoog te zijn. Bijgevolg dekt de huidige ondersteuning slechts een klein deel van de kostprijs en blijft de ondersteuning (ver) onder de maximale toegestane grens van 80%.
2. Schrappen van de bankwaarborg
Aanpassing: het aanleveren van een bankwaarborg schrappen als voorwaarde voor het verkrijgen van ondersteuning van het BKF.
Toelichting: in het vorige BKF-reglement, diende de aanvrager een bankwaarborg te voorzien voor hetzelfde bedrag als de gevraagde ondersteuning, die pro rata een afschrijvingspercentage van 20% per jaar mocht dalen.
De reden waarom de bankwaarborg werd toegevoegd als voorwaarde, was dat het BKF (een deel van) de ondersteuning kon terugvorderen indien startups BlueChem zouden verlaten binnen de vijf jaar, om andere redenen dan faillissement. Deze voorwaarde biedt dus enige zekerheid opdat het BKF geld kan terugvorderen. Deze voorwaarde wordt dan ook behouden.
Het voorzien van een bankwaarborg wordt wel geschrapt omdat deze geen noodzakelijke voorwaarde is voor het terugvorderen van de ondersteuning en er een aantal nadelen zijn aan verbonden:
3. Extra controle op gebruik ondersteuning
Aanpassing: na het verkrijgen van de ondersteuning wordt een fysieke controle uitgevoerd door de afgevaardigden of aangestelden van de stad Antwerpen, om na te gaan of de ondersteuning is aangewend voor het doel waarvoor ze is toegekend.
Toelichting: het BKF is een investeringstoelage. Hoewel het risico op oneigenlijk gebruik kleiner is gezien de aard van de aangekochte goederen, is het toch aangewezen de controle te versterken. Een vertegenwoordiger van de stad Antwerpen zal op locatie nagaan of de ondersteuning is aangewend voor het doel waarvoor ze is toegekend. Hiervan zal een verslag worden opgemaakt, eventueel aangevuld met fotomateriaal.
4. Andere aanpassingen
Aanpassing:
In het bestuursakkoord van de stad Antwerpen voor de legislatuur van 2013-2018 van december 2012 engageert de stad Antwerpen zich om het BlueChem-project financieel te ondersteunen en hiervoor vier miljoen EUR in het meerjarenplan te voorzien. Het BKF-ondersteuningsreglement wordt gefinancierd door de resterende middelen van de vier miljoen EUR die de stad Antwerpen voorziet ten behoeve van het BlueChem-project.
Van deze vier miljoen EUR werd al een deel gebruikt voor volgende doeleinden:
Het resterende bedrag van 3.290.957,37 EUR is voorzien voor het BKF. De stad Antwerpen voorziet deze middelen als volgt:
Hiervan zal nog 120.000,00 EUR toegewezen worden als nominatieve toelage voor BlueChem nv. Dit geeft een budget van 3.170.957,37 EUR voor het BKF.
De financiële gevolgen worden opgenomen in een later collegebesluit met beslissing tot vastlegging en uitbetaling van de ondersteuning.
De ondersteuning zal enkel uitbetaald worden als er geen openstaande, niet-betwiste, vervallen schulden zijn ten aanzien van de stad Antwerpen.
De gemeenteraad keurt de aanpassingen aan in het ondersteuningsreglement BlueChem Kickstart Fund goed.
De gemeenteraad neemt kennis van de gecoördineerde versie van het ondersteuningsreglement BlueChem Kickstart Fund.
Eind 2014 werd het toenmalige beheerssysteem voor de A-kaart volledig vernieuwd en werd de werking van de A-kaart grondig herbekeken. De structuur van het bestaande reglement diende in die zin te worden aangepast in een nieuw reglement.
Op 20 oktober 2014 (jaarnummer 809) keurde de gemeenteraad dit nieuwe reglement goed. Hierin werden de artikels over het gebruik van de A-kaart als unieke drager of identificator gebundeld, met het oog op een uitgebreidere dienstverlening waardoor de gebruiksmogelijkheden voor de A-kaarthouder toenemen. In een tweede deel werd er verder ingegaan op de specifieke regels die gelden voor de A-kaart als loyalty instrument.
Ondertussen is een nieuwe aanpassing van het reglement noodzakelijk ingevolge de uitvoering van de Europese privacyverordening (AVG/GDPR), die de wet van 8 december 1992 tot bescherming van de persoonlijke levenssfeer ten opzichte van de werking van de persoonsgegevens vervangt.
Daarnaast dienden nog enkele aanvullingen of aanpassingen te worden opgenomen met betrekking tot de nodige identiteitsbewijzen, en enkele toepassingen in het kader van het getrouwheidsprogramma.
Artikel 28 van de VERORDENING (EU) 2016/679 van 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG (Algemene verordening gegevensbescherming)
De gemeenteraad is ingevolge artikel 41, 2° van het Decreet Lokaal Bestuur bevoegd voor de goedkeuring van gemeentelijke reglementen.
De stad Antwerpen ontvangt en bewaart van elke A-kaarthouder persoonsgegevens gegevens welke worden gegenereerd door het gebruik van de A-kaart binnen het getrouwheidsprogramma.
Om de bescherming van de persoonlijke levenssfeer te garanderen bij het verwerken van deze persoonsgegevens, en dus conform te zijn met de nieuwe GDPR-wetgeving, is een aanpassing van het bestaande reglement noodzakelijk.
In de gecoördineerde versie die hier ter goedkeuring voorligt werden volgende bepalingen daarom extra opgenomen:
De stad Antwerpen neemt alle wettelijke bepalingen in acht, opgenomen in de wet ter bescherming van de persoonsgegevens, voluit de Wet betreffende de bescherming van natuurlijke personen met betrekking tot de verwerking van persoonsgegevens van 30 juli 2018, de Belgische wet die uitgevaardigd werd in uitvoering van de Europese Algemene Verordening gegevensbescherming (AVG 2016/679).
Er wordt daarbij expliciet omschreven welke persoonsgegevens de stad Antwerpen van elke kaarthouder ontvangt en bewaart: persoonsgegevens gekoppeld aan een identiteitsbewijs, een telefoonnummer en/of mailadres indien deze werden verstrekt bij aanvraag van de A-kaart of wanneer deze nadien werden verstrekt (bijvoorbeeld telefonisch, per e-mail of online) en gegevens gegenereerd door het gebruik van de A-kaart binnen het getrouwheidsprogramma.
Om de bescherming van de persoonlijke levenssfeer te garanderen bij het verwerken van deze persoonsgegevens, werden volgende extra bepalingen opgenomen:
Elke kaarthouder heeft recht van mededeling, verbetering en schrapping van de persoonlijke gegevens. Het reglement beschrijft de concrete modaliteiten hieromtrent.
Extra informatie en contactgegevens van de gegevensbeschermingsautoriteit van de toezichthoudende overheid, en de stedelijke functionaris voor gegevensbescherming.
De stad Antwerpen gebruikt de persoonsgegevens niet voor commerciële diensten. Indien de stad Antwerpen gegevens deelt met derden wordt hierover een verwerkingsovereenkomst afgesloten, zoals bepaald in artikel 28 van de AVG.
Daarnaast dienden nog enkele aanvullingen of aanpassingen te worden opgenomen met betrekking tot de nodige identiteitsbewijzen, en enkele toepassingen in het kader van het getrouwheidsprogramma:
Stedelijke of niet-stedelijke partners die wensen toe te treden tot het A-kaartprogramma moeten voldoen aan verschillende criteria:
Hun activiteiten moeten onder andere een maatschappelijk belang dienen, en in het kader van de stadsbrede loyalty de beleidsdoelstellingen van de stad Antwerpen ondersteunen.
Met het oog op de participatie van kwetsbare doelgroepen, moeten potentiële partners bereid zijn via de A-kaart die participatie te stimuleren met laagdrempelige instapkansen.
Bij A-kaarthouders ouder dan 12 jaar dient een eID-verificatie te gebeuren met de nieuwe eID aan een stedelijke A-kaartbalie.
Er wordt expliciet opgenomen dat de A-kaart een persoonlijke kaart is: sparen en inruilen gebeurt enkel in aanwezigheid van de kaarthouder. Punten en bonnen kunnen online door de kaarthouder worden overgeschreven naar een andere A-kaarthouder.
Bij een eventuele stopzetting van het getrouwheidsprogramma, zullen openstaande bonnen nog geldig zijn tot de vervaldatum verlopen is.
De gemeenteraad keurt de wijzigingen aan het reglement voor de A-kaart goed.
De gemeenteraad neemt kennis van de gecoördineerde versie van het reglement voor de A-kaart.
Op 7 augustus 2017 richtte de Vlaamse Dienst voor arbeidsbemiddeling (hierna VDAB) een schrijven aan het college met de vraag welke rol de stad Antwerpen ging opnemen in de organisatie van wijk-werken voor 30 september 2017.
In zitting van 16 oktober 2017 (jaarnummer 633), keurde de gemeenteraad de beslissing om wijk-werken zelf te organiseren principieel goed. In het zelfde besluit werd door de gemeenteraad ook goedgekeurd om de vzw PWA om te vormen naar EVA vzw wijk-werken.
In zitting van 14 november 2017 (jaarnummer 9991), keurde het college het motiveringsverslag goed voor de omvorming van vzw PWA tot EVA vzw wijk-werken Antwerpen en stelde het college aan de gemeenteraad voor om deze omvorming en de statuten voor EVA vzw wijk-werken Antwerpen goed te keuren op grond van het motiveringsverslag.
In zitting van 27 november 2017 (jaarnummer 737) besliste de gemeenteraad op grond van het motiveringsverslag om de vzw PWA om te vormen tot de EVA vzw wijk-werken en keurde de statuten goed voor het 'Extern verzelfstandigd Agentschap' (EVA) wijk-werken goed.
De stad Antwerpen is lid van de vzw wijk-werken Antwerpen. Bij gemeenteraadsbesluit van 25 februari 2019 (jaarnummer 106) werd Claude Marinower aangeduid als afgevaardigde namens de stad Antwerpen in de algemene vergadering.
In zitting van 17 februari 2020 (jaarnummer 126) keurde de gemeenteraad een samenwerkingsovereenkomst met de VDAB goed.
Na drie jaar blijkt de werking binnen een EVA vzw te omslachtig om de werking efficiënt op te volgen. Daarom wordt er voorgesteld om de werking van deze vzw per 1 september 2021 te laten overnemen door de VDAB mits de nodige afspraken ter zake en de EVA vzw wijk-werken te ontbinden en af te sluiten zonder vereffenaar in één akte.
Er wordt voorgesteld dat er na 31 augustus 2021 een algemene vergadering zal plaatshebben van de vzw waarbij de vzw ontbonden en gesloten wordt zonder vereffenaar in één akte.
Artikel 245 van het decreet lokaal bestuur dat bepaalt dat de gemeente gemachtigd is om andere vzw's op te richten en te belasten met welbepaalde beleidsuitvoerende taken van gemeentelijk belang. Dit impliceert dat de gemeente eveneens bevoegd is om ze af te schaffen.
Artikel 2.135 van het wetboek van vennootschappen en verenigingen laat een ontbinding en vereffening in één akte toe mits naleving van de volgende voorwaarden:
1° er is geen vereffenaar aangeduid;
2° alle schulden ten aanzien van leden of derden zoals vermeld in de staat van activa en passiva zijn terugbetaald of de nodige gelden om die te voldoen werden geconsigneerd. Deze betaling of consignatie wordt in de conclusies van het verslag van de bedrijfsrevisor bevestigd;
3° alle leden zijn op de algemene vergadering aanwezig of vertegenwoordigd en besluiten met eenparigheid van stemmen.
Artikel 246 §2 van het decreet lokaal bestuur stelt dat de vertegenwoordiger van de stad Antwerpen in de algemene vergadering handelt overeenkomstig de instructies van de gemeenteraad.
Overeenkomstig artikel 13, §1 van het Decreet wijk-werken heeft de gemeente een aantal taken voor de regie van het wijk-werken. In §2 van dit artikel wordt bepaald dat de gemeente deze taken voor de regie van het wijk-werken zelf kan uitvoeren of voor de uitvoering van die taken een samenwerkingsverband kan sluiten met andere gemeenten of een OCMW-vereniging kan oprichten.
Op basis van artikel 13, §1 van het Decreet wijk-werken en artikel 5 van de statuten van de vzw wijk-werken (zie verder) is duidelijk dat de vzw wijk-werken in principe géén regierol heeft of moet/kan opnemen in het kader van het wijk-werken.
Art. 14. §1. De gemeente heeft de volgende taak inzake de organisatie van het wijk-werken:
1° hetzij het oprichten van een organisator als het een gemeente betreft die minstens zestigduizend inwoners heeft;
2° hetzij het vormen van een samenwerkingsverband met rechtspersoonlijkheid als vermeld in het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, dat als organisator zal optreden of een organisator zal oprichten, op voorwaarde dat het samenwerkingsverband een grondgebied van zestigduizend inwoners omvat, of een OCMW-vereniging als vermeld in titel VIII, hoofdstuk I, van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, oprichten, dat als organisator zal optreden of een organisator zal oprichten, op voorwaarde dat die OCMW-vereniging een grondgebied van zestigduizend inwoners omvat;
3° hetzij de organisatie van wijk-werken over te laten aan de VDAB.
§2. Als de gemeente kiest voor de mogelijkheid, vermeld in paragraaf 1, eerste lid, 3°, zal de VDAB optreden als organisator. De Vlaamse Regering kan nadere regels bepalen voor de toepassing van deze paragraaf als een gemeente op een later tijdstip wil gebruikmaken van de mogelijkheden, vermeld in paragraaf 1, eerste lid, 1° of 2°.
De regierol voor het wijk-werken zit op dit ogenblik al bij de stad Antwerpen (en valt dus buiten de scope van de gevraagde herziening van de organisatievorm).
Aangezien het er in de praktijk ook nu al op neerkomt dat de (medewerkers van de) VDAB de concrete taken van de organisator op zich nemen (weliswaar voor rekening van en namens de vzw wijk-werken), is het voor de stad Antwerpen vanuit standpunt van efficiëntie aangewezen om de organisatie van Wijk-werken volledig over te laten aan de VDAB.
Op basis van bovenstaande en op basis van de huidige inzichten met betrekking tot het opnemen van de regierol voor het Wijk-werken en de wijze waarop de taken van organisator van het wijk-werken op heden worden uitgevoerd, lijkt de juridische structuur van de EVA-vzw als organisator voor het wijk-werken immers overbodig geworden.
Vermits de stad Antwerpen niet verder zelf wenst in te staan voor de EVA vzw wijk-werken Antwerpen wijst zij formeel de VDAB vanaf 1 september 2021 aan als organisator wijk-werken voor zowel de werkzoekenden en leefloongerechtigden als gebruikers woonachtig / gevestigd op het grondgebied van de stad Antwerpen. De stad Antwerpen heeft ook niet de intentie op een later tijdstip te voorzien in de oprichting van een organisator wijk-werken. De stad Antwerpen behoudt wel de regierol op wijk-werken en de samenwerking tussen VDAB en stad Antwerpen met betrekking tot Wijk-werken zal worden verankerd in een addendum bij de samenwerkingsovereenkomst stad Antwerpen en VDAB zoals goedgekeurd werd op de gemeenteraad van 17 februari 2020 (jaarnummer 126).
Vermits de vzw PWA Antwerpen werd omgevormd naar een gemeentelijk extern verzelfstandigd agentschap, wijk-werken vzw, in toepassing van artikel 14, §1, eerste lid, 1° van het Decreet wijk-werken, zijn de desbetreffende bepalingen van het Decreet lokaal bestuur van toepassing. Dergelijke extern verzelfstandigde agentschappen worden opgericht bij gemeenteraadsbesluit.
Vermits de gemeenteraad bevoegd is voor de oprichting dient derhalve de ontbinding, vereffening en afsluiting van deze vzw ook eerst principieel goedgekeurd te worden door de gemeenteraad. In het gemeenteraadsbesluit dient dan wel uitdrukkelijk beslist te worden dat de vzw wijk-werken wordt ontbonden en dat de stad Antwerpen kiest voor de toepassing van artikel 14, §1, eerste lid, 3° van het Decreet wijk-werken.
Daarnaast bepaalt artikel 47 van de huidige statuten van de vzw tevens dat elk voorstel tot ontbinding van de vzw of tot wijziging van de statuten dient vooraf ter goedkeuring aan de gemeenteraad van de stad Antwerpen te worden voorgelegd.
Na de beslissing door de gemeenteraad kan de vzw ontbonden worden overeenkomstig de bepalingen van het wetboek op de vennootschappen en verenigingen. Vermits het een kleine vzw betreft die gemakkelijk kan ontbonden en afgesloten worden wordt geopteerd voor de ontbindingsprocedure zonder vereffenaar.
De stad Antwerpen keurt de ontbinding en de sluiting van de vzw wijk-werken Antwerpen zonder vereffenaar goed. Het volledige saldo op de zichtrekening wordt, conform de bepalingen in artikel 45 van de statuten die bepalen dat de middelen bij voorrang dienen ingezet te worden om begeleiding, ondersteuning en vorming aan de wijkwerker aan te bieden en bij uitbreiding aan verwante groepen werkzoekenden op de Antwerpse arbeidsmarkt, overgemaakt aan de stad Antwerpen en opgenomen in de meerjarenplanning ter verwezenlijking van de doelstellingen zoals omschreven in het addendum aan de samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Antwerpen en VDAB.
Decretaal blijven de volgende bevoegdheden tot de stad Antwerpen behoren:
Aan de stadsafgevaardigde van de vzw wordt de opdracht gegeven een algemene vergadering te organiseren om in uitvoering van het huidig gemeenteraadsbesluit van juni 2021 de EVA vzw wijk-werken Antwerpen te ontbinden en te sluiten in één akte vermits de vzw na 31 augustus 2021 geen activiteiten meer verricht en over geen netto actief meer beschikt. Door de overname van de activiteiten door de VDAB op 1 september 2021 en de doorstorting van de liquiditeiten van de vzw in uitvoering van het addendum van de samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Antwerpen en VDAB die in werking treed na 31 augustus zal de vzw immers geen activiteiten meer uitvoeren en niet meer beschikken over een actief of passief.
Het Gemeentedecreet bepaalt dat de stadsafgevaardigden in de algemene vergadering van wijk-werken vzw Antwerpen handelen overeenkomstig de instructies van de gemeenteraad. Dit betekent dat de gemeenteraad kennis moet nemen van de agenda van deze algemene vergadering en aan de stadsafgevaardigde of diens plaatsvervanger steminstructies moet geven.
Steminstructies:
Het saldo aan liquiditeiten wordt voor de ontbinding van de vzw aan de stad Antwerpen teruggestort teneinde uitvoering te geven aan een addendum aan de samenwerkingsovereenkomst die in deze beslissing goedgekeurd wordt tussen de VDAB en de stad Antwerpen.
De gevolgen van dit besluit moeten mee verwerkt worden bij de vierde aanpassing van het meerjarenplan.
De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Groen, Vooruit en Open VLD.
Hebben zich onthouden: Vlaams Belang, PVDA en CD&V.
De gemeenteraad keurt goed dat de werking van de vzw wijk-werken Antwerpen met ingang van 1 september 2021 wordt overgedragen aan de VDAB als organisator wijk-werken voor zowel de werkzoekenden en leefloongerechtigden als gebruikers woonachtig / gevestigd op het grondgebied van de stad Antwerpen.
De gemeenteraad keurt goed dat de EVA vzw wijk-werken ontbonden wordt en afgesloten zonder vereffenaar voor einde 2021.
De gemeenteraad geeft opdracht aan de EVA vzw om een algemene vergadering te organiseren met volgende agendapunten:
De gemeenteraad geeft opdracht aan de stadsafgevaardigde om op de algemene vergadering van wijk-werken vzw Antwerpen alle agendapunten goed te keuren.
De gemeenteraad keurt de bestemming van het netto - actief, op basis van de staat van activa en passiva die op 31 augustus 2021 zal opgesteld worden goed.
Op basis van een ruwe inschatting zullen de op 31 augustus 2021 aanwezige liquiditeiten ongeveer 1.470.000,00 EUR bedragen. Deze worden toegewezen aan het samenwerkingsverband tussen de stad Antwerpen en de VDAB dewelke in huidige beslissing eveneens goedgekeurd wordt in de vorm van een addendum aan de samenwerkingsovereenkomst die de stad Antwerpen heeft gesloten met de VDAB.
Het effectief beschikbare saldo op basis van de staat van activa en passiva van 31 augustus 2021 zal dan na 31 augustus 2021 doorgestort worden aan de stad Antwerpen voor uitvoering van de samenwerkingsovereenkomst en opname van de middelen in de meerjarenplanning.
De gemeenteraad keurt het addendum aan de samenwerkingsovereenkomst tussen de Vlaamse dienst voor arbeidsbemiddeling en de stad Antwerpen goed.
De stad Antwerpen voert een sociaal beleid dat gericht is op de vooruitgang, emancipatie, toename van de zelfredzaamheid en indien mogelijk de activering van mensen. Werk is de beste manier om uit een armoedespiraal te geraken. De dienst activering van de stad Antwerpen is de eerste partner van de werkzoekende. In ruil voor de financiële ondersteuning in de vorm van een leefloon, vraagt de stad Antwerpen inzet van de leefloongerechtigde om zijn of haar leven opnieuw in handen te nemen. Zij die klaar zijn om te werken, hebben de plicht om alle kansen te grijpen die de toegang tot de reguliere arbeidsmarkt kunnen bevorderen. Leefloongerechtigden die door een gebrek aan recente werkervaring en arbeidsattitudes niet onmiddellijk aan de slag kunnen in het normale economische circuit, volgen een traject op maat naar grotere zelfstandigheid. Op het einde van dit traject wordt verwacht dat de leefloongerechtigde klaar is om zich op de arbeidsmarkt te begeven.
In de praktijk stelt de dienst activering van de stad Antwerpen vast dat een groep jonge leefloongerechtigden, ondanks dat ze arbeidsrijp werden ingeschat, aan het einde van een activeringstraject toch moeilijkheden ondervindt om effectief de stap naar werk te zetten. De jongeren zijn niet arbeidsbereid, geraken moeilijk gemotiveerd om werk te zoeken en zijn zich te weinig bewust van hun capaciteiten en jobperspectief. Er is geen ruimte om hen naast het voorziene traject nog extra te begeleiden.
Daarom is de stad Antwerpen op zoek gegaan naar een partner die deze doelgroep nog extra ondersteuning kan bieden in die laatste stap naar werk.
De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen is van toepassing.
Op 26 oktober 2020 (jaarnummer 595) keurde de gemeenteraad het kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid goed.
Artikel 41, lid2, 23° van het Decreet lokaal bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het toekennen van nominatieve subsidies.
Daarom wil de stad Antwerpen in samenwerking met YouthStart Belgium vzw extra inzetten op begeleiding van jonge leefloongerechtigden tussen 18 en 30 jaar om hen die laatste extra ondersteuning te geven richting werk.
YouthStart Belgium vzw biedt deze jongeren een intensief groepstraject van acht dagen aan, waarbij rond motivatie, competenties en jobmogelijkheden wordt gewerkt. De toeleiders van de dienst activering worden intensief betrokken bij dit proces om nadien een warme overdracht te kunnen verzekeren. De stad Antwerpen wil nagaan of deze extra begeleiding op het einde van het gewone activeringstraject tot een hogere tewerkstelling van deze doelgroep leidt.
De stad Antwerpen wil met twee trajecten proefdraaien. Deze zijn gepland in augustus en september 2021, voor telkens 10 tot 15 jonge leefloongerechtigden tussen 18 en 30 jaar. Elk traject kost 10.000,00 EUR.
Op 31 mei 2021 keurde de gemeenteraad
(jaarnummer 319) de derde aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 goed.
Hierin werd de nominatieve toelage aan YouthStart vzw niet opgenomen. De stad Antwerpen legt daarom de nominatieve toewijzing van de ondersteuning voor 20.000,00 EUR aan YouthStart vzw in 2021 voor aan de gemeenteraad.
De nodige middelen zijn voorzien op 5311050000 / 6141 / 2LWS090101A00000 / 2021 en zullen middels Ika-Light worden verschoven naar 5311100000 / 6496800 / 2LWS090301A00000 / 2021.
De afsprakennota 2021 met YouthStart Belgium vzw en uitbetaling worden in een apart besluit ter goedkeuring voorgelegd aan het college.
De gemeenteraad keurt de nominatieve toewijzing van de ondersteuning voor het jaar 2021 van 20.000,00 EUR aan YouthStart Belgium vzw, Hertogsstraat 47-49, 1000 Brussel, ondernemingsnummer 0464.880.517, voor twee competentieversterkende groepstrajecten richting werk voor jonge leefloners tussen 18 en 30 jaar, goed.
Met ‘De Grote Verbinding’ bouwt de stad Antwerpen/Vlaanderen aan zijn internationale reputatie als stad/regio waar het goed is om te wonen, te werken, te ondernemen en op bezoek te komen. De Oosterweelverbinding maakt de Antwerpse ring rond en de overkapping stuurt de auto’s onder de grond. Zo wordt er gezorgd voor een betere mobiliteit voor Vlaanderen, en wordt de stad Antwerpen weer één geheel met meer groen en schonere lucht.
De afgelopen jaren hebben de stad Antwerpen, de haven, de burgerbewegingen, Lantis en andere Vlaamse partners samen met de intendant voor de Oosterweelverbinding de plannen vormgegeven. Tijdens de uitvoering wordt er zoveel mogelijk lokaal talent aan het werk gezet.
In het Bestuursakkoord 2019-2024 is volgende paragraaf opgenomen: 'De stad Antwerpen en BAM doen er alles aan om de grote nood aan arbeidskrachten voor 'de Grote Verbinding' in te vullen met talent uit Antwerpen en de Antwerpse regio.'
Op 5 juli 2019 (jaarnummer 5602) gaf het college opdracht om een actieplan uit te werken om werkgevers aan meer gekwalificeerde lokale werkkrachten te helpen en te voorzien in ondersteunende diensten.
Op 17 september 2019 (jaarnummer 7459) gaf het college haar principieel akkoord aan de ambitie om 150 VTE per jaar vanaf 2022 te werk te stellen in de bouwsector, om 200 VTE per jaar vanaf 2021 af te leveren met VCA Basiscertificaat en om 30 VTE op de werven in te zetten vanaf 2022 in taken voorbehouden voor sociale tewerkstelling/sociale economie.
Op 17 februari 2020 (jaarnummer 126) keurde de gemeenteraad de samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Antwerpen en VDAB goed. Deze overeenkomst formuleert drie grote kernambities, zeven gemeenschappelijke doelstellingen en vier stadsprojecten. Eén van de drie kernambities is als volgt geformuleerd: 'De Grote Verbinding' en de grote industriële werven zijn een motor voor het dalen van de Antwerpse werkloosheid. Jaarlijks worden 180 Antwerpse werkzoekenden naar de Oosterweelwerf toegeleid.
Op 29 januari 2021 (jaarnummer 785) keurde het college de aanpak van het programma Jobs in De Grote Verbinding goed en gaf het opdracht aan de betrokken stedelijke diensten om uitvoering te geven aan acties die aansluiten bij hun doelstellingen.
Op 31 mei 2021 (jaarnummer 319) keurde de gemeenteraad aanpassing 3 van het meerjarenplan 2020 - 2025 goed.
In het programma Jobs in De Grote Verbinding is één van de centrale invalshoeken het bieden van perspectief op werk voor Antwerpse werkzoekenden, ongeacht hun afstand tot de arbeidsmarkt. Eén op vijf van de niet-werkende werkzoekenden in de stad Antwerpen heeft een taalachterstand. De kwetsbare doelgroep van deze anderstalige werkzoekenden wordt gekenmerkt door een oververtegenwoordiging van zowel kortgeschoolden als langdurig werkzoekenden. Anderstalige nieuwkomers met een arbeidsperspectief moeten snel geactiveerd worden via enerzijds korte competentieversterkende trajecten richting knelpuntberoepen, en anderzijds werkplekleren met oog op een snellere doorstroom naar duurzame tewerkstelling.
Via dit besluit wijst de stad Antwerpen een nominatief budget toe aan Rising You cvba-so, die meewerkt aan de realisatie van stedelijke ambities en doelstellingen in kader van de activering van Antwerpenaren op de werven van De Grote Verbinding, met bijzondere aandacht voor kwetsbare doelgroepen zoals anderstalige nieuwkomers.
De wet van 14 november 1983 met betrekking tot controle en toekenning van sommige toelagen.
Op 26 oktober 2020 (jaarnummer 595) keurde de gemeenteraad het kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid goed.
Volgens artikel 41, lid 2, 23° van het Decreet Lokaal Bestuur is de gemeenteraad bevoegd voor het toekennen van nominatieve subsidies.
In samenwerking met Denys nv organiseert Rising You een opleidingstraject voor 12 cursisten in functie van een tewerkstelling in het plaatsen van waterleidingen en rioleringen of het plaatsen en bekleden van leidingen en kabels. De opleiding richt zicht hoofdzakelijk, weliswaar niet exclusief, tot de kwetsbare doelgroep van Antwerpse werkzoekenden tussen 18 en 30 jaar met een migratieachtergrond. Deze doelgroep heeft vaak nood aan begeleiding bij het overbruggen van een aantal noodzakelijke drempels alvorens aansluiting te vinden bij een voltijds vaktechnisch opleidingstraject op een reële werkvloer. Rising You biedt een kort en intensief voortraject aan dat bestaat uit volgende modules: attitudetraining, fysieke fitheid, VCA basisveiligheid en Nederlands. Daarnaast wordt een beperkte set aan vaktechnische basiscompetenties aangeleerd. Tijdens het volledige traject is er aandacht voor randvoorwaarden zoals mobiliteit, huisvestiging, administratie, etc. Wat betreft mobiliteit wordt er onder meer ingezet op ondersteuning bij het behalen van het rijbewijs B. Na het voortraject volgt een stage van 10 werkdagen op één van de werven van Denys nv die na een positieve evaluatie leidt tot een individuele beroepsopleiding (IBO) van zes maanden met focus op het verwerven van de vereiste vaktechnische competenties. De kandidaten die de IBO succesvol afronden en het attest VCA basisveiligheid behalen krijgen een contract aangeboden. Rising You voorziet in de begeleiding van de kandidaten tijdens de IBO en gedurende het eerste jaar van tewerkstelling zowel op de werkvloer als in de achtergrond.
Het opleidingstraject draagt bij aan de ambitie om in 2021 aan 200 VTE een certificaat VCA basisveiligheid af te leveren en geeft tegelijk kans aan lokaal talent op een duurzame tewerkstelling bij één van de bedrijven actief op de werven van De Grote Verbinding. Daarnaast draagt het bij aan de ruimere doelstelling in verband met het aanpakken van de jeugdwerkloosheid in Antwerpen en de activering van nieuwkomers.
Dit collegebesluit wordt ook aan de gemeenteraad van 28 juni 2021 voorgelegd ter goedkeuring.
De ondersteuning werd met de derde aanpassing aan het meerjarenplan 2020-2025 niet opgenomen in de lijst nominatieve ondersteuningen.
Met dit besluit wordt een nominatieve ondersteuning voor 2021 toegekend aan Rising You cvba-so, Louizalaan 54, 1050 Elsene met ondernemingsnummer BE 0680.584.167.
De ondersteuning bedraagt 54.038,60 EUR, de middelen zijn voorzien op 5318700000 / 6141 / 2LWS050202A00000 / 2021, en zullen middels Ika-Light worden verschoven naar 5318700000 / 6496600 / 2LWS050202A00000 / 2021.
De afsprakennota en uitbetaling worden in een apart besluit ter goedkeuring voorgelegd aan het college.
De gemeenteraad keurt het nominatief maken van de toelage van 54.038,60 EUR aan Rising You cvba-so, Louizalaan 54, 1050 Elsene met ondernemingsnummer BE 0680.584.167 , voor het project 'Grondwerken en Leidingen Denys nv', goed.
Op 16 april 2021 (jaarnummer 3107) keurde het college de projectoproep "Versterken opleidingscapaciteit" goed.
Op 17 februari 2020 (jaarnummer 126) keurde de gemeenteraad de samenwerkingsovereenkomst tussen VDAB en de stad Antwerpen goed.
Op 31 mei 2021 (jaarnummer 319) keurde de gemeenteraad de derde aanpassing van het meerjarenplan 2020 - 2025 goed.
De Antwerpse arbeidsmarkt kende voor de coronacrisis reeds vele uitdagingen en een structurele mismatch. De beschikbare profielen sluiten onvoldoende aan bij de gevraagde noden vanuit de knelpuntsectoren, zoals industrie, zorg, bouw, onderwijs en technologiesector. De huidige crisis heeft een bijkomende impact op het aantal werkzoekenden en leefloners in de stad Antwerpen en versterkt de bestaande mismatch. Na jaren van daling is er terug een stijging van de Antwerpse werkloosheidsgraad. Hoewel het totale aantal vacatures daalt, blijven knelpuntvacatures openstaan.
Daarom zet de stad Antwerpen in op het herscholen of omscholen van werknemers uit de getroffen sectoren en op kwetsbare werkzoekenden zodat zij, waar nodig, worden geheroriënteerd naar knelpuntsectoren en terug aan de slag kunnen gaan.
Via deze oproep creëert de stad Antwerpen bijkomende opleidingscapaciteit, zowel voor wat betreft het aantal fysieke opleidingen als voor het versterken van het digitale aanbod. Zo kan een grotere groep van kwetsbare werkzoekenden en tijdelijke werklozen omgeschoold worden met als doel duurzame tewerkstelling.
De oproep liep van 19 april 2021 tot en met 25 mei 2021. Na deze deadline zijn kandidaturen niet meer ontvankelijk.
De wet van 14 november 1983 met betrekking tot controle en toekenning van sommige toelagen.
Op 26 oktober 2020 (jaarnummer 595) keurde de gemeenteraad het kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid goed.
Volgens artikel 41, lid 2, 23° van het Decreet Lokaal Bestuur is de gemeenteraad bevoegd voor het toekennen van nominatieve subsidies.
De stad Antwerpen zet in op het bijscholen en omscholen van zowel werknemers uit de getroffen sectoren en als kwetsbare werkzoekenden. Door de coronacrisis is er nood aan bijkomende opleidings- en begeleidingscapaciteit, zowel wat betreft het aantal fysieke opleidingen als naar het versterken van het digitale aanbod.
Via deze projectoproep maakt de stad Antwerpen 300.000,00 EUR vrij om de opleidingscapaciteit in de stad Antwerpen op te schalen. Hierbij zet de stad Antwerpen zowel in op het verhogen van het bestaande fysieke en/of digitale opleidingsaanbod als op nieuwe opleidingsinitiatieven.
Binnen het aanbod is er extra aandacht voor:
Het aanbod moet complementair zijn aan het aanbod en de initiatieven van VDAB, en focust op werknemers en tijdelijk werklozen die getroffen werden/worden door de coronamaatregelen of op de kwetsbare werkzoekenden in de stad Antwerpen, die dreigen verdrongen te worden en het daardoor extra moeilijk krijgen.
De oproep werd via de website www.ondernemeninantwerpen.be kenbaar gemaakt aan het grote publiek. In de oproep werden een aantal voorwaarden en toekenningscriteria omschreven waaraan de voorgestelde oplossingen dienden te voldoen om kans te maken op een finale selectie.
Er werden 18 voorstellen ingediend.
De projecten werden beoordeeld door vijf vaste medewerkers van de stad Antwerpen. Op basis van de beoordelingen op de vooropgestelde criteria en bijhorende scoring worden de drie hoogst gerangschikte projecten voorzien van ondersteuning. We gebruiken voor deze projecten 263.462,82 EUR van de beschikbare 300.000,00 EUR. Daarnaast gaan we in gesprek met het project dat als vierde werd gerangschikt, met de vraag of zij een aangepast projectvoorstel kunnen indienen voor het restbudget van 36.537,18 EUR in plaats van hun gevraagde ondersteuning van 79.211,38 EUR.
Naam indiener | Toegekende ondersteuning |
Open Knowledge vzw- Hack Your Future Lab@Antwerp | 98.787,42 EUR |
Rising you vzw- Opleiding steigerbouwer en glasvezellasser | 139.140,00 EUR |
evolution@job vzw- Opleiding bandenmonteur | 25.535,40 EUR |
Obelisk- SAP consultant (na overleg en indien akkoord) | 36.537,18 EUR |
TOTAAL: | 300.000,00 EUR |
De gekozen projecten worden hier kort omschreven:
De overige projecten worden gezien hun plaats in de rangschikking niet weerhouden en worden dan ook niet voorzien van een ondersteuning.
Alle kandidaten worden per mail op de hoogte gebracht of ze weerhouden zijn of niet. De drie of vier (indien Obelisk akkoord gaat) projecten die ondersteund zullen worden, krijgen elk een projectverantwoordelijke vanuit Ondernemen en Stadsmarketing - Werk toegewezen, die erop zal toezien dat de ondersteuning correct wordt ingezet.
Met dit besluit wordt in het kader van de projectoproep "Versterking Opleidingscapaciteit" een nominatieve ondersteuning toegekend aan Open Knowledge Belgium vzw, Rising you vzw en evolution@job vzw. Er wordt daarnaast een nominatieve ondersteuning toegekend aan Obelisk nv indien zij akkoord gaan met de herziening van hun gevraagde ondersteuning.
De ondersteuning bedraagt respectievelijk 300.000,00 EUR verspreid over 2021 en 2022 waarvan voorzien:
De toewijzing van middelen vanuit het compensatiefonds coronavirus werd op 9 april 2021 (jaarnummer 2891) goedgekeurd door het college.
300.000,00 EUR werd vanuit het compensatiefonds via IKA Light voorzien op 5318400000 / 6496800 / 2LWS050301PA5725 / 2021.
De benodigde middelen voor 2022 ten bedrage van 147.993,00 EUR zullen middels de 4e aanpassing aan het meerjarenplan 2020-2025 verschoven worden van 2021 naar 2022, onder voorbehoud van goedkeuring door de gemeenteraad.
Middelen die niet worden aangewend voor het vooropgestelde doel, vloeien nadien terug naar het compensatiefonds.
De afsprakennota’s en uitbetalingen worden in een apart besluit ter goedkeuring voorgelegd aan het college.
De gemeenteraad beslist het nominatief maken van de ondersteuning van 98.787,42 EUR voor Open Knowledge vzw, Kantersteen 12, 1000 Brussel, met ondernemingsnummer BE0845419930, voor “Hack Your Future Lab @ Antwerp", goed te keuren, waarvan 47.861,79 EUR voor 2021 en 50.925,63 EUR voor 2022.
De gemeenteraad beslist het nominatief maken van de ondersteuning van 139.140,00 EUR voor Rising you vzw, Louizalaan 54, 1050 Elsene , met ondernemingsnummer BE0719624192, voor “Opleiding steigerbouwer en glasvezellasser", goed te keuren, waarvan 69.570,00 EUR voor 2021 en 69.570,00 EUR voor 2022.
De gemeenteraad beslist het nominatief maken van de ondersteuning van 25.535,40 EUR voor evolution@job vzw, Frankrijklei 101, 2000 Antwerpen, met ondernemingsnummer BE0453306437, voor “Opleiding Bandenmonteur", goed te keuren, waarvan 17.967,40 EUR voor 2021 en 7.568,00 EUR voor 2022.
De gemeenteraad beslist het nominatief maken van de ondersteuning van 36.537,18 EUR Obelisk nv, Interleuvenlaan 74, 3001 Leuven, met ondernemingsnummer BE0477725790, voor “Beroepsopleiding tot Functioneel SAP Consultant", goed te keuren, waarvan 16.607,81 EUR voor 2021 en 19.929,37 EUR voor 2022.
Op 17 februari 2020 (jaarnummer 126) keurde de gemeenteraad de samenwerkingsovereenkomst tussen VDAB en de stad Antwerpen goed.
Op 31 mei 2021 (jaarnummer 319) keurde de gemeenteraad aanpassing 3 van het meerjarenplan 2020-2025 goed.
Zowel binnen de stedelijke doelstelling als binnen de samenwerkingsovereenkomst tussen VDAB en de stad Antwerpen is er aandacht voor de aanpak werkloosheid en de knelpuntvacatures binnen de speerpuntsectoren. In de stad Antwerpen is er een sterke mismatch op de arbeidsmarkt gekend. Enerzijds is er een grote groep werkzoekenden, maar tegelijk geraken veel knelpuntvacatures niet ingevuld. Door de noden van de knelpuntvacatures in kaart te brengen en in te zetten op de urgente invulling van de arbeidsvraag wil de stad Antwerpen Antwerpse bedrijven en economie versterken en kansen bieden aan Antwerpse werkzoekenden. Zo is de Antwerpse industrie ondanks de coronacrisis nog steeds op zoek naar technisch personeel. Via dit besluit wijst de stad Antwerpen nominatieve budgetten toe aan FTMA (Fonds voor tewerkstelling en opleiding in de metaalverwerkende nijverheid vzw), die mee werkt aan de realisatie van stedelijke ambities en doelstellingen in kader van de invulling van knelpuntvacatures.
De wet van 14 november 1983 met betrekking tot controle en toekenning van sommige toelagen. Op 26 oktober 2020 (jaarnummer 595) keurde de gemeenteraad het kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid goed.
Volgens artikel 41, lid 2, 23° van het Decreet Lokaal Bestuur is de gemeenteraad bevoegd voor het toekennen van nominatieve subsidies.
De doelstelling van het project Elektro Anders is in eerste instantie om anderstalige werkzoekenden via opleiding en begeleiding reële kansen te geven op tewerkstelling en eventuele doorgroeimogelijkheden. De focus zal gelegd worden op het profiel van industrieel elektricien. De reden is tweeërlei: enerzijds is het een instapprofiel binnen de sector en anderzijds is het ook een knelpuntberoep. Het is een opleiding met een korte doorlooptijd waarbij een goede basiskennis gegeven wordt dat ook al kan toeleiden tot tewerkstelling. Via het project wordt een dienst bewezen aan Antwerpse bedrijven door hen te helpen om hun knelpuntvacatures in te vullen. Verder zal de methodiek en het opleidingstraject van de tweede editie Elektro Anders geoptimaliseerd worden.
Het project Elektro Anders werd in het verleden reeds twee keer succesvol uitgevoerd met 100% tewerkstelling tot gevolg (jaarnummer 9737). Gezien de algemene tevredenheid over zowel de aanpak, het verloop en de samenwerking als de ontegensprekelijke resultaten van de eerste twee edities slaan de partners graag opnieuw de handen in elkaar voor een volgende editie, die de sterktes en geleerde lessen uit de voorgaande projecten combineren.
Met dit besluit wordt een nominatieve ondersteuning voor 2021 toegekend aan: FTMA vzw (Fonds voor tewerkstelling en opleiding in de metaalverwerkende nijverheid vzw), Filip Williotstraat 7, 2600 Berchem met ondernemingsnummer BE0433981067. De toelage bedraagt 36.300,00 EUR en is voorzien op 5318400000 / 6496800 / 2LWS050302A00000.
De gemeenteraad beslist het nominatief maken van de ondersteuning van 36.300,00 EUR voor FTMA vzw (Fonds voor tewerkstelling en opleiding in de metaalverwerkende nijverheid vzw), Filip Williotstraat 7, 2600 Berchem met ondernemingsnummer BE0433981067, voor Elektro Anders, goed te keuren.
Op 14 december 2020 (jaarnummer 762) keurde de gemeenteraad de aanpassing nominatieve verdeling toelagen goed. Hierin werd een ondersteuning van 54.692,74 EUR aan Buurtwerk Posthof vzw voor de uitvoering van het project "Oriëntatietesten en startmodule digitaal solliciteren voor OCMW-klanten" nominatief toegekend.
Op 19 februari 2021 bekrachtigde het college van burgemeester en schepenen (jaarnummer 1394) de afsprakennota voor Buurtwerk Posthof vzw, waarin de afspraken en voorwaarden vervat zijn voor het bekomen van een ondersteuning van in totaal 675.829,72 EUR, waarvan 54.692,74 EUR voor het project "Oriëntatietesten en startmodule digitaal solliciteren voor OCMW-klanten". De afsprakennota start op 1 januari 2021 en loopt tot en met 31 december 2021.
Op 31 mei 2021 keurde de gemeenteraad (jaarnummer 319) de derde aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 goed.
De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen is van toepassing.
Op 26 oktober 2020 (jaarnummer 595) keurde de gemeenteraad het kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid goed.
Artikel 41, lid2, 23° van het Decreet lokaal bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het toekennen van nominatieve subsidies.
Buurthuis Posthof vzw organiseert op vraag van dienst activering cursussen en oriëntatiesessies voor leefloonklanten in toeleiding naar werk en voor art.60-medewerkers. Via oriëntatietesten krijgt men een juist beeld van de digitale kennis van de klant. Klanten kunnen op basis van het resultaat doorverwezen worden naar het gepast standaardaanbod van Dot.Kom (deelwerking van Buurthuis Posthof vzw). De klant werkt aan zijn digitale vaardigheden wat het activeringstraject van de klant ten goede komt.
Door Corona zijn de wachtlijsten voor deze testen toegenomen, waardoor de toeleiding naar opleiding en werk vertraagt of dat de klant zonder een goede oriëntering naar werk wordt toegeleid. Er is dus dringend een verruiming van capaciteit nodig.
Buurtwerk Posthof vzw zou vanaf augustus 2021 extra oriëntatietesten kunnen organiseren. Hiervoor wordt een ondersteuning van 17.000,00 EUR voorzien.
Op 31 mei 2021 keurde de gemeenteraad (jaarnummer 319) de derde aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 goed. Hierin werd de bijkomende ondersteuning van 17.000,00 EUR aan Buurtwerk Posthof vzw in 2021 voor het project “cursussen en oriëntatiesessies voor leefloonklanten in toeleiding naar werk en voor art.60-medewerkers” nog niet in opgenomen. Deze ondersteuning dient nog ter goedkeuring voorgelegd te worden aan de gemeenteraad op 28 juni 2021.
De nodige middelen zijn voorzien op 5311050000 / 6141 / 2LWS090101A00000 / 2021 en zullen middels Ika-Light worden verschoven naar 5311100000 / 6496800 / 2LWS090301A00000 / 2021.
Het addendum bij de afsprakennota 2021 met Buurtwerk Posthof vzw en uitbetaling worden in een later besluit ter goedkeuring voorgelegd aan het college.
De gemeenteraad beslist om de ondersteuning voor het jaar 2021 van 17.000,00 EUR nominatief toe te wijzen aan Buurtwerk Posthof vzw, Patriottenstraat 62, 2600 Antwerpen, ondernemingsnummer 0416.638.655, voor de uitbreiding van de capaciteit voor de oriëntatietesten digitale vaardigheden voor leefloners in activering en art.60-medewerkers.
De wet op het politieambt legt sinds 25 mei 2018 het kader vast voor de plaatsing en het gebruik van camera’s door de politiediensten. Een politiezone kan camera’s gebruiken op zichtbare wijze op het grondgebied dat onder zijn bevoegdheid valt in het kader van opdrachten van bestuurlijke en gerechtelijke politie na principiële toestemming van de gemeenteraad.
De afgelopen jaren heeft Politiezone Antwerpen sterk ingezet op een verbeterde en meer innovatieve aanpak van criminaliteit en onveiligheid. Een coherent geïntegreerd camerabeleid is een onderdeel van deze aanpak en is een prioriteit uit het bestuursakkoord. Als onderdeel van dit camerabeleid wenst Politiezone Antwerpen ook een drone of RPAS (Remotely Piloted Aircraft System) die voorzien is van een mobiele camera, in te schakelen.
De gemeenteraad verleende op 24 september 2018 reeds toestemming aan de korpschef om onder andere een drone met mobiele camera zichtbaar in te zetten op het grondgebied dat onder zijn bevoegdheid valt (jaarnummer 564).
Politiezone Antwerpen hecht als politiedienst zeer veel belang aan transparantie, respect voor de persoonlijke levenssfeer en proportioneel gebruik van middelen. Daarom werd recent een vergelijkende en voorbereidende analyse rond dronegebruik afgerond, onder meer met betrekking tot het inzetkader, de beeldregistratie en beelddoorstroming naar eenheden op het terrein.
De korpschef wenst, alhoewel deze sinds 24 september 2018 over een toestemming van de gemeenteraad beschikt om een drone met mobiele camera zichtbaar in te zetten op het grondgebied, gezien deze nieuwe analyse en aangezien inmiddels de functionaliteiten en gebruikte type drone gekend zijn, een verfijnde principiële toestemming te bekomen van de gemeenteraad voor het gebruik van een drone voorzien van een mobiele camera, binnen een duidelijk gebruikskader.
In de aanvraag wordt het type camera, de doeleinden waarvoor de camera’s zullen worden geïnstalleerd of gebruikt en de voorziene gebruiksmodaliteiten nader gepreciseerd. De toestemmingsaanvraag bevat zoals wettelijk omschreven een impact- en risicoanalyse op het vlak van de bescherming van de persoonlijke levenssfeer (DPIA). De aanvraag is specifiek gericht op het dronegebruik dat Politiezone Antwerpen effectief zal toepassen en preciseert het exacte type, het inzetkader, de gebruiksmodaliteiten en de gegevensbeschermingsmaatregelen. Een hernieuwde aanvraag sluit ook aan bij de visie van het Controleorgaan op de Politionele Informatie (COC), die stelt dat gemeenteraadsleden met de nodige kennis van zaken een oordeel moeten kunnen vormen rond het gebruik van drones in hun gemeente.
De camera zal beelden opnemen, er is geen geluidsopname. De mobiele camera aan boord combineert een gewone camera en een thermische camera (warmtebeelden). De Wet op het Politieambt voorziet dat politiediensten camera’s kunnen gebruiken in kader opdrachten van bestuurlijke en gerechtelijke politie. Het gebruik moet een duidelijke operationele meerwaarde hebben. De drone zal in principe niet ingezet worden voor grootschalige korpsacties op een groot grondgebied en ook niet bij achtervolgingen.
De inzet betreft:
opdrachten van bestuurlijke politie:
opdrachten van gerechtelijke politie:
opleidingsdoelen: de camera en de drone kunnen ook ingezet worden om beelden te maken voor educatieve doeleinden zoals het gebruik van de drone en de camera om trainingsoefeningen in beeld te brengen.
Er wordt beoogd om de drone, voorzien van een mobiele camera in te zetten over het ganse grondgebied van de politiezone, op de plaatsen zoals omschreven in de Wet op het politieambt. De RPAS met camera wordt in hoofdzaak ingezet op openbare of op voor het publiek toegankelijke besloten plaatsen. De camera wordt daarbij principieel gericht op de openbare weg (openbare ruimte) of plaatsen met een openbaar karakter.
Politiezone Antwerpen zal geen preventief toezicht uitvoeren in de niet voor publieke toegankelijke besloten plaatsen. Een operationele ondersteuning bij een politionele hulpverlening of tussenkomst kan eventueel tijdens de duur van de interventie en indien de inzet een meerwaarde biedt. Een drone wordt in principe enkel ingezet in de niet voor het publiek toegankelijke besloten plaats op vordering van het openbaar ministerie of de onderzoeksrechter. Zonder machtiging van de bevoegde magistraat wordt niet actief gespeurd naar vaststellingen in woningen of aanhorigheden (tuinen). Het inzetten van de drone, voorzien van een mobiele camera, zal gebeuren met maximaal respect voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer van de betrokkenen personen. De drone kan enkel worden gebruikt op beslissing en onder verantwoordelijkheid van een leidinggevende die waakt over de naleving van de proportionaliteits- en subsidiariteitsbeginselen. Er wordt maximaal voorzien dat voldoende garanties worden ingebouwd om de privacy van zowel de burgers die het voorwerp kunnen uitmaken van een beeldopname, als van de personeelsleden die er gebruik van maken, te garanderen. De inzet draagt niet alleen bij tot het handhaven van de openbare orde en veiligheid, maar verhoogt de pakkans van daders, en verbetert derhalve de politionele heterdaadkracht. Dergelijke finaliteit bereiken door alleen maar verhoogd preventief en repressief toezicht te houden op het terrein, is materieel veel zwaarder en heeft waarschijnlijk minder gewenste resultaten. Door het verhogen van de pakkans kunnen misdrijven ook worden voorkomen. Gerichte opsporingen dragen ten slotte bij aan een betere bewijsvoering. Evenementen met verhoogd risico kunnen doeltreffend opgevolgd worden.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd gunstig advies te verlenen gelet op het feit dat:
Hebben zich onthouden: Groen.
De stad Antwerpen is lid van vzw Integratie & Inburgering Antwerpen. Bij gemeenteraadsbesluit van 21 oktober 2019 (jaarnummer 585) werd Karim Bachar aangeduid als afgevaardigde namens de stad in de algemene vergadering.
Met het bericht van 24 mei 2021 meldt vzw Integratie & Inburgering Antwerpen dat op 29 juni 2021 een digitale algemene vergadering zal plaatsvinden met de volgende agendapunten:
Het Minderhedenforum maakt deel uit van het bestuursorgaan en de algemene vergadering van vzw Integratie & Inburgering Antwerpen. Sinds 1 maart 2021 heeft het Minderhedenforum een nieuwe ad interim directeur, Kathleen Van Den Daele. Zij zal zetelen in het bestuursorgaan en de algemene vergadering in plaats van Landry Mawungu.
Volgens artikel 246 van het Decreet lokaal bestuur handelen de vertegenwoordigers van de stad Antwerpen in de algemene vergadering van een EVA-vzw overeenkomstig de steminstructies van de gemeenteraad.
In de samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Antwerpen en vzw Integratie & Inburgering Antwerpen is overeengekomen dat in het gemeenteraadsbesluit dat wordt opgemaakt ter goedkeuring van de jaarrekening en de begrotingswijziging de steminstructies dienen te worden opgenomen voor de algemene vergadering waarop de jaarrekening en de begrotingswijziging zal worden goedgekeurd.
Volgens artikel 246 van het Decreet lokaal bestuur handelen de vertegenwoordigers van de stad Antwerpen in de algemene vergadering van een EVA-vzw overeenkomstig de instructies van de gemeenteraad.
Volgens de samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Antwerpen en vzw Integratie & Inburgering Antwerpen dient de jaarrekening en de begrotingswijziging ter goedkeuring aan de gemeenteraad te worden voorgelegd.
Het Decreet lokaal bestuur bepaalt dat de stadsafgevaardigde in de algemene vergadering van vzw Integratie & Inburgering Antwerpen handelt overeenkomstig de instructies van de gemeenteraad. Dit betekent dat de gemeenteraad kennis moet nemen van de agenda van deze algemene vergadering en aan de stadsafgevaardigde of diens plaatsvervanger steminstructies moet geven.
De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Vooruit, CD&V en Open VLD.
Stemden nee: Groen, Vlaams Belang en PVDA.
De gemeenteraad neemt kennis van de agendapunten van de algemene vergadering van vzw Integratie & Inburgering Antwerpen van 29 juni 2021.
De gemeenteraad keurt de jaarrekening 2020 en begrotingswijziging 2021 van vzw Integratie & Inburgering Antwerpen goed.
De gemeenteraad geeft opdracht aan de stadsafgevaardigde om op de algemene vergadering van vzw Integratie & Inburgering Antwerpen alle agendapunten goed te keuren.
Met dit besluit wordt de lijst van nominatieve toekenningen aangepast in functie van de nieuwe maatschappelijke noden.
De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen is van toepassing.
Kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595)
Volgens artikel 41, tweede lid 23° van het decreet lokaal bestuur is de gemeenteraad bevoegd voor het toekennen van nominatieve subsidies.
De stad Antwerpen wil de sociale cohesie in de wijken versterken via de uitbouw van een netwerk van organisaties gericht op kleinschalige ontmoeting. Naast een eigen buurtgericht activiteitenaanbod, zetten de meeste organisaties ook in op ontsluiten van de eigen infrastructuur in functie van ruimtenoden van de buurt (verenigingen).
De stad Antwerpen wil inzetten op bevordering van maatschappelijke participatie van kansengroepen.
Om deze doelstelling te bewerkstelligen wordt er een budget voorzien voor het versterken van buurtwerk en bovenlokale initiatieven. Vanuit dit budget zal met volgende partner een afsprakennota of een addendum afgesloten worden:
De ondersteuning zal door het college worden vastgelegd onder de voorwaarden opgenomen in een (addendum aan de) afsprakennota, die aan de betrokken uitvoerder ter ondertekening wordt voorgelegd. Deze afsprakennota bevat bepalingen over ondermeer de inhoud, de uitvoering, de verantwoording en de financiën van het project dat door de uitvoerder zal worden opgenomen.
Exploitatietoelagen aan volgende partners:
| Budgetplaats | Functiegebied | Budgetpositie | Project | Uitvoerder | Budget |
| 5403505000 | 2HMS060201A00000 | 6496500 | Addendum Buurtwerking Ons huis | FV Onze Stad Ons Huis
| 5.000,00 EUR |
| 5403505000 | 2HMS060201A00000 | 6496800 | Addendum UNION 2060 | vzw Samenlevingsopbouw Antwerpen Stad Gasstraat 14 2060 Antwerpen Ondernemingsnummer: 0425.500.396 | 20.000,00 EUR |
| 5403500000 | 2HMS060202A00000 | 6496800 | Buurtwerking Rooftoptiger | vzw Rooftoptiger Muntstraat 15 2000 Antwerpen Ondernemingsnummer: 0546.639.837 | 20.000,00 EUR |
Voor deze ondersteuningen zal er met een ika-light 5.000 EUR verschoven worden van budgetadres 5403500000/6496800/2HMS060202A00000/2100 naar 5403505000/6496500/2HMS060201A00000/2100 en 2.345,83 EUR van 5403500000/6496800/2HMS060202A00000/2100 naar 5403505000/6496800/2HMS060201A00000/2100
De toewijzing kan uitgevoerd worden door onderstaande wijziging:
| Budgetplaats | Functiegebied | Budgetpositie | Uitvoerder | oorspronkelijk bedrag | wijziging | nieuw bedrag | Toewijzing aan uitvoerder - partner |
| 5403505000 | 2HMS060201A00000 | 6496800 | nog te bepalen | 17.564,17 EUR | -17.564,17 EUR | 0,00 EUR | addendum vzw Samenlevingsopbouw Antwerpen Stad (17.564,17 EUR) |
| 5403500000 | 2HMS060202A00000 | 6496800 | nog te bepalen | 75.000,00 EUR | -27.435,83 EUR | 47.564,17 EUR | addendum vzw Samenlevingsopbouw Antwerpen Stad (2.435,83 EUR) addendum FV Onze Stad Ons Huis (5.000,00 EUR) vzw Rooftoptiger (20.000,00 EUR) |
De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning goed voor een bedrag van 5.000,00 EUR aan FV Onze Stad Ons Huis, Ernest Claesstraat 52 C5, 2050 Antwerpen voor een addendum op de afsprakennota "Buurtwerking Ons Huis".
De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning goed voor een bedrag van 20.000,00 EUR aan vzw Samenlevingsopbouw Antwerpen Stad, Gasstraat 14, 2060 Antwerpen voor een addendum op de afsprakennota "UNION 2060".
De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning goed voor een bedrag van 20.000,00 EUR aan vzw Rooftoptiger, Muntstraat 15, 2000 Antwerpen voor het project "Buurtwerking Rooftoptiger".
Op 26 juni 2006 (jaarnummer 1293) besliste de gemeenteraad om de berekening van de stedelijke toelagen voor investeringen aan eredienstgebouwen vast te leggen in een subsidieschema.
Bij decreet van 6 juli 2012 werd het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten gewijzigd.
Op 11 december 2020 besloot de Vlaamse Regering tot wijziging van het Onroerenderfgoedbesluit van 16 mei 2014 wat betreft de aanvraagprocedures voor toelatingen, beheersovereenkomsten, erfgoedpremies, onderzoekspremies en meerjarenpremie-overeenkomsten.
Om de stedelijke praktijk van ondersteuning af te stemmen op de gewijzigde situatie, werd een nieuw ondersteuningsreglement voor investeringen aan eredienstgebouwen opgemaakt.
Art. 52/1. § 1. van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende eredienstbesturen: De gemeentebesturen passen de tekorten bij van de exploitatie van de kerkfabrieken en dragen bij in de investeringen in de gebouwen van de eredienst (...) § 2. De roerende en onroerende eigendommen en financiële beleggingen van de kerkfabriek, met uitzondering van de erkende gebouwen van de eredienst, vormen de reserves van de kerkfabriek en worden beheerd met het oog op het realiseren van een zo hoog mogelijk jaarlijks rendement, tenzij in het overleg andere afspraken gemaakt worden. De gemeente kan de kerkfabriek niet verplichten om die reserves te gebruiken voor investeringen in het kerkgebouw. (...)
Wet van 14 november 1983 over de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen.
Het Kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid, goedgekeurd door de gemeenteraad op 26 oktober 2020 (jaarnummer 595).
Art. 41, 23° van het decreet lokaal bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het vaststellen van subsidiereglementen.
Met het nieuwe ondersteuningsreglement wordt de stedelijke ondersteuning van investeringen aan eredienstgebouwen afgestemd op zowel het gewijzigde eredienstendecreet, het gewijzigde onroerenderfgoedbesluit als op de basisprincipes van het ondersteuningsbeleid van de stad.
De controles in het kader van dit nieuwe ondersteuningsreglement voor investeringen aan eredienstgebouwen zijn een verderzetting van de werkwijze onder het huidig reglement. SD controleert of de aanvraag volledig is en of aan de voorwaarden voor het eredienstbestuur is voldaan (onder andere check of de wet op de overheidsopdrachten werd nageleefd). Voor de investeringsingrepen niet gesubsidieerd door de Vlaamse overheid en kosten verbonden aan de investering zal AG VESPA een technisch advies geven over de ingediende offertes.
Adviesverlening vanuit AG VESPA houdt in:
De afspraken rond controles worden verder uitgewerkt in het algemeen kader ondersteuningsbeleid en hebben op dat moment mogelijk impact op deze werkwijze.
In het ondersteuningsreglement wordt vastgelegd welk aandeel van de investeringskosten aan een eredienstgebouw de stad op zich kan nemen en hoe de stedelijke ondersteuning berekend wordt. De transparante en eenvormige regels zullen er blijven voor zorgen dat een eredienstbestuur een inspanning levert om haar minimumaandeel van 10% mee te investeren. Hiermee wordt duidelijkheid gecreëerd voor zowel de aanvragers als de administratie.
De middelen voor deze toelagen worden voorzien op:
De gemeenteraad heft het besluit 'Erediensten - Subsidieschema's investeringen - Concretisering beleidsrichtlijn' van 26 juni 2006 (jaarnummer 1293) op, met ingang van 1 juni 2021.
De gemeenteraad keurt het 'Ondersteuningsreglement voor investeringen aan eredienstgebouwen' goed.
Op 31 mei 2021 (jaarnummer 319) keurde de gemeenteraad de aanpassing 3 van het meerjarenplan 2020-2025 goed.
Met dit besluit wordt de lijst van nominatieve toekenningen aangepast in functie van de nieuwe maatschappelijke noden.
Volgens artikel 41, tweede lid 23° van het decreet lokaal bestuur is de gemeenteraad bevoegd voor het toekennen van nominatieve subsidies.
De stad wil als kernpartner en coördinator van het samenwerkingsverband 1 Gezin 1 Plan Groot Antwerpen het door het samenwerkingsverband geplande praktijk- en actiegericht onderzoek naar de implementatie en impact van 1 Gezin 1 Plan Groot Antwerpen financieel ondersteunen. Met dit onderzoek wil het samenwerkingsverband van 19 partners in de Bijzondere Jeugdzorg, CAW, CKG en VAPH sector, haar effectiviteit verder verbeteren, om zo optimaal mogelijk gezinnen met kinderen en jongeren met hulpnoden de gepaste hulp op maat te kunnen bieden.
De aanwendingsvoorwaarden voor de ondersteuning zullen door het college worden opgenomen in een afsprakennota, die aan de betrokken ontvanger ter ondertekening wordt voorgelegd. Deze afsprakennota bevat bepalingen over ondermeer: het bedrag van de ondersteuning en de aanwendingsmodaliteiten ervan, en de inhoud, uitvoering en verantwoording van het project dat door de ontvanger zal worden uitgevoerd.
Exploitatietoelage aan KdG Hogeschool en KU Leuven:
Budgetplaats | Functiegebied | Budgetpositie | Project | Uitvoerder | Budget 2021 | Budget 2022 | Budget 2023 |
5402505000 | 2HMS040201A00000 | 6496800 | Praktijk- en actiegericht onderzoek naar de implementatie en impact van 1G1P GA | KdG Hogeschool | 12.500,00 EUR | 25.000,00 EUR | 12.500,00
EUR |
5402505000 | 2HMS040201A00000 | 6496800 | Praktijk- en actiegericht onderzoek naar de implementatie en impact van 1G1P GA | KU Leuven | 12.500,00 EUR | 25.000,00 EUR | 12.500,00 EUR |
Deze toewijzing kan uitgevoerd worden door onderstaande wijziging:
Budgetplaats | Functiegebied | Budgetpositie | Uitvoerder | Oorspronkelijk bedrag 2021 | Wijziging | Nieuw bedrag 2021 | Toewijzing aan uitvoerder - project |
5402505000 | 2HMS040201A00000 | 6496800 | Nog te bepalen | 221.685,41 EUR | -12.500,00 EUR | 209.185,41 EUR | KdG Hogeschool - Praktijk- en actiegericht onderzoek naar de implementatie en impact van 1G1P GA |
| 5402505000 | 2HMS040201A00000 | 6496800 | Nog te bepalen | 209.185,41 EU | -12.500,00 EUR
| 196.685,41 EUR | KU Leuven - Praktijk- en actiegericht onderzoek naar de implementatie en impact van 1G1P GA |
| Budgetplaats | Functiegebied | Budgetpositie | Uitvoerder | Oorspronkelijk bedrag 2022 | Wijziging 2022 | Nieuw bedrag 2022 | Toewijzing aan uitvoerder - project |
| 5402505000 | 2HMS040201A00000 | 6496800 | Nog te bepalen | 231.525,53 EUR | -25.000,00 EUR | 206.525,53 EUR | KdG Hogeschool - Praktijk- en actiegericht onderzoek naar de implementatie en impact van 1G1P GA |
| 5402505000 | 2HMS040201A00000 | 6496800 | Nog te bepalen | 206.525,53
EUR | -25.000,00 EUR | 181.525,53 EUR | KU Leuven - Praktijk- en actiegericht onderzoek naar de implementatie en impact van 1G1P GA |
| Budgetplaats | Functiegebied | Budgetpositie | Uitvoerder | Oorspronkelijk bedrag 2023 | Wijziging 2023 | Nieuw bedrag 2023 | Toewijzing aan uitvoerder - project |
| 5402505000 | 2HMS040201A00000 | 6496800 | Nog te bepalen | 280.952,71 EUR
| -12.500,00 EUR | 268.452,71 EUR | KdG Hogeschool - Praktijk- en actiegericht onderzoek naar de implementatie en impact van 1G1P GA |
| 5402505000 | 2HMS040201A00000 | 6496800 | Nog te bepalen | 268.452,71
EUR | -12.500,00 EUR | 255.952,71 EUR | KU Leuven - Praktijk- en actiegericht onderzoek naar de implementatie en impact van 1G1P GA |
De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning goed voor een ondersteuning van totaal 100.000,00 EUR voor het praktijk- en actiegericht onderzoek over de implemantatie en impact van 1 Gezin 1 Plan Groot Antwerpen, over de volledige onderzoeksperiode van 1 september 2021 tot en met 31 augustus 2023, aan volgende partners:
Op 2 april 2021 (jaarnummer 2754) keurde het college principieel het engagement goed voor de cofinanciering van een brugfunctie in het Antwerps Overkophuis om de brug te slaan met met het samenwerkingsverband 1 Gezin 1 Plan Groot Antwerpen, voor jaarlijks maximaal 75.000,00 EUR gedurende 3 jaar aan de winnende kandidaat van de Vlaamse Overkop-oproep.
Op 3 mei 2021 besliste de Vlaamse Overheid de Overkop-oproep in Antwerpen toe te kennen aan Habbekrats vzw, die samen met Safe Space vzw op 2 locaties een Overkophuis in Antwerpen zal opstarten vanaf 1 juni 2021.
Op 31 mei 2021 (jaarnummer 319) keurde de gemeenteraad de aanpassing 3 van het meerjarenplan 2020-2025 goed.
Met dit besluit wordt de lijst van nominatieve toekenningen aangepast in functie van de nieuwe maatschappelijke noden.
Volgens artikel 41, tweede lid 23° van het decreet lokaal bestuur is de gemeenteraad bevoegd voor het toekennen van nominatieve subsidies.
De stad voorziet als coördinator van het samenwerkingsverband 1 Gezin 1 Plan Groot Antwerpen in de stedelijke cofinanciering van het Overkophuis Antwerpen voor de uitrol van een brugfunctie met 1 Gezin 1 Plan.
De aanwendingsvoorwaarden voor de ondersteuning zullen door het college worden opgenomen in een afsprakennota, die aan de betrokken ontvanger ter ondertekening wordt voorgelegd. Deze afsprakennota bevat bepalingen over ondermeer: het bedrag van de ondersteuning en de aanwendingsmodaliteiten ervan, en de inhoud, uitvoering en verantwoording van het project dat door de ontvanger zal worden uitgevoerd.
Exploitatietoelage aan Habbekrats vzw:
Budgetplaats | Functiegebied | Budgetpositie | Project | Uitvoerder | Budget 2021 | Budget 2022 | Budget 2023 | Budget 2024 |
5402505000 | 2HMS040201A00000 | 6496800 | Brugfunctie Overkop Antwerpen - 1 Gezin 1 Plan Groot Antwerpen | Habbekrats vzw | 37.500,00 EUR | 75.000,00 EUR | 75.000,00 EUR | 37.500,00
EUR |
Deze toewijzing kan uitgevoerd worden door onderstaande wijziging:
Budgetplaats | Functiegebied | Budgetpositie | Uitvoerder | Oorspronkelijk bedrag 2021 | Wijziging | Nieuw bedrag 2021 | Toewijzing aan uitvoerder - project |
| 5402505000 | 2HMS040201A00000 | 6496800 | Nog te bepalen | 196.685,41
EUR | -37.500,00 EUR
| 159.185,41 EUR | Habbekrats vzw - Brugfunctie Overkop - 1 Gezin 1 Plan Groot Antwerpen |
| Budgetplaats | Functiegebied | Budgetpositie | Uitvoerder | Oorspronkelijk bedrag 2022 | Wijziging 2022 | Nieuw bedrag 2022 | Toewijzing aan uitvoerder - project |
| 5402505000 | 2HMS040201A00000 | 6496800 | Nog te bepalen | 181.525,53
EUR | -75.000,00 EUR | 106.525,53 EUR | Habbekrats vzw - Brugfunctie Overkop - 1 Gezin 1 Plan Groot Antwerpen |
| Budgetplaats | Functiegebied | Budgetpositie | Uitvoerder | Oorspronkelijk bedrag 2023 | Wijziging 2023 | Nieuw bedrag 2023 | Toewijzing aan uitvoerder - project |
| 5402505000 | 2HMS040201A00000 | 6496800 | Nog te bepalen | 228.590,19 EUR | -75.000,00 EUR | 153.590,19 EUR | Habbekrats vzw - Brugfunctie Overkop - 1 Gezin 1 Plan Groot Antwerpen |
| Budgetplaats | Functiegebied | Budgetpositie | Uitvoerder | Oorspronkelijk bedrag 2024 | Wijziging 2024 | Nieuw bedrag 2024 | Toewijzing aan uitvoerder - project |
| 5402505000 | 2HMS040201A00000 | 6496800 | Nog te bepalen | 255.952,71 EUR | -37.500,00 EUR | 218.452,71 EUR | Habbekrats vzw - Brugfunctie Overkop - 1 Gezin 1 Plan Groot Antwerpen |
De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning goed voor de stedelijke financiering van een brugfunctie Overkop - 1 Gezin 1 Plan Groot Antwerpen voor een totaalbedrag van 225.000 EUR over de periode 1 juli 2021 tot en met 30 juni 2024 (75.000,00 EUR per werkingsjaar) aan Habbekrats vzw, Edward Anseeleplein 3, 9000 Gent, OND 0445 495 561.
Op 31 mei 2021 (jaarnummer 319) keurde de gemeenteraad de aanpassing 3 van het meerjarenplan 2020-2025 goed.
Met dit besluit wordt de lijst van nominatieve toekenningen aangepast in functie van de nieuwe maatschappelijke noden.
Volgens artikel 41, tweede lid 23° van het decreet lokaal bestuur is de gemeenteraad bevoegd voor het toekennen van nominatieve subsidies.
Op 13 april 2021 vaardigde Vlaams Minister Wouter Beke een Ministerieel Besluit uit tot toekenning van een éénmalige projectsubsidie aan enkele Huizen van het Kind voor het bieden van outreachende ondersteuning ter versterking van het mentaal welzijn van kinderen en jongeren. Deze middelen kaderen in het 'relanceplan Vlaamse Veerkracht'. Eén van de actielijnen van het relanceplan betreft deze éénmalige projectsubsidie voor enkele Huizen van het Kind in samenwerking met een organisator Mobiel Aanbod binnen hetzelfde werkingsgebied. Voor de Huizen van het Kind Antwerpen betekent dat een samenwerking met het mobiel aanbod van Domo Antwerpen vzw (Door Ondersteuning Mee Opvoeden).
De opdracht houdt het volgende in:
De Vlaamse overheid stelt een budget van 11.111,11 euro ter beschikking voor de uitvoering van het project. Deze middelen worden met Vlaamse relancemiddelen verhoogd tot 15.000,00 euro en toegekend aan Domo Antwerpen vzw. De subsidie zal bij AMJP4 ingeschreven worden in het meerjarenplan. Om de ondersteuning nu al toe te kennen wordt er met ika-light 15.000,00 euro verschoven van de Vlaamse compensatiemiddelen. Bij AMJP4 worden deze middelen terug aangevuld met 11.111,11 euro van de subsidie.
De aanwendingsvoorwaarden voor de ondersteuning zullen door het college worden opgenomen in een afsprakennota, die aan de betrokken ontvanger ter ondertekening wordt voorgelegd. Deze afsprakennota bevat bepalingen over ondermeer: het bedrag van de ondersteuning en de aanwendingsmodaliteiten ervan, en de inhoud, uitvoering en verantwoording van het project dat door de ontvanger zal worden uitgevoerd.
Exploitatietoelage aan Domo Antwerpen vzw:
Budgetplaats | Functiegebied | Budgetpositie | Project | Uitvoerder | Budget |
5402510000 | 2HMS040201A00000 | 6496800 | Outreachende werking ism Huizen van het Kind | Domo Antwerpen vzw | 15.000,00 euro |
Deze toewijzing kan uitgevoerd worden door onderstaande wijziging:
Budgetplaats | Functiegebied | Budgetpositie | Uitvoerder | Oorspronkelijk bedrag | Wijziging | Nieuw bedrag | Toewijzing aan uitvoerder - project |
5402500000 | 2HMS040401A00000 | 6496800 | Nog te bepalen | 320.875,98 euro | -15.000,00 euro | 305.875,98 euro | Domo Antwerpen vzw - outreachende werking in samenwerking met Huizen van het Kind
|
De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning goed voor een ondersteuning van 15.000,00 euro aan Domo Antwerpen vzw, Alfred Oststraat, 2140 Antwerpen met ondernemingsnummer BE0825435554, voor het project 'Outreachende werking in samenwerking met de Huizen van het Kind'.
Op 27 november 2015 (jaarnummer 9823) keurde het college de principes voor het uitbetalen van de toelagekredieten op het exploitatiebudget aan derden goed.
Het college keurde op 4 december 2020 (jaarnummer 10061) de afsprakennota "Trainingsprogramma Hoop" en uitbetaling ondersteuning aan Stichting European Family Justice Center Alliance goed.
Op 31 mei 2021 (jaarnummer 319) keurde de gemeenteraad de aanpassing 3 van het meerjarenplan 2020-2025 goed.
Met dit besluit wordt de lijst van nominatieve toekenningen aangepast in functie van de nieuwe maatschappelijke noden.
De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen is van toepassing.
Kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595).
Volgens artikel 41, tweede lid 23° van het decreet lokaal bestuur is de gemeenteraad bevoegd voor het toekennen van nominatieve subsidies.
De Stichting European Family Justice Center Alliance ontvangt een ondersteuning voor het aanbieden van trainingen gebaseerd op de methodiek van hoop. Gezien het enorme succes en de vraag van Antwerpse professionals die actief zijn in de politionele, justitiële en/of sociale sector om te kunnen deelnemen aan deze trainingen, wordt de ondersteuning uitgebreid met 15 extra modules, de realisatie van een naslagwerk en/of brochure die de theorie weergeeft, met daarbij vooral beelden gelijkwaardig aan de promotievideo en enkele instrumenten (de Hoop-meter en het Hoop -werkblad)
De aanwendingsvoorwaarden voor de extra ondersteuning zullen door het college worden opgenomen in een addendum aan de afsprakennota, die aan de betrokken ontvanger ter ondertekening wordt voorgelegd. Het addendum aan de afsprakennota bevat bepalingen over ondermeer: het bedrag van de ondersteuning en de aanwendingsmodaliteiten ervan, en de inhoud, uitvoering en verantwoording van het project dat door de ontvanger zal worden uitgevoerd.
Exploitatietoelage aan Stichting European Family Justice Center Alliance:
Budgetplaats | Functiegebied | Budgetpositie | Project | Uitvoerder | Budget |
5402500000 | 2HMS040401A00000 | 6496800 | Trainingsprogramma Hoop | Stichting European Family Justice Center Alliance | 12.500,00 EUR |
Deze toewijzing kan uitgevoerd worden door onderstaande wijziging:
Budgetplaats | Functiegebied | Budgetpositie | Uitvoerder | Oorspronkelijk bedrag | Wijziging | Nieuw bedrag | Toewijzing aan uitvoerder - project |
5402500000 | 2HMS040401A00000 | 6496800 | Nog te bepalen | 255.634,00 EUR | -12.500,00 EUR | 243.134,00 EUR | Stichting European Family Justice Center Alliance
|
De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning goed voor een ondersteuning van 12.500,00 EUR aan Stichting European Familiy Justice Center Alliance, Boomkensdiep 27, 8032 XZ ZWOLLE met ondernemingsnummer NL854362897B01 voor het project "Trainingsprogramma Hoop".
Het college keurde op 27 november 2015 (jaarnummer 9823) de principes voor het uitbetalen van de toelagekredieten op het exploitatiebudget aan derden goed.
Het college keurde op 2 april 2021 (jaarnummer 2757) de uitbetaling van de ondersteuning van 1.000.000,00 EUR goed aan Ziekenhuisnetwerk Antwerpen vzw (ZNA), als voorschot op de reeds door ZNA gemaakte kosten voor de opstart van VacCovid, vanuit de enveloppe Infrastructuur.
De gemeenteraad keurde op 31 mei 2021 (jaarnummer 319) de aanpassing 3 van het meerjarenplan 2020-2025 goed.
De gemeenteraad keurde op 31 mei 2021 (jaarnummer 320) de samenwerkingsovereenkomst en de bijhorende bijlages met de gemeente Schoten, gemeente Stabroek, gemeente Wommelgem, gemeente Borsbeek, ZNA, de Eerstelijnszone Antwerpen Centrum vzw, de Eerstelijnszone Antwerpen Oost vzw, de Eerstelijnszone Antwerpen Zuid vzw en de Eerstelijnszone Noord Antwerpen vzw goed. In dit besluit keurde de gemeenteraad ook de toekenning van een nominatieve ondersteuning goed van 1.500.000 EUR aan ZNA, vanuit de enveloppe infrastructuur.
Met dit besluit wordt de lijst van nominatieve toekenning aangepast in functie van de nieuwe maatschappelijke noden.
De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen is van toepassing.
Kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595).
Volgens artikel 41, tweede lid 23° van het decreet lokaal bestuur is de gemeenteraad bevoegd voor het toekennen van nominatieve subsidies.
Ziekenhuisnetwerk Antwerpen (ZNA), stad Antwerpen, de vier Eerstelijnszones en de gemeenten Wommelgem, Schoten, Stabroek en buurgemeente Borsbeek hebben de handen in elkaar geslagen om een grootschalig vaccinatiecentrum op te zetten waar de bevolking van het grondgebied zich kan laten vaccineren. Doel is om minstens 70% van de burgers te vaccineren, wat neerkomt op ongeveer 470.000 personen. Hiertoe werd een vaccinatiecentrum opgezet op de site van Spoor Oost waar op kruissnelheid tot 750 mensen per uur kunnen worden gevaccineerd.
Stad Antwerpen ontvangt een subsidie van 5.840.400 EUR vanuit de Vlaamse overheid voor de component 'infrastructuur en uitbating van een vaccinatiecentrum'.
Deze toekenning past binnen een ruimere samenwerkingsovereenkomst tussen stad Antwerpen, Wommelgem, Stabroek, Schoten en Borsbeek en de vier Antwerpse Eerstelijnszones, waarin alle opdrachten en rollen duidelijk worden gestipuleerd. In de samenwerkingsovereenkomst verbinden de partijen zich ertoe om maandelijks op het Overlegcomité de uitgaven van de verschillende partijen in het kader van VacCovid te overlopen.
Een deel van de uitgaven voor de opzet en uitbating van VacCovid wordt gedragen door ZNA. Hiervoor is al 2.500.000 EUR aan hun nominatief toegewezen. Uit het overlegcomité blijkt dat de geraamde uitgaven van ZNA hoger zullen liggen dan het toegewezen bedrag. Om die reden wordt met dit besluit 750.000 EUR bijkomend nominatief toegewezen aan ZNA.
Budgetplaats | Functiegebied | Budgetpositie | Subsidie | Project | Uitvoerder | Budget |
5402500000 | 2HMS090109A00000 | 6496451 | SBT11225 | Infrastructuur en uitbating van een vaccinatiecentrum | Ziekenhuisnetwerk Antwerpen | 750.000,00 EUR |
Deze toewijzing kan uitgevoerd worden door met ika-light 750.000 EUR te verschuiven van budgetadres 5402500000/6141/2HMS090109A00000/SBT11225/2100
Budgetplaats | Functiegebied | Budgetpositie | Subsidie | Uitvoerder | Oorspronkelijk bedrag | Wijziging | Nieuw bedrag | Toewijzing aan uitvoerder - project |
5402500000 | 2HMS090109A00000 | 6141 | SBT11225 | NVT | 2.940.400,00 EUR | -750.000,00 EUR | 2.190.400,00 EUR
| Ziekenhuisnetwerk Antwerpen - Infrastructuur en uitbating van een vaccinatiecentrum |
De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning goed voor een ondersteuning van 750.000,00 EUR aan het Ziekenhuisnetwerk Antwerpen, Leopoldstraat 26, 2000 Antwerpen met ondernemingsnummer BE0862382656 voor het project infrastructuur en uitbating van een vaccinatiecentrum .
De gemeenteraad keurde op 29 juni 2020 (jaarnummer 362) het toelagereglement voedselhulp goed.
Dit reglement wordt aangepast volgens het 'Kaderbesluit Basisprincipes Ondersteuningsbeleid', zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 26 oktober 2020 (jaarnummer 595).
De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen is van toepassing.
De gemeenteraad keurde op 26 oktober 2020 (jaarnummer 595) het Kaderbesluit Basisprincipes Ondersteuningsbeleid goed.
Art. 41, 23° van het decreet lokaal bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het vaststellen van subsidiereglementen.
Met dit ondersteuningsreglement biedt de stad structurele financiële, inhoudelijke, administratieve en logistieke ondersteuning aan voedselbedelingen en sociale kruideniers die inzetten op klantversterking.
Alle principes en vormen van ondersteuning blijven hetzelfde als in het 'toelagereglement voedselhulp', enkel de de dubbele rol van de kwaliteitsgroep voedselhulp wordt verduidelijkt. Het 'toelagereglement voedselhulp' wordt bijgevolg opgeheven.
In het meerjarenplan 2020 - 2025 zijn kredieten beschikbaar voor het toelagereglement voedselhulp. De dossiers worden goedgekeurd conform de afspraken van het Kaderbesluit Basisprincipes Ondersteuningsbeleid.
Op onderstaand boekingsadres worden de nodige kredieten voor deze ondersteuning voorzien:
De gemeenteraad heft het 'Toelagereglement voedselhulp' - zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 29 juni 2020 (jaarnummer 362) - op met ingang van 1 juli 2021.
De gemeenteraad keurt het 'Ondersteuningsreglement voedselhulp' goed met ingang van 1 juli 2021.
Op 16 april 2021 (jaarnummer 3123) keurde het college de indiening van twee projectaanvragen goed in het kader van de projectoproep 'Vernieuwende projecten Huizen van het Kind'.
Op 31 mei 2021 (jaarnummer 319) keurde de gemeenteraad de aanpassing 3 van het meerjarenplan 2020-2025 goed.
Met dit besluit wordt de lijst van nominatieve toekenningen aangepast in functie van de nieuwe maatschappelijke noden.
Volgens artikel 41, tweede lid 23° van het decreet lokaal bestuur is de gemeenteraad bevoegd voor het toekennen van nominatieve subsidies.
Op 16 april 2021 (jaarnummer 3123) keurde het college de indiening van twee projectaanvragen goed in het kader van de projectoproep 'Vernieuwende projecten Huizen van het Kind'. Het betrof twee projectaanvragen gericht op taaloefenkansen voor kwetsbare moeders, in combinatie met het overbruggen van de kloof naar kinderopvang. De twee aanvragen waren:
Op 28 mei 2021 ontving de stad een schrijven met melding dat het Agentschap Opgroeien regie beide projectaanvragen heeft goedgekeurd. De subsidie bedraagt 50.000,00 euro per jaar voor een duurtijd van drie jaar en gaat in vanaf 1 juni 2021. Het project Taalbubbels Plus en de brug naar kinderopvang zal worden uitgevoerd door Wiegwijs vzw, het project Babbeldoe en bruggen naar kinderopvang door VIVA-SVV vzw.
De aanwendingsvoorwaarden voor de ondersteuning zullen door het college worden opgenomen in twee afsprakennota's, die aan de betrokken ontvangers ter ondertekening wordt voorgelegd. Deze afsprakennota's bevatten bepalingen over ondermeer: het bedrag van de ondersteuning en de aanwendingsmodaliteiten ervan, en de inhoud, uitvoering en verantwoording van het project dat door de ontvanger zal worden uitgevoerd.
Exploitatietoelage aan Wiegwijs vzw en VIVA-SVV vzw:
Budgetplaats | Functiegebied | Budgetpositie | Project | Uitvoerder | Budget | Jaar |
| 5402510000 | 2HMS040201A00000 | 6496800 | Taalbubbels Plus | Wiegwijs vzw | 50.000,00 euro | 2021 |
| 5402510000 | 2HMS040201A00000 | 6496800 | Babbeldoe | VIVA-SVV vzw | 50.000,00 euro | 2021 |
| 5402510000 | 2HMS040201A00000 | 6496800 | Taalbubbels Plus | Wiegwijs vzw | 50.000,00 euro | 2022 |
| 5402510000 | 2HMS040201A00000 | 6496800 | Babbeldoe | VIVA-SVV vzw | 50.000,00 euro | 2022 |
| 5402510000 | 2HMS040201A00000 | 6496800 | Taalbubbels Plus | Wiegwijs vzw | 50.000,00 euro | 2023 |
| 5402510000 | 2HMS040201A00000 | 6496800 | Babbeldoe | VIVA-SVV vzw | 50.000,00 euro | 2023 |
De subsidies zullen bij AMJP4 ingeschreven worden in het meerjarenplan. Om de ondersteuningen nu al toe te kennen zal met ika-light per project 50.000,00 euro verschoven worden in 2021 en 2022 van de werkingsmiddelen. Bij AMJP4 zullen deze middelen terug aangevuld worden door het inschrijven van de subsidies.
| Jaar | Budgetplaats | Functiegebied | Budgetpositie | Uitvoerder | Oorspronkelijk bedrag | Wijziging | Nieuw bedrag | Toewijzing aan uitvoerder - project |
| 2021 | 2HMS040201A00000 | 6141 | nvt | 293.252,08 euro | - 50.000,00 euro | 243.252,08 euro | Taalbubbels Plus - Wiegwijs vzw | |
| 2021 | 2HMS040201A00000 | 6141 | nvt | 243.252,08 euro | - 50.000,00 euro | 193.252,08 euro | Babbeldoe - VIVA-SVV vzw | |
| 2022 | 5402510000 | 2HMS040201A00000 | 6141 | nvt | 278.742,85 euro | - 50.000,00 euro | 228.742,85 euro | Taalbubbels Plus - Wiegwijs vzw |
| 2022 | 2HMS040201A00000 | 6141 | nvt | 228.742,85 euro | - 50.000,00 euro | 178.742,85 euro | Babbeldoe - VIVA-SVV vzw | |
| 2023 | 5402510000 | 2HMS040201A00000 | 6496800 | nog te bepalen | 159.181,20 euro | - 50.000,00 euro | 109.181,20 euro | Taalbubbels Plus - Wiegwijs vzw |
| 2023 | 2HMS040201A00000 | 6496800 | nog te bepalen | 109.181,20 euro | - 50.000,00 euro | 59.181,20 euro | Babbeldoe - VIVA-SVV |
De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Groen, Vooruit, PVDA, CD&V en Open VLD.
Hebben zich onthouden: Vlaams Belang.
De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning goed voor een ondersteuning van 150.000,00 euro aan Wiegwijs vzw, Haachtsesteenweg 579 bus 40, 1031 Brussel met ondernemingsnummer BE0455553768 voor het project 'Taalbubbels Plus en de brug naar kinderopvang'.
De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning goed voor een ondersteuning van 150.000,00 euro aan VIVA-SVV vzw, Sint-Jansstraat 32, 1000 Brussel met ondernemingsnummer BE0412830713 voor het project 'Babbeldoe en bruggen naar kinderopvang'.
Op 31 mei 2021 (jaarnummer 319) keurde de gemeenteraad de aanpassing 3 van het meerjarenplan 2020-2025 goed.
Met dit besluit wordt de lijst van nominatieve toekenningen aangepast in functie van de nieuwe maatschappelijke noden.
Volgens artikel 41, tweede lid 23° van het decreet lokaal bestuur is de gemeenteraad bevoegd voor het toekennen van nominatieve subsidies.
De lokale overheid zet structureel in op de uitbouw van een doelgericht dak- en thuislozenbeleid. Dit vertaalt zich onder meer in volgende doelstelling: 'De stad voorziet, in samenwerking met externe partners, in permanente opvang voor dak- en thuislozen door de organisatie van dag- en nachtopvang alsook door uitgebreide hulpverlening, teneinde dakloosheid te voorkomen.' CAW Antwerpen organiseert twee daginlopen op twee verschillende locaties. Stad Antwerpen voorziet hiervoor middelen waarmee voldoende ingezet kan worden op een professionele omkadering en hulpverlening voor de doelgroep.
De aanwendingsvoorwaarden voor de ondersteuning zullen door het college worden opgenomen in een afsprakennota, die aan de betrokken ontvanger ter ondertekening wordt voorgelegd. Deze afsprakennota bevat bepalingen over ondermeer: het bedrag van de ondersteuning en de aanwendingsmodaliteiten ervan, en de inhoud, uitvoering en verantwoording van het project dat door de ontvanger zal worden uitgevoerd.
Exploitatietoelage aan CAW Antwerpen:
Budgetplaats | Functiegebied | Budgetpositie | Project | Uitvoerder | Budget |
5401500000 | 2HMS040301A00000 | 6496800 | Dagopvang | CAW Antwerpen | 112.285,85 EUR |
De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning goed voor een ondersteuning van 112.285,85 EUR aan CAW Antwerpen, Lange Lozanastraat 200, 2018 Antwerpen met ondernemingsnummer 0455 608 604 voor het project dagopvang dak- en thuislozen.
Collega's,
Dit agendapunt gaat naar het hart van de bevoegdheden van de districten: nl. groenvoorziening en herinrichting openbaar domein.
Het is daarom bizar dat in de voorbereiding van dit punt de districten niet betrokken zijn geweest. Bovendien wordt voor dit punt afgeweken van de verdeelsleutel die eerder werd beslist voor de verdeling van de kredieten over de districten heen. District Antwerpen ziet zo kredieten aan zich voorbijgaan. Vervolgens vinden we het werken via een projectoproep geen geschikte procedure: er wordt tijd gestoken in de voorbereiding van dossiers zonder dat er een garantie is voor uitvoering. De stad zou toch wat meer vertrouwen aan de dag kunnen leggen in de districten om waardevolle vergroeningsprojecten uit te werken.
Onze fractie vraagt het punt te verdagen om dit alsnog met de districten te bespreken.
Collega's
Nadat we eerst aangestuurd hadden op een overleg tussen stad en districten om deze portefeuilles te bespreken, i.c. verdaging, omdat dit niet was gebeurd, bij deze een amendement om het budget voor het district Antwerpen op te trekken tot op het niveau van wat de verdeelsleutel zou opleveren.
Amendement:
Gelieve toe te voegen aan artikel 1:
"(....), met dien verstande dat de investeringsenveloppe van het district Antwerpen opgetrokken wordt met 200.000 EUR cfr. de afgesproken decentralisatie-verdeelsleutel."
De gemeenteraad keurde op 29 mei 2017 (jaarnummer 303) in het kader van de binnengemeentelijke decentralisatie de verdeelsleutel van de algemene dotaties goed, met ingang van 1 januari 2020.
Op 29 juni 2020 (jaarnummer 337) keurde de gemeenteraad ‘Antwerpen breekt uit - bijzondere dotatieregeling aan de districten’ goed. Dit gemeenteraadsbesluit vormt het regelgevend kader waarbinnen projecten kunnen ingediend en gerealiseerd worden met dotaties aan de districten. Één van de drie beschreven concepten is ‘Quick Win ontharding’. Op 29 januari (jaarnummer 834) keurde het college van burgemeester en schepenen ‘Antwerpen breekt uit. Bijzondere dotatieregeling aan de districten - Selectie Quick Wins ontharding’ goed.
Het college keurde op 2 april 2021 (jaarnummer 2766) het Bomenplan, een bovenlokaal kader voor een maximaal duurzaam stedelijk boombeheer, goed.
Artikel 141 van het Decreet lokaal bestuur stelt vast dat de gemeenteraad de criteria op grond waarvan jaarlijks een algemene dotatie of specifieke dotaties uit de gemeentebegroting worden verstrekt aan de districten bepaalt.
Om districten verder aan te moedigen om vergroeningsopportuniteiten om te zetten in realisaties, wil de stad Antwerpen middelen ter beschikking stellen. Hiervoor maakt de stad Antwerpen 2 miljoen euro vrij die als vergroeningsenveloppes aan de districten aangereikt zullen worden. De vergroeningsenveloppes zijn gebaseerd op de decentralisatie-verdeelsleutel die opgemaakt is aan de hand van drie parameters, namelijk het inwonersaantal, de oppervlakte wegen en de groenoppervlakte van de respectieve districten.
Enkel voor het district Antwerpen wordt afgeweken van de decentralisatie-verdeelsleutel. Dit omwille van het feit dat er de komende jaren andere vergroeningsprojecten met bovenlokale middelen in het district Antwerpen zullen plaatsvinden. Concreet wordt voor het district Antwerpen, na toepassing van de decentralisatie-verdeelsleutel, 200.000,00 euro in mindering gebracht op de vergroeningsenveloppe en wordt dit bedrag evenredig verdeeld over de overige districten.
De vergroeningsenveloppes per district bedragen aldus:
| District | Vergroeningsenveloppe |
| Antwerpen | 504.000,00 EUR |
| Berchem | 175.000,00 EUR
|
| Berendrecht-Zandvliet-Lillo
| 115.000,00 EUR
|
| Borgerhout | 157.000,00 EUR
|
| Deurne | 291.000,00 EUR
|
| Ekeren | 169.000,00 EUR
|
| Hoboken | 189.000,00 EUR
|
| Merksem | 183.000,00 EUR
|
| Wilrijk | 217.000,00 EUR
|
Doelstelling
De doelstelling is tweeledig:
Algemene werkingsprincipes
Criteria waaraan een Toekomstboom dient te voldoen:
Criteria waaraan een Quick Win ontharding dient te voldoen:
Selectiecriteria:
Een adviserend comité (bestaande uit medewerkers van SW/Publieke ruimte en SB/Groendienst) beoordeelt samen de vergroeningsvoorstellen aan de hand van de criteria:
De projecten die door het adviserend comité weerhouden worden, worden ter goedkeuring aan het college voorgelegd.
Werkingsafspraken:
Na goedkeuring van de werkingsprincipes:
Na indiening en goedkeuring van de geselecteerde projecten zullen de budgetten als extra dotatie worden opgenomen bij de aanpassing van de meerjarenplanning in 2022.
De budgetten van de vergroeningsenveloppes zijn afkomstig van volgende boekingsadressen:
budgetplaats: 5153000000
budgetpositie: 220
functiegebied: 2LMS040203A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 2SA020680
budgetperiode:2100, 2200 en 2300
De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Vooruit, Vlaams Belang, CD&V en Open VLD.
Hebben zich onthouden: Groen en PVDA.
De gemeenteraad keurt de algemene werkingsprincipes voor de dotatieregeling van de vergroeningsenveloppes goed.
De gemeenteraad keurt goed om de de goedkeuring van de ingediende projecten aan het college te delegeren volgens de vastgelegde criteria.
Het reglement voor de openbare markten werd op 26 februari 2018 (jaarnummer 126) door de gemeenteraad gewijzigd met de vermelding dat het met uitzondering van een aantal artikels, niet van toepassing is op openbare markten in concessie. Ook werden een aantal definities inzake concessie toegevoegd en werd artikel 59 aangepast in functie van efficiënte en eenvoudige procedures. Tevens werden artikels 45 en 46 met betrekking tot geluidsnormen aangepast in functie van harmonisatie met andere regelgeving.
In januari 2021 werd gestart met het voorafgaand loten van de losse standplaatsen op de markten van de Oudevaartplaats en omgeving en de Vrijdagmarkt van het Sint-Jansplein. De voorafgaande loting werd tijdelijk toegestaan op basis van het besluit burgemeester van 24 december 2020 (jaarnummer 450) zodat het risico op COVID-19 besmetting beperkt bleef.
De (beperkte) ervaring met de voorafgaande loting is positief. We hebben geen klachten ontvangen. Ondernemingen vinden de weg naar het inschrijvingsformulier dat gebruiksvriendelijk is opgemaakt. De procedure is duidelijk.
Het besluit burgemeester dat voorafgaande loting mogelijk maakt, is beperkt in de tijd. Het is aangewezen voorafgaande loting op te nemen in het reglement voor de openbare markten. Hierbij moet ook het retributiereglement aangepast worden.
Artikel 135 §2 Nieuwe Gemeentewet: De gemeenten hebben ook tot taak het voorzien, ten behoeve van de inwoners, in een goede politie, met name over de zindelijkheid, de gezondheid, de veiligheid en de rust op openbare wegen en plaatsen en in openbare gebouwen.
Meer bepaald en voor zover de aangelegenheid niet buiten de bevoegdheid van de gemeenten is gehouden, worden volgende zaken van politie aan de waakzaamheid en het gezag van de gemeenten toevertrouwd:
De wet van 25 juni 1993 betreffende de uitoefening van ambulante activiteiten en de organisatie van openbare markten, gewijzigd bij wet van 4 juli 2005, van 20 juli 2006, 22 december 2009, 21 januari 2013 en decreet van 24 februari 2017 meer bepaald de artikelen 8 tot en met 10.
Het koninklijk besluit van 24 september 2006 betreffende de uitoefening en organisatie van ambulante activiteiten, meer bepaald de artikelen 23 tot en met 44, gewijzigd bij Besluit Vlaamse Regering van 21 april 2017.
Artikel 8 §1 van voornoemde gewijzigde wet bepaalt dat de organisatie van ambulante en kermisactiviteiten op de openbare markten en kermissen wordt geregeld bij gemeentelijk reglement.
Artikel 119 Nieuwe Gemeentewet: de gemeenteraad maakt de gemeentelijke reglementen van inwendig bestuur en de gemeentelijke politieverordeningen.
Artikel 119bis bepaalt: de gemeenteraad kan gemeentelijke administratieve straffen en sancties opleggen overeenkomstig de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties.
Artikel 2 §1 van de wet van 24 juni 2013 bepaalt: de gemeenteraad kan straffen of administratieve sancties bepalen voor de inbreuken op zijn reglementen of verordeningen, tenzij voor dezelfde inbreuken door of krachtens een wet, een decreet of een ordonnantie, straffen of administratieve sancties worden bepaald.
Artikel 4 §5 van deze wet bepaalt: indien de gemeenteraad in zijn reglementen of verordeningen de mogelijkheid voorziet om de administratieve geldboete ten aanzien van minderjarigen, wint hij vooraf het advies in betreffende dat reglement of die verordening van het orgaan of de organen die een adviesbevoegdheid hebben in jeugdzaken, voor zover het aanwezig is of zij aanwezig zijn in de gemeente.
Artikel 6 §1 van deze wet bepaalt dat de administratieve geldboete wordt opgelegd door de sanctionerend ambtenaar.
Artikel 45 van deze wet bepaalt dat de schorsing, de intrekking en de sluiting worden opgelegd door het college van burgemeester en schepenen of het gemeentecollege.
Met een voorafgaande loting krijgen losse handelaars een standplaats toegewezen zonder het organiseren van een fysieke bolling op het terrein op de marktdag. Dankzij een loting wordt neutraliteit gegarandeerd bij het toekennen van losse standplaatsen en kan de retributie via factuur betaald worden. Losse handelaars weten op voorhand of ze op de markt kunnen staan en moeten niet met hun kraam naar de markt komen om dan, als ze niet uitgeloot worden, terug huiswaarts te keren. Geen verspilde tijd en energie van de marktkramer en geen verzwaring van mobiliteit en parkeergelegenheid voor en tijdens een fysieke bolling. Bijkomend draagt een voorafgaande loting bij aan de veiligheid van de markt. Na de opstelling van de markt zijn er geen oprijbewegingen meer.
Op basis van de ervaring werden een aantal efficiëntie-winsten opgenomen in het proces (onder andere door gebruik te maken van SalesForce, een ontvankelijkheidscheck na loting, ...). Met deze wijzigingen wordt een efficiënt proces om een beperkt aantal losse standplaatsen toe te kennen, geïmplementeerd.
In het huidige reglement op de openbare markten moeten volgende wijzigingen worden aangebracht.
Hoofdstuk 1 - Algemene bepalingen
Hoofdstuk 2 - Abonnement
Hoofdstuk 3 - Toelating organisatie
Hoofdstuk 4 - Voorafgaande loting van losse standplaatsen
Hoofdstuk 5 - Gedragsregels
De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Groen, Vooruit, CD&V en Open VLD.
Stemden nee: PVDA.
Hebben zich onthouden: Vlaams Belang.
De gemeenteraad keurt het gewijzigde politiereglement 'Reglement voor de openbare markten' goed.
De gemeenteraad neemt kennis van de gecoördineerde versie van het 'Reglement voor de openbare markten'.
Op 21 oktober 2019 (jaarnummer 00614) keurde de gemeenteraad het retributiereglement 'Standplaatsen op de openbare markten en standplaatsen ambulante handel op het openbaar domein' goed.
In januari 2021 werd gestart met het voorafgaand loten van de losse standplaatsen op de markten van de Oudevaartplaats en omgeving en de Vrijdagmarkt van het Sint-Jansplein. De voorafgaande loting werd tijdelijk toegestaan op basis van het besluit burgemeester van 24 december 2020 (jaarnummer 00450) zodat het risico op COVID-19 besmetting beperkt bleef.
De voorafgaande loting wordt nu opgenomen in het Reglement voor de openbare markten. Ook het retributiereglement moet hieraan aangepast worden.
Volgende hogere wetgeving en decreten zijn van toepassing:
Artikel 40 §3 van het Decreet voor Lokaal Bestuur: De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast. Met behoud van de toepassing van de federale wetgeving in verband met de bevoegdheid van de gemeenteraad om politieverordeningen vast te stellen, kunnen de reglementen onder meer betrekking hebben op het gemeentelijk beleid, de gemeentelijke belastingen en retributies, en op het inwendige bestuur van de gemeente.
Artikel 41, tweede lid van het Decreet voor Lokaal Bestuur: De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd:
Met een voorafgaande loting krijgen losse handelaars een standplaats toegewezen zonder het organiseren van een fysieke bolling op het terrein op de marktdag. Dankzij een loting wordt neutraliteit gegarandeerd bij het toekennen van losse standplaatsen en kan de retributie via factuur betaald worden. Losse handelaars weten op voorhand of ze op de markt kunnen staan en moeten niet met hun kraam naar de markt komen om dan, als ze niet uitgeloot worden, terug huiswaarts te keren. Geen verspilde tijd en energie van de marktkramer en geen verzwaring van mobiliteit en parkeergelegenheid voor en tijdens een fysieke bolling. Bijkomend draagt een voorafgaande loting bij aan de veiligheid van de markt. Na de opstelling van de markt zijn er geen oprijbewegingen meer.
In het huidige reglement op de openbare markten moeten volgende wijzigingen worden aangebracht:
Hoofdstuk 1 Algemene bepaling
Artikel 1 §1
Het gewijzigde marktreglement treedt in werking vanaf 1 juli. De eerste voorafgaande loting waarvoor gefactureerd wordt is deze met inschrijvingsperiode van 16 juni tot 15 juli voor de markten van augustus.
Hoofdstuk 4 Betaling en invordering retributies
Artikel 9 en artikel 10,
De formulering “op rekening van de financieel directeur” wordt vervangen door de formulering “op het rekeningnummer vermeld op de factuur”. Zo wordt de leesbaarheid van de tekst verhoogd en wordt een aanpassing van het reglement bij een verandering van functietitel vermeden.
Artikel 9
Toevoeging van de betalingswijze van de retributie voor het innemen van een losse standplaats. Er wordt gefactureerd bij publicatie van de toegewezen standplaats na de loting.
Op de marktdag zelf worden geen standplaatsen meer toegekend aan losse handelaars. De betaling van retributie moet dan ook niet meer ter plaatse bij de marktleider betaald worden.
Artikel 14
Verwijdering van het artikel dat enkel van toepassing was op de retributie voor het eerste jaarhelft van 2020.
De wijziging wordt geacht geen impact te hebben op de ontvangsten van de stad omwille van verschuivingen in de retributiezones.
De gemeenteraad keurt het gewijzigde retributiereglement 'Standplaatsen openbare markten en standplaatsen ambulante handel op het openbaar domein' goed. Deze wijziging treedt in werking vanaf 1 juli 2021.
De gemeenteraad neemt kennis van de gecoördineerde versie van het retributiereglement 'Standplaatsen openbare markten en standplaatsen ambulante handel op het openbaar domein'.
De gemeenteraad keurde op 20 oktober 2014 (jaarnummer 820) het retributiereglement op het aanbieden van huishoudelijk afval en/of vergelijkbaar bedrijfsafval goed.
De gemeenteraad keurde op 19 december 2016 (jaarnummer 834) een aanpassing op het retributiereglement op het aanbieden van huishoudelijk afval en/of vergelijkbaar bedrijfsafval goed.
De gemeenteraad keurde op 27 mei 2019 (jaarnummer 358) een aanpassing op het retributiereglement op het aanbieden van huishoudelijk afval en/of vergelijkbaar bedrijfsafval goed.
De gemeenteraad keurde op 17 december 2019 (jaarnummer 763) een aanpassing op het retributiereglement op het aanbieden van huishoudelijk afval en/of vergelijkbaar bedrijfsafval goed.
Het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (VLAREMA) bepaalt de minimum- en maximumtarieven voor restafval. Dit komt niet louter voort uit het principe "de vervuiler betaalt", maar ook uit empirische gegevens waaruit blijkt dat een bepaalde prijs stimuleert tot meer en beter sorteren en minder afvalproductie.
Reglementen
Artikelen 5.1.1 tot en met 5.1.5 van het Vlarema, het Vlaams reglement voor het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen.
Artikel 41,14° van het Decreet lokaal bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het vaststellen van de gemeentebelastingen en het vaststellen van de machtiging tot het heffen van de retributies en de voorwaarden ervan, inclusief verminderingen en vrijstellingen.
In dit retributiereglement vult de stad Antwerpen haar tarieven aan voor afval aangeboden op het recyclagepark, waarbij naast de volumetarieven ook een tarief per aangeboden kilogram wordt opgenomen. Tevens voorziet dit retributiereglement in een volumekorting voor handelaars die huisvuilzakken aanbieden aan de eindgebruikers.
De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Groen, Vooruit, Vlaams Belang en Open VLD.
Stemden nee: PVDA en CD&V.
De gemeenteraad keurt de aanpassing van het retributiereglement goed voor het aanbieden van huishoudelijk afval en/of daarmee vergelijkbaar bedrijfsafval goed.
De gemeenteraad neemt kennis van de gecoördineerde versie van het retributiereglement voor het aanbieden van huishoudelijk afval en/of daarmee vergelijkbaar bedrijfsafval.
Collega's,
Met de Groen fractie wensen we nog thematische toevoegingen te doen in de opdrachten van de klimaatraad:
hoewel 'groen' als een van de thema's wordt benoemd, willen wij daar nog 'biodiversiteit' aan toevoegen. Naast een klimaatcrisis is er ook een biodiversiteitscrisis. Ook in steden is het van groot belang om ruimte te maken voor biodiversiteit. Vooral klimaatadaptatiemaatregelen kunnen heel wat kansen bieden voor biodiversiteit. Het is daarom belangrijk deze expertise mee te nemen.
Voedsel is nog iets wat ontbreekt in de thema’s. In Antwerpen is er van onderuit een voedselraad opgestaan. Interessant ook om hen te betrekken en sluit aan bij project dat stadsbestuur heeft opgestart rond een lokale voedselstrategie.
Vervolgens is sociale rechtvaardigheid van een klimaatbeleid bijzonder belangrijk. Het thema 'inclusie' wordt wel benoemd, maar ons inziens gaat sociale rechtvaardgheid nog veel verder. Sociaal zwakkeren zijn vaak de grootste slachtoffers van de klimaatcrisis; klimaatmaatregelen mogen niet afgeschoven worden op hen.
Bij de doelgroepen waaruit geput wordt voor de klimaatraad, missen wij de (klimaat)jongeren. Over milieuverenigingen wordt als doelgroep ook niet gerept. Ook hen missen we, net zoals sociale verenigingen.
Vandaar stellen wij de volgende amendementen voor:
toevoegen van de volgende elementen in artikel 2 (zie vetjes):
"Artikel 2
Door middel van een open oproep worden 17 personen als leden gerekruteerd uit het bedrijfsleven, de kennis- en innovatiewereld, burgers, (klimaat)jongeren en milieu- en sociale verenigingen. Ze bestrijken samen competenties en expertise in volgende domeinen:
Stemgedrag
Stemden voor het amendement: Groen, PVDA en CD&V.
Stemden tegen het amendement: N-VA, Vooruit, Vlaams Belang en Open VLD.
Op 29 mei 2020 (jaarnummer 4734) keurde het college de opstart van een governancestructuur voor de uitvoering van het Klimaatplan 2030 goed.
Op 29 juni 2020 (jaarnummer 436) nam de gemeenteraad kennis van de krijtlijnen van de toekomstige governancestructuur voor de uitvoering van het Klimaatplan 2030.
Op 15 december 2020 (jaarnummer 775) keurde gemeenteraad het Klimaatplan 2030 en de bijhorende bijlagen goed.
Op 12 februari 2021 (jaarnummer 1248) gunde het college de opdracht voor klimaatregie aan Ecorys Nederland BV, vertegenwoordigd door haar CEO Manon Janssen.
Op 2 april 2021 (jaarnummer 2770) keurde het college de stadsinterne organisatie van de organisatiestructuur Klimaatplan 2030 goed.
Artikel 304§3 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 houdende regelingen inzake de organisatie van raden en overlegstructuren die als opdracht hebben op regelmatige en systematische wijze het gemeentebestuur te adviseren.
Artikel 304§3 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 houdende regelingen inzake evenwichtige vertegenwoordiging van vrouwen en mannen in gemeentelijke adviesraden en overlegstructuren.
Artikel 304§3 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 houdende regelingen inzake de organisatie van raden en overlegstructuren die als opdracht hebben op regelmatige en systematische wijze het gemeentebestuur te adviseren.
Artikel 304§3 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 houdende regelingen inzake evenwichtige vertegenwoordiging van vrouwen en mannen in gemeentelijke adviesraden en overlegstructuren.
Om de ambities van haar nieuwe Klimaatplan 2030 waar te maken, ontwikkelde de stad Antwerpen een nieuw klimaatgovernancemodel. Doel is om alle stakeholders sterker te betrekken bij het Antwerpse klimaatbeleid. Deze nieuwe structuur wordt een samenwerkingsverband waar alle partijen samen plannen kunnen maken, uitvoeren en opvolgen. Het zorgt voor een logische samenhang en afstemming om de acties van het Klimaatplan 2030 samen te realiseren.
Onderdelen van de governancestructuur zijn:
Opdracht en werkwijze Klimaatraad
Het is de bedoeling van de goedgekeurde governance-structuur om met de Klimaatraad een orgaan te creëren waarin deskundigheid en aanwezigheid van partijen uit de quadrupel helix (een balans tussen leden uit bedrijfsleven, kennis- en innovatiewereld, burgers en overheid) samengaan en met elkaar in dialoog kunnen gaan.
De klimaatraad adviseert en inspireert – gevraagd en op eigen initiatief - het college over de visie en het plan van aanpak van het Klimaatplan 2030. Zij bespreekt daarbij zowel kansen als uitdagingen. Doel is om het Klimaatplan de beste kans van slagen te geven door betrokkenheid, medezeggenschap en eigenaarschap van kritieke partijen te faciliteren.
De Klimaatraad voert overleg met betrokken partijen om te komen tot:
De Klimaatraad moet een vrijplaats zijn om te denken, reflecteren en aanbevelingen te kunnen formuleren.
De leden van de Klimaatraad zijn gezaghebbende personen met relevante expertise/autoriteit. Zij zijn stakeholders met zowel invloed als belang, diegenen die er mee voor kunnen zorgen dat de uitvoering van het klimaatplan wel of niet gaat slagen. Als ambassadeur van een thema bezitten zij ook inhoudelijke kennis en expertise van hun thema en/of sector van het plan en het stedelijke klimaatbeleid. Liefst hebben zij een rechtstreekse binding met Antwerpen.
Zetelen in de klimaatraad is niet vrijblijvend. De leden committeren zich ertoe de visie, adviezen en inzichten van de Klimaatraad naar buiten te ondersteunen en hun achterban te mobiliseren voor de uitvoering van het plan.
De aanbevelingen van de Klimaatraad zijn niet bindend. Dit houdt in dat de eindbeslissing en -verantwoordelijkheid altijd bij het schepencollege of de gemeenteraad liggen.
De samenstelling van de Klimaatraad en de benoeming van de leden zijn verbonden met een gemeentelijke legislatuur. Zolang de benoeming van een nieuwe raad door de gemeenteraad niet wordt goedgekeurd (na installatie nieuwe gemeenteraad), blijft de oude raad aan.
Samenstelling Klimaatraad
Volgens de goedgekeurde governancestructuur bestaat de Klimaatraad uit de klimaatregisseur, belangrijke externe stakeholders vanuit het maatschappelijke veld die zich hiervoor engageren en de voorzitters van de klimaatkamers.
Om praktische en vergadertechnische redenen wordt geopteerd om de samenstelling van de Klimaatraad te beperken tot maximum 21 leden, inclusief de voorzitter en de voorzitters van de klimaatkamers.
De Antwerpse Klimaatregisseur is benoemd als voorzitter. De voorzitter is verantwoordelijk voor de goede werking van de raad en de kwaliteit van adviezen en besluitvorming.
De voorzitters van de klimaatkamers zijn verantwoordelijk voor inhoudelijke verbinding van de uitvoering van het klimaatplan door de stedelijke overheid met de klimaatraad. Zij hebben geen stemrecht.
Er wordt voorgesteld om door middel van een open oproep maximaal 17 personen als lid te rekruteren. Hierbij wordt gezocht naar personen uit het bedrijfsleven, de kennis- en innovatiewereld en burgers. Ze bestrijken samen competenties en expertise in volgende domeinen:
Omwille van het belang van de onafhankelijkheid van deze adviesraad, kunnen stedelijke medewerkers (inclusief van autonome gemeentebedrijven en intern of extern verzelfstandigde agentschappen) niet als lid optreden.
Ten hoogste twee derde van de leden kan van hetzelfde geslacht zijn. Als dat niet het geval is, kan niet op rechtsgeldige wijze advies worden uitgebracht (artikel 304§3 van het Decreet Lokaal Bestuur).
De evaluatie van de ingediende kandidaturen voor leden (ingevolge de open oproep) zal gebeuren door een commissie, bestaande uit de klimaatregisseur, de bedrijfsdirecteur van Stadsontwikkeling, de directeur van de afdeling Klimaat & Leefmilieu en een extern jurylid. De secretaris van deze commissie is de secretaris van de Klimaatraad.
Huishoudelijk reglement, secretariaat en ondersteuning
Er zal voor de Klimaatraad een huishoudelijk reglement opgesteld worden. Het betreft een "afsprakennota" in het belang van een goede samenwerking tussen de raad en de overheid waardoor ze werd opgericht. Het huishoudelijk reglement wordt unaniem aangenomen door de Klimaatraad en daarna door de gemeenteraad goedgekeurd.
Het Klimaatraad-secretariaat heeft zowel een administratief-logistieke als een inhoudelijk ondersteunende rol, onder meer:
De Klimaatraad kan beroep doen op externe genodigden, die echter niet kunnen deelnemen aan beraadslaging en stemming. De Klimaatraad kan tevens college of gemeenteraad vragen contracten af te sluiten met externe deskundigen. Tevens kunnen, onder de voorwaarden, bepaald in het huishoudelijk reglement, werkgroepen of klimaattafels worden opgericht.
Stap | Datum |
college: voorstel principe samenstelling | 11 juni 2021 |
gemeenteraad: goedkeuring principe samenstelling | 28 juni 2021 |
open oproep kandidaturen | juli-augustus 2021 |
college: voorstel nominatieve samenstelling | 1 oktober 2021 |
gemeenteraad: benoeming leden | 18 oktober 2021 |
startvergadering Klimaatraad | november 2021 |
De gemeenteraad keurde dit amendement niet goed.
De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Groen, Vooruit, CD&V en Open VLD.
Stemden nee: Vlaams Belang.
Hebben zich onthouden: PVDA.
De gemeenteraad keurt de oprichting, opdracht, werkwijze en samenstellingsprincipes voor de Klimaatraad principieel goed.
Door middel van een open oproep worden 17 personen als leden gerekruteerd uit het bedrijfsleven, de kennis- en innovatiewereld en burgers. Ze bestrijken samen competenties en expertise in volgende domeinen:
De gemeenteraad keurt goed dat de evaluatie van de ingediende kandidaturen voor leden (ingevolge de open oproep) zal gebeuren door een commissie bestaande uit de klimaatregisseur, de bedrijfsdirecteur van Stadsontwikkeling, de directeur van de afdeling Klimaat & Leefmilieu en een extern jurylid.
Op 24 juni 2019 (jaarnummer 452) werd het MaaS-subsidiereglement goedgekeurd door de gemeenteraad. Dit reglement loopt ten einde op 30 juni 2021.
De bedrijfseenheid Stadsontwikkeling legt nu de verlenging met twee jaar van het ‘MaaS-subsidiereglement’ ter goedkeuring voor aan de gemeenteraad.
Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen en het gemeenteraadsbesluit van 18 december 2006 (jaarnummer 2730) dat het reglement op de toelagen vastlegt.
De gemeenteraad keurde op 26 oktober 2020 (jaarnummer 595) de basisprincipes met betrekking tot het ondersteuningsbeleid goed met ingang van 1 november 2020.
Artikel 41 tweede lid 23° van het Decreet lokaal bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het vaststellen van subsidiereglementen en het toekennen van nominatieve subsidie.
Om de lange-termijnambities van Antwerpen op het vlak van mobiliteit – zoals beschreven in het Routeplan 2030 – te behalen, en om de stad bereikbaar te houden gedurende de werkzaamheden voor de realisatie van 'De Grote Verbinding' worden startende marktpartijen gesteund in hun ontwikkeling en groei naar innovatieve mobiliteitsdiensten. Via verschillende sporen wordt ingezet op een modal shift in het verplaatsingspatroon van reizigers naar en in de stad. Deze modal shift wordt gestimuleerd door het aanbieden van verschillende deelvoertuigen en van ‘Mobility-as-a-Service’ (MaaS), waarbij niet langer het autobezit centraal staat, maar de verplaatsing van deur-tot-deur integraal wordt bekeken en geoptimaliseerd.
Om het MaaS-ecosysteem binnen Antwerpen te vergroten en een maatschappelijk draagvlak te creëren, wordt er via dit reglement een stimulans uitgewerkt voor reizigers. Hiermee wil stad Antwerpen het draagvlak voor en de bekendheid van deelmobiliteit en ‘Mobility as a Service’ of MaaS vergroten. Aangezien een breed aanbod aan diverse mobiliteitsdiensten kan helpen om verplaatsingsgedrag te wijzigen wil stad Antwerpen inwoners stimuleren om gebruik te maken van meer deelmobiliteit, openbaar vervoer en van MaaS-applicaties.
De extra inzet op MaaS biedt voor de eindgebruiker het voordeel dat verschillende mobiliteitsdiensten en oplossingen geïntegreerd worden in diverse private 'full service' app's. De reiziger krijgt toegang tot verschillende mobiliteitsmogelijkheden, zoals openbaar vervoer, deelfietsen, taxidiensten, autodeel-initiatieven, parkeerfaciliteiten, laadinfrastructuur, enzovoort.
Inwoners van stad Antwerpen kunnen gedurende maximaal twee jaar een subsidie krijgen voor gebruik van MaaS-abonnementen mits hij/zij voldoet aan alle onderstaande voorwaarden:
Als aan voorwaarden 2 en 3 niet wordt voldaan vervalt het recht op verdere subsidies.
Het bedrag van de subsidie wordt bepaald op 10% van het MaaS-abonnement met een plafond van maximaal 50,00 EUR per maand.
Het aanbod aan mobiliteitsdiensten van de MaaS-providers actief in Antwerpen omvat tot op heden echter geen abonnementen die voldoen aan de voorwaarden van het reglement waardoor er uiteraard ook nog geen aanvragen konden worden ingediend.
Door de huidige uitbereiding van het aanbod betreffende Maas en deelmobiliteit wil stad Antwerpen echter blijven inzetten op incentivering van inwoners die ervoor kiezen hiervan gebruik te maken in plaats van eigen wagengebruik voor hun verplaatsingen.
Aan de gemeenteraad wordt dan ook een verlenging van twee jaar gevraagd waardoor het reglement zal eindigen op 30 juni 2023.
In het budget 2021 (AMJP4) wordt hiervoor in totaal 5.000,00 EUR voorzien op het functiegebied 2LMS010201/515/6496600/5153500000, onder voorbehoud van opname van het budget in de jaarlijkse kredieten van de aanpassing van het meerjarenplan.
De gemeenteraad keurt de wijziging, meer bepaald de verlenging tot 30 juni 2023, aan het ‘Mobility as a Service’ MaaS-subsidiereglement goed.
De gemeenteraad neemt kennis van de gecoördineerde versie van het MaaS–subsidiereglement.
Fase | Actie | Datum | Jaarnummer |
samenwerkingsovereenkomst | goedkeuring college | 7 juli 2017 | 6241 |
bestek WBK-BB1060 | goedkeuring college | 14 december 2018 | 11210 |
definitief ontwerp | goedkeuring districtscollege | 23 januari 2020 | 37 |
definitief ontwerp en mobilitietsvoorwaarden | goedkeuring college | 7 februari 2020 | 1301 |
aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg | goedkeurig gemeenteraad | 28 september 2020 | 520 |
Omgevingsvergunning | goedkeuring | 25 november 2020 |
|
| Aankoop grond. Affectatie naar openbaar domein, verplaatsen rooilijn. | gunstig advies districtsraad Merksem | 22 april 2021 | 31 |
Op 7 juli 2017 (jaarnummer 6241) keurde het college de samenwerkingsovereenkomst goed voor de uitvoering voor de vernieuwing van de Burgemeester Gabriël Theunisbrug, de heraanleg van de Minister Delbekelaan en de aansluiting aan de Frans de l’Arbrelaan te Antwerpen - Merksem..
Op 14 december 2018 ( jaarnummer 11210 ) nam het college kennis van de economisch meest voordelige offerte en gunde zijn aandeel voor een bedrag van 1.866.612,98 EUR (exclusief btw) aan de firma THV Artes Roegiers - Stadsbader - Taveirne, Burchtstraat 89, 9150 Kruibeke, (ondernemingsnummer 0694 547 120). De werken worden uitgevoerd op basis van het bestek ‘WBK-BB1060 - Herbouwen Burgemeester Gabriël Theunisbrug en Herinrichting van de Minister Delbekelaan met inbegrip van het kruispunt met de Frans de l'Arbrelaan (Duvelsplein)’.
Op 23 januari 2020 (jaarnummer 37) keurde het districtscollege en 7 februari 2020 (jaarnummer 1301) het college het definitief ontwerp voor wegeniswerken in de Schijnpoortweg, district Merksem goed.
Op 25 november 2020 werd de omgevingsvergunning (OMV_2020079115-10.00/11002/872860.DIG) verleend voor de aanpassing van de verbreding van de aanloophelling van de Burgemeester Gabriël Theunisbrug en de volledige heraanleg van de Schijnpoortweg te Antwerpen.
De werken aan de aanloophelling zijn reeds gestart. De werken voor de Schijnpoortweg starten in september 2021.
Op 22 april 2021 (jaarnummer 31) adviseerde de districtsraad Merksem, de opname van het verworven deel in de Schijnpoortweg, in het lokaal openbaar domein van het district Merksem gunstig.
Artikel 6 § 3.2 van de beheersovereenkomst 2019-2024 met AG VESPA, zoals goedgekeurd op de gemeenteraad van 25 november 2019 (jaarnummer 652), bepaalt dat AG VESPA instaat voor de uitvoering en afhandeling van alle in- en uitgaande overdrachten van zakelijke rechten met betrekking tot het stedelijk patrimonium.
Artikel 41, 2e lid, 11° van het Decreet lokaal bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor de daden van beschikking over onroerende goederen, behalve die, vermeld in artikel 56, § 3, 8°, b.
In het vergunde ontwerp voor de Burgemeester Gabriël Theunisbrug wordt een extra afslagstrook voorzien voor verkeer komende van Merksem richting de ventweg Schijnpoortweg. Hierdoor wordt er ruimte ingenomen van de Schijnpoortweg waardoor de stad de opportuniteit heeft genomen om de Schijnpoortweg helemaal heraan te leggen.
Om de gewenste breedte van de rijbaan toe te passen, inclusief veilige aansluiting op het kruispunt Burgemeester Gabriël Theunisbrug – Schijnpoortweg, wordt er voorgesteld om een deel van het privaat domein, welk nu eigendom is van de provincie Antwerpen, in te nemen en te verwerven.
De bedrijfseenheid Stadsontwikkeling maakte een plan met daarop de contour van de over te dragen delen, op basis van het rooilijnplan bij de omgevingsvergunningsaanvraag.
De provincie heeft in zitting van 28 mei 2020 de vraag tot verkoop van delen van percelen, kadastraal gekend als Antwerpen, 40ste afdeling, nummers 12c (deel) en 13E2 met een oppervlakte van 669m², nodig voor de aanleg van de Schijnpoortweg, onderzocht.
Er werd beslist deze te verkopen aan schattingsprijs zijnde 235 EUR/m² of een totaalbedrag van 157.215,00 EUR, zoals vermeld in het schattingsverslag dat de provincie heeft laten uitvoeren door stadim.
Aan AG VESPA wordt opdracht gegeven de nodige stappen te ondernemen in functie van de opmaak van de notariële akte en de affectatie naar het openbaar domein.De kostprijs van het aan te kopen deel van 669m² werd vastgelegd op 157.215,00 EUR op basis van een kostprijs van 235 EUR/m² en werd afgestemd met het schattingsverslag van stadim, in opdracht van de provincie Antwerpen.
Het voor deze opdrachten vereist budget is voorzien op boekingsadres SUB_NR/INTERN/2100/5153000000/220/2LMS010402A00000/2SA020200
Het verworven eigendom is door de dienst Financiën/Boekhouding/Vastactief toe te voegen aan vastgoednummer 21707145 (Schijnpoortweg) met vastgoedklasse 220 voor een bedrag van 157.215,00 EUR.
De kosten voor het eenmalig inrichten van deze zone werden reeds opgenomen in de gunning voor de realisatie van de aanleg van de wegenis.
De gemeenteraad keurt de aankoop, door de stad Antwerpen, van een strook grond goed, gelegen in de Schijnpoortweg, district Merksem, kadastraal gekend als Antwerpen, 40ste afdeling, nummers 12c (deel) en 13E2 voor een oppervlakte van 669m².
De gemeenteraad keurt de affectatie van het verworven deel in de Schijnpoortweg in het openbaar domein van de stad Antwerpen goed.
De gemeenteraad keurt de opname van het verworven deel in de Schijnpoortweg, in het lokaal openbaar domein van het district Merksem, goed.
| Omschrijving | Bedrag | Boekingsadres | Bestelbon |
aankoop grond POM Antwerpen 0471 831 160 Rekeningnummer: BE14 2200 2085 0083 | 157.215,00 EUR | budgetplaats:5153000000 budgetpositie:220 functiegebied:2LMS010402M01984 subsidie: SUB_NR fonds: INTERN begrotingsprogramma:2SA020200 budgetperiode:2100 | 4505125395 |
erelonen en aktekosten Notaris Jan Boeykens 0471 831 160 Rekeningnummer: BE14 2200 2085 0083 | 3.893,95 EUR | budgetplaats:5153000000 budgetpositie: 613 functiegebied: 2LMS010402A00000 subsidie: SUB_NR fonds: INTERN begrotingsprogramma: 2SA020200 budgetperiode:2100 | 4005449887 |
| fase | actie | datum | jaarunmmer |
| verkavelingsvergunning | goedkeuring gemeenteraad | 26 september 2016 | 569 |
| overdracht grond affectatie naar openbaar domein | advies districtsraad | 6 mei 2021 | 44 |
De gemeenteraad keurde op 26 september 2016 (jaarnummer 569) de verkavelingsvergunning met nieuwe wegen en grondafstand goed.
De verkavelaar finaliseerde het Inbreidingsproject waarbij de aanleg van een openbaar plein in Briel te Wilrijk werd gerealiseerd.
De verkavelaar vraagt op 20 januari 2021 aan de stad Antwerpen om de overdracht naar het openbaar domein uit te voeren.
De districtsraad van Wilrijk adviseerde op 6 mei 2021 (jaarnummer 44) om de overgedragen en geaffecteerde grond op te nemen in het lokaal openbaar domein.
Artikel 6 § 3.2 van de beheersovereenkomst 2019-2024 met AG VESPA, zoals goedgekeurd op de gemeenteraad van 25 november 2019 (jaarnummer 652), bepaalt dat AG VESPA instaat voor de uitvoering en afhandeling van alle in- en uitgaande overdrachten van zakelijke rechten met betrekking tot het stedelijk patrimonium.
Artikel 41, 2e lid, 11° van het Decreet lokaal bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor de daden van beschikking over onroerende goederen, behalve die, vermeld in artikel 56, § 3, 8°, b.
De verkavelaar draagt kosteloos gronden over aan stad Antwerpen voor een totaaloppervlakte van 142,2 m² om te worden toegevoegd aan het lokaal openbaar domein van de stad in beheer van het district Wilrijk.
De verschillende percelen werden kadastraal opgesplitst op basis van de nieuwe aanleg. Daarvoor maakte de landmeter-expert op 31 juli 2020 een opsplitsingsplan met referentie LAN 041016 op.
Het bronperceel is kadastraal gekend als, Antwerpen 43 afd Sectie A nr 396/p/6/deel zoals aangegeven in de samenvatting precad met referentie MEOW-2020-DD-01065644. Voor het nieuwe perceel werd door het kadaster het nr A396 r 6 toegekend.
Aan AG VESPA wordt opdracht gegeven de nodige stappen te ondernemen in functie van de opmaak van de notariële akte en de affectatie naar het openbaar domein.
De overdracht van de grond gebeurt kosteloos. De kosten verbonden aan de akte zijn ten laste van de verkavelaar.
De gronden worden voor een totaaloppervlakte van 142,2 m² overgedragen aan de stad Antwerpen en dienen door de dienst Financiën/Boekhouding/Algemene Boekhouding te worden toegevoegd aan Briel met vastgoednummer 26101167 voor een waarde van 142,00 EUR.
De jaarlijkse kosten voor onderhoud van het over te dragen openbaar domein worden geraamd op 611.55 EUR, in functie van een vernieuwing na 25 jaar en 671,00 EUR voor het groenonderhoud van de bomen en oeverbegroeiing. Het districtsbestuur Wilrijk zal het nodige budget voorzien voor het onderhoud van het lokaal openbaar domein. Het groenonderhoud is voorzien op SUB_NR/INTERN/2100/5377000000/61414/2LMS040101A00000/2SA020680.
De gemeenteraad keurt de overdracht goed van de grond van Globe Projects NV naar stad Antwerpen, gelegen in Briel, district Wilrijk, goed, kadastraal gekend als Antwerpen 43 afd, Sectie A nr 396/p/6/deel met een totaaloppervlakte van 142,2m² zoals aangegeven als Lot3 op het opmetingsplan LAN 041016.
De gemeenteraad keurt de affectatie van de overgedragen gronden in het openbaar domein van de stad Antwerpen goed.
De gemeenteraad keurt goed dat de verworven en naar het openbaar domein geaffecteerde gronden worden opgenomen in het lokaal openbaar domein van het district Wilrijk.
Fase | Actie | Datum | Jaarnummer |
samenwerkingsovereenkomst | goedkeuring gemeenteraad | 19 december 2011 | 1485 |
addendum samenwerkingsovereenkomst | goedkeuring gemeenteraad | 24 april 2017 | 234 |
Bestek GAC/2016/4335 | |||
gunning | goedkeuring college | 18 augustus 2017 | 7192 |
eindafrekening | goedkeuring college | 18 december 2020 | 10669 |
Voorlopige oplevering |
| 5 april 2019 |
|
| Overdracht | gunstig advies districtsraad Merksem | 27 mei 2021 | 35 |
Op 18 augustus 2017 (jaarnummer 7192) gunde het college de wegeniswerken in de Frans de l'Arbrelaan aan de firma Viabuild nv, Gansbroekstraat 70 te 2870 Puurs, met ondernemingsnummer 0400.710.265 en op 18 december 2020 (jaarnummer 10669) keurde het college de eindafrekening goed.
De werken werden uitgevoerd op basis van het bestek GAC/2016/4335 (SWOU10800A) en de wegeniswerken werden op 5 april 2019 voorlopig opgeleverd.
Het Agentschap Wegen en Verkeer (AWV) leverde voor de overdracht Frans de l'Arbrelaan (tussen kilometerpunt 0,1 en kilometerpunt 0,35) een door hen ondertekend overdrachtsplan (kenmerk 1M3D8E G 028347 00) aan.
Op 27 mei 2021 (jaarnummer 35) adviseerde de districtsraad van Merksem de overdracht gunstig.
De bedrijfseenheidseenheid Stadsontwikkeling legt de overdracht ter goedkeuring voor aan de gemeenteraad.Het ministerieel besluit houdende de vaststelling van de voorwaarden onder de welke het Vlaams Gewest bijdraagt in de kosten bij de overdracht van een gewestweg of een gedeelte van een gewestweg naar de gemeenten van 4 juli 2002 en dienstorder LIN/AWV2002/3 zijn van toepassing.
De overdracht van een gewestweg gebeurt volgens artikel 295 van het Decreet Lokaal Bestuur:
De gemeenteraad is bevoegd voor de bestemming van de wegenis.
Omdat de Frans de l’Arbrelaan geen bovenlokaal belang meer heeft wenst het Vlaamse Gewest de Frans de l’Arbrelaan over te dragen aan de stad Antwerpen. Hiervoor worden afspraken gemaakt met de stad Antwerpen over de financiering van de overdracht in relatie met de kosten van de werken.
Het Vlaamse Gewest voorziet om bij de voorlopige oplevering van de werken de procedure te initiëren om de weg over te dragen en bijhorend een betaling aan de stad Antwerpen te doen.
De wegenis wordt na overdracht aan het lokaal openbaar domein toegevoegd onder bevoegdheid van het district Merksem.De stad Antwerpen pre-financierde het aandeel van het Vlaams Gewest. Deze prefinanciering maakt deel uit van de afspraken in verband met de overdracht van de wegenis naar de stad Antwerpen.
De investeringssubsidie bedraagt 776.363,99 EUR waarvan 736.463,99 EUR (inclusief BTW, 10% prijsherziening/overschrijding vermoedelijke hoeveelheden en veiligheidscoördinator verwezenlijking) voor de wegeniswerken en 39.900,00 EUR voor de verlichting.
De dienst Financiën/Boekhouding/Vastactief zal de nieuw verworven eigendom toevoegen aan de vastgoednummer 21700069 (Frans de l'Arbrelaan), met vastgoedklasse 224, voor een bedrag van 7.309,00 EUR.
De gemeenteraad keurt het overdrachtsplan Frans de l'Arbrelaan, met kenmerk 1M3D8E G 028347 00, goed.
De gemeenteraad keurt de overdracht van de Frans de l'Arbrelaan (tussen kilometerpunt 0,1 en kilometerpunt 0,35), zoals aangegeven op het overdrachtsplan met kenmerk 1M3D8E G 028347 00, goed.
De gemeenteraad keurt de overdracht van de Frans de l'Arbrelaan in het lokaal openbaar domein van het district Merksem, goed.
Collega's
Onze fractie dient een amendement in om in het ontwerpend onderzoek voor het RUP Innovatieve stadshaven zowel ruimte te voorzien voor groen-blauwe dooradering als voor recreatieve en functionele fietsverbindingen.
Het gaat om een stadsdeel dat door de Antwerpenaar weinig gekend is. Fietsverbindingen kunnen dit gebied zowel recreatief als functioneel ontsluiten. Het ontwerpend onderzoek dient deze mogelijkheden van recreatieve en functionele fietsverbindingen mee te verkennen.
In 2018 is een studie uitgewerkt die onderzoekt hoe het Schijn gravitair terug naar de Schelde kan stromen. Het traject van deze Schijn-Scheldeverbinding gaat dwars door het projectgebied van dit RUP. Vanuit onze fractie wordt aanbevolen dat mee te nemen in het ontwerpend onderzoek. Meer open water in de stad realiseren, brengt oplossingen tegen het hitte eilandeffect en zorgt voor verkoeling in onze stad. Ook in het kader van waterbeheersing en op stadsecologisch vlak zorgen open waterlopen voor een meerwaarde.
Het amendement luidt:
De raad geeft de opdracht aan het college om voor het RUP 'innovatieve stadshaven' ontwerpend onderzoek uit te voeren voor recreatieve en functionele fietsverbindingen (ringfietspad) en voor groen-blauwe dooradering, meer in het bijzonder het realiseren van de Schijn-Scheldeverbinding.
In zitting van 25 januari 2021 keurde de gemeenteraad de Beleidsnota Ruimtelijke Economie goed. De Innovatieve Stadshaven wordt in de beleidsnota opgenomen als 'bedrijventerrein in herontwikkeling'. Het besluit stelt dat hiervoor een gebiedsgericht planproces wordt opgezet, dat vanuit het beleidsdomein ruimtelijke ordening zal worden getrokken.
De ontwikkelingsvisie voor de Innovatieve Stadshaven werd reeds goedgekeurd door het college in 2018. Dit besluit legde een eerste ambitieus toekomstperspectief op tafel, die de richting van de verdere transitie van het gebied aanzette, met onder meer volgende principes:
Tegelijk besliste het college om de gewestplanbestemming (gebied voor ambachtelijke bedrijven en kleine en middelgrote ondernemingen) te bestendigen.
Dit tweede element werd ingegeven vanuit de doelstelling bedrijvigheid op deze plek ten volle de kans te geven zijn plaats binnen de stad te behouden. Deze doelstelling wordt nog steeds onderschreven. Herbestemming naar bijvoorbeeld wonen is niet aan de orde. Dit zou leiden tot een stijging van de grondwaarde, waardoor het niet houdbaar is voor bedrijven zich hier te blijven vestigen.
We stellen echter vast dat de bestemmingsmogelijkheden van het gewestplan onvoldoende ruimte laten om de transitie naar een toekomstgericht bedrijventerrein afdoende te begeleiden. Daarnaast vraagt ook de beoogde ruimtelijke transitie om een nieuw plankader. Een ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) als gebiedsgericht planinstrument is het meest geschikt om de beoogde transitie, zowel ruimtelijk als programmatorisch, verder te sturen.
Uit verder studiewerk ter verfijning van de visie uit 2018 blijkt bovendien dat er nood is aan een realistische fasering die rekening houdt met eigendomsstatuten en lopende concessie- en huurcontracten. Dit vergt een stakeholdersgerichte aanpak (onderhoud met eigenaars en concessiehouders).
De Innovatieve Stadshaven leent zich bovendien bij uitstek tot een transformatie naar een kwalitatieve, levendige en meer stedelijke werkomgeving met een onderscheiden identiteit: iets waar bedrijven en werknemers steeds meer belang aan hechten. Naast een verhoging van de algemene beeldkwaliteit en een geïntegreerde aanpak rond duurzaamheid vraagt dat ook om een ruimere economische functionele programmering. In de aanloop naar een RUP kunnen in beperkte mate tijdelijke functies worden ingepast ruimer dan de huidige bestemming. Er bestaat een wettelijk kader dat het mogelijk maakt om initiatieven tijdelijk te vergunnen die de levendigheid van het gebied ondersteunen, zoals sportinfrastructuur, dag- en nachtrecreatie of maatschappelijke functies.
Op 19 november 2015 verscheen het “besluit van de Vlaamse Regering houdende wijziging van (…) diverse bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 28 november 2003 tot vaststelling van de lijst van toelaatbare zonevreemde functiewijzigingen” in het Belgisch Staatsblad. Met toepassing van Art. 11/1 van dit besluit kan in de aanloop naar een RUP en onder strikte voorwaarden een vergunning worden verleend voor het geheel of gedeeltelijk wijzigen van het gebruik van een gebouw of gebouwencomplex, voor zover de gemeenteraad principieel heeft ingestemd met de opmaak en de begrenzing van het gemeentelijk RUP. Deze regeling maakt tijdelijk gebruik mogelijk.
Art. 2.2.13.§1. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening stelt dat het college belast is met het opmaken van gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen en de nodige maatregelen tot opmaak neemt.
Op grond van artikel 11/1, 4° van het Besluit van de Vlaamse regering tot vaststelling van de lijst van toelaatbare zonevreemde functiewijzigingen is de gemeenteraad bevoegd om principieel in te stemmen met de opmaak van een RUP en om de begrenzing ervan goed te keuren.
In de ontwikkelingsvisie uit 2018 werden volgende types van gewenste bedrijvigheid aangeduid
Deze 4 programmastromen blijven de basis voor de ontwikkeling van het gebied.
Om het gebiedsgericht proces verder te faciliteren is een ruimtelijk-juridisch kader (RUP) noodzakelijk dat de gewenste locaties voor verdichting in beeld brengt. Daarnaast zal ook onderzocht worden of de bestemming in bepaalde zones ruimer kan ingevuld worden opdat een groter aandeel kantoorfuncties mogelijk wordt. In andere delen zal de (paarse) bestemming bedrijvigheid bestendigd worden.
De stad Antwerpen wil de mogelijkheid hebben om tijdelijke vergunningen af te kunnen leveren voor functiewijzigingen van bestaande gebouwen, die binnen de contouren van het op te maken RUP liggen, kaderend binnen de voorwaarden van het besluit van de Vlaamse Regering. Op die manier kunnen gebouwen tijdelijk ook een recreatieve of maatschappelijke invulling krijgen en wordt ruimte gegeven aan bottom-up initiatieven. Tijdelijke invullingen worden steeds afgewogen op basis van hun mogelijke impact op bedrijvigheid en bieden geen enkele garantie op definitieve vestiging.
Het plangebied van het RUP omvat het volledige projectgebied van de Innovatieve Stadshaven (Kempeneiland, Mexico-eiland, Asiadok-Oostkaai en het gedeelte Steenborgerweert tussen Noorderlaan en spoorweg).
De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Vooruit, Vlaams Belang, CD&V en Open VLD.
Stemden nee: Groen.
Hebben zich onthouden: PVDA.
De gemeenteraad beslist om:
principieel goed te keuren.
Het college keurde op 26 augustus 2016 (jaarnummer 7526) goed om het BPA ‘Pelikaanstraat’ te vervangen door het RUP ‘Pelikaanstraat’.
Immers, het plangebied wordt gekenmerkt door een sterk verouderd patrimonium en een groot braakliggend terrein. In het BPA Pelikaanstraat, het s-RSA en de ontwikkelingsvisie voor de stationsomgeving Antwerpen Centraal ‘een briljant in ontwikkeling’ wordt de Diamantwijk-Kievitwijk aangeduid als strategisch project waarin stedelijke vernieuwing en ontwikkeling gewenst is en de plek gestimuleerd moet worden als levendige locatie voor grootstedelijke functies.
Het vigerende BPA Pelikaanstraat is daarin een beperkende factor. Het voorziet in een mix van enerzijds kantoren als hoofdbestemming en anderzijds wonen of andere functies als nevenbestemming. Vandaag is de vraag naar kantoren eerder laag, waardoor mogelijks de vernieuwing van bestaande gebouwen en/of het bebouwen van braakliggende percelen niet op gang komt.
Op 19 mei 2017 (jaarnummer 4683) keurde het college de proces- en richtnota voor het RUP goed.
Op 31 oktober 2018 (jaarnummer 9750) werd een eerste voorontwerp voorgelegd aan het college. Onder andere omwille van het ontbreken van een (ontwerp) plan-MER en een HoogBouwRapport, werd door verschillende adviesinstanties niet of negatief geadviseerd. Daarom werd een aangepast voorontwerp opgemaakt. Daartoe werd eerst een plan-MER en HoogBouwRapport opgemaakt.
In dat aangepast voorontwerp werden de relevante milderende maatregelen en aanbevelingen van het plan-MER verwerkt. De conclusies uit de hoogbouwstudie worden in de toelichtingsnota van het RUP beschreven.
Op 25 januari 2019 (jaarnummer 724) nam het college kennis van de ontwerptekst voor het plan-MER.
Op 14 juni 2019 (jaarnummer 4589) keurde het college het tweede voorontwerp-RUP goed en nam kennis van het definitief plan-MER.
Artikel 2.2.13 en volgende van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) die de procedure vastleggen voor de opmaak van een ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP).
Artikel 2.2.14 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) dat zegt dat de gemeenteraad het ontwerp-RUP voorlopig vaststelt.
De doelstelling van het RUP is om de bestemmingen te verruimen en om bepaalde aspecten van het BPA bij te sturen ten behoeve van het creëren van nieuwe kansen voor duurzame ontwikkeling, zoals de densiteit, het aandeel open ruimte, de relatie tot de omgeving, de verbindingen met de omgeving, de woonkwaliteit, de duurzaamheid en maatregelen inzake klimaatadaptatie, leefbaarheid en levendigheid.
De afbakening van het plangebied voor RUP Pelikaanstraat is identiek aan dat van het BPA. Het plangebied maakt deel uit van de diamantwijk, en wordt begrensd door de Rijfstraat in het noorden, de Vestingstraat en de Pelikaanstraat in het oosten, de Lange Kievitstraat in het zuiden en de Lange Herentalsestraat, Schupstraat en Hoveniersstraat in het westen.
Er worden 4 bestemmingen gedefinieerd:
Daarbovenop wordt het braakliggend perceel ook nog specifiek aangeduid en gelden voor dit perceel nog bijkomende specifieke voorschriften. Het grafisch plan definieert daarnaast ook nog enkele aanduidingen en een indicatieve verbinding voor langzaam verkeer.
Om de vernieuwing van het plangebied te stimuleren, wordt de nodige flexibiliteit ingebouwd zowel naar bestemming als naar bouwmogelijkheden. De ruimtelijke kwaliteit, duurzame ontwikkeling, levendigheid en leefbaarheid worden bewaakt door duidelijke spelregels enerzijds, en door een nabije opvolging van de architecturale uitwerking anderzijds.
In het kader van de wettelijke verplichting werd voor het RUP Pelikaanstraat een plan-MER opgesteld waarin de milieueffecten van het plan werden onderzocht.
Stap | Datum |
Volledigverklaring kennisgeving | 20 april 2017 |
Terinzagelegging kennisgeving | 4 mei 2017 – 2 juni 2017 |
Richtlijnenvergadering | 8 juni 2017 |
Bespreking ontwerprapport | 28 maart 2019 |
Beslissing dienst MER goedkeuring plan-MER | 4 juli 2019 |
Op 4 juli 2019 werd het plan-MER goedgekeurd door het Team MER van het Departement Omgeving (Afdeling GOP).
De milderende maatregelen op niveau van het RUP werden doorvertaald in het tweede voorontwerp-RUP.
Uit de ruimtelijke veiligheidsscreening blijkt dat het plangebied voor een klein deel binnen de consultatiezone van één bekende Seveso-inrichting gelegen is. Het Team Externe Veiligheid besluit dat deze inrichting te verzoenen is met het plan. Er worden dus geen aanzienlijke effecten op het vlak van externe veiligheid verwacht waardoor er geen ruimtelijk veiligheidsrapport opgesteld dient te worden. Daarbij wordt ervan uitgegaan dat Seveso-inrichtingen in het plangebied niet toegestaan zijn. Dit verbod is verankerd in de voorschriften.
Voor dit plan werd de watertoets onderzocht in het plan-MER. Het plangebied zelf betreft geen effectief overstromingsgevoelig gebied (cf. Watertoetskaart 2017). Vanuit de milieubeoordeling van het plan kan gesteld worden dat de impact ten aanzien van de discipline water over het algemeen verwaarloosbaar tot beperkt is. Enkel secundaire effecten via bemaling kunnen potentieel aanleiding geven tot een negatief (tijdelijke daling waterstand stadsvijver) of een aanzienlijk negatief effect (verspreiding van verontreinigingen). Als dwingende milderende maatregel wordt op projectniveau een bemalingsstudie en desgevallend aangepaste maatregelen opgenomen. Zo kan dit effect op projectniveau evenwel teniet gedaan worden.
Een duurzame benadering van het plan veronderstelt wel dat het aspect water en de haalbaarheid van infiltratiemogelijkheden integraal deel uitmaken van het ontwerp. Dit wordt als aanbevolen milderende maatregel opgenomen op niveau van het RUP, het vergunningsniveau en binnen het flankerend beleid. Binnen het RUP wordt dit doorvertaald aan de hand van de bepalingen rond groendaken, inzaaiing en aanplanting, hoeveelheid gronddekking, waterbuffervoorzieningen en het verbod op aanzienlijke negatieve effecten op waterhuishouding door wijziging van het maaiveld en aanleg van ondergrondse constructies.
In de toelichtingsnota is opgenomen dat in het RUP geen bestemmingswijzigingen voorkomen die planbaten kunnen doen ontstaan voor percelen in eigendom van de stad Antwerpen en/of dochters.
Stap | Datum |
collegebeslissing: richtnota | 19 mei 2017 (jaarnummer 4683) |
districtsraad: advies richtnota | 19 juni 2017 (jaarnummer 114) |
collegebeslissing: goedkeuring voorontwerp 1-RUP | 31 oktober 2018 (jaarnummer 9750) |
GECORO advies | 5 december 2018 |
plenaire vergadering + adviezen | 17 december 2018 |
collegebeslissing: goedkeuring voorontwerp 2-RUP | 14 juni 2019 (jaarnummer 4589) |
GECORO advies | 3 juli 2019 |
plenaire vergadering + adviezen | 9 september 2019 |
districtsraad: advies voorontwerp | 16 september 2019 (jaarnummer 163) |
collegebeslissing: voorstel aan gemeenteraad om ontwerp-RUP voorlopig vast te stellen | 11 juni 2021 |
gemeenteraad: voorlopige vaststelling ontwerp-RUP | 28 juni 2021 |
openbaar onderzoek | 2 augustus 2021 tot en met 30 september 2021 |
GECORO advies | 7 december 2021 |
gemeenteraad: definitieve vaststelling/goedkeuring | januari 2022 |
Data in vet en cursief zijn ramingen.
Het schriftelijk advies van de GECORO werd mee behandeld tijdens de plenaire vergadering. Hieronder worden enkel de opmerkingen aangehaald die leiden tot bijkomende argumentatie, aanpassingen of niet voldoende werden behandeld tijdens de plenaire vergadering. Voor de volledige argumentatie moet onderstaande dus gelezen worden samen met het verslag van de plenaire vergadering.
Het advies van de GECORO wordt hieronder thematisch behandeld.
Mobiliteit en parkeren
De beoogde modal split moet gerealiseerd worden a.d.h.v. de strenge maximale parkeernorm. Daarnaast vallen heel wat maatregelen buiten het bereik van dit RUP, maar binnen het flankerend beleid dat de stad voert. Zo is er gestart met de opmaak van een masterplan voor de publieke ruimte in de omgeving van het plangebied met bijzondere aandacht voor de Lange Kievitstraat als trage verkeersas en Pelikaanstraat als openbaar vervoersas. Vanuit ruimtelijk perspectief is het wenselijk om in de mate van het mogelijke het ondergronds buurtparkeren in de omgeving bij heraanleg te compenseren.
Het voorschrift werd aangepast. Omwille van de potentie van het braakliggende perceel in het projectgebied om, in tegenstelling tot de rest van het plangebied, een gebundeld en kwalitatief parkeeraanbod te voorzien, zowel voor functies in het plangebied als voor buurtparkeren, kan in het projectgebied het parkeeraanbod verhoogd worden, in zoverre dit geen bijkomende verhoging van de verkeersgeneratie tot gevolg heeft. Dit zal op projectniveau worden beoordeeld.
Indien voor percelen buiten het projectgebied een parkeerplaats werd vergund in het projectgebied, vervalt inderdaad de mogelijkheid om parkeerplaatsen te voorzien op eigen terrein. Dit wordt opgevolgd i.k.v. de vergunningsprocedure.
De stad wenst deze verplichting niet op te nemen in de voorschriften, maar sluit het functievrij bouwen ook niet uit.
Hoogbouw, volumetrie en leefbaarheid
In samenwerking met de Stadsbouwmeester werd bijkomend ontwerpend onderzoek verricht. Hierin werd o.a. een vernieuwde windstudie opgenomen met gunstige resultaten, zoals een verdere verbetering van het windklimaat in de Pelikaanstraat. Er wordt in de studie uitgegaan van een meer zuidelijke locatie van de oostelijke toren dan voorheen door het RUP bepaald. De locatie van de toren, zoals symbolisch weergegeven op het grafisch plan, wordt bijgevolg bijgesteld. In de toelichtingsnota wordt een verantwoordingsnota opgenomen die beschrijft hoe deze wijziging geen impact heeft op de geldigheid van het plan-MER.
De A-locatie van het plangebied maakt dat deze locatie uitermate geschikt is voor verdichting. Deze visie strookt perfect met de beleidsvisies op verschillende niveaus. Er wordt daarbij bewust gekozen voor hoogbouw om de wenselijke verdichting te realiseren, maar tegelijkertijd een voldoende aandeel open ruimte te voorzien door de footprint van de sokkel zodoende te verkleinen. Ook de hoogte van de onderbouw wordt op deze manier beperkt.
In de torens, met optimale lichtinval omwille van de hoogte, wordt verplicht wonen voorzien. Daarnaast zal de inrichting en inplanting i.f.v. lichtkwaliteit op niveau van de vergunningsaanvraag beoordeeld worden.
Functiemix
Een voldoende hoog aandeel wonen wordt voorzien op basis van de verplichting om uitsluitend wonen te voorzien in de torens en door de verplichting om min. 30% van de bbvo als (makkelijk transformeerbaar tot) wonen in te richten.
Stedenbouwkundig voorschrift Art. 5 Projectgebied wordt aangepast zodanig dat in plaats van de verplichting om uitsluitend wonen te voorzien in de torens, daarnaast ook cafés, restaurants en publiek toegankelijke inrichtingen met maatschappelijk programma toegestaan zijn in de twee bovenste verdiepingen. De verruiming van de toegelaten bestemmingen maakt een meer volwaardige functiemix mogelijk.
Het advies is thematisch opgesteld. Naast onderstaande aandachtspunten worden er nog een aantal aandachtspunten meegegeven bij de uitwerking op projectniveau. Deze aandachtspunten zullen dan ook op dat niveau bekeken worden.
Doorwaadbaarheid en leesbaarheid publiek domein
Het RUP maakt een rechtstreekse zichtrelatie tussen de Pelikaanstraat en Herentalsestraat mogelijk maar legt deze niet op. De indicatieve aanduiding van de assen voor langzaam verkeer geeft immers voldoende flexibiliteit om op projectniveau de optimale locatie te kiezen waarbij de layout maximaal is afgestemd op veiligheid en voldoende sociale controle toelaat.
De verbindingen voor langzaam verkeer zijn enkel toegankelijk voor voetgangers, fietsers en nooddiensten. Afsluitingen zijn volgens het RUP toegestaan.
Ook de realisatie van de afgeschuinde gevel is afhankelijk van de herontwikkeling van het betreffende gebouw. Er wordt expliciet gekozen voor de verbreding zoals in het voorontwerp bepaald omdat op deze manier de noordelijke gevellijn van de Schupstraat gevolgd wordt.
Levendige plint
De verplichting tot levendige plint aan de straatkant en rond de publiek toegankelijke hoven wordt in de stedenbouwkundige voorschriften nu ook opgelegd langs de verbindingen voor langzaam verkeer.
Fietsparkeren bovengronds
Het RUP zet in op ondergrondse fietsenparking en –stallingen maar sluit dit bovengronds niet uit.
Servitudeweg Lange Herentalsestraat
In de voorschriften wordt opgenomen dat bestaande gebouwen die niet via de openbare weg ontsloten worden in de huidige situatie ten allen tijde bereikbaar moeten blijven.
De adviezen n.a.v. het voorontwerp werden behandeld tijdens de plenaire vergadering. Hieronder worden enkel de opmerkingen aangehaald die leiden tot bijkomende argumentatie, aanpassingen of niet voldoende werden behandeld tijdens de plenaire vergadering. Voor de volledige argumentatie moet onderstaande dus gelezen worden samen met het verslag van de plenaire vergadering.
Mobiliteit en parkeren
Zie opmerking GECORO.
In kader van het plan-MER werd er mobiliteitsonderzoek gevoerd. Dat plan-MER werd goedgekeurd door het Team MER. Er kan daardoor geconcludeerd worden dat er voldoende mobiliteitsonderzoek gevoerd werd.
Het masterplan publieke ruimte zal bijzondere aandacht besteden aan de Pelikaanstraat als openbaar vervoer-corridor waarin ook de doorstroming onderzocht zal worden (zie ook opmerking GECORO).
De rangorde, en meer bepaald het toegelaten aantal in- en uitritten zal beoordeeld worden op projectniveau in de vergunningsprocedure o.b.v. de meest recente verkeerscijfers.
De verkeersgeneratie wordt beperkt aan de hand van een strenge maximale parkeernorm (zie ook opmerking GECORO). Ook de verplichte functiemix waarbij voldoende wonen (met een lage verkeersgeneratie) voorzien moet worden (zie ook opmerking GECORO) draagt hier aan bij.
Ook dit zal beoordeeld worden op projectniveau o.b.v. de meest recente verkeerscijfers.
Hoogbouw, volumetrie en leefbaarheid
‘Groene ruimte’ staat gedefinieerd in de terminologielijst die deel uitmaakt van de stedenbouwkundige voorschriften.
De aanduiding is ‘symbolisch’ in die zin dat de vorm van de torens niet overeen moet komen met de vorm aangeduid op het grafisch plan (een ster). In de stedenbouwkundige voorschriften wordt onder Art. 1.2 Inrichting (Zone voor centrumfuncties) een bijkomende verduidelijking opgenomen m.b.t. de locatie van de torens. De torens flankeren het centrale publiek toegankelijk hof. De exacte inplanting is vrij te bepalen in zoverre de footprint van de torens het symbool op het grafisch plan omvat.
Het voorschrift wordt aangepast zodanig dat lucht- en geluidsmaatregelen mee worden opgenomen als aandachtspunt voor verblijfscomfort.
In de voorschriften wordt de berekeningswijze van het gemiddelde aangepast en bijkomend verduidelijkt Het gemiddelde wordt berekend op basis van de dakoppervlakten.
De max. bouwhoogte in de Schupstraat wordt aangepast naar 19m. Omwille van de ambitie om een ‘stedelijk front’ te creëren aan de Pelikaanstraat die maakt dat de wijk zich toont als metropolitane omgeving richting de tweede ingang van het centraal station wordt hier een hogere bouwhoogte toegelaten.
De formulering werd geschrapt in de toelichtingsnota.
Doelstellingen m.b.t. klimaatneutraliteit worden doorvertaald in Vlaamse en stadsbrede regelgeving.
Zie opmerking GECORO.
De max. bouwhoogte in de Schupstraat wordt aangepast naar 19m (zie hierboven).
De schaduwhinder zal beperkt worden met behulp van Algemeen voorschrift 1.8 Hoogbouw. Dit voorschrift stelt dat gebouwen hoger dan 45m de beeld- en verblijfskwaliteit van de onmiddellijke omgeving moeten ondersteunen en negatieve effecten van het bouwvolume op vlak van akoestiek, wind en licht moeten ondervangen. Bij deze gebouwen moet er in de inrichtingsstudie ook een hoofdstuk gewijd zijn aan hoe wordt geanticipeerd op al deze aspecten.
Naast de decretaal bepaalde infomomenten zal er een infomoment georganiseerd worden aan de start van het openbaar onderzoek. Er werd daarnaast een inspraakwandeling georganiseerd met het buurtcomité en een stakeholdersoverleg.
Functiemix
In de voorschriften staat verduidelijkt dat de verplichting zowel een functie als inrichting impliceert die gericht is op interactie (minstens zichtrelaties) met de buitenruimte. In het projectgebied wordt de levendigheid ook bepaald door de verplichting om minstens 50% van de gelijkvloerse bruto vloeroppervlakte (bvo) in te richten en te gebruiken als publiek toegankelijke inrichtingen met een maatschappelijk programma of als commerciële ruimte.
Luchtvaart
Normaal wordt er door het Directoraat-generaal Luchtvaart een gecoördineerd advies geformuleerd. O.w.v. personeelstekort adviseerden Defensie, Skeyes en de Luchthaven Antwerpen initieel apart. Defensie sluit zich voor haar schriftelijk advies aan bij Skeyes. Voor Skeyes is een absolute hoogte tot 102m Tweede Algemene Waterpassing (TAW) toelaatbaar, zoals zij toelichtten tijdens de plenaire vergadering. Deze max. hoogte geldt ook voor kranen , antennes of andere technische objecten die boven de dakrand uitsteken. De luchthaven van Antwerpen brengt schriftelijk negatief advies uit. De maximale bouwhoogte bedraagt 56,86m TAW. Deze adviezen dienen samen gelezen te worden, waardoor de max. hoogte 56,86m TAW bedraagt.
N.a.v. dit advies liet de eigenaar van het projectgebied een aeronautische veiligheidsstudie opstellen. O.b.v. deze studie werd er opnieuw advies verleend door Skeyes, Luchthaven Antwerpen en werd er tevens een gecoördineerd advies opgesteld door het Directoraat-generaal Luchtvaart. Dit advies is gunstig mits voorwaarden geformuleerd in het advies van Skeyes, Luchthaven Antwerpen en het Directoraat-generaal Luchtvaart:
Gezien de gevraagde hoogte van 102m TAW dient een dag- en nachtbebakening te worden aangebracht, in overeenkomst met de circulaire GDF-03. De dagbebakening dient te worden aangebracht door middel van lichtbebakening met een medium intensiteit, type A (wit, flits 20-60 fpm, 20.000 cd min.), op de uiterste hoeken van de top van het gebouw en zichtbaar vanuit elke azimut. De nachtbebakening dient te worden aangebracht met bebakening door middel van verlichting met medium intensiteit type A (wit, flits 20-60 fpm, 2.000 cd min.) aangebracht op de uiterste hoeken van de top van het gebouw en zichtbaar vanuit elke azimut. Of nachtbebakening door middel van verlichting met medium intensiteit type B (rood, flits 20-60 fpm, 2.000 cd min.) aangebracht op de uiterste hoeken van de top van het gebouw en zichtbaar vanuit elke azimut en verlichting met lage intensiteit type B (rood, vast, 32 cd min) aanbrengen in het midden van de structuur. Of nachtbebakening door middel van verlichting met medium intensiteit type C (rood, vast, 2.000 cd min.) aangebracht op de uiterste hoeken van de top van het gebouw en zichtbaar vanuit elke azimut EN verlichting met medium intensiteit type C (rood, vast, 2000 cd min) aanbrengen in het midden van de structuur.
De stedenbouwkundige voorschriften worden aangepast. Onder art. 1.8 Hoogbouw wordt bijkomend bepaald dat een dag- en nachtbebakening verplicht moet worden aangebracht, overeenkomstig de geldende normen. In de toelichtingsnota worden deze normen verduidelijkt.
Het integrale advies met de voorwaarden die in acht moeten genomen worden bij de uitwerking van het project en tijdens de werffase, wordt overgemaakt aan de bouwheer.
Onder art. 1.8 Hoogbouw wordt bijkomend bepaald dat er een verbod geldt om boven de maximaal toegelaten bouwhoogte supplementaire constructies op te richten op het dak van de gebouwen.
Het integrale advies met de voorwaarden die in acht moeten genomen worden bij de uitwerking van het project en tijdens de werffase, wordt overgemaakt aan de bouwheer.
Het integrale advies met de voorwaarden die in acht moeten genomen worden bij de uitwerking van het project en tijdens de werffase, wordt overgemaakt aan de bouwheer.
Het integrale advies met de voorwaarden die in acht moeten genomen worden bij de uitwerking van het project en tijdens de werffase, wordt overgemaakt aan de bouwheer.
Het integrale advies met de voorwaarden die in acht moeten genomen worden bij de uitwerking van het project en tijdens de werffase, wordt overgemaakt aan de bouwheer.
Het integrale advies met de voorwaarden die in acht moeten genomen worden bij de uitwerking van het project en tijdens de werffase, wordt overgemaakt aan de bouwheer.
Er wordt een opdracht opgenomen aan de Stadsbouwmeester om overleg met de luchthaven te organiseren met betrekking tot de globale visie en de intenties inzake ruimtelijke ordening en meer in het bijzonder wat hoogbouw betreft.
De districtsraad adviseert het voorontwerp RUP Pelikaanstraat negatief.
Aan het begin van het openbaar onderzoek zal een infomoment georganiseerd worden voor buurtbewoners, stakeholders en andere geïnteresseerden. Er werden daarnaast ook een inspraakwandeling en stakeholdersoverleg georganiseerd (zie ook opmerking plenaire vergadering).
Naast de strenge max. parkeernorm zal de verkeersgeneratie ook beperkt worden met behulp van de verplichting om voldoende wonen, met lagere verkeersgeneratie, te voorzien. Flankerend beleid moet de beoogde modal split verder realiseren (zie ook opmerkingen GECORO en plenaire vergadering).
Er zal snel gestart worden met een masterplan waarbij bijzondere aandacht gaat naar de Lange Kievitstraat als trageverkeersas en de combinatie van gemotoriseerd verkeer en traag verkeer (zie ook opmerking GECORO).
De milieueffecten m.b.t. de discipline lucht werden onderzocht in het goedgekeurde plan-MER. Daarin werd geconcludeerd dat het plan (zonder rotatieparking zoals verboden in de voorschriften) en zowel met als zonder een meer duurzame modal split (waarnaar maximaal gestreefd wordt) een aanzienlijk positief effect heeft op de luchtkwaliteit t.o.v. een ontwikkeling o.b.v. het vigerende BPA. Dat is het geval voor alle wegsegmenten.
Zowel in het HoogBouwRapport fase 1 locatiegeschiktheid en de inrichtingsstudie wordt bijzondere aandacht besteed aan hoogbouw en de impact op licht en wind. Op deze manier wordt een kwaliteitsvol leefklimaat gewaarborgd.
De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Vooruit, Vlaams Belang en Open VLD.
Stemden nee: Groen, PVDA en CD&V.
De gemeenteraad stelt het ontwerp-RUP 'Pelikaanstraat' (algplanid:RUP_11002_214_10025_00001) voorlopig vast.
Dit ontwerp bestaat uit een grafisch plan, een plan van de bestaande en de juridische toestand, de stedenbouwkundige voorschriften, de toelichtingsnota en plan-MER.
In zitting van 29 mei 2012 (jaarnummer 574) keurde de gemeenteraad het aanvullend reglement en het bijhorend zoneringsplan 'Strategische horecakern - Historisch Centrum - Vrijdagmarkt' goed. Het aanvullend reglement en zoneringsplan regelen de inplanting en inrichting van de open horecaterrassen.
Ingevolge de gewijzigde situatie op het plein (parkeerplaatsen, fietsbeugels, nieuwe handelszaken, ...) is het reglement en het plan toe een actualisering naar de meest recente toestand.
Politiereglement voor de privatieve ingebruikname van de openbare weg voor open horecaterrassen, goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 22 september 2014 (2014_GR_00710).
Artikel 119 Nieuwe Gemeentewet: De gemeenteraad maakt de gemeentelijke reglementen van inwendig bestuur en de gemeentelijke politieverordeningen.
Artikel135 Nieuwe Gemeentewet: De gemeenten hebben ook tot taak het voorzien, ten behoeve van de inwoners, in een goede politie, met name over de zindelijkheid, de gezondheid, de veiligheid en de rust op openbare wegen en plaatsen en in openbare gebouwen.
Meer bepaald, en voor zover de aangelegenheid niet buiten de bevoegdheid van de gemeenten is gehouden, worden de volgende zaken van politie aan de waakzaamheid en het gezag van de gemeenten toevertrouwd :
1° alles wat verband houdt met een veilig en vlot verkeer op openbare wegen, straten, kaden en pleinen, hetgeen omvat de reiniging, de verlichting, de opruiming van hindernissen, het slopen of herstellen van bouwvallige gebouwen, het verbod om aan ramen of andere delen van gebouwen enig voorwerp te plaatsen dat door zijn val schade kan berokkenen, of om wat dan ook te werpen dat voorbijgangers verwondingen of schade kan toebrengen of dat schadelijke uitwasemingen kan veroorzaken; voor zover de politie over het wegverkeer betrekking heeft op blijvende of periodieke toestanden, valt zij niet onder de toepassing van dit artikel;
2° het tegengaan van inbreuken op de openbare rust, zoals vechtpartijen en twisten met volksoploop op straat, tumult verwekt in plaatsen van openbare vergadering, nachtgerucht en nachtelijke samenscholingen die de rust van de inwoners verstoren;
3° het handhaven van de orde op plaatsen waar veel mensen samenkomen, zoals op jaarmarkten en markten, bij openbare vermakelijkheden en plechtigheden, vertoningen en spelen, in drankgelegenheden, kerken en andere openbare plaatsen;
4° het toezicht op een juiste toemeting bij het slijten van waren (waarvoor meeteenheden of meetwerktuigen gebruikt worden) en op de hygiëne van openbaar te koop gestelde eetwaren;
5° het nemen van passende maatregelen om rampen en plagen, zoals brand, epidemieën en epizoötieën te voorkomen en het verstrekken van de nodige hulp om ze te doen ophouden;
6° het verhelpen van hinderlijke voorvallen waartoe rondzwervende kwaadaardige of woeste dieren aanleiding kunnen geven.
7° het nemen van de nodige maatregelen, inclusief politieverordeningen, voor het tegengaan van alle vormen van openbare overlast.
Op 25 februari 2020 vond er een overleg plaats tussen alle horeca-uitbaters van de Vrijdagmarkt en de stad Antwerpen.
Er werden bezorgheden geuit over het feit dat verschillende parkeerplaatsen op het terrein niet meer overeen kwamen met het plan van de strategische zone zoals goedgekeurd op 29 mei 2012. Panden werden omgevormd van garage naar handelszaak.
Daarnaast werden er in de loop van 2020 fietsbeugels en zitbanken verplaatst waardoor er op bepaalde plaatsen op het plein en voetpad extra ruimte kon worden voorzien voor terrassen. Het voorstel om extra terrassen bij te plaatsen ter hoogte van nummers 1 en 9 werd daarop uitgewerkt.
De actualisering van het plan geeft geen wijzigingen op vlak van draaicirkels en toegang van de hulpdiensten tot het plein.
De gemeenteraad beslist haar besluit van 29 mei 2012 (jaarnummer 574) op te heffen.
De gemeenteraad keurt het zoneringsplan open horecaterrassen in de strategische horecakern 'Historisch centrum - Vrijdagmarkt' met volgende bijzondere voorwaarden goed:
Op 17 maart 2008 (524) keurde de gemeenteraad het politiereglement voor de privatieve ingebruikname van de openbare weg voor open horecaterrassen goed.
Op 28 februari 2011 (206) keurde de gemeenteraad de actualisering van het politiereglement voor de privatieve ingebruikname van de openbare weg voor open horecaterrassen goed.
De lijst van de afbakening van de horecakernen werd goedgekeurd door de gemeenteraad op 30 mei 2011 (736).
Artikel 40 §3 Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur: de gemeenteraad heeft de bevoegdheid om de gemeentelijke reglementen vast te stellen.
Artikel 135 § 2 Nieuwe Gemeentewet:
1. De gemeenten hebben ook tot taak het voorzien, ten behoeve van de inwoners, in een goed politiereglement, met name over de zindelijkheid, de gezondheid, de veiligheid en de rust op openbare wegen en plaatsen in openbare gebouwen.
2. Meer bepaald, en voor zover de aangelegenheid niet buiten de bevoegdheid van de gemeenten is gehouden, worden de volgende zaken van politie aan de waakzaamheid en het gezag van de gemeenten toevertrouwd:
3° het handhaven van de orde op plaatsen waar veel mensen samenkomen, zoals op jaarmarkten en markten, bij openbare vermakelijkheden en plechtigheden, vertoningen en spelen, in drankgelegenheden, kerken en openbare plaatsen.
Het algemeen politiereglement voor de privatieve ingebruikname van de openbare weg voor open horecaterrassen is opgevat als een reglement met minimumbepalingen, die gelden voor alle open horecaterrassen op het openbaar domein. Terrassen zijn echter vaak geconcentreerd in bepaalde geografisch afgebakende zones (pleinen en straten) en binnen strategische horecakernen. Daarom gaf het college de opdracht aan alle betrokken diensten om voor specifieke zones een verdere verfijning uit te werken, bestaande uit een gedetailleerd reglement en plan. Deze verfijning moest gebeuren in overleg met de lokale horeca-uitbaters.
Het voorbereidend werk voor deze opdracht werd verricht door een multidisciplinaire ambtelijke werkgroep die bestaat uit afgevaardigden van de diensten:
1. stadsontwikkeling/omgeving/ toelatingen;
2. stadsontwikkeling/ onroerend erfgoed/ monumentenzorg;
3. werk en economie/ detailhandel en horeca (projectleider horeca).
Het voorliggend reglement en zoneringsplan zijn een aanvulling op het ‘algemeen reglement voor de privatieve inname openbaar domein open horecaterrassen’. Binnen dit specifiek reglement door de strategische horecakern 'Zuid - Gedempte Zuiderdokken' worden de algemene bepalingen van het algemeen reglement verder verfijnd. Een zoneringsplan met bijhorende voorwaarden voor de open horecaterrassen in de strategische horecakern ‘Zuid - Gedempte Zuiderdokken’ wordt opgemaakt.
Volgende overlegmomenten werden georganiseerd bij de totstandkoming van het specifiek reglement en/of zoneringsplan:
28 september 2020 | informatiemoment met horecaondernemers over terrassen Gedempte Zuiderdokken - vraag tot uitwerken voorstel rond uniformiteit |
16 oktober 2020 | overlegmoment met vertegenwoordiger horecaondernemers over invulling uniformiteit en wintersituatie |
24 november 2020 | overlegmoment met vertegenwoordiger horecaondernemers over invulling uniformiteit en wintersituatie |
22 februari 2021 | terugkoppeling met vertegenwoordigers horecaondernemers en Kabinet Financiën |
18 mei 2021 | overlegmoment met brandweer |
19 mei 2021 | overleg betreffende voorstel voor de winterterrassen met de afdeling van de stadsbouwmeester |
Het plaatsen van open terrassen op de openbare weg zijn privatieve ingebruiknames. Aangezien de openbare weg principieel bestemd is voor publiek gebruik, doet elke privatieve ingebruikname op de openbare weg afbreuk aan dit algemeen principe. Bovendien vormt elke privatieve ingebruikname een hinder in de vlotte doorgang voor de weggebruiker, wat de veiligheid niet ten goede komt. Het stadsbestuur kiest daarom voor open terrassen.
Specifiek voor de strategische horecakern ‘Zuid - Gedempte Zuiderdokken’ vormen open horecaterrassen een mooi compromis tussen de belangen van de horecasector en het belang van het behoud van het open karakter van de straat. In strategische horecakernen wordt er zoveel mogelijk gewerkt met gevelterrassen, in straten met veel detailhandel wordt de voorkeur gegeven aan eilandterrassen. Aangezien het projectgebied een strategische horecakern is, maar er ook een aantal handelszaken zijn, kiest de stad Antwerpen voor een combinatie van gevel- en eilandterrassen zodat de looplijn van de passanten minder ver van de etalages afligt.
Het algemeen terrassenreglement legt 1,5 m obstakelvrije doorgang op, maar hiervan kan afgeweken worden op publieke plaatsen waar er grotere voetgangersstromen zijn. Op verschillende plaatsen in de stad zijn bredere obstakelvrij doorgangen opgelegd (vb. Bredabaan 1,8 m, Eilandje 2m). De stad Antwerpen kiest in de strategische horecakern 'Zuid - Gedempte Zuiderdokken' voor een minimale obstakelvrije doorgang op de Waalse Kaai en de Vlaamse Kaai van 2,5 meter.
Op sommige plaatsen is er bijkomend een mogelijkheid om ook aan de rand van de kroon een terras te plaatsen. Deze plaatsen worden aangeduid op het zoneringsplan in bijlage.
De stad Antwerpen en de horecaondernemers van de Zuiderdokken willen naar een uniforme uitstraling toewerken. Daarom wordt er gekozen voor een vastgelegd kleurenpalet: wit, zwart en crèmekleurig. Afwijkingen op het vastgelegd kleurenpalet zijn mogelijk vanwege specifieke kenmerken van de gevel.
Tenslotte werd er een compromis gezocht voor de winterperiode. Het belang van bruikbare terrasruimte in de winterperiode blijkt nog pertinenter aanwezig ingevolge de COVID-19-pandemie. De stad wil dit maximaal faciliteren binnen de geldende reglementering.
De inrichting van de terraszones, meer bepaald de zonnetenten, terrasschermen en parasols, moet voldoen aan de technische specificaties die uitgewerkt werden in overleg met de horeca-uitbaters.
Voor de zomerperiode gelden volgende voorwaarden:
Voor de winterperiode gelden volgende voorwaarden:
De gemeenteraad beslist het zoneringsplan voor de strategische horecakern 'Zuid - Gedempte Zuiderdokken', in bijlage met volgende specifieke voorwaarden, goed te keuren:
Voor de zomerperiode gelden volgende voorwaarden:
Voor de winterperiode gelden volgende voorwaarden:
Op 17 maart 2008 (jaarnummer 524) keurde de gemeenteraad het ‘stedelijk politiereglement voor de privatieve ingebruikname van de openbare weg voor open horecaterrassen’ goed.
Op 28 februari 2011 (jaarnummer 206) keurde de gemeenteraad de actualisering van het 'politiereglement voor de privatieve ingebruikname van de openbare weg voor open horecaterrassen’ goed.
Op 16 december 2013 (jaarnummer 754) keurde de gemeenteraad de wijzigingen van het ‘politiereglement voor de privatieve ingebruikname van de openbare ruimte voor open horecaterrassen’ goed.
Op 7 maart 2018 nam het management team kennis van het procesmanagement - BPM-traject - ketenproces 'Ondernemen volgens (minder) regels'. De herziening van de stedelijke reglement is een onderdeel daarvan, vereenvoudigen van terrasvoorschriften.
Artikel 135 §2 Nieuwe Gemeentewet:
De gemeenten hebben ook tot taak het voorzien, ten behoeve van de inwoners, in een goede politie, met name over de zindelijkheid, de gezondheid, de veiligheid en de rust op openbare wegen en plaatsen en in openbare gebouwen.
Meer bepaald en voor zover de aangelegenheid niet buiten de bevoegdheid van de gemeenten is gehouden, worden volgende zaken van politie aan de waakzaamheid en het gezag van de gemeenten toevertrouwd:
Artikel 40, § 3 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 bepaalt dat de gemeenteraad de gemeentelijke reglementen vaststelt
Artikel 119 Nieuwe Gemeentewet: de gemeenteraad maakt de gemeentelijke reglementen van inwendig bestuur en de gemeentelijke politieverordeningen.
Artikel 119 bis van de Nieuwe Gemeentewet werd gewijzigd door de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties. Deze wet treedt in werking op 1 januari 2014.
Het gewijzigde artikel 119bis bepaalt: De gemeenteraad kan gemeentelijke administratieve straffen en sancties opleggen overeenkomstig de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties.
Artikel 2 §1 van de wet van 24 juni 2013 bepaalt: De gemeenteraad kan straffen of administratieve sancties bepalen voor de inbreuken op zijn reglementen of verordeningen, tenzij voor dezelfde inbreuken door of krachtens een wet, een decreet of een ordonnantie, straffen of administratieve sancties worden bepaald.
Artikel 4 § 5 van deze wet bepaalt: Indien de gemeenteraad in zijn reglementen of verordeningen de mogelijkheid voorziet om de administratieve geldboete ten aanzien van minderjarigen, wint hij vooraf het advies in betreffende dat reglement of die verordening van het orgaan of de organen die een adviesbevoegdheid hebben in jeugdzaken, voor zover het aanwezig is of zij aanwezig zijn in de gemeente.
Artikel 6 §1 van deze wet bepaalt dat de administratieve geldboete wordt opgelegd door de sanctionerend ambtenaar.
Artikel 45 van deze wet bepaalt dat de schorsing, de intrekking en de sluiting worden opgelegd door het college van burgemeester en schepenen of het gemeentecollege.
Het huidige reglement op de privatieve ingebruikname openbare weg voor open horecaterrassen dateert reeds van 2014. Het reglement bevat heel wat onduidelijkheden. Bovendien is er nood aan helderdere veiligheidsvoorschriften (bijv. afstand tot nuts- en noodvoorzieningen, ...). Een herziening van het huidige reglement dringt zich bijgevolg op. De focus van het herziene reglement ligt op vereenvoudiging, verduidelijking, snellere doorlooptermijnen en op algemene veiligheidsprincipes.
De herziening en de vereenvoudiging van het reglement privatieve ingebruikname openbare weg voor open horecaterrassen werd als volgt aangepakt:
Het herziene politiereglement op de privatieve inname openbaar domein voor open horecaterrassen kwam tot stand met de medewerking van onder meer de volgende afdelingen:
- ondernemen en stadsmarketing/ detailhandel en horeca,
- stadsontwikkeling/ juridische dienst,
- stadsontwikkeling/omgeving/toelatingen,
- maatschappelijke veiligheid/ stadstoezicht,
- maatschappelijke veiligheid/ bestuurlijke handhaving,
- Brandweer Zone Antwerpen,
- ...
Op 8 april 2021 vond het overleg met de sector over de vereenvoudiging van het reglement plaats.
Op 3 mei 2021 werd de beleidsadviesraad detailhandel en horeca op de hoogte gebracht van de voorgenomen vereenvoudiging van het reglement.
Door de aard van dit politiereglement voorziet het niet in de mogelijkheid om administratieve sancties ten aanzien van minderjarigen op te leggen. Het advies van de jeugdraad is derhalve niet vereist.
Op 3 mei 2021 werd er advies gevraagd aan de beleidsadviesraad detailhandel en horeca. De voorzitter en de leden gaven gunstig advies op het reglement.
Op 8 april werd er via een focusgroep vanuit de werkgroep horeca van detailhandel en horeca advies gevraag over de inrichtingsprincipes van het reglement, het advies was gunstig.
De gemeenteraad beslist om haar besluit van 16 december 2013 (jaarnummer 754) op te heffen.
De gemeenteraad beslist het 'algemeen reglement privatieve ingebruikname openbare weg voor open horecaterrassen' in bijlage goed te keuren.
| Projectnummer: | OMV_2020148603 |
| Gegevens van de aanvrager: | mevrouw Eline Van Cauteren met als contactadres Guldensporenlaan 90 te 9820 Merelbeke, NV IMMPACT ONTWIKKELING met als adres Generaal Lemanstraat 55 bus 1 te 2018 Antwerpen, LIDL BELGIUM GmbH und Co.KG met als contactadres Guldensporenpark 90 bus J te 9820 Merelbeke, VZW Onderwijsinstellingen St Laurentius Antwerpen Zuid met als adres Markgravelei 95 te 2018 Antwerpen en VZW VZW Centraal Katholiek Schoolcomité van Antwerpen met als adres Otto Veniusstraat 22 te 2000 Antwerpen |
| Eigenaars: | LIDL BELGIUM GmbH und Co.KG met als contactadres Guldensporenpark 90 bus J te 9820 Merelbeke, VZW Onderwijsinstellingen St Laurentius Antwerpen Zuid met als adres Markgravelei 95 te 2018 Antwerpen en VZW VZW Centraal Katholiek Schoolcomité van Antwerpen met als adres Otto Veniusstraat 22 te 2000 Antwerpen |
| Ligging van het project: | Markgravelei 21-37, Pyckestraat 51 te 2018 Antwerpen |
| Kadastrale gegevens: | afdeling 10 sectie K nrs. 1779B3, 1779P2, 1779R2, 1779A3, 1779D3, 1779V2 en 1779W2 |
| Vergunningsplichten: | verkavelen van gronden |
| Voorwerp van de aanvraag: | verkavelen van een terrein in 27 loten voor woningbouw en nevenfuncties, het slopen van constructies en verhardingen en het aanleggen van wegenis |
Omschrijving aanvraag
Relevante voorgeschiedenis
Vergunde/vergund geachte toestand
Zie relevante voorgeschiedenis
Huidige toestand
Gewenste toestand
Inhoud van de aanvraag
Het Omgevingsvergunningsdecreet van 25 april 2014, meermaals gewijzigd, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en hun uitvoeringsbesluiten en het Gemeentewegendecreet van 3 mei 2019 zijn van toepassing.
Artikel 31 en 32 van het Omgevingsvergunningsdecreet stellen dat als de vergunningsaanvraag de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg omvat, de gemeenteraad een beslissing over de ligging, de breedte en de uitrusting van de gemeenteweg, en over de eventuele opname in het openbaar domein, neemt voor de bevoegde overheid een beslissing neemt over de aanvraag.
Adviezen met betrekking tot de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg
Externe adviezen
| Adviesinstantie | Datum advies gevraagd | Datum advies ontvangen | Advies |
| AQUAFIN NV | 22 februari 2021 | 20 mei 2021 | Voorwaardelijk gunstig |
| AQUAFIN NV | 8 juni 2021 | Geen advies ontvangen bij opmaak van dit verslag | Geen advies ontvangen bij opmaak van dit verslag |
| brandweer/ risicobeheer/ preventie | 22 februari 2021 | 2 april 2021 | Voorwaardelijk gunstig |
| De Vlaamse Waterweg nv | 2 april 2021 | 21 mei 2021 | Voorwaardelijk gunstig |
| De Vlaamse Waterweg | 8 juni 2021 | Geen advies ontvangen bij opmaak van dit verslag | Geen advies ontvangen bij opmaak van dit verslag |
| Departement Mobiliteit en Openbare Werken | 2 april 2021 | 6 mei 2021 | Geen bezwaar |
| Fluvius System Operator | 22 februari 2021 | Geen advies ontvangen bij opmaak van dit verslag | Geen tijdig advies ontvangen waardoor het geacht wordt gunstig te zijn |
| lokale politie/ verkeerspolitie (LP/VK/SE) | 22 februari 2021 | 2 maart 2021 | Geen bezwaar |
| PROXIMUS | 22 februari 2021 | 22 maart 2021 | Voorwaardelijk gunstig |
| TELENET | 22 februari 2021 | 16 maart 2021 | Gunstig |
| Water-link (AWW) | 2 april 2021 | Geen advies ontvangen bij opmaak van dit verslag | Geen tijdig advies ontvangen waardoor het geacht wordt gunstig te zijn |
Interne adviezen
| Adviesinstantie | Datum advies gevraagd | Datum advies |
| autonoom gemeentebedrijf vastgoed en stadsprojecten Antwerpen | 22 februari 2021 | 25 februari 2021 |
| stadsontwikkeling/ mobiliteit | 22 februari 2021 | 11 maart 2021 |
Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen met betrekking tot de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg
Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen
Hemelwater: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater (verder genoemd verordening hemelwater).
(De verordening hemelwater kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening hemelwater)
De aanvraag is in overeenstemming met de verordening hemelwater.
Algemene bouwverordeningen
Voetgangersverkeer: het besluit van de Vlaamse regering van 29 april 1997 houdende de vaststelling van algemene bouwverordeningen inzake wegen voor voetgangersverkeer (verder genoemd verordening voetgangersverkeer), en de omzendbrief RO/98/2 van 23 maart 1998 betreffende de algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer.
(De verordening voetgangersverkeer kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening wegen voor voetgangersverkeer)
De verordening voetgangersverkeer is niet van toepassing op de aanvraag.
Sectorale wetgeving
Toetsing aan de doelstellingen en principes van het gemeentewegendecreet
Project Tivoli is een inbreidingsproject waarbij een voormalige brouwerijsite herbestemd wordt naar een in hoofdzaak woonproject. De verkaveling omvat een mix van eengezinswoningen en meergezinswoningen, een handelszaak, fietsbergingen en een ondergrondse parking. Het brouwerijgebouw blijft behouden. Om deze ontwikkeling te kunnen realiseren wordt een nieuwe gemeenteweg aangelegd die een verbinding maakt tussen Markgravelei en Pyckestraat. De aanvraag bevat dan ook een rooilijnplan ‘BA_INFRA_P_N_Rooilijnplan’.
De onmiddellijke omgeving wordt gekenmerkt door residentiële woonwijken. De verkaveling is gelegen in het zuiden van het centrum van de stad Antwerpen, binnen de Ring rond Antwerpen. Via de Jan Van Rijswijcklaan sluit de verkaveling rechtstreeks aan op de A12. Ook via de Ring rond Antwerpen kent de verkaveling een ideale ontsluiting.
De Markgravelei bestaat uit een rijweg in betonstraatstenen met aan beide zijden van de straat een voetpad en een parkeerstrook. De Pyckestraat bestaat uit een rijweg in asfalt met aan beide zijden van de straat een voetpad en een parkeerstrook.
Centraal in de verkaveling staat het brouwerijgebouw. Rondom wordt nieuwe bebouwing gepland met nieuwe semi-publieke toegangen ter ontsluiting ervan. Er wordt een aansluiting gecreëerd op de Markgravelei en de Pyckestraat. Deze toegangen zullen worden gevormd als onderdoorgang binnen de nieuw op te richten gebouwen. De toegang tot de ondergrondse parking komt aan de onderdoorgang in de Markgravelei.
Het project wordt enkel toegankelijk gemaakt voor traag verkeer met uitzondering van de onderdoorgang ter hoogte van de Markgravelei waar ook leveringen van de commerciële ruimte zullen plaatsvinden alsook de afvalophaling. Verder is het binnengebied ook toegankelijk voor de hulpdiensten of voor verhuiswagens wanneer verhuisd moet worden.
De nieuwe semi-publieke open ruimte wordt aangewend als toegang tot de woningen en als gemeenschappelijke verblijfsplaats. Er worden groenaanplantingen (gras, bomen en heesters), wandelpaden en zit- en rustplaatsen voorzien.
De hoofdpaden bestaan uit een uitgewassen betonverharding. Om ervoor te zorgen dat er voldoende ruimte is voor de hulpdiensten, wordt er geopteerd om te werken met een grindgazon. Dit heeft een groen karakter en is toch overrijdbaar in geval van nood. Enkele delen zullen worden aangelegd met grind in kunststoffen rasters.
Om de nieuwe semi-publieke open ruimte aan te leggen dient er grondverzet te gebeuren. Er wordt getracht om het bestaande maaiveld zoveel als mogelijk aan te houden. Het terrein zal echter wel genivelleerd worden, waarbij oneffenheden worden weggewerkt.
Het afwateringsysteem wordt volledig gescheiden aangelegd. Het afvalwater wordt langs een gesloten DWA-riolering afgevoerd. Het regenwater van de gemeenschappelijke circulatieruimte wordt opgevangen in de RWA-riolering. De riolering wordt aangesloten op de gemengde riolering van de Pyckestraat. Er wordt maximaal ingezet op infiltratie van regenwater op eigen terrein met drainerende betonbuizen, een krattensysteem en noodoverlaat.
In functie van het inbreidingsproject is het opportuun een nieuwe straat aan te leggen. Zo wordt het aantal lopende meters binnen het project grenzend aan de openbare weg verhoogd wat betere mogelijkheden biedt naar ontwikkeling en ontsluiting.
Het project zal ervoor zorgen dat de doorwaadbaarheid van het binnengebied verbetert. Er wordt een bijkomende zachte doorsteek gecreëerd tussen de Markgravelei en de Pyckestraat, wat een positief element is inzake de zachte bereikbaarheid. De zone voor de toegangspaden wordt kwalitatief ingevuld en maakt een overgang tussen het bestaande straatgedeelte met gemengd gebruik en het binnengebied dat vrijwel uitsluitend gebruikt wordt door voetgangers en fietsers. De nieuwe zachte ontsluiting betekent een meerwaarde voor de omgeving, zowel op recreatief als op functioneel vlak.
De in- en uitrit van de ondergrondse parkeergarage en de laad- en loszone voor de gelijkvloerse handelsruimte en huisvuilophaling zullen zich situeren ter hoogte van de Markgravelei. Om conflicten met voetgangers en fietsers tot een minimum te beperken dient het in- en uitrijden van het laad- en losverkeer steeds voorwaarts te gebeuren. Ook dienen de leveringen buiten de spitsuren te gebeuren omdat het niet wenselijk is om in drukke periodes (spits, begin en einde school,…) extra vrachtverkeer te hebben in de Marktgravelei die recent werd omgevormd tot fietsstraat.
Het semi-publieke karakter van het binnengebied wordt bekomen door onder andere:
Het binnengebied zal overdag toegankelijk zijn voor de buurt. ’s Nachts wordt het afgesloten met een poort in functie van de veiligheid van de bewoners en omwonenden en om eventuele overlast op privaat terrein te voorkomen. Het gehele binnengebied blijft in private eigendom.
Door het binnengebied semi-publiek toegankelijk te maken gedurende bepaalde tijdsperiodes en onder andere de buurtbewoners en passanten op die manier te betrekken bij het project vormt de ontwikkeling van de site een meerwaarde voor de ruimere omgeving. Het historische brouwerijgebouw blijft behouden als referentie naar het industriële verleden en als karaktervol ankerpunt, centraal in het binnengebied. De brouwerijsite wordt toegankelijk gemaakt voor iedereen. In die zin is de aanleg van de weg van algemeen belang. Het open en groene karakter van het binnengebied komt niet enkel de woon- en leefkwaliteit van de nieuwe wooneenheden ten goede, maar zorgt er ook voor dat de directe omwonenden (bouwblokschil) kunnen meegenieten van de nieuw gecreëerde doorzichten op deze groene ruimte.
Het rooilijnplan bevat geen berekening van de eventuele waardevermindering of waardevermeerdering van de gronden ten gevolge van de aanleg van het semi-publieke binnengebied overeenkomstig artikel 28 van het gemeentewegendecreet.
De gemeente is belast met het beheer van de gemeentewegen. Gemeenten kunnen, zoals bepaald in artikel 34 van het gemeentewegendecreet, met derden of met andere overheden een beheerovereenkomst sluiten over de volledige of gedeeltelijke uitvoering van beheerstaken. De verkavelaar wenst een beheersovereenkomst te laten sluiten tussen stad Antwerpen en de vereniging van mede-eigenaars van het project om het beheer over te dragen aan de vereniging van mede-eigenaars.
| Procedurestap | Datum |
| Indiening aanvraag | 29 januari 2021 |
| Volledig- en ontvankelijk | 22 februari 2021 |
| Start openbaar onderzoek | 3 maart 2021 |
| Einde openbaar onderzoek | 1 april 2021 |
| Gemeenteraad voor wegenwerken | 28 juni 2021 |
| Uiterste beslissingsdatum | 21 augustus 2021 |
Wijzigingsverzoeken
De aanvrager heeft een of meerdere verzoeken ingediend om zijn oorspronkelijke dossier te wijzigen. Minstens een van die verzoeken werd aanvaard, waardoor de aanvaarde wijzigingen mee beoordeeld worden.
De aanvraag werd onderworpen aan 1 openbaar onderzoek.
Ingediende bezwaarschriften en petitielijsten
| Startdatum | Einddatum | Schriftelijke bezwaarschriften | Schriftelijke gebundelde bezwaarschriften | Petitielijsten | Digitale bezwaarschriften |
| 3 maart 2021 | 1 april 2021 | 17 | 0 | 1 | 23 |
Bespreking van de bezwaren met betrekking tot de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg
De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Vooruit, Vlaams Belang, CD&V en Open VLD.
Stemden nee: Groen en PVDA.
De gemeenteraad neemt kennis van het volledig aanvraagdossier en de bijhorende plannen voor wat betreft de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg.
De gemeenteraad beslist de bezwaren over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg als ongegrond te verwerpen. Er werd tegemoet gekomen aan de bezwaren die deels gegrond waren.
De gemeenteraad beslist zijn goedkeuring te hechten aan het bijgevoegd rooilijnplan 'BA_INFRA_P_N_Rooilijnplan'.
De gemeenteraad beslist zijn goedkeuring te hechten aan de ligging, breedte en uitrusting van de nieuwe weg tussen Markgravelei en Pyckestraat onder volgende voorwaarden en lasten:
Voorwaarden
Lasten
De gemeenteraad keurde op 29 juni 2020 (jaarnummer 423) het huishoudelijk reglement voor de dienstverlening van het Antwerps intern verzelfstandigd agentschap Kinderopvang goed met ingang vanaf 1 september 2020. Dit huishoudelijk reglement werd overgenomen van het ontbonden autonoom gemeentebedrijf Kinderopvang Antwerpen, met aangepaste gegevens over rechtsvorm, verzekeringspolissen en facturering.
Besluit van de Vlaamse Regering van 22 november 2013 over de vergunningsvoorwaarden en het kwaliteitsbeleid voor kinderopvang van baby's en peuters.
Artikel 40 §3. van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat de gemeenteraad de reglementen vaststelt en artikel 41, 2° van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat de gemeenteraad deze bevoegdheid niet kan delegeren aan het college van burgemeester en schepenen.
Artikel 34 van het Besluit van de Vlaamse Regering houdende de vergunningsvoorwaarden en het kwaliteitsbeleid voor gezinsopvang en groepsopvang van baby's en peuters stelt dat elke organisator een huishoudelijk reglement dient te hebben dat door de contracthouder voor ontvangst en kennisneming wordt ondertekend.
Het huishoudelijk reglement is een algemeen document dat eenzijdig uitgaat van de organisator en bevat de algemene bepalingen over de werking en de leefregels van de kinderopvanglocatie en is voor elk gezin op dezelfde manier van toepassing.
Jaarlijks evalueert het Antwerps intern verzelfstandigd agentschap Kinderopvang het huishoudelijk reglement en legt wijzigingen ter goedkeuring voor aan de gemeenteraad.
Voor de wijziging van het huishoudelijk reglement dat ingaat op 1 september 2021 worden onderstaande aanpassingen voorgesteld:
De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Vooruit, Vlaams Belang, CD&V en Open VLD.
Stemden nee: Groen en PVDA.
De gemeenteraad keurt de wijzigingen aan het reglement voor de dienstverlening van het Antwerps intern verzelfstandigd agentschap Kinderopvang ‘huishoudelijk reglement stedelijke kinderopvang Antwerpen', zoals opgenomen in bijlage, goed.
De gemeenteraad keurt goed dat het ‘huishoudelijk reglement stedelijke kinderopvang Antwerpen’ in werking treedt op 1 september 2021.
De gemeenteraad neemt kennis van de gecoördineerde versie van het ‘huishoudelijk reglement stedelijke kinderopvang Antwerpen’.
In 2016 gaf de verzamelaar Herman Halet zijn kostbaarste Claus-collectiestukken, belangrijke archiefstukken van Hugo Claus (1929-2008), in langdurige bewaring aan het Letterenhuis. In het bijzonder de handschriften van de twee iconische werken van Hugo Claus De Oostakkerse gedichten en Het verdriet van België maken deel uit van deze collectie, maar ook correspondentie met Simon Vinkenoog, handschriften van Masscheroen en enkele kunstwerken.
In 2021 sprak de verzamelaar zijn wens uit de langdurige bruikleen definitief om te zetten naar een schenking aan het Letterenhuis.
Artikel 41 12° van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 stelt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het definitief aanvaarden van schenkingen en het aanvaarden van legaten.
De Collectie Herman Halet bestaat uit kostbare Hugo Claus-collectiestukken. In het bijzonder handschriften van twee werken die opgenomen zijn in de literaire canon, maken deel uit van deze collectie. Het gaat om het definitieve handschrift van Het verdriet van België, wat als het magnum opus van Hugo Claus wordt beschouwd, en verschillende stadia van De Oostakkerse gedichten, het werk waarmee Hugo Claus aantoonde een literair vernieuwer te zijn. Ook de andere stukken uit de Collectie Herman Halet, allen met betrekking tot Hugo Claus, horen tot de top van het literaire erfgoed van Vlaanderen.
Dat een verzamelaar deze collectie nu schenkt is bijzonder gul en een mooi voorbeeld voor andere verzamelaars en archiefvormers van literair erfgoed.
De schenking past binnen het collectieprofiel van het Letterenhuis en is een mooie aanvulling op het literaire archief van Hugo Claus dat in 2015 dankzij het Erfgoedfonds van de Koning Boudewijnstichting verworven werd door het Letterenhuis. De collectie biedt vele mogelijkheden voor onderzoek naar het literaire oeuvre van Hugo Claus en voor de publiekswerking van het Letterenhuis.
De schenking maakt, in de vorm van een langdurige bewaring, reeds deel uit van de collectie van het Letterenhuis en werd als dusdanig reeds in de databank van het Letterenhuis geregistreerd en fysiek bewaard volgens de geldende bewaarstrategieën van het Letterenhuis.
De voorwaarden gesteld door schenker, brengen geen problemen met zich mee.
De schenker heeft zijn toestemming gegeven dat zijn naam vermeld mag worden bij de bekendmaking van het materiaal zowel bij bekendmaking in meldingen aan het college en aan de gemeenteraad.De financiële gevolgen voor het bewaren en presenteren van de volledige schenking worden verrekend op de begroting van het Autonoom Gemeentebedrijf Culturele Instellingen Antwerpen - Erfgoed.
De gemeenteraad keurt het omzetten van Collectie Herman Halet van langdurige bruikleen naar schenking goed.
De gemeenteraad keurde op 31 mei 2021 (jaarnummer 319) de derde aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 goed.
In dit besluit worden nominatieve werkingssubsidies voor 2021 voorzien voor culturele organisaties.
De wet betreffende de controle op de toekenning en de aanwending van sommige toelagen van 14 november 1983 en het kaderbesluit met de basisprincipes voor het ondersteuningsbeleid (gemeenteraadsbesluit van 26 oktober 2020, jaarnummer 595) zijn van toepassing.
Artikel 41, tweede lid, 23° van het Decreet over het lokaal bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het toekennen van nominatieve subsidies.
Bij de derde aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 werden nog niet alle wijzigingen aan de ondersteuning aan culturele organisaties opgenomen.
Voor de werkingssubsidies gaat het om volgende organisaties en bedragen:
| Organisatie | Motivatie | Bedrag voor 2021 bij aanpassing meerjarenplan 3 | Nieuw bedrag voor 2021 |
| JEF vzw | Voorbereiding organisatie jeugdfilmfestival | 0,00 EUR | 35.000,00 EUR |
| AIR Antwerpen vzw | Internationale residentiewerking voor beeldende kunstenaars | 250.000,00 EUR | 50.000,00 EUR |
| Studio Start vzw | Lokale atelierwerking en residentiewerking voor beeldende kunstenaars | 0,00 EUR | 250.000,00 EUR |
Deze bedragen werden nog niet opgenomen in de nominatieve lijst die werd goedgekeurd bij de derde aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025. In het kader van de toekenning van deze ondersteuning zal met JEF vzw een overeenkomst opgemaakt worden. De overeenkomst met het samenwerkingsverband tussen AIR Antwerpen vzw en Studio Start vzw werd stopgezet door het college op 4 juni 2021 (jaarnummer 4573). In het kader van de toekenning van de ondersteuning voor de rest van 2021 zal met deze organisaties het gesprek opgestart worden rond nieuwe afsprakennota's of overeenkomsten.
De ondersteuning aan JEF vzw wordt voorzien op nog niet toegekende ondersteuning op budget 5116515000/SUB_NR/2100/6496800/2BRS010302A00000.
De ondersteuning aan AIR Antwerpen vzw en Studio Start vzw wordt voorzien via de toegekende ondersteuning van 250.000,00 EUR aan het samenwerkingsverband AAIR, vertegenwoordigd door AIR Antwerpen vzw op budget 5116515000/SUB_NR/2100/6496800/2BRS010402A00000. Het college keurde op 4 juni 2021 (jaarnummer 4576) reeds een vastlegging van een deel van dit bedrag, namelijk 21.232,88 EUR, goed voor vzw AIR Antwerpen. Dit bedrag wordt meegenomen in het totaal bedrag van 50.000,00 EUR dat wordt toegekend aan vzw AIR Antwerpen. Er dient bijgevolg nog maar 28.767,12 EUR nominatief toegekend worden aan vzw AIR Antwerpen. Daarnaast wordt 50.000,00 EUR voorzien op nog niet toegekende ondersteuning op budget 5116515000/SUB_NR/2100/6496800/2BRS010402A00000.
De financiële gevolgen worden geregeld in een afzonderlijk collegebesluit.
De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning in 2021 aan JEF vzw (0444.010.174) van maximum 35.000,00 EUR werkingssubsidies goed.
De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning in 2021 aan AIR Antwerpen vzw (0478.315.908) van maximum 28.767,12 EUR werkingssubsidies goed.
De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning in 2021 aan Studio Start vzw (0894.214.987) van maximum 250.000,00 EUR werkingssubsidies goed.
Kinderen en jongeren die in een niet-Nederlandstalig gezin opgroeien, komen tijdens schoolvakanties soms weinig of niet in contact met de Nederlandse taal. Vooral voor jonge anderstalige nieuwkomers, die de Nederlandse taal nog niet goed machtig zijn, kan dit een groot effect hebben op hun ontwikkelingskansen. Om ook deze kinderen en jongeren alle kansen te bieden, moeten ze de kans krijgen om talige competenties te ontwikkelen.
Daarom werd in 2020 het reglement 'Taalprojecten in de vrije tijd' (jaarnummer 136) goedgekeurd door de gemeenteraad. Met dit reglement worden taalprojecten betoelaagd die als doelstelling hebben om de aansluiting van die kinderen en jongeren op het reguliere leerplichtonderwijs en het reguliere vrijetijdsaanbod te vergemakkelijken.
De wet van 14 november 1983 over de controle en de aanwending van sommige toelagen.
Het algemeen reglement op de toelagen, goedgekeurd in de gemeenteraad van 18 december 2006, jaarnummer 2730.
Artikel 41 tweede lid, 23°van het Decreet lokaal bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het vaststellen van de subsidiereglementen.
De organisaties die taalprojecten organiseren in de zomer van 2021 moeten deze inrichten volgens de geldende coronamaatregelen en de nodige voorzorgen nemen om verspreiding van het coronavirus te voorkomen. Dit betekent dat zij moeten investeren in veiligheidsmateriaal. Daarom wordt voor de taalprojecten in juli en augustus 2021 een extra toelage voorzien van 1,00 euro per deelnemer per week. De organisaties mogen dit bedrag besteden aan veiligheidsmateriaal, zoals beschermingsmiddelen, poetsproducten, signalisatie, plexischermen en extra poets.
In de meerjarenplanning werd het budget voorzien om de toelagen volgens het reglement uit te keren.
budgetplaats: 5112500000
budgetpositie: 6496800
functiegebied: 2BRS040104A00000
subsidie: SUB_NR
budgetperiode: 2100
De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Groen, Vooruit, PVDA, CD&V en Open VLD.
Stemden nee: Vlaams Belang.
De gemeenteraad keurt de wijziging aan het subsidiereglement 'Taalprojecten voor kinderen en jongeren in de vrije tijd' goed.
De gemeenteraad neemt kennis van de gecoördineerde versie van het subsidiereglement 'Taalprojecten voor kinderen en jongeren in de vrije tijd'.
Op 26 april 2021 (jaarnummer 3328) keurde het college van burgemeester en schepenen de beëindiging van de afsprakennota’s van 13 november 2020 en van 15 januari 2021 met LGU Academy vzw goed. Het college keurde tevens de intrekking van de erkenning van LGU Academy vzw als erkende professionele jeugdpartner goed. Het college nam tevens kennis van het gegeven dat de concessieovereenkomst met LGU Academy van 1 maart 2017 voor het onroerend goed gelegen te Sint-Bernardsesteenweg 113, 2020 Antwerpen, zoals gewijzigd per addendum van 27 april 2018, door de intrekking van de erkenning van LGU Academy vzw als professionele jeugdpartner conform artikel 16 van de concessieovereenkomst van rechtswege wordt beëindigd.
Door deze stopzetting ontstond een lacune in het benutten van de mogelijkheden van Jeugdcentrum Kiel voor kinderen en jongeren en in het Antwerpse jeugdaanbod, met name het wegvallen van de werking en doelstellingen waartoe LGU Academy vzw zich had geëngageerd in de afsprakennota 2021.
Om de lacune te dichten die ontstaan is door het beëindigen van de afsprakennota’s, de intrekking van de erkenning als professionele jeugdvereniging en de daaruit voortvloeiende beëindiging van rechtswege van de concessieovereenkomst besliste het college op 30 april 2021 (jaarnummer 3517) om de continuïteit van het jeugdaanbod op het Kiel op korte termijn te garanderen door vanuit bestaande overeenkomsten met aanbieders en raamcontracten dans- en beweegactiviteiten op een laagdrempelige manier aan te bieden aan kinderen en jongeren uit de wijk en dit totdat er voor de lange termijn via een oproep een definitieve partner wordt geselecteerd.
De wet betreffende de controle op de toekenning en de aanwending van sommige toelagen van 14 november 1983 en het kaderbesluit met de basisprincipes voor het ondersteuningsbeleid (gemeenteraadsbesluit van 26 oktober 2020, jaarnummer 595) zijn van toepassing.
Artikel 41 tweede lid 23° van het Decreet lokaal bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het toekennen van nominatieve subsidies.
Voor de korte termijn, meer bepaald de maanden juli en augustus 2021, zullen vier aanbieders in het kader van hun bestaande overeenkomst creatieve workshops in Jeugdcentrum Kiel organiseren. Deze aanbieders werden geselecteerd uit de bestaande overeenkomsten met aanbieders op basis van hun expertise in aanbod voor kinderen en/of jongeren en de geschiktheid van hun aanbod voor deze doelgroep, in afstemming met de noden van de kinderen en jongeren op het Kiel.
Het gaat om volgende aanbieders:
Dit workshopaanbod wordt aangevuld met een urban dans- en beweegaanbod waarvoor gebruik gemaakt wordt van het raamcontract dat de stad heeft afgesloten met lesgevers.
Al deze activiteiten worden gratis georganiseerd voor de kinderen en jongeren.
De afspraken over de aanwending van de ondersteuning worden in een afsprakennota met deze organisaties vastgelegd.
In de meerjarenplanning werd het budget voorzien:
budgetplaats: 5112500000
budgetpositie: 6496800
functiegebied: 2BRS040104A00000
subsidie: SUB_NR
budgetperiode: 2100
De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning aan Violencia (0669.942.574) van 9.185,00 EUR voor het organiseren van workshops voor jongeren in jeugdcentrum Kiel in juli goed.
De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning aan Moving Ground (0598.782.285) van 3.465,00 EUR voor het organiseren van workshops voor kinderen in jeugdcentrum Kiel in juli en augustus goed.
De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning aan Stormkop (0725.853.770) van 5.082,00 EUR voor het organiseren van workshops voor kinderen in jeugdcentrum Kiel in juli en workshops voor jongeren in jeugdcentrum Kiel in de eerste helft van augustus goed.
Op 26 maart 2021 keurde het college goed (jaarnummer 2551) dat de stad Antwerpen het vakantieaanbod voor kinderen tot en met twaalf jaar, die ook als opvang voor ouders kan dienen, zou coördineren.
De Vlaamse overheid legde de verantwoordelijkheid voor de organisatie van dit opvangaanbod bij het lokaal bestuur. Het lokaal bestuur kon wel in samenspraak met lokale actoren oplossingen uitwerken. De Vlaamse overheid voorzag de nodige middelen (30,00 EUR per kind per dag) zodat de lokale besturen gratis opvang konden aanbieden.
De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen.
Het kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 26 oktober 2020 (jaarnummer 595).
Artikel 41 tweede lid 23° van het decreet over het lokaal bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het toekennen van nominatieve subsidies.
De Vlaamse overheid schetste ook het kader voor de organisatie van deze buitenschoolse opvang. De compensatie voor het lokaal bestuur en voor de externe partners die mee de opvang organiseerden, bedraagt maximaal 30,00 EUR per kind per dag:
1° voor de inzet van personeel: 20,00 EUR per effectief opgevangen kind per volledige dag en 10,00 EUR per effectief opgevangen kind per halve dag;
2° voor de inzet van infrastructuur: 10,00 EUR per effectief opgevangen kind per dag.
De stad Antwerpen nam haar rol als regisseur van de buitenschoolse opvang op en kon hiervoor ook beroep doen op externe organisaties.
De stad Antwerpen vergoedt deze organisaties voor hun medewerking en zal de projectsubsidie bij Vlaanderen aanvragen voor de regie en uitvoering van de buitenschoolse opvang. De aanwezigheden per organisatie en de berekening worden als bijlage toegevoegd aan dit besluit.
Een afsprakennota met de aanwendingsmodaliteiten zal aan het college worden voorgelegd.
Een toelage zal enkel uitbetaald worden wanneer er geen openstaande, niet-betwiste, vervallen schulden zijn ten aanzien van de stad Antwerpen.
Er zijn voldoende middelen voor de uitbetaling van deze toelagen voorhanden.
Budgetplaats | 5112500000 |
| Budgetpositie |
6496800 |
| Functiegebied
| 2BRS040202A00000 |
| Fonds
| INTERN
|
| Subsidie
| SUB_NR |
| Begrotingsprogramma
| 2SA070750 |
| Budgetperiode | 2100 |
De gemeenteraad keurt de nominatieve ondersteuning van 17.010,00 EUR aan Koraal vzw (0408.499.464) voor de organisatie van noodopvang tijdens de paasvakantie goed.
De gemeenteraad keurt de nominatieve ondersteuning van 23.640,00 EUR aan Gekkoo vzw (0406.695.957) voor de organisatie van noodopvang tijdens de paasvakantie goed.
De gemeenteraad keurt de nominatieve ondersteuning van 12.030,00 EUR aan De Nerviër vzw (0475.195.674) voor de organisatie van noodopvang tijdens de paasvakantie goed.
De gemeenteraad keurt de nominatieve ondersteuning van 8.600,00 EUR aan Kamp Zuid - Karel De Grote-Hogeschool, Katholieke Hogeschool VZW (0458.402.105) voor de organisatie van noodopvang tijdens de paasvakantie goed.
De gemeenteraad keurt de nominatieve ondersteuning van 3.360,00 EUR aan De Woonboot (Ankerwijs vzw) (0537.633.683) voor de organisatie van noodopvang tijdens de paasvakantie goed.
De gemeenteraad keurt de nominatieve ondersteuning van 12.180,00 EUR aan Fun voor Kids vzw (0881.632.703) voor de organisatie van noodopvang tijdens de paasvakantie goed.
De gemeenteraad keurt de nominatieve ondersteuning van 2.100,00 EUR aan Activak vzw (0464.813.013) voor de organisatie van noodopvang tijdens de paasvakantie goed.
De gemeenteraad keurt de nominatieve ondersteuning van 22.350,00 EUR aan Koraal VZW (0408.499.464) voor de organisatie van noodopvang tijdens de paasvakantie goed.
De gemeenteraad keurt de nominatieve ondersteuning van 7.470,00 EUR aan KSC City Pirates VZW (0406.471.570) voor de organisatie van noodopvang tijdens de paasvakantie goed.
Op 23 oktober 2020 lanceerde de Vlaamse overheid een subsidieoproep 'Verbindingsambassadeurs voor het jeugdwerk', om meer diversiteit binnen te brengen in de verschillende vormen van jeugdwerk.
Met de oproep werden projecten beoogd die diverse doelgroepen met elkaar in verbinding brengen en meer diversiteit binnenbrengen in het jeugdwerk. Bedoeling is om samenwerkingen tussen steden/gemeenten en organisaties aan te moedigen en financieel te ondersteunen. Met de ondersteuning van deze samenwerkingsverbanden wordt werk gemaakt van een (boven-)lokaal jeugdwerkaanbod dat een betere afspiegeling is van de diversiteit in de samenleving. Kinderen en jongeren tot en met 30 jaar (van buitenlandse herkomst, met een beperking, met een lage opleiding, in armoede, LGBTQ+-jongeren en alle kruispunten die hiermee gepaard gaan) zijn de doelgroep in de uitvoering van het project. Het hoofddoel is dat kinderen en jongeren de mogelijkheid moeten hebben te kiezen tussen verschillende jeugdwerkvormen, in eigen buurt of verder weg, ongeacht hun diverse achtergrond.
Zoals aangegeven in de Vlaamse Beleidsnota Jeugd 2019-2024 is jeugdwerk per definitie lokaal. Het gemeentelijk niveau is het beleidsniveau dat het dichtst bij kinderen en jongeren staat. De lokale besturen zijn met andere woorden de motor in het realiseren van een versterkend jeugdbeleid voor kinderen en jongeren. Daarom had deze oproep ook als opdracht om een samenwerking stimuleren tussen organisaties en steden/gemeenten en moest bij de oproep minimaal één lokaal bestuur betrokken zijn.
Protestants Sociaal Centrum diende een aanvraag in in het kader van deze oproep, met de ondersteuning van stad Antwerpen. Het college keurde op 13 november 2020 de collegiale brief waarin de stad haar engagement in dit project uitsprak goed (jaarnummer 9416).
De wet betreffende de controle op de toekenning en de aanwending van sommige toelagen van 14 november 1983 en het kaderbesluit met de basisprincipes voor het ondersteuningsbeleid (gemeenteraadsbesluit van 26 oktober 2020, jaarnummer 595) zijn van toepassing.
Artikel 41, tweede lid, 23° van het Decreet over het lokaal bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het toekennen van nominatieve subsidies.
In februari 2021 vernam het Protestants Sociaal Centrum dat haar dossier was goedgekeurd door Vlaanderen. Vlaanderen voorziet een bedrag van 80.000,00 EUR voor het project voor twee jaar (1 maart 2021 - 28 februari 2023) en verwacht ook van het lokaal bestuur een inhoudelijk en financieel engagement. De stad Antwerpen voorziet een ondersteuning van 10.000,00 EUR voor de periode van 1 maart 2021 tot 28 februari 2023. De afspraken over de aanwending van deze ondersteuning zullen in een afsprakennota aan het college worden voorgelegd.
In de meerjarenplanning werd het budget voorzien:
budgetplaats: 5112500000
budgetpositie: 6496800
functiegebied: 2BRS040104A00000
subsidie: SUB_NR
budgetperiode: 2100
De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning aan Protestants Sociaal Centrum (0408.700.986) van 5.000,00 EUR werkingssubsidies voor de periode van 1 maart 2021 tot 31 december 2021 voor het project Verbindingsambassadeurs goed.
Op 21 april 2021 (jaarnummer 2748) bekrachtigde het college de afsprakennota waarin de afspraken en voorwaarden vervat zijn voor het bekomen van een toelage aan Samenlevingsopbouw Antwerpen Stad vzw voor het project Samen op Straat.
Op 31 mei 2021 keurde de gemeenteraad (jaarnummer 319) de derde aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 goed. Met ditzelfde besluit keurde de gemeenteraad ook de lijst van werkings- en investeringssubsidies, zoals opgenomen bij de aanpassing van het meerjarenplan, goed.
Op 11 juni 2021 keurde het college (jaarnummer 04871) besliste het college de toekenning van een nominatieve toelage van 20.000,00 euro aan Samenlevingsopbouw Antwerpen Stad vzw (ondernemingsnummer BE425.500.396) voor het project ‘Samen Op Straat’ ter goedkeuring voor aan de gemeenteraad voor te leggen.
De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen.
Het Kaderbesluit Basisprincipes Ondersteuningsbeleid zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595).
Artikel 41 tweede lid 23° van het decreet lokaal bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het toekennen van nominatieve subsidies.
Als tijdelijke maatregel werd aan Samenlevingsopbouw Antwerpen Stad vzw gevraagd om de inzet van de basiswerking van Samen Op Straat voor de periode van 1 juli 2021 tot 31 december 2021 te verhogen, met het oog op:
De bijkomende ondersteuning aan Samenlevingsopbouw Antwerpen Stad vzw bedraagt 20.000,00 euro. De bijkomende projectresultaten en indicatoren worden in een addendum aan de samenwerkingsovereenkomst ter bekrachtiging aan het college voorgelegd door Maatschappelijke Veiligheid.
Er zijn voldoende middelen voor de uitbetaling van deze ondersteuning voor handen.
| Budgetplaats | 5112500000 |
| Budgetpositie | 6496800 |
| Functiegebied | 2BRS040202A00000 |
| Fonds | Intern |
| Subsidie | SUB_NR |
| Begrotingsprogramma | 2SA070750 |
| Budgetpositie | 2100 |
De gemeenteraad keurt de toekenning van een nominatieve ondersteuning van 20.000,00 euro aan Samenlevingsopbouw Antwerpen Stad vzw (ondernemingsnummer BE425.500.396) voor het project ‘Samen Op Straat’ goed.
Op 4 september 2020 (jaarnummer 7308) keurde het college de transitie naar volledig inclusieve kinderopvang goed. Het stadsbestuur zet hiermee een transitie in gang met als einddoel een zeer brede, volledig inclusieve kinderopvang die openstaat voor iedereen. Een kinderopvang moet een weerspiegeling vormen van de kinderen in de stad. Dat is de beste manier opdat kinderopvang haar sociale, pedagogische en economische functie kan waarmaken.
De stad Antwerpen wil daarom kinderdagverblijven actief betrekken en meer verantwoordelijkheid geven in het opnemen van hun sociale functie. Deze ambitie verloopt in fasen.
De eerste fase, waarin de huidige OKiDO's overgaan van occasionele opvang naar een mix occasioneel/regulier, loopt volop. Er wordt gestreefd naar een mix van maximaal 80% occasionele en minstens 20% reguliere opvangplaatsen. Om dat te bereiken werd het aantal dringende opvangplaatsen afgebouwd van 330 naar 280.
In een tweede fase zullen dringende opvangplaatsen gecreëerd worden bij de reguliere sector, in de eerste plaats bij de inkomensgerelateerde opvang (trap 2-3), zodat het oorspronkelijke niveau van 330 dringende opvangplaatsen behouden blijft. Zo hoopt de stad dat occasionele opvang (flexibel, tijdelijk en dringend) een wijdverspreid engagement wordt van alle kinderopvangorganisatoren.
Om dit mogelijk te maken, wordt een ondersteuningsreglement opgesteld voor een tegemoetkoming in de extra kosten en gederfde inkomsten bij het aanbieden en invullen van dringende opvangplaatsen in de groepsopvang. Voor de gezinsopvang bestaat er reeds een dergelijk toelagereglement, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 24 april 2017 (jaarnummer 227).
Op dit moment zijn er voor de organisatie van 280 dringende opvangplaatsen afsprakennota's opgesteld met zeven organisatoren, de OKiDO's, zoals goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen op 2 april 2021 (jaarnummer 2659).
De afsprakennota's eindigen op 31 december 2021. De afsprakennota's worden niet verlengd, maar vervangen door dit reglement. Dat werkt een harmonisering met de sector in de hand.
Het reglement zal op termijn zorgen voor een uitbreiding van het aantal dringende opvangplaatsen. De groei is afhankelijk van het beschikbare budget.
Naast de creatie van dringende opvangplaatsen, wordt er in deze tweede fase ook ingezet op het ondersteunen van kinderdagverblijven die werken met doelgroepmedewerkers door middel van een ondersteuningsreglement voor de omkadering van doelgroepmedewekers. Dit reglement is het onderwerp van andere besluitvorming.
Het ondersteuningsreglement voor dringende opvangplaatsen volgens het OKiDO-concept ligt voor ter goedkeuring.
Artikel 41 tweede lid 23° van het decreet lokaal bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het vaststellen van subsidiereglementen.
Het ondersteuningsreglement voor dringende opvangplaatsen heeft tot doel kinderdagverblijven te stimuleren in het opnemen van hun sociale functie. De sociale functie van kinderopvang gaat over de bijdrage die kinderopvang kan bieden aan een sociaal rechtvaardige samenleving. Belangrijk daarbij is de toegankelijkheid en betaalbaarheid, maar ook de betrokkenheid van ouders en de buurt. Kinderopvang kan de uitsluiting van kansengroepen tegengaan en hun integratie helpen bevorderen.
De kinderopvanginitiatieven die ondersteuning krijgen in kader van dit reglement, OKiDO's, zorgen voor dringende, occasionele en flexibele kinderopvang (voor baby's en peuters van 0 tot 3 jaar) en geven voorrang aan kwetsbare gezinnen. Die nood is reëel. Het grootste deel van de dringende opvang betreft ouders die een inburgeringstraject volgen, starten met een (beroeps)opleiding, een werkervaringstraject of werk, solliciteren of die omwille van een medische of psychosociale reden dringend opvang nodig hebben. De OKiDO's zorgen voor kwalitatieve opvang, bieden kansen aan ouders en zijn zo ook een instrument in de strijd tegen kansarmoede.
De ondersteuning geldt voor kosten en minderinkomsten die het gevolg zijn van het organiseren van dringende opvangplaatsen volgens het OKiDO concept, zoals beschreven in het OKiDO-charter, goedgekeurd door de gemeenteraad op 1 maart 2021 (jaarnummer 95). Enkel inkomensgerelateerde kinderdagverblijven komen in aanmerking, omwille van de financiële drempel voor ouders.
Dringende opvangplaatsen worden ten vroegste één maand op voorhand toegewezen en werken zonder wachtlijst. Door het vrijhouden van plaatsen voor dringende opvangvragen, loopt de organisator het risico de plaats niet tijdig ingevuld te krijgen, waardoor opeenvolgende opvangplannen niet onmiddellijk aansluiten op elkaar. Daarnaast worden dringende opvangplaatsen dynamisch ingevuld met flexibele (wisselende) en tijdelijke opvangplannen, waardoor er mogelijk dagdelen niet ingevuld geraken. De organisator loopt dus inkomsten en subsidies mis door een lagere bezettings- en prestatiegraad.
De organisatie van dringende opvang vraagt bovendien extra personeelsinzet en omkadering omwille van de grotere planlast, administratie en intensievere begeleiding van de ouders.
Deze ondersteuning wil deze gederfde inkomsten en de hogere personeelskost deels opvangen.
Het gaat niet om de organisatie of oprichting van nieuwe plaatsen.
Deze ondersteuning voorziet geen werkingsmiddelen (trap 1, 2 of 3) voor kindplaatsen.
De ondersteuning bedraagt 1.000,00 euro per dringende opvangplaats per jaar.
Aanvragen worden één keer per jaar beoordeeld en tegen elkaar afgewogen nadat de indientermijn is verlopen.
Aanvragen die voldoen aan de voorwaarden van het reglement, worden tegen elkaar afgewogen onder andere op basis van motivatie, aantoonbare ervaring of huidig sociaal beleid, huidig bereik van de doelgroep en ligging. De stad beoogt een spreiding van dringende opvangplaatsen op basis van de noden.
De financiering is voorzien op boekingsadres 5112600000/6496800/2HMS020102A00000/2SA040945/SUB_NR/2100.
De gemeenteraad keurt het reglement "ondersteuning voor de organisatie van dringende opvangplaatsen volgens het OKiDO-concept" dat in werking treedt op 15 juli 2021 goed.
Op 4 september 2020 (jaarnummer 7308) keurde het college de transitie naar volledig inclusieve kinderopvang goed. Het stadsbestuur zet hiermee een transitie in gang met als einddoel een zeer brede, volledig inclusieve kinderopvang die openstaat voor iedereen. Een kinderopvang moet een weerspiegeling vormen van de kinderen in de stad. Dat is de beste manier opdat kinderopvang haar sociale, pedagogische en economische functie kan waarmaken.
De stad Antwerpen wil daarom kinderdagverblijven actief betrekken en meer verantwoordelijkheid geven in het opnemen van hun sociale functie.
Deze ambitie verloopt in fasen.
De eerste fase, waarin de huidige OKiDO's overgaan van occasionele opvang naar een mix occasioneel/regulier, loopt volop.
In een tweede fase worden kinderdagverblijven gestimuleerd om te werken met doelgroepmedewerkers door middel van een ondersteuningsreglement voor de omkadering van doelgroepmedewerkers. Zo hoopt de stad dat het werken met doelgroepmedewerkers een wijdverspreid engagement wordt van alle kinderopvangorganisatoren.
Naast de stimulans voor het werken met doelgroepmedewerkers, wordt er in deze tweede fase ook ingezet op de creatie van dringende opvangplaatsen door middel van een ondersteuningsreglement voor de organisatie van dringende opvangplaatsen volgens het OKiDO-concept. Dit reglement is het onderwerp van andere besluitvorming.
Het ondersteuningsreglement voor de omkadering van doelgroepmedewerkers ligt voor ter goedkeuring.
artikel 41 tweede lid 23° van het decreet lokaal bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het vaststellen van subsidiereglementen.
Het ondersteuningsreglement voor de omkadering van doelgroepmedewerkers heeft tot doel kinderdagverblijven te stimuleren in het opnemen van hun sociale functie. De sociale functie van kinderopvang gaat over de bijdrage die kinderopvang kan bieden aan een sociaal rechtvaardige samenleving. Belangrijk daarbij is de toegankelijkheid en betaalbaarheid, maar ook de betrokkenheid van ouders en de buurt. Kinderopvang kan de uitsluiting van kansengroepen tegengaan en hun integratie helpen bevorderen.
Bovendien is er een nijpend personeelstekort in de kinderopvangsector en werd het beroep van kinderbegeleider door VDAB bestempeld als knelpuntberoep.
Het werken met doelgroepmedewerkers zorgt voor extra helpende handen op de werkvloer.
Doelgroepmedewerkers zijn medewerkers die een afstand tot de arbeidsmarkt hebben. Zij worden tewerkgesteld binnen een niet-regulier statuut zoals LDE, SINE, artikel 60, werkervaringsstage (WES), individuele beroepsopleiding (IBO), individueel maatwerk. Vaak gaat het om medewerkers die op de reguliere arbeidsmarkt uit de boot vallen omdat zij laaggeschoold zijn, een arbeidsbeperking hebben of weinig werkervaring kunnen voorleggen. Ook jongeren die in de kinderopvang leren & werken binnen het stelsel duaal leren alsook opleidingen die zich richten op werkzoekenden worden met dit reglement beoogd.
Het is de bedoeling dat deze doelgroepmedewerkers na afloop van hun tewerkstellings- en/of opleidingstraject gekwalificeerd zijn en kunnen doorstromen naar het Normale Economische Circuit (NEC). Organisatoren komen enkel in aanmerking voor ondersteuning indien ze minstens één doelgroepmedewerker tewerkstellen binnen de niet-reguliere statuten LDE, SINE of artikel 60.
Het bedrag van de ondersteuning is afhankelijk van het aantal en type tewerkgestelde doelgroepmedewerkers én het aantal vergunde kindplaatsen (som over alle Antwerpse locaties heen waar doelgroepmedewerkers worden tewerkgesteld):
De ondersteuning bedraagt op deze manier maximaal een halftijdse omkaderingsfunctie (24.632,40 euro) per 30 vergunde kindplaatsen. Het aantal kindplaatsen dient om het plafond aan te geven. De ondersteuning is a rato (bijvoorbeeld 15 vergunde kindplaatsen = maximaal 15/30e van een halftijdse omkaderingsfunctie dus 15*821,08 euro).
Aanvragen worden één keer per jaar beoordeeld en tegen elkaar afgewogen nadat de indientermijn is verlopen.
Aanvragen die voldoen aan de voorwaarden van het reglement, worden tegen elkaar afgewogen onder andere op basis van motivatie en aantoonbare ervaring of huidige beleid.
De financiering is voorzien op boekingsadres 5112600000/6496800/2HMS020103A00000/2SA040945/SUB_NR/2100 .
De gemeenteraad keurt het reglement 'ondersteuning voor de omkadering van doelgroepmedewerkers' dat in werking treedt op 15 juli 2021 goed.
Het pilootproject leerlingenvervoer wordt uitgewerkt in samenwerking met alle betrokken partners van het netwerk. De missie van het project is: "Samen ervoor zorgen dat elke leerling met specifieke onderwijsbehoeften binnen een zo beperkt mogelijke tijd, rekening houdend met de mogelijkheden en context, veilig en comfortabel van en naar school geraakt zodat leer- en ontwikkelingskansen stijgen."
Op 29 januari 2021 keurde de Antwerpse stuurgroep van het pilootproject het 'meersporenmodel' voor inzet op alternatieve vervoersmogelijkheden goed. Er wordt ingezet op de volgende sporen:
Op 23 augustus 2019 (jaarnummer 6830) keurde het college de overeenkomst van de deelname pilootproject leerlingenvervoer buitengewoon onderwijs goed.
Op 19 maart 2021 (jaarnummer 2289) keurde het college de gunning goed voor het toekennen van een opdracht voor leerlingenvervoer voor kinderen van het buitengewoon onderwijs, op basis van bestek GAC_2021_01644, aan Taxi Hendriks Antwerpen nv.
Op 9 april 2021 (jaarnummer 2884) keurde het college de afsprakennota's voor 'Alternatieve vormen van vervoer: minibussen' en 'Alternatieve vormen van vervoer: mobiliteitscoaching' voor negen scholen goed.
Op 26 april 2021 (jaarnummer 265) keurde de gemeenteraad de nominatieve toekenningen voor twee scholen voor het project 'Alternatieve vormen van vervoer: minibussen' goed.
Op 30 april 2021 (jaarnummer 3446) keurde het college de afsprakennota 'Alternatieve vormen van vervoer: minibussen' voor twee scholen goed.
Bestelbon 4005446625 werd opgemaakt voor het vervoer dat plaatsvond door Taxi Hendriks in het kader van de gunning tussen 19 april en 30 april 2021. Het college keurde op 30 april 2021 (jaarnummer 3512) bestelbon 4005449880 voor een bedrag van 85.258,00 EUR in het kader van de gunning GAC_2021_01644 voor leerlingenvervoer met minibussen via Taxi Hendriks tussen 3 mei en 30 juni 2021 goed.
Op 4 mei 2021 (jaarnummer 25) keurde de bedrijfsdirecteur van Talentontwikkeling en Vrijetijdsbeleving de afsprakennota 'Alternatieve vormen van vervoer: fiets- en wandelpools' voor één school goed.
Op 18 mei 2021 (jaarnummer 27) keurde de bedrijfsdirecteur van Talentontwikkeling en Vrijetijdsbeleving de afsprakennota's 'Alternatieve vormen van vervoer: minibussen' voor twee scholen goed.
Op 31 mei 2021 (jaarnummer 323) besliste de gemeenteraad over de nominatieve toekenning van een ondersteuning van 1.239,35 EUR voor Sint-Jozef-OV4 (ondernemingsnummer 0406.726.146) voor het project 'Alternatieve vormen van vervoer: fiets- en wandelpools'.
Op 3 juni 2021 (jaarnummer 32) besliste de bedrijfsdirecteur van Talentontwikkeling en Vrijetijdsbeleving over de afsprakennota's 'Alternatieve vormen van vervoer: minibussen' voor nog één school.
De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen.
Het Kaderbesluit Basisprincipes Ondersteuningsbeleid zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595).
Artikel 41, tweede lid 23° van het decreet lokaal bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het toekennen van nominatieve subsidies.
Tussen 19 april en 30 juni 2021 worden de volgende acties geconcretiseerd:
Eén school (Buitengewoon Secundair Onderwijs De Tjalk) wordt ook ondersteund door middel van een toelage voor de onkosten van de begeleider van deze leerlingen, omdat dit noodzakelijk is gezien hun beperking.
De aanwendingsvoorwaarden voor de ondersteuning werden opgenomen in een afsprakennota die op 18 mei 2021 (jaarnummer 27) reeds werd goedgekeurd door de bedrijfsdirecteur van Talentontwikkeling en Vrijetijdsbeleving. Die overeenkomst werd ook aan de betrokken ontvanger ter ondertekening voorgelegd. Deze afsprakennota bevat bepalingen over onder meer: het bedrag van de ondersteuning (onder voorwaarde van nominatieve toekenning door de gemeenteraad) en de aanwendingsmodaliteiten ervan, en de inhoud, uitvoering en verantwoording van het project dat door de ontvanger zal worden uitgevoerd.
Voor de financiële ondersteuning aan Buitengewoon Secundair Onderwijs De Tjalk (vzw Centraal Katholiek Schoolcomité van Antwerpen) werd bestelbon 4505124842 opgemaakt. De vastlegging en uitbetaling van de toelage via bestelbon 4505124842 zal nog ter goedkeuring aan de administratief goedkeurder worden voorgelegd.
Er zijn voldoende middelen voor de uitbetaling van deze toelage voorhanden. Het beschikbare budget op onderstaand boekingsadres van 'nog te bepalen' wordt benut om 2.124,60 EUR nominatief toe te wijzen:
| Budgetplaats | 5117000000 |
| Budgetpositie | 6496800 |
| Functiegebied | 2LWS020204A00000 |
| Subsidie | SBT11133 |
| Fonds | Intern |
| Begrotingsprogramma | 2SA060889
|
| Budgetperiode | 2100 |
De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Groen, Vooruit, Vlaams Belang, CD&V en Open VLD.
Stemden nee: PVDA.
De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning van een ondersteuning van 2.124,60 EUR voor Buitengewoon Secundair Onderwijs De Tjalk (ondernemingsnummer 0406.726.146) voor het project "Alternatieve vormen van vervoer: minibussen" goed.
In het buitengewoon onderwijs in Vlaanderen bestaat het recht op leerlingenvervoer. Dit recht bestaat voor elke leerling die de dichtstbijzijnde school bezoekt van het onderwijsnet van zijn/haar keuze, van het type/opleidingsvorm waar de leerling een attest voor heeft. Het huidige vervoersysteem heeft echter geen optimaal regelgevend kader. Het systeem zorgt niet voor kwalitatief vervoer van en naar school voor leerlingen die hier nood aan hebben. De huidige organisatie stuit bovendien op heel wat aspecten die vandaag en in de toekomst een impact zullen hebben op de gemiddelde busritduur. De Vlaamse Regering keurde op 17 juli 2015 de bisconceptnota ‘Leerlingenvervoer buitengewoon onderwijs’ goed. Deze nota formuleert een voorstel tot uitwerking van een nieuw concept leerlingenvervoer, gebaseerd op de volgende principes:
De Vlaamse regering besliste op 25 januari 2019 om het pilootproject leerlingenvervoer verder te zetten en hier een grootstedelijk pilootgebied (Gent of Antwerpen) aan toe te voegen. Op 26 februari 2019 gaf het Vast Bureau van de Onderwijsraad in Antwerpen positief advies om aan het pilootproject deel te nemen. Op 15 maart 2019 (jaarnummer 2263) gaf het college ook een positief advies omtrent de deelname aan dit pilootproject. Op 20 maart 2019 gaf Antwerpen samen met alle betrokken partners (onderwijsnetten, scholen en schoolbesturen uit de hele vervoerregio Antwerpen) haar engagement tot deelname aan het pilootproject. Op 2 mei 2019 ontving de stad Antwerpen het nieuws dat Antwerpen geselecteerd werd voor het pilootproject mits de projectregio aangepast zou worden (regio en aantal scholen verkleinen) en dat regio Gent betrokken diende te worden.
In overleg met alle scholen van het buitengewoon onderwijs in vervoersregio Antwerpen en Lokaal Overlegplatform Antwerpen (LOP) werd op 18 juni 2019 door het Vast Bureau van de Onderwijsraad beslist de projectregio in de eerste fase te beperken tot alle scholen van het buitengewoon onderwijs van Antwerpen, Brasschaat, Schoten en Schilde. Op 23 augustus 2019 aanvaardde de stad Antwerpen, bedrijfseenheid Cultuur, Sport, Jeugd en Onderwijs de opdracht om te werken aan de uitvoering van de bisconceptnota 'Leerlingenvervoer buitengewoon onderwijs'. Het college keurde de overeenkomst van de deelname pilootproject leerlingenvervoer buitengewoon onderwijs goed op 23 augustus 2019 (jaarnummer 6830). Het pilootproject is officieel van start gegaan op 1 september 2019 in regio Antwerpen.
Raket, het pilootproject leerlingenvervoer wordt uitgewerkt in samenwerking met alle betrokken partners van het netwerk. Opvang is één van de centrale principes die deel uitmaken van de fundamentele andere visie op leerlingenvervoer. Extra kinderopvang voor deze doelgroep is nodig om alternatieve vervoersmogelijkheden en andere optimalisaties in het leerlingenvervoer mogelijk te maken. Wanneer de ritduur van de kinderen van het collectief leerlingenvervoer verlaagt, zal er voor meer gezinnen nood aan opvang ontstaan. Daarbij is er nood aan opvang in (de buurt van) de school én in de buurt van de woon- of verblijfplaats van de kinderen. De extra opvang die gecreëerd wordt, is voor de kinderen die naar school gaan in één van de scholen van buitengewoon onderwijs in de pilootregio (Antwerpen, Brasschaat, Schilde en Schoten).
Op 2 april 2020 keurde de Antwerpse stuurgroep van het pilootproject het 'meersporenmodel' voor inzet op voor- en naschoolse opvang goed.
Op 31 mei 2021 (jaarnummer 319) keurde de gemeenteraad aanpassing 3 van het meerjarenplan 2020-2025 goed.
De wet betreffende de controle op de toekenning en de aanwending van sommige toelagen van 14 november 1983
Het Kaderbesluit Basisprincipes Ondersteuningsbeleid zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595).
Artikel 41 tweede lid, 23° van het Decreet lokaal bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het vaststellen van de subsidiereglementen.
Op 29 juni 2020 (jaarnummer 430) keurde de gemeenteraad het subsidiereglement voor die projectoproep goed. Op 26 oktober 2020 (jaarnummer 620) keurde de gemeenteraad de de wijzigingen aan het subsidiereglement 'Pilootproject leerlingenvervoer: projectoproep opvang voor leerlingen in het buitengewoon onderwijs' goed. In totaal werden tijdens schooljaar 2020-2021 zeven projecten op deze manier gesubsidieerd en werden heel wat opvanglocaties buiten de pilootregio inclusiever gemaakt. Dit subsidiereglement loopt af op 30 juni 2021.
Op 28 mei 2021 adviseerde het netwerk van Raket positief over een nieuwe projectgroep voor schooljaar 2021-2022. Er wordt een nieuw subsidiereglement voorgelegd ter goedkeuring van de gemeenteraad.
Er zijn voldoende middelen voor dit subsidiereglement voorhanden.
Een subsidie zal enkel uitbetaald worden wanneer er geen openstaande, niet-betwiste, vervallen schulden zijn ten aanzien van de stad.
De financiële gevolgen worden opgenomen in het besluit tot vastlegging en uitbetaling van de subsidie.
| Budgetplaats | 5117000000 |
| Budgetpositie | 6496800 |
| Functiegebied | 2LWS020204A00000 |
| Subsidie | SBT11133 |
| Fonds | Intern |
| Begrotingsprogramma | 2SA060889 |
| Budgetperiode | 2100; 2200 |
De gemeenteraad keurt het ondersteuningsreglement 'Pilootproject leerlingenvervoer: projectoproep opvang voor leerlingen uit het buitengewoon onderwijs' met een looptijd van 1 juli 2021 tot en met 30 juni 2022 goed.
De gemeenteraad keurde op 31 mei 2021 (jaarnummer 319) de beleids- en beheerscyclus stad - meerjarenplan 2020-2025 - aanpassing 3 goed. Hierin werden de toelagen voor de dienst Talentontwikkeling en Vrijetijdsbeleving/Onderwijs opgenomen.
Op de zitting van de gemeenteraad op 17 februari 2020 (jaarnummer 118) werd het nieuwe toelagereglement Kleutermenu goedgekeurd. Dit was geldig voor het schooljaar 2020-2021. In dit besluit wordt het nieuwe toelagereglement voor schooljaar 2021-2022 voorgelegd ter goedkeuring.
Op de zitting van het college op 28 mei 2021 (jaarnummer 4234) werd de open oproep voor organisaties Kleutermenu goedgekeurd.
Artikel 41 tweede lid § 23 van het Decreet over het lokaal bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het vaststellen van subsidiereglementen.
De stad organiseert sinds 2011 het Kleutermenu. Het Kleutermenu is een netoverschrijdend aanbod voor de derde kleuterklassen (of gelijkaardige klassen buitengewoon onderwijs) op het grondgebied van de stad Antwerpen.
Het doel van het Kleutermenu is enerzijds de kleuters de kans geven om te proeven van het rijke aanbod in de stad en anderzijds de leerkrachten te laten kennismaken met het beschikbare kleuteraanbod in de buurt of op school, om zo de leeromgeving uit te breiden.
Het samenstellen van het aanbod van activiteiten verloopt via een open oproep, met als doel een zo groot mogelijke pool met kwaliteitsvol aanbod aan te leggen waaruit scholen kunnen kiezen.
Scholen/klassen die intekenen op het Kleutermenu kiezen twee of vier activiteiten uit het aanbod en ontvangen na afloop bij indiening van de factuur een gedeeltelijke terugbetaling van de kostprijs.
Scholen kunnen kiezen één of twee activiteiten uit de rubriek sport en één of twee activiteiten uit de thema's van de rubriek cultuur en co (cultuur, wetenschap en techniek, mediawijsheid, actief burgerschap, ....).
De school betaalt rechtstreeks aan de organisator waarna de stad een percentage van dit bedrag terugbetaalt aan de school in de vorm van een ondersteuning. Het reglement voorziet een verschillend percentage/bedrag naargelang welk menu gekozen wordt (Kleutermenu of Buitengewoonmenu).| Jaar | 2021 en 2022 |
| O/U | Uitgaven |
| Budgettype | Exploitatie |
| Budgetplaats | 5117000000_TV_Algemeen onderwijsbeleid
|
| Budgetpositie | 649800_
|
| Functiegebied | 2LWS020103A00000 |
| Project
| A00000_Brede leeromgeving
|
| Subsidie | SUB_NR |
| Begrotingsprogramma | 2SA060889
|
| Budget | 66.580,00 EUR |
| Omschrijving | toelage - kleutermenu reglement / kleutermenu en buitengewoonmenu 2021-2022 |
De gemeenteraad keurt het reglement Kleutermenu en Buitengewoonmenu schooljaar 2021-2022 goed.
Voor beleidsdomein Onderwijs werd ondertussen een aanpassing aan de werkingssubsidies gedaan waarbij onder andere nieuwe begunstigden werden aangeduid.
De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en aanwending van bepaalde toelagen (Belgisch Staatsblad van 6 december 1983).
Kaderbesluit Basisprincipes Ondersteuningsbeleid zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595).
Artikel 41 tweede lid 23° van het Decreet lokaal bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het toekennen van nominatieve subsidies.
Bij de tweede en derde aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 werden niet alle te voorziene werkingssubsidies op beleidsdomein Onderwijs in de nominatieve lijst opgenomen.
De volgende werkingssubsidies worden bijkomend voorzien:
AG Stedelijk Onderwijs | 403.400,00 EUR | Zomerscholen |
De Dobbelsteen | 12.000,00 EUR | Maaltijden op school |
Dé Kunsthumaniora | 16.250,00 EUR | Zomerscholen |
De Leertuin | 6.000,00 EUR | Maaltijden op school |
De Puzzel | 6.000,00 EUR | Maaltijden op school |
De Vlinders | 10.000,00 EUR | Maaltijden op school |
De Wereldreiziger | 21.000,00 EUR | Maaltijden op school |
Ferm Kinderopvang vzw (Schilde) | 24.000,00 EUR | Raket |
Flora | 21.000,00 EUR | Maaltijden op school |
Heder vzw | 9.500,00 EUR | Raket |
IQRA | 23.500,00 EUR | Zomerscholen |
Jinc vzw | 131.850,00 EUR | Antwerps netwerk beroepsoriëntatie |
Komma vzw | 36.000,00 EUR | Raket |
Koraal vzw | 24.000,00 EUR | Raket |
OLO vzw | 9.500,00 EUR | Raket |
Pep vzw | 9.100,00 EUR | Zomerscholen |
Rising You | 7.800,00 EUR | Zomerscholen |
Teach for Belgium | 130.000,00 EUR | Zomerscholen |
Woonboot – Ankerwijs vzw | 12.000,00 EUR | Raket |
Youth Start | 20.000,00 EUR | Zomerscholen |
De herzieningen aan de nominatief toegestane werkingssubsidies moet door de gemeenteraad goedgekeurd worden om de uitbetaling te kunnen doen.
De middelen voor deze werkingssubsidies zijn voorzien op volgende boekingsadressen:
De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Vooruit, PVDA, CD&V en Open VLD.
Stemden nee: Groen.
Hebben zich onthouden: Vlaams Belang.
De gemeenteraad keurt de herzieningen aan de nominatief toegestane werkingssubsidies voor beleidsdomein Onderwijs goed.
Profitcenter |
Begunstigde | Functiegebied |
Budget 2021 |
Herziening
|
Budget 2021 na herziening
|
|---|---|---|---|---|---|
TV |
AG Stedelijk Onderwijs | 2LWS020101A00000 |
0,00 |
403.400,00 |
403.400,00 |
| TV | De Dobbelsteen (CKSA vzw) Ondernemingsnummer 0406726146 | 2LWS020201A00000 | 6.841,28 | 12.000,00 | 18.841,28 |
| TV |
Dé Kunsthumaniora (GO! Scholengroep Antwerpen) Ondernemingsnummer: 0002651068 | 2LWS020101A00000 |
0,00 |
16.250,00 |
16.250,00 |
| TV | De Leertuin (voormalige naam De Zonnebloem - VSPCO Antwerpen) Ondernemingsnummer: 0807310115 | 2LWS020201A00000 | 10.397,76 | 6.000,00 | 16.397,76 |
| TV | De Puzzel (OZCS Zuid-Antwerpen) Ondernemingsnummer: 0453485589 | 2LWS020201A00000 | 7.997,21 | 6.000,00 | 13.997,21 |
| TV | De Vlinders (AG Stedelijk Onderwijs) Ondernemingsnummer: 0824037071 | 2LWS020201A00000 | 17.034,81 | 10.000,00 | 27.034,81 |
| TV | De Wereldreiziger (AG Stedelijk Onderwijs)
Ondernemingsnummer: 0824037071 | 2LWS020201A00000 | 51.310,08 | 21.000,00 | 72.310,08 |
| TV | Ferm Kinderopvang vzw (Schilde) Ondernemingsnummer: 0416117627 | 2LWS020204A00000 | 0,00 | 24.000,00 | 24.000,00 |
| TV | Floraschool (AG Stedelijk Onderwijs)
Ondernemingsnummer: 0824037071 | 2LWS020201A00000 | 31.499,00 | 21.000,00 | 52.499,00 |
| TV | Heder vzw Ondernemingsnummer: 0538767692 | 2LWS020204A00000 | 0,00 | 9.500,00 | 9.500,00 |
| TV | IQRA vzw Ondernemingsnummer: 0508952466 | 2LWS020101A00000 | 0,00 | 23.500,00 | 23.500,00 |
| TV | Jinc vzw Ondernemingsnummer: 0749449516 | 2LWS020101A00000 | 0,00 | 131.850,00 | 131.850,00 |
| TV | Komma vzw Ondernemingsnummer: 0477558120 | 2LWS020204A00000 | 0,00 | 36.000,00 | 36.000,00 |
| TV | Koraal vzw Ondernemingsnummer: 0408499464 | 2LWS020204A00000 | 0,00 | 24.000,00 | 24.000,00 |
| YV | OLO vzw Ondernemingsnummer: 0406677745 | 2LWS020204A00000 | 0,00 | 9.500,00 | 9.500,00 |
| TV | Pep vzw Ondernemingsnummer: 0669921887 | 2LWS020101A00000 | 0,00 | 9.100,00 | 9.100,00 |
| TV | Rising You vzw Ondernemingsnummer: 0719624192 | 2LWS020101A00000 | 0,00 | 7.800,00 | 7.800,00 |
| TV | Teach for Belgium vzw Ondernemingsnummer: 0524830871 | 2LWS020101A00000 | 0,00 | 130.000,00 | 130.000,00 |
| TV | Woonboot – Ankerwijs vzw Ondernemingsnummer: 0537633683 | 2LWS020204A00000 | 0,00 | 12.000,00 | 12.000,00 |
TV |
Youth Start vzw | 2LWS020101A00000 |
0,00 |
20.000,00 |
20.000,00 |
Op 31 mei 2021 (jaarnummer 319) keurde de gemeenteraad de aanpassing meerjarenplan 2020- 2025 met toekenning van de ondersteuning voor KSC City Pirates van 250.000,00 EUR goed. Bij het opvragen van de offertes blijkt de reële raming, inclusief het vervangen van de rubber infill naar kurk, 300.000,00 EUR te bedragen. Op basis van deze raming wordt de nominatieve toelage met 50.000,00 EUR verhoogd tot 300.000,00 EUR.
Op 4 juni 2021 (jaarnummer 04463) keurde het college het vernieuwen toplagen kunstgrasvelden van het stedelijk patrimonium goed.
De wet betreffende de controle op de toekenning en de aanwending van sommige toelagen van 14 november 1983 en het kaderbesluit met de basisprincipes voor het ondersteuningsbeleid (gemeenteraadsbesluit van 26 oktober 2020, jaarnummer 595).
Artikel 41. 23° van het decreet lokaal bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het vaststellen van subsidiereglementen en het toekennen van nominatieve subsidies.
KSC City Pirates ontvangt voor de vernieuwing van de kunstgrasmat op de site Jef Mermansstadion een ondersteuning van 300.000,00 EUR. Deze zal uitbetaald worden op basis van de afsprakennota die ter goedkeuring zal worden voorgelegd aan het college.
Op basis van de meest recente raming wordt de voorziene nominatieve toelage van 250.000,00 EUR verhoogd met 50.000,00 EUR.
Het bedrag van 300.000,00 EUR wordt toegewezen als ondersteuning en uitbetaald aan KSC City Pirates voor de vernieuwing van de kunstgrasmat. De bijkomende ondersteuning van 50.000,00 EUR is beschikbaar op volgende code: SUB_NR/INTERN/2100/5113500000/664800/2BRS050202A00000/2SA070742.
De gemeenteraad keurt de verhoging van de nominatieve toelage met 50.000,00 EUR aan vzw Koninklijke Sporting Club City Pirates met ondernemingsnummer 0406.471.570 goed voor de vervanging van de kunstgrasmat van het Jef Mermansstadion in Merksem.
De gemeenteraad keurde op 1 maart 2021 (jaarnummer 105) de wijziging, de verlenging, de opheffing en vernieuwing van het retributiereglement voor het gebruik van de stedelijke sportinfrastructuur goed. Deze wijziging, verlenging, opheffing en vernieuwing van het retributiereglement gebeurt in vier stappen.
Wat betreft de retributiereglementen in stap 3 en stap 4, stelt de dienst Talentontwikkeling en Vrijetijdsbeleving/Sport en Recreatie voor om het volgende aan te passen:
Stap 3: nieuw (vereenvoudigd) reglement voor éénmalige reserveringen voor particulieren vangt aan op 1 augustus 2021 (Reglement: Retributiereglement_sportinfrastructuur_particulieren_2021_2026) en loopt tot 31 december 2025:
| categorie | A | B |
Per 12-beurtenkaart of jaarabonnement voor inwoners van district Berendrecht Zandvliet Lillo | 50% van de voorziene retributie | 50% van de voorziene retributie |
Stap 4: nieuw (vereenvoudigd) reglement voor groepsreserveringen vangt aan op 1 augustus 2022 (Reglement:Retributiereglement_sportinfrastructuur_groepen_2022_2026) en loopt tot 31 december 2025:
Er wordt een onderscheid gemaakt tussen sporthallen met een professionele sportvloer en sporthallen met een niet-professionele sportvloer
De gecoördineerde Grondwet verleent bij artikels 41 en 173 aan de gemeenten fiscale autonomie.
Artikel 40 §3 van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor de gemeentelijke belastingen en retributies.
Artikel 41 §2 14° van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat deze bevoegdheid niet aan het college van burgemeester en schepenen kan toevertrouwd worden.
Aanpassingen particulieren:
Aanpassingen groepen:
De gemeenteraad keurt het aangepaste retributiereglement voor particulieren voor het gebruik van de stedelijke sportaccommodaties goed, geldig van 1 augustus 2021 en eindigend op 31 december 2025.
De gemeenteraad keurt het aangepaste retributiereglement voor scholen, verenigingen, federaties en vast particulier gebruik van de stedelijke sportaccommodaties goed, geldig vanaf 1 augustus 2022 en eindigend op 31 december 2025.
De gemeenteraad neemt kennis van de gecoördineerde versie van het retributiereglement voor particulieren voor het gebruik van de stedelijke sportaccommodaties goed, geldig van 1 augustus 2021 en eindigend op 31 december 2025.
De gemeenteraad neemt kennis van de gecoördineerde versie van het retributiereglement voor scholen, verenigingen, federaties en vast particulier gebruik van de stedelijke sportaccommodaties goed, geldig vanaf 1 augustus 2022 en eindigend op 31 december 2025.
| Omschrijving | Bedrag | Boekingsadres | Bestelbon |
| Inkomsten huurgelden sporthallen | 4.920.000,00 EUR | budgetplaats: 5114000000 budgetpositie: 702 functiegebied:2BRS050101A00000 subsidie: SUB_NR fonds: Intern begrotingsprogramma: 2SA070742 budgetperiode: 2100 tot en met 2500 | |
| Inkomsten toegangsgelden zwembaden | 11.100.000,00 EUR | budgetplaats: 5114500000 budgetpositie: 701 functiegebied:2BRS050101A00000 subsidie: SUB_NR fonds: Intern begrotingsprogramma: 2SA070742 budgetperiode: 2100 tot en met 2500 | |
| Inkomsten huurgelden openluchtterreinen | 1.410.000,00 EUR | budgetplaats: 5115000000 budgetpositie: 702 functiegebied:2BRS050101A00000 subsidie: SUB_NR fonds: Intern begrotingsprogramma: 2SA070742 budgetperiode: 2100 tot en met 2500 | |
| Inkomsten beschadiging/verlies sleutels
| 5.000,00 EUR | budgetplaats: 5114500000 budgetpositie: 746 functiegebied:2BRS050101A00000 subsidie: SUB_NR fonds: Intern begrotingsprogramma: 2SA070742 budgetperiode: 2100 tot en met 2500 | |
| Tussenkomst district Berendrecht-Zandvliet-Lillo | 5.000,00 EUR | budgetplaats: 5114500000 budgetpositie: 701 functiegebied:2BRS050101A00000 subsidie: SUB_NR fonds: Intern begrotingsprogramma: 2SA070742 budgetperiode: 2100 tot en met 2500 |
Op de zitting van 26 april 2021 keurde de gemeenteraad de selectieleidraad GAC_2021_01653 en procedure goed voor de opdracht 'Nieuw onthaal, Rubens' belevingscentrum, bibliotheek en kantoren' (jaarnummer 00250).
In dit besluit worden de opdrachtdocumenten met besteknummer GAC_2021_01653 ter goedkeuring voorgelegd.
Het nieuwbouwproject, gesitueerd aan Hopland 13, bestaat uit 2 ondergrondse lagen en 6 bovengrondse lagen en omvat de bouw van:
In toepassing van artikel 38, §1, eerste lid, 1°, c) van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal deze opdracht gegund worden bij mededingingsprocedure met onderhandeling omdat de opdracht niet kan worden gegund zonder voorafgaande onderhandelingen wegens specifieke omstandigheden die verband houden met de aard, de complexiteit of de juridische en financiële voorwaarden of wegens de daaraan verbonden risico’s.
In toepassing van artikel 81 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, baseert de aanbestedende overheid de gunning van de overheidsopdracht op de economisch meest voordelige offerte. De economisch meest voordelige offerte uit het oogpunt van de aanbestedende overheid wordt vastgesteld rekening houdend met de gunningscriteria. Ze vermeldt de gunningscriteria in de aankondiging van de opdracht of in een ander opdrachtdocument.
Artikel 41, tweede lid, 10° van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het vaststellen van de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden van overheidsopdrachten.
De opdracht wordt gegund aan de inschrijver die de economisch meest voordelige offerte heeft ingediend, rekening houdend met de volgende gunningscriteria:
De gemeenteraad keurt bestek GAC_2021_01653 voor 'Nieuw onthaal, Rubens' belevingscentrum, bibliotheek en kantoren' goed.
De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:
|
Omschrijving |
Bedrag |
Boekingsadres |
Bestelbon |
|
Nieuw onthaal, Rubens' belevingscentrum, bibliotheek en kantoren (uitgaven bouwwerken) |
|
budgetplaats:5322000000 |
volgt later |
Nieuw onthaal, Rubens' belevingscentrum, bibliotheek en kantoren (uitgaven onderhoud) | budgetplaats:5321500000 | per orderbon |
De financieel directeur regelt de financiële aspecten als volgt:
|
Omschrijving |
Bedrag |
Boekingsadres |
Bestelbon |
|
Nieuw onthaal, Rubens' belevingscentrum, bibliotheek en kantoren (ontvangsten) |
|
budgetplaats:5112000000 |
|
Op 27 mei 2019 (jaarnummer 353) keurde de gemeenteraad de overdracht van de algemene toelage van het veiligheids- en samenlevingscontract aan de lokale politiezone Antwerpen voor de jaren 2015 tot 2019 goed.
Met het Koninklijk besluit van 13 december 2020 betreffende de toekenning van een toelage in het kader van de implementatie van een lokaal beleid voor veiligheid en preventie voor het jaar 2020 wordt aan de stad Antwerpen een subsidie toegekend van 1.590.181,02 euro. Dit besluit werd op 16 maart 2021 gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad. Het Koninklijk besluit behandelt de voorwaarden die gekoppeld zijn aan dit subsidieprogramma, waarnaar ook verwezen wordt als het 'veiligheids- en samenlevingscontract' (VSC).
Op 23 maart 2021 bezorgde de federale administratie Binnenlandse Zaken, directie lokale integrale veiligheid, de instructies voor de aanpassing van het ontwerpplan voor 2020. De indiening van een ontwerpplan is gekoppeld aan de toekenning van een toelage in het kader van de implementatie van een lokaal beleid voor veiligheid en preventie voor het jaar 2020. De stad Antwerpen bezorgde voor de deadline van 30 april 2021 een ontwerpplan voor 2020. Dit plan bevat geen enkele wijziging ten opzichte van het goedgekeurde plan voor de jaren 2018-2019.
Door de federale overheid, ministerie Binnenlandse Zaken, wordt een jaarlijkse financiële steun toegekend aan de gemeenten die een veiligheids- en samenlevingscontract hadden afgesloten, in het kader van de implementatie van een lokaal beleid voor veiligheid en preventie. De toelage heeft betrekking op kosten die gepaard gaan met de oprichting van een lokaal veiligheids- en preventiebeleid. Een bijkomende steun wordt toegekend voor de financiering van projecten in het kader van gewelddadige radicalisering.
In bijlage 1 van het Koninklijk besluit van 13 december 2020 worden de bedragen die de steden voor 2020 kunnen ontvangen bepaald. Voor de stad Antwerpen gaat het over volgende bedragen:
Om deze toelagen te kunnen ontvangen moest de stad Antwerpen een projectplan voor het veiligheids- en samenlevingscontract voor het jaar 2020 indienen. Er werd een ontwerpplan (bijgevoegd) ingediend dat ongewijzigd is ten opzichte van het plan 2018-2019.
Het Koninklijk besluit bevat de activiteitensectoren waarbinnen de middelen van de algemene toelage en van de bijkomende toelage radicalisering kunnen ingezet worden en andere modaliteiten met betrekking tot de toekenning, aanwending, betaling, controle, opvolging en evaluatie.
De acties in het kader van het algemene deel van de toelage (artikel 2 van het Koninklijk besluit) kunnen betrekking hebben op één of meerdere van volgende activiteitensectoren:
De algemene toelage van 1.530.181,02 euro voor 2020 wordt volledig verantwoord door de politie binnen 'activiteitensector 1: bijdrage aan de werking van de politiezones'.
Bijlage 2 van het Koninklijk besluit van 13 december 2020 bepaalt dat in dit geval de overdracht van de toelage naar de politiezone door de gemeenteraad moet goedgekeurd worden, in mindering van het verschuldigde (verplichte) deel van de stad Antwerpen voor de werking van de politiezone, voorafgaand aan de overdracht, met vermelding van het bedrag. Omwille van de publicatiedatum van het Koninklijk besluit, 16 maart 2021, was een voorafgaande goedkeuring niet mogelijk voor 2020.
De algemene toelage VSC is doorgestort aan de politiezone, als onderdeel van het bedrag dat de stad aan dotatie heeft voorzien in de meerjarenplanning voor de werking van de politiezone. In de bijgevoegde overeenkomst wordt hiernaar verwezen als zijnde het ‘verschuldigde bedrag’ door de stad voor de werking van de politiezone. De totale exploitatiedotatie aan de politiezone voor 2020 (incl. middelen voor responsabiliseringsbijdrage) bedroeg 181.361.901,36 euro.
Naast de algemene toelage wordt er voor 2020 ook een bijkomende toelage toegekend voor radicalisering (artikel 3 van het Koninklijk besluit van 13 december 2020). Deze toelage bedraagt 60.000,00 euro en wordt door de stad ingezet binnen de bedrijfseenheid Maatschappelijke Veiligheid voor de preventie van gewelddadige radicalisering.
De indiening van het projectplan en de goedkeuring van de overdracht van de toelage aan de politiezone voor 2020, laten toe om de kosten op een correcte manier te verantwoorden conform de subsidievoorwaarden en zo de toegezegde toelagen maximaal te realiseren.
De financiële aspecten voor het jaar 2020 werden geregeld in de door de gemeenteraad goedgekeurde budgetprocessen in het kader van de opmaak en aanpassingen van het meerjarenplan 2020-2025.
De gemeenteraad neemt kennis van het projectplan 2020 voor het Veiligheids- en Samenlevingscontract dat als ontwerp werd ingediend bij de federale administratie Binnenlandse Zaken.
De gemeenteraad keurt de overdracht van de algemene toelage van het veiligheids- en samenlevingscontract aan de lokale politiezone Antwerpen voor een bedrag van 1.530.181,02 euro voor het jaar 2020 goed.
Hiertoe wordt een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking uitgeschreven met referentie PZA/2021/413.
| Firma | Adres |
| CK Technology sprl | Rue de Maestricht 69a, 4600 Visé |
| Falcon Raptor | Industriepark Noord 11, 8730 Beernem |
| Daniel Dekaise sa | Avenue Zénobe Gramme 1, 1300 Wavre |
Door in te schrijven op deze opdracht verklaart de inschrijver zich niet in een toestand van uitsluiting te bevinden, zoals bedoeld in artikels 67 tot en met 69 van de wet van 17 juni 2016 betreffende overheidsopdrachten.
De offertes zullen worden beoordeeld volgens volgende gunningscriteria:
De gemeenteraad keurt goed dat een raamovereenkomst wordt gesloten voor de aankoop van mobiele ontlaadzones voor Politiezone Antwerpen voor een periode van 48 maanden en dat hiervoor een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking wordt uitgeschreven met referentie PZA/2021/413.
De gemeenteraad keurt goed dat de gunning door het college mag geschieden.
| Omschrijving | Bedrag | Boekingsadres | Bestelbon |
| Aankoop van mobiele ontlaadzones. | budgetplaats: 60051 budgetpositie: 33000_74451 functiegebied: TDLP1SVG080101 subsidie: SUB_NR fonds: LPA begrotingsprogramma: NR budgetperiode: 2100 - 2200 - 2300 - 2400 - 2500 Voor de dienstjaren 2022 tot en met 2025 zal voldoende krediet voorzien worden onder voorbehoud van goedkeuring van de politiebegroting door college, gemeenteraad en hogere overheid. | Nog niet van toepassing |
| Fase | Actie | Datum | Jaarnummer |
| Stedenbouwkundige studie | goedkeuring college | 15 oktober 2004 | 11323 |
| Eindrapport stedenbouwkundige studie en verfijning masterplan | De Nijl-architecten + AG Stadsplanning
| oktober 2007 | nvt |
| Kern- en projectnota | goedkeuring college | 16 november 2009 | 16448 + 16449 |
| Kennisname kern- en projectnota Masterplan Luchtbal | kennisname districtsraad Antwerpen | 23 maart 2010 | 349 |
| Overdracht infrastructuur en grond | goedkeuring college | 24 augustus 2012 | 08650 |
| Voorontwerp overdracht | goedkeuring districtsraad | 19 januari 2015 | 7 |
| Definitief ontwerp | goedkeuring districtscollege | 24 augustus 2015 | 453 |
| Samenwerkingsovereenkomst | goedkeuring districtscollege | 4 januari 2016 | 2016 |
| Advies kosteloze overdracht grond en affectatie naar openbaar domein | goedkeuring districtsraad | 17 mei 2021 | 90 |
Op 15 oktober 2004 (jaarnummer 11323) verklaarde het college van burgemeester en schepenen zich akkoord met het initiatief van de toenmalige sociale huisvestingsmaatschappij cv Huisvesting om een stedenbouwkundige studie uit te voeren om de geplande, grootschalige renovatiewerken ruimer te kaderen.
In oktober 2007 leverden De Nijl-architecten het eindrapport voor de stedenbouwkundige studie voor Luchtbal op. Na advies van de dienst sociale planning werd het masterplan verder verfijnd door AG Stadsplanning.
Op 16 november 2009 (jaarnummers 16448 en 16449) keurde het college de kern- en projectnota van het masterplan Luchtbal goed.
Op 23 maart 2010 (jaarnummer 349) nam de districtsraad kennis van de kern- en projectnota van het masterplan Luchtbal.
Het college besliste op 24 augustus 2012 (jaarnummer 08650) om de gesubsidieerde infrastructuur om en rond het sociaal huisvestingsproject, samen met de grond waarop de infrastructuur gelegen is, na aanleg kosteloos in te lijven in het openbaar domein en in te staan voor het onderhoud ervan.
De districtsraad keurde het voorontwerp goed in de zitting van 19 januari 2015, jaarnummer 7.
Het districtscollege keurde het definitief ontwerp goed in de zitting van 24 augustus 2015, jaarnummer 453.
Het districtscollege keurde de samenwerkingsovereenkomst goed in de zitting van 04 januari 2016, jaarnummer 2016
Woonhaven finaliseerde het project waarbij ter uitvoering van het
masterplan, een vervangingsbouw van bestaande gebouwen in de Brooklynstraat 2-24, Dublinstraat 17-27 en Argentiniëlaan 60-73 en groen buitenruimte werd gerealiseerd
Op 23 januari 2018 werd het PV van voorlopige aanvaarding opgemaakt.
Woonhaven vraagt aan de stad Antwerpen om de overdracht naar het openbaar domein uit te voeren.
De districtsraad keurde de kosteloze overdracht grond en affectatie naar openbaar domein goed in de zitting van 17 mei 2021, jaarnummer xxx
Artikel 6 § 3.2 van de beheersovereenkomst 2019-2024 met AG VESPA, zoals goedgekeurd op de gemeenteraad van 25 november 2019 (jaarnummer 652), bepaalt dat AG VESPA instaat voor de uitvoering en afhandeling van alle in- en uitgaande overdrachten van zakelijke rechten met betrekking tot het stedelijk patrimonium.
Artikel 65 Vlaamse wooncode bepaalt dat de initiatiefnemer de wooninfrastructuur, samen met de grond waarin of waarop ze werd uitgevoerd, binnen de door de Vlaamse regering bepaalde termijn aan de gemeente dient over te dragen om in het gemeentelijke openbare domein te worden ingelijfd. Het gaat enkel om de gemeenschapsvoorzieningen die niet uitsluitend bedoeld zijn voor de bewoners van de woningen van het sociaal woonproject. De gemeente is onderhoudsplichtig voor de infrastructuur en gemeenschapsvoorzieningen die aan haar werden overgedragen.
Artikel 41, 2e lid, 11° van het Decreet lokaal bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor de daden van beschikking over onroerende goederen, behalve die, vermeld in artikel 56, § 3, 8°, b.
De gemeenteraad is bevoegd om onroerende goederen te affecteren in het openbaar domein.
Woonhaven draagt kosteloos gronden over aan stad Antwerpen voor een totaaloppervlakte van 14.561 m² m² om te worden toegevoegd aan het lokaal openbaar domein van de stad in beheer van het District Antwerpen.
De verschillende percelen werden kadastraal opgesplitst op basis van de nieuwe aanleg. Daarvoor maakte de landmeter-expert op 4 juni 2018 een overdrachtsplan met referentie WI2010/0937/02 op.
De bronpercelen zijn kadastraal gekend als Antwerpen, 7de afdeling, Sectie G nr 2337A4/dl; 2337 C3/dl; 2337M3/dl; 2337T3/dl; 2337A3/dl; 2337B3 voor lot 1A en Sectie G nr 2187 V24/dl en nr 2187 V2/dl voor lot 1B zoals aangegeven in de samenvatting precad met referentie MEOW-2019-DD-00213784. Voor de nieuwe percelen werd door het kadaster het nr G 2421 A voor lot 1A en nr G 2421 B voor lot 1B toegekend.
Aan AG VESPA wordt opdracht gegeven de nodige stappen te ondernemen in functie van de opmaak van de notariële akte en de affectatie naar het openbaar domein.
De overdracht van de grond gebeurt kosteloos. De kosten verbonden aan de akte zijn ten laste van Woonhaven.
De gronden worden voor een totaaloppervlakte van 14.561 m² overgedragen aan de stad Antwerpen en dient door de dienst Financiën/Boekhouding/Vastactief te worden toegevoegd aan de Brooklynstraat met vastgoednummer 20300207 voor een waarde van 3.713,00 EUR; aan de Philadelphiastraat met vastgoednummer 20300227 voor een waarde van 1.991,00 EUR en aan de Argentinëlaan met vastgoednummer 20300201voor een waarde van 8.857,00 EUR.
De jaarlijkse kosten voor het onderhoud van het over te dragen openbaar domein wordt geraamd op 27.500,00 EUR, in functie van een vernieuwing van de bestrating na 25 jaar en 97.694.00 EUR voor het groenonderhoud van de aanplantingen en bomen. Het district Antwerpen zal het nodige budget voorzien voor het onderhoud van het lokaal openbaar domein.
De gemeenteraad keurt de overdracht van de grond van Woonhaven naar stad Antwerpen, gelegen aan de Brooklynstraat, district Antwerpen, kadastraal gekend als Antwerpen 7 afd, Sectie G nrs 2187 V24/dl en 2187 V2/dl met een oppervlakte van 134m² zoals aangegeven als Lot 1b op het opmetingsplan, WI2010/0937/02 goed.
De gemeenteraad keurt de overdracht van de grond van Woonhaven naar stad Antwerpen, gelegen tussen de Philadelphiastraat, Brooklynstraat, Dublinstraat, Argentiniëlaan, district Antwerpen, kadastraal gekend als Antwerpen 7 afd, deel van Sectie G nrs 2337A4/dl; 2337 C3/dl; 2337M3/dl; 2337T3/dl; 2337A3/dl en 2337B3 met een oppervlakte van 14.427m² zoals aangegeven als Lot 1a op het opmetingsplan, WI2010/0937/02 goed.
De gemeenteraad keurt de affectatie van de overgedragen gronden in het openbaar domein van de stad Antwerpen goed.
De gemeenteraad keurt goed dat de verworven en naar het openbaar domein geaffecteerde gronden worden opgenomen in het lokaal openbaar domein van het district Antwerpen.
Op 21 september 2015 keurde de gemeenteraad het reglement verenigingsmanagers goed (jaarnummer 429).
De Raad van Bestuur van vzw Antwerpen Sportstad keurde op 18 december 2015 de toelageverdeling verenigingsmanagers 2015-2016-2017 goed. Op 23 december 2015 nam het college kennis van deze toelageverdeling (jaarnummer 10769).
Op 22 juni 2016 werd er een overeenkomst tussen Stad Antwerpen en Koninklijke Borgerhout/Groen-Wit (OND 0408.596.959) afgesloten waarin bepaald werd dat vzw Antwerpen Sportstad jaarlijks een bedrag zou uitkeren van 25.000,00 euro, rekening houdend met de bepalingen in de overeenkomst.
De gemeenteraad besliste op 27 mei 2019 (jaarnummer 346) om Antwerpen Sportstad vzw in te kantelen in de stedelijke administratie. Met ingang van 1 oktober 2019 is vzw Antwerpen Sportstad ingekanteld. De verdere afhandeling van subsidies verenigingsmanager verloopt sindsdien via de stad Antwerpen en niet meer via vzw Antwerpen Sportstad.
Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen en het gemeenteraadsbesluit van 18 december 2006 (jaarnummer 2730) dat het reglement op de toelagen vastlegt.
| Toegekend bedrag | Uitbetaald bedrag | Niet uitbetaald bedrag (restbedrag) | Opmerking | |
|---|---|---|---|---|
| 1ste projectjaar (2016-2017) | 25.000,00 euro | 22.556,33 euro | 2.443,67 euro | Het restbedrag werd niet bewezen en niet uitbetaald. |
| 2de projectjaar (2017-2018) | 25.000,00 euro | 22.500,00 euro | 3.395,01 euro | De club kon 895,01 euro van de het uitbetaalde bedrag niet bewijzen. Dit bedrag werd ingehouden op het voorschot van het 3de projectjaar en diende daar verantwoord te worden. Het restbedrag werd niet uitbetaald. |
| 3de projectjaar (2018-2019) | 25.000,00 euro | 895,01 euro 11.604,99 euro | 12.500,00 euro | 895,01 euro: uitbetaald maar niet bewezen in tweede projectjaar en verschoven naar derde projectjaar 11.604,99 euro: 1ste schijf (50%) van het derde projectjaar met 895,01 euro in mindering wegens reeds uitbetaald. Het restbedrag werd bewezen maar nog niet uitbetaald. |
Koninklijke Borgerhout/Groen-Wit diende de bewijsstukken voor het restbedrag van het 3de projectjaar laattijdig in.
Op 17 februari 2020 vroeg de club om de resterende subsidie alsnog te mogen ontvangen.
Artikel 7 van het reglement bepaalt dat de bewijsstukken ten laatste drie maanden na het verstrijken van de betrokken periode aangeleverd moeten worden.
Overeenkomstig artikel 8 van het reglement werd het nog niet uitbetaalde deel van de toegekende subsidie voor het derde projectjaar, 12.500,00 euro, niet uitbetaald.
Gelet op het feit dat de verenigingsmanager effectief in dienst was, de club de loonkosten betaalde en hiervoor de nodige bewijsstukken kon aanleveren, wordt een uitzondering gevraagd aan de gemeenteraad op het reglement projectsubsidie Verenigingsmanagers om het nog niet uitbetaalde deel van de subsidie van het derde projectjaar, 12.500,00 euro, uit te betalen.
De gemeenteraad verleent een uitzondering op het reglement om de resterende subsidie van 12.500,00 euro uit te betalen.
De gemeenteraad keurt de uitbetaling van 12.500,00 euro van de toegekende subsidie aan Koninklijke Borgerhout/Groen-Wit op basis van een uitzondering op het reglement projectsubsidies Verenigingsmanagers goed.
| Omschrijving | Bedrag | Boekingsadres | Bestelbon |
Koninklijke Borgerhout/Groen-Wit Korfbal Club Borsbeeksesteenweg 65 bus A Ondernemingsnummer: 0408.596.959 IBAN: BE06 0013 1619 5222 | 12.500,00 euro | budgetplaats: 5115800000 budgetpositie: 6496800 functiegebied: 2BRS050301A00000 subsidie: SUB_NR fonds: Intern begrotingsprogramma: 2SA070740 budgetperiode: 2100 | 4505122910 |
Volgens OCAD geldt er tot op heden in onze Joodse wijk nog steeds dreigingsniveau 3 voor terrorisme (op een schaal van 4). Dit betekent dat de terreurdreiging er “ernstig” en “mogelijk en waarschijnlijk” is. Onze Joodse wijk is daarmee nationaal de gevoeligste buurt voor terreuraanslagen. Wat gold voor de opheffing van militaire beveiliging in luchthavens, stations en andere gevoelige sites, is dus niet van tel voor ons Joods kwartier: het dreigingsniveau is er nog niet gezakt naar niveau 2. Bijgevolg maakt de Joodse gemeenschap, bij monde van het Forum voor Joodse Organisaties, zich grote zorgen. De voorzitters van het Forum zijn van mening dat de terreurdreiging de laatste maanden nog toegenomen is na de opflakkering van het islamitisch-Joods conflict in het Midden-Oosten en de daaropvolgende islamosocialistische haatmanifestaties in Antwerpen en andere Vlaamse steden. Op het moment van de heropening van de scholen op 1 september verdwijnt de veiligheidshandhaving door militairen. Dat is dus niet alleen veel te vroeg en voorbarig, maar symbolisch ook nog eens zeer ongelukkig wegens de schoolheropening. U heeft gezegd, meneer de burgemeester, dat onze lokale politie de beveiliging niet aankan en dus niet kan overnemen. Wij maken ons hier grote zorgen over en willen er dan ook op aandringen dat u alles uit de kast haalt en uw politieke druk maximaliseert, zodanig dat alle middelen worden ingezet om jihad-terreur en andere islamitische aanvallen te voorkomen. Vandaar de volgende vragen:
Wat is uw reactie, meneer de burgemeester, op de stopzetting van de militaire beveiliging in de Joodse wijk, die nog steeds onder dreigingsniveau 3 staat? Wat is de reactie van de federale en lokale politie hierop?
Heeft u hierover gesproken met contactpersonen uit de Joodse gemeenschap? Zo ja, met wie en wat is hun reactie hierop?
Heeft u hierover contact gehad met federaal Minister van Binnenlandse Zaken Verlinden? Zo ja, kunt u ons daarover informeren?
Bestaat er een kans dat onze Joodse wijk alsnog kan rekenen op beveiliging door militairen? Zo neen, wat zult u ondernemen om niet in te boeten aan veiligheid in onze Joodse wijk?
Volgende mondelinge vragen worden tezamen besproken:
Raadsleden Van Rooy en Gantman stellen hun mondelinge vragen.
De burgemeester geeft antwoord op de vragen.
Raadslid Van Rooy houdt nog een wederwoord.
Het volledige debat is opgenomen en raadpleegbaar via de website van de stad Antwerpen.
U hebt als burgemeester na de aanslagen van 2015 gevraagd aan de toenmalige ministers van Binnenlandse Zaken en Defensie (Jambon en Vandeput) om militairen naar Antwerpen te sturen met het oog op het verzekeren van de veiligheid in de joodse wijken.
Hun aanwezigheid in samenwerking met de LPA heeft tot op heden bijgedragen tot een verhoogde veiligheid.
Per persbericht heeft de Joodse Gemeenschap bij monde van het Forum van Joodse Organisaties haar bezorgdheid en ongerustheid uitgedrukt ivm de terugtrekking van de militairen uit Antwerpen vanaf september ingevolge een beslissing van de federale regering.
Ik citeer: ‘Het Forum der Joodse Organisaties uit haar uiterste bezorgdheid over he voornemen van de federale regering om vanaf september geen militairen meer te voorzien voor de bescherming van burgers en burgerdoelen in de joodse wijken en voor joodse instellingen en dit terwijl niet is voorzien in alternatieve evenwaardige oplossingen die de veiligheid van de joodse burgers en joodse instellingen zullen vrijwaren.’
Het Forum legt verder de nadruk op het feit dat wat de joodse instellingen betreft het OCAD 3 veiligheidsrisico nog steeds van kracht is.
Het Forum beklaagt er zich ook over dat ze geen respons heeft ontvangen van de federale regering mbt ‘gelijkwaardige alternatieve oplossingen’
Welke maatregelen zouden moeten genomen worden om vanaf september de veiligheidsrisico’s op de meest efficiënte wijze het hoofd te kunnen bieden ?
Volgende mondelinge vragen worden tezamen besproken:
Raadsleden Van Rooy en Gantman stellen hun mondelinge vragen.
De burgemeester geeft antwoord op de vragen.
Raadslid Van Rooy houdt nog een wederwoord.
Het volledige debat is opgenomen en raadpleegbaar via de website van de stad Antwerpen.
Geachte
Op 19 juni kregen alle gemeentebesturen van OVAM een mail met daarin een excel tabel en overzichtskaart van sites met mogelijke PFAS verontreiniging.
De mail van OVAM doet de oproep aan de gemeenten om die sites verder te onderzoeken.
Heel concreet zijn de vragen als volgt:
"We vragen u om ons de informatie over de oefenterreinen van de brandweer met structureel gebruik of opslag van fluorhoudend blusschuim zo snel mogelijk te bezorgen.
Wij vernemen graag uiterlijk 1 juli uw feedback met betrekking tot terreinen waar in het verleden een ernstige industriële brand gewoed heeft en waar werd geblust met fluorhoudend blusschuim, zodat we deze zo snel mogelijk kunnen laten onderzoeken.
Uiterlijk 15 juli ontvangen we graag uw feedback met betrekking tot de andere terreinen, zodat we hier zo snel mogelijk kunnen uitklaren waar er daadwerkelijk bodemonderzoeken moeten gebeuren en deze kunnen inplannen."
De excel lijst is lang - en vele van de sites zijn in woongebied gelegen.
We vinden in de lijst uiteraard ook veel sites in de haven, maar ook Umicore en de Luchthaven van Deurne.
Gelet op het belang voor de volksgezondheid, is het zaak deskundig om te gaan met deze info en deze héél grondig te onderzoeken.
Vandaar volgende vragen voor u:
- bent u klaar met uw oefening om tegen 1 juli de gevraagde gegevens aan te leveren? welke sites van oefenterreinen en ernstige industriële branden hebt u geïnventariseerd en gaat u doorgeven?
- welke aanpak volgt u voor de andere sites? hoe gaat u de afweging maken van welke sites verder onderzoek nodig hebben? Is hiervoor nog ondersteuning nodig vanuit Vlaanderen, vanuit de provincie?
- hoe gaat u bewoners hierover informeren? komt er een campagne waarbij bewoners die in een straal van 'x' m rond een site met 'groot' risico wonen zelf stalen kunnen binnen brengen?
Raadslid Annouri stelt zijn mondelinge vraag.
De burgemeester en schepen Meeuws geven antwoord.
Raadslid Annouri
houdt nog een wederwoord.
Het volledige debat is opgenomen en raadpleegbaar via de website van de stad Antwerpen.
Vrijdag 18 juni vond er een ramp plaats. Vijf arbeiders kwamen om het leven bij de instorting van een schoolgebouw in aanbouw, minstens negen mensen raakten gewond. AG Vespa is de bouwheer en toekomstig verhuurder aan het Stedelijk Onderwijs Antwerpen en GO! Onderwijs.
U verklaart dat de basishypothese is dat het gaat om een constructiefout. Kan u daar meer uitleg over geven? Welke info hebt u daarover ingewonnen?
Kan u meer uitleg geven over het bouwheerschap van Vespa. Wat hield dit in?
Met hoeveel verschillende onderaannemingen werd er op de werf gewerkt? Werden alle veiligheidsvoorschriften grondig nageleefd en gecontroleerd?
Welke ondersteuning zal de stad Antwerpen geven aan de nabestaanden van de overledenen en aan de overlevenden.
Welke lessen trekt u uit deze ramp?
Collega's,
In de weekendbijlage van de Standaard was er een uitgebreid artikel over het nieuwe post-corona Parijs. Zichten op brede lanen, voorbehouden voor voetgangers, fietsers, steppers; ruime terrassen; ruimte voor een babbeltje met de buren; ruimte om te spelen.
In Antwerpen borrelt het van onderuit. De terrassen op parkeerplaatsen schieten als paddenstoelen uit de grond. De Turnhoutsebaan is een heel goed voorbeeld: het leeft en bruist er door de terrassen. Een schot in de roos! Als de stad het kader creëert spelen ondernemers hierop in. Ander mooi voorbeeld zijn de woonerven in de 16de eeuwse binnenstad: straten op mensenmaat.
Ook zitten bewoners met duizenden ideeën. Initiatieven in het kader van de burgerbegroting in district Antwerpen en in het kader van de wijkbudgetten in Borgerhout willen het gebruik van de publieke ruimte delen met meer dan geparkeerde wagens. Parklets op parkeerplekken, speeltoestellen in de straat, groen- en groentebakken, de Antwerpenaars hebben ideeën bij de vleet om van hun straat een vakantiestraat te maken. Zo maken we van de straat een ontmoetingsplek voor de bewoners. En maken we van Antwerpen een vakantiestad. Want, laat ons niet vergeten, de pandemie is nog niet voorbij; er zullen nog heel wat bewoners aan onze stad gepleisterd zijn omdat er nog veel drempels zijn om te kunnen reizen.
Maar, die initiatieven ondersteunen, dat kan nog veel beter. Terrassen kunnen inmiddels, maar de parkeerplaatsen groen inrichten, er een plek voor ontmoeting met buren creëren, of er een speelplek van maken, dat kan voor max. 10 dagen en enkel tijdens de zomervakantie.
Dat kan dus beter. Die beperkingen zijn fnuikend voor de initiatieven van vele actieve bewoners.
Vandaar leggen we volgende motie voor:
Raadslid van Dienderen licht haar voorstel tot motie toe.
Schepen Kennis geeft antwoord op de vragen.
De gemeenteraad verwerpt de voorliggende motie bij monde van de fractievoorzitters.
Stemden voor de motie: Groen en CD&V.
Stemden tegen de motie: N-VA, Vooruit, Vlaams Belang en Open VLD.
Hebben zich onthouden: PVDA.
Het volledige debat is opgenomen en raadpleegbaar via de website van de stad Antwerpen.
Beste schepen,
Vorig jaar stelde ik de vraag om de Congolese roofkunst in het bezit van stad Antwerpen terug te bezorgen aan de Congoleze bevolking.
Ondertussen heeft het federaal kernkabinet beslist om een meer globale en bilaterale aanpak van koloniaal erfgoed in België. En zal van alle onrechtmatig door België verkregen voorwerpen in de collectie van het Africamuseum die afkomstig zijn uit Congo en tussen 1885 en 1960 werden ontvreemd, wordt de juridische eigendom overgedragen aan de Congolese regering. Voor de stad Antwerpen kan dit een mogelijkheid zijn om zijn erfgoedbeleid rond roofkunst verder te ontwikkelen, in samenwerking met de expertise die nu federaal wordt opgebouwd.
Diverse schuldeisers proberen zoveel mogelijk geld terug te vorderen van Sihame El Kaouakibi en haar vennootschappen. Met haar vennootschap Wannawork moet ze zo’n 510.000 euro terugbetalen aan de curator van de failliete vennootschap Point Urbain. Dat geld kwam bijna volledig van schenkingen van topondernemers. Volgens de voorlopig bewindvoerder kan Wannawork echter niet terugbetalen: 'De doos is leeg,' zo luidt het. Er hangt Sihame El Kaouakibi en haar partner Erika Nguyen een persoonlijke claim van een miljoen euro boven het hoofd. De curator van Point Urbain vindt immers dat El Kaouakibi en Nguyen persoonlijk aansprakelijk zijn voor de schuldenput die ze achterlieten in de vennootschap. El Kaoukibi en haar partner bouwden echter een vermogen op van maar liefst 2,46 miljoen euro aan vastgoed. Daar zitten nota bene twee huizen in Antwerpen bij en een villa met aangrenzend perceel in Edegem. De burgemeester kondigde aan dat hij beslag zou laten leggen op de kuizen van El Kaouakibi, maar dat zou nooit zijn gebeurd. Kan de burgemeester daar een stand van zaken van geven? En hoe staat het met de terugvordering van de door Sihame El Kaouakibi misbruikte Antwerpse subsidiegelden? Hoeveel euro wil de stad Antwerpen in totaal terugvorderen van El Kaouakibi en hoeveel denkt te stad te zullen kúnnen terugvorderen?
Beste schepen Bachar,
Op 22 juni keurde de Commissie voor Binnenlands Bestuur, Gelijke Kansen en Inburgering in het Vlaams Parlement een nieuw Vlaams inburgeringstraject goed: cursus en examen worden betalend, slagen is verplicht.
Het traject wordt betalend. De cursus Nederlands en de cursus maatschappelijke oriëntatie kosten elk 90 euro, de examens telkens ook 90 euro. In totaal kost het traject dus 360 euro, slagen voor de examens Nederlands en maatschappelijke oriëntatie is verplicht.
Heel wat nieuwkomers staan aan de start van een nieuw toekomst en hebben weinig financiële middelen.
- Zijn er contacten geweest met de Vlaamse overheid tijdens het opmaak van het nieuw decreet?
- Welke maatregelen gaat de stad Antwerpen nemen om de cursus maatschappelijke oriëntatie en de cursus Nederlands nog toegankelijk genoeg te houden voor nieuwe Antwerpenaren?
- Zal de stad Antwerpen en/of OCMW tussenkomen voor in het inschrijvingsgeld van deelnemers die het bedrag niet kunnen betalen?
Er werden geen opmerkingen gemaakt over de notulen van de zittingen van 31 mei 2021 en 21 juni 2021, bijgevolg worden zij als goedgekeurd beschouwd.