Gepubliceerd op 25/10/2021

Besluit

2021_VB_00282 - Ondersteuning - Harmonieuze stad - Aankoop en verdeling van voedselbonnen aan kwetsbare burgers - Afsprakennota's - Goedkeuring

Vast Bureau

vr 22/10/2021 - 10:00 Hofstraat

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Peter Wouters; Elisabeth van Doesburg; Tom Meeuws, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Karim Bachar, schepen

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester

Motivering

Gekoppelde besluiten

Argumentatie

De voedselbonnen, in totaal 9.763 bonnen ter waarde van 20,00 euro van Colruyt, worden gericht ingezet om de meest kwetsbare doelgroepen te ondersteunen bij de aankoop van voeding. Dit zijn doelgroepen die momenteel extra te lijden hebben in de nasleep van de Covid-19 crisis en/of mogelijke drempels ervaren om naar een voedselverdeelpunt te gaan.

Om deze kwetsbare doelgroepen zo goed mogelijk te bereiken en de bonnen te verstrekken, werkt de stad samen met verschillende sociale middenveldpartners, stedelijke diensten, jeugdwerkpartners en sociale kruideniers als intermediairs. De bonnen worden door deze organisaties verdeeld volgens onderstaande modaliteiten:

alleenstaanden: één bon ter waarde van 20,00 EUR/week;
gezinnen bestaande uit twee of meerdere personen: twee bonnen ter waarde van 20,00 EUR/week.

De ondersteuning wordt toegekend onder de voorwaarden opgenomen in de afsprakennota. Deze bevat bepalingen over de verdeling ''in natura" van reeds aangekochte bonnen waarbij de organisaties beschouwd worden als dienstverleners "om niet" die de bedeling in naam en voor rekening van het OCMW Antwerpen doen. Voor de stedelijke diensten Extra en 1 Gezin 1 Plan worden er geen afsprakennota's opgemaakt.

De ondersteuning wordt berekend op basis van het aantal beschikbare voedselbonnen en de noden op het terrein. De start van de verdeling van voedselbonnen zal plaatsvinden na de goedkeuring van het Vast Bureau.

Juridische grond

Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen is van toepassing.

Artikel 43 §4 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten bepaalt dat als een raamovereenkomst is gesloten met één enkele deelnemer, de erop gebaseerde opdrachten aan hem worden gegund volgens de in de raamovereenkomst gestelde voorwaarden.

Het kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid zoals goedgekeurd door de raad voor maatschappelijk welzijn van 26 oktober 2020 (jaarnummer 45).

Het Koninklijk besluit van 31 maart 2020 houdende dringende maatregelen inzake voedselhulp voor de doelgroep van gebruikers van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.

Het Koninklijk besluit van 24 juni 2020 tot wijziging van het koninklijk besluit van 31 maart 2020 houdende dringende maatregelen inzake voedselhulp voor de doelgroep van gebruikers van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.

Het Koninklijk besluit van 10 december 2020 tot wijziging van het koninklijk besluit van 31 maart 2020 houdende dringende maatregelen inzake voedselhulp voor de doelgroep van gebruikers van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.

Het Koninklijk besluit van 4 juli 2021 houdende dringende maatregelen inzake voedselhulp voor de doelgroep van gebruikers van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn voor het tweede semester van het jaar 2021.

Aanleiding en context

Naar aanleiding van de Covid-19 crisis, werd een stijging waargenomen van het aantal personen die een beroep moeten doen op voedselhulpverlening. Om de voedselhulpverlening te ondersteunen, deelde het OCMW Antwerpen, in samenwerking met het sociaal middenveld, in 2020 en 2021, reeds 33.840 voedselbonnen uit aan kwetsbare burgers met een totale waarde van 676.800,00 euro. Een deel van deze middelen werd ter beschikking gesteld door de Programmatorische Federale Overheidsdienst Maatschappelijke Integratie (POD MI). Cfr. Koninklijk besluit van 10 december 2020 tot wijziging van het koninklijk besluit van 31 maart 2020 houdende dringende maatregelen inzake voedselhulp voor de doelgroep van gebruikers van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. De overige middelen werden aangewend vanuit het OCMW Antwerpen.

Onderstaand besluitvorming schetst de historiek van de verdeling van voedselbonnen aan de meest kwetsbare burgers :

Op 18 mei 2020 (jaarnummer 25) bekrachtigde de Raad voor Maatschappelijk Welzijn het akkoord van het vast bureau voor de verdeling van voedselbonnen aan de meest kwetsbare burgers volgens de modaliteiten opgenomen in dit besluit (3.750 bonnen - 75.000 EUR);
Op 29 juni 2020 (jaarnummer 29) bekrachtigde de Raad voor Maatschappelijk Welzijn de beslissing van het vast bureau omtrent de verdeling van de tweede schijf van 3.750 voedselbonnen voor de meest kwetsbare burgers, volgens de modaliteiten opgenomen in dit besluit (75.000 EUR);
Op 28 september 2020 (jaarnummer 41) bekrachtigde de Raad voor Maatschappelijk Welzijn de beslissing van het vast bureau omtrent de verdeling van 7.500 voedselbonnen aan de meest kwetsbare burgers, volgens de modaliteiten opgenomen in dit besluit (150.000 EUR);
Op 28 september 2020 (jaarnummer 43) bekrachtigde de Raad voor Maatschappelijk Welzijn de beslissing van het vast bureau omtrent de verdeling van 3.725 voedselbonnen aan de meest kwetsbare burgers, volgens de modaliteiten opgenomen in dit besluit (74.500 EUR);
Op 29 januari 2021 (jaarnummer 774) keurde het College de raamovereenkomst met Colruyt NV, Edingensesteenweg 196, 1500 Halle (ondernemingsnummer 0400.378.485) goed voor de aankoop van aankoopkaarten die gebruikt worden als voedselbonnen;
Op 12 maart 2021 (jaarnummer 84) keurde het Vast Bureau 23 afsprakennota's met diverse sociale middenveldorganisaties goed voor de verdeling van 15.115 voedselbonnen aan de meest kwetsbare burgers (302.300 EUR).

Vanuit de POD MI wordt nu een bijkomende toelage van 95.260 EUR voorzien voor het OCMW Antwerpen om de meest kwetsbare mensen de kans te geven om ook in de tweede helft van 2021 in hun voedselbehoefte te voorzien. Cfr. Koninklijk besluit van 4 juli 2021 houdende dringende maatregelen inzake voedselhulp voor de doelgroep van gebruikers van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn voor het tweede semester van het jaar 2021. Vanuit het OCMW Antwerpen wordt er bijkomend 100.000 EUR voorzien vanuit het sociaal relanceplan. Deze middelen (in totaal 195.260 EUR) worden opnieuw aangewend voor de aankoop van 9.763 voedselbonnen. Dit zijn aankoopkaarten van Colruyt NV voor de aankoop van voeding, niet-alcoholische dranken, onderhouds- en hygiënische producten.

Algemene financiële opmerkingen

Budgetplaats	Uitvoerder - Project	Bedrag
4403015000	aankoop en verdeling van voedselbonnen	195.260,00 EUR

Beleidsdoelstellingen

4 - Harmonieuze stad

2HMS05 - Armoedebestrijding

2HMS0503 - De stad investeert in een menswaardig inkomen voor Antwerpenaren die het moeilijk hebben

2HMS050303 - Zelfredzaamheid, maatschappelijke participatie en inburgering van OCMW-klanten versterken

Besluit

Het vast bureau beslist:

Artikel 1

Het vast bureau keurt de aankoop goed van 9.763 geschenkkaarten (voedselbonnen) t.w.v. 20,00 EUR op basis van raamovereenkomst GAC_2020_01524 bij de firma ETABLISSEMENTEN FRANZ COLRUYT NV, Edingensesteenweg 196, 1500 Halle met ondernemingsnummer 0400.378.485 voor een totaalbedrag van 195.260,00 EUR.

Artikel 2

Het vast bureau bekrachtigt de afsprakennota met CAW Antwerpen vzw, ondernemingsnummer 0455 608 604 voor het project 'Verdeling voedselbonnen aan kwetsbare burgers':

350 voedselbonnen ter waarde van 7.000,00 EUR aan Boysproject - CAW Antwerpen, Appelmansstraat 12, 2018 Antwerpen;
140 voedselbonnen ter waarde van 2.800,00 EUR aan Outreach - CAW Antwerpen, Appelmansstraat 12-14, 2018 Antwerpen;
56 voedselbonnen ter waarde van 1.120,00 EUR aan Het Alternatief - CAW Antwerpen, Appelmansstraat 12-14, 2018 Antwerpen;
420 voedselbonnen ter waarde van 8.400,00 EUR aan CAW Antwerpen - ALMA (IVCA) Paleisstraat 39 - 41, 2018 Antwerpen;
595 voedselbonnen ter waarde van 11.900,00 EUR aan CAW onthaalteams, Lange Lozanastraat 200, 2018 Antwerpen;
245 voedselbonnen ter waarde van 4.900,00 EUR aan CAW woonteams, Lange Lozanastraat 200, 2018 Antwerpen;
490 voedselbonnen ter waarde van 9.800,00 EUR modem antwerpen noord samik - CAW Antwerpen, Willy Vandersteenplein 1, 2060 Antwerpen.

Deze afsprakennota loopt van 15 oktober 2021 tot en met 31 december 2021.

Artikel 3

Het vast bureau bekrachtigt de afsprakennota met Ghapro vzw, ondernemingsnummer 0478 267 507 voor het project 'Verdeling voedselbonnen aan kwetsbare burgers'; 210 voedselbonnen ter waarde van 4.200,00 EUR. Deze afsprakennota loopt van 15 oktober 2021 tot en met 31 december 2021.

Artikel 4

Het vast bureau bekrachtigt de afsprakennota met Cherut vzw, ondernemingsnummer 0681 581 485 voor het project 'Verdeling voedselbonnen aan kwetsbare burgers'; 140 voedselbonnen ter waarde van 2.800,00 EUR. Deze afsprakennota loopt van 15 oktober 2021 tot en met 31 december 2021.

Artikel 5

Het vast bureau bekrachtigt de afsprakennota met Internationaal comité Antwerpen, ondernemingsnummer 0439 485 818 voor het project 'Verdeling voedselbonnen aan kwetsbare burgers'; 1.400 voedselbonnen ter waarde van 28.000,00 EUR. Deze afsprakennota loopt van 15 oktober 2021 tot en met 31 december 2021.

Artikel 6

Het vast bureau bekrachtigt de afsprakennota met Elegast vzw, ondernemingsnummer 0410 412 146 voor het project 'Verdeling voedselbonnen aan kwetsbare burgers'; 175 voedselbonnen ter waarde van 3.500,00 EUR. Deze afsprakennota loopt van 15 oktober 2021 tot en met 31 december 2021.

Artikel 7

Het vast bureau bekrachtigt de afsprakennota met Formaat Jeugdhuiswerk Vlaanderen vzw, ondernemingsnummer 0410 935 352 voor het project 'Verdeling voedselbonnen aan kwetsbare burgers'; 105 voedselbonnen ter waarde van 2.100,00 EUR. Deze afsprakennota loopt van 15 oktober 2021 tot en met 31 december 2021.

Artikel 8

Het vast bureau bekrachtigt de afsprakennota met City Pirates Foundation private stichting, ondernemingsnummer 0629 677 280 voor het project 'Verdeling voedselbonnen aan kwetsbare burgers'; 280 voedselbonnen ter waarde van 5.600,00 EUR. Deze afsprakennota loopt van 15 oktober 2021 tot en met 31 december 2021.

Artikel 9

Het vast bureau bekrachtigt de afsprakennota met Betonne Jeugd vzw, ondernemingsnummer 0461 500 858 voor het project 'Verdeling voedselbonnen aan kwetsbare burgers'; 70 voedselbonnen ter waarde van 1.400,00 EUR. Deze afsprakennota loopt van 15 oktober 2021 tot en met 31 december 2021.

Artikel 10

Het vast bureau bekrachtigt de afsprakennota met VOORSPOOLS-SLEEGERS, ondernemingsnummer 0460 964 388 voor het project 'Verdeling voedselbonnen aan kwetsbare burgers'; 280 voedselbonnen ter waarde van 5.600,00 EUR. Deze afsprakennota loopt van 15 oktober 2021 tot en met 31 december 2021.

Artikel 11

Het vast bureau bekrachtigt de afsprakennota met De Loodsen vzw, ondernemingsnummer 0451 089 491 voor het project 'Verdeling voedselbonnen aan kwetsbare burgers'; 140 voedselbonnen ter waarde van 2.800,00 EUR. Deze afsprakennota loopt van 15 oktober 2021 tot en met 31 december 2021.

Artikel 12

Het vast bureau bekrachtigt de afsprakennota met Vereniging voor Solidariteit (V.V.S.) vzw, ondernemingsnummer 0433 665 224 voor het project 'Verdeling voedselbonnen aan kwetsbare burgers'; 434 voedselbonnen ter waarde van 8.680,00 EUR. Deze afsprakennota loopt van 15 oktober 2021 tot en met 31 december 2021.

Artikel 13

Het vast bureau bekrachtigt de afsprakennota met INVEST I ME vzw, ondernemingsnummer 0651 887 708 voor het project 'Verdeling voedselbonnen aan kwetsbare burgers'; 210 voedselbonnen ter waarde van 4.200,00 EUR. Deze afsprakennota loopt van 15 oktober 2021 tot en met 31 december 2021.

Artikel 14

Het vast bureau bekrachtigt de afsprakennota met Wiegwijs vzw, ondernemingsnummer 0455 553 768 voor het project 'Verdeling voedselbonnen aan kwetsbare burgers'; 210 voedselbonnen ter waarde van 4.200,00 EUR. Deze afsprakennota loopt van 15 oktober 2021 tot en met 31 december 2021.

Artikel 15

Het vast bureau bekrachtigt de afsprakennota met VIVA SVV vzw, ondernemingsnummer 0412 830 713 voor het project 'Verdeling voedselbonnen aan kwetsbare burgers'; 70 voedselbonnen ter waarde van 1.400,00 EUR. Deze afsprakennota loopt van 15 oktober 2021 tot en met 31 december 2021.

Artikel 16

Het vast bureau bekrachtigt de afsprakennota met de VZW SOCIAAL WINKELPUNT met ondernemingsnummer 0829 292 590 voor het project 'Verdeling voedselbonnen aan kwetsbare burgers':

280 voedselbonnen ter waarde van 5.600,00 EUR aan Sociale Kruidenier tWinkeltje, Gildestraat 10a, 2170 Merksem;
350 voedselbonnen ter waarde van 7.000,00 EUR aan Sociale kruidenier Kiel, Evert Larockstraat 4, 2020 Antwerpen.

Deze afsprakennota loopt van 15 oktober 2021 tot en met 31 december 2021.

Artikel 17

Het vast bureau bekrachtigt de afsprakennota met Filet Divers vzw, ondernemingsnummer 0810 084 810 voor het project 'Verdeling voedselbonnen aan kwetsbare burgers'; 700 voedselbonnen ter waarde van 14.000,00 EUR. Deze afsprakennota loopt van 15 oktober 2021 tot en met 31 december 2021.

Artikel 18

Het vast bureau bekrachtigt de afsprakennota met E.V.A.-Centrum vzw met ondernemingsnummer 0413 518 225 voor het project 'Verdeling voedselbonnen aan kwetsbare burgers'; 420 voedselbonnen ter waarde van 8.400,00 EUR. Deze afsprakennota loopt van 15 oktober 2021 tot en met 31 december 2021.

Artikel 19

Het vast bureau bekrachtigt de afsprakennota met Ihsane De Grijspeerstraat 86A, 2100 Deurne feitelijke vereniging zonder ondernemingsnummer voor het project 'Verdeling voedselbonnen aan kwetsbare burgers'; 210 voedselbonnen ter waarde van 4.200,00 EUR. Deze afsprakennota loopt van 15 oktober 2021 tot en met 31 december 2021.

Artikel 20

Het vast bureau bekrachtigt de afsprakennota met Alif Lam Mim, De Gilmanstraat 19 bus 1, 2100 Deurne feitelijke vereniging zonder ondernemingsnummer voor het project 'Verdeling voedselbonnen aan kwetsbare burgers'; 140 voedselbonnen ter waarde van 2.800,00 EUR. Deze afsprakennota loopt van 15 oktober 2021 tot en met 31 december 2021.

Artikel 21

Het vast bureau bekrachtigt de afsprakennota met Wissal, Van Weselestraat 50, 2100 Deurne feitelijke vereniging zonder ondernemingsnummer voor het project 'Verdeling voedselbonnen aan kwetsbare burgers'; 126 voedselbonnen ter waarde van 2.520,00 EUR. Deze afsprakennota loopt van 15 oktober 2021 tot en met 31 december 2021.

Artikel 22

Het vast bureau bekrachtigt de afsprakennota met Ihvan Kardesler, Pothoekstraat 90, 2060 Antwerpen feitelijke vereniging zonder ondernemingsnummer voor het project 'Verdeling voedselbonnen aan kwetsbare burgers'; 47 voedselbonnen ter waarde van 940,00 EUR. Deze afsprakennota loopt van 15 oktober 2021 tot en met 31 december 2021.

Artikel 23

Het vast bureau keurt de verdeling goed van:

700 voedselbonnen ter waarde van 14.000,00 EUR aan de stedelijke dienst Extra, bedrijfseenheid Sociale Dienstverlening, Welzijn;
770 voedselbonnen ter waarde van 15.400,00 EUR aan het samenwerkingsverband 1 Gezin 1 Plan Groot Antwerpen, coördinatie door bedrijfseenheid Sociale Dienstverlening, Welzijn;

voor het project 'Verdeling voedselbonnen aan kwetsbare burgers'.

Artikel 24

De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving	Bedrag	Boekingsadres	Bestelbon
aankoop van geschenkkaarten (voedselbonnen) ETABLISSEMENTEN FRANZ COLRUYT NV, Edingensesteenweg 196, 1500 Halle IBAN BE63 0000 2163 1808 OND 0400.378.485	195.260,00 EUR	budgetplaats: 4403015000 budgetpositie: 648212 functiegebied: 2HMS050303A00000 subsidie: SUB_NR fonds: INTERN begrotingsprogramma: 2OA040900 budgetperiode: 2100	4004030098

Bijlagen