2020_CBS_10761 - Compensatiefonds coronavirus - Toelage in het kader van de toekenning van het consumptiekrediet en bijsturing eerdere beslissingen. Intrekking - Goedkeuring

Zoals in het besluit van 18 december 2020 (jaarnummer 10672) opgenomen, komen de medewerkers van volgende entiteiten in aanmerking voor het toekennen van het consumptiekrediet. Op basis van het aantal medewerkers en de vastgelegde criteria zullen volgende bedragen als toelagen worden toegekend aan deze entiteiten:

De budgettaire afhandeling wordt verder toegelicht onder de rubriek algemene financiële opmerkingen. 

Op 12 november 2020 werd een federaal gezondheidsakkoord - van toepassing op het ziekenhuispersoneel van het Ziekenhuisnetwerk Antwerpen (ZNA) -  afgesloten tussen de federale regering, vakbonden en werkgevers. Daarbij werd eveneens voorzien in de toekenning en financiering van een consumptiecheque van 300,00 EUR ten voordele van het personeel in de federale gezondheidssectoren. De uitvoeringsmodaliteiten werden echter tot op heden nog niet gepubliceerd. Het personeel van ZNA kan geen consumptiekrediet ontvangen zowel vanuit de stad als vanuit het federale gezondheidsakkoord. In overleg met ZNA wordt er gekozen voor de regeling voorzien in het federaal gezondheidsakkoord. Dit was anders vermeld in de beslissing van het college van 18 december 2020 (jaarnummer 10672). Als dank voor de geleverde inspanningen zal de stad ook voor hen , analoog aan het personeel van de lokale politiezone en het onderwijzend personeel van AG Stedelijk Onderwijs,  in een passende incentive voorzien in de loop van 2021. Het personeel dat tewerkgesteld is in Woonzorgcentrum Joostens in Zoersel en het Psychiatrisch Verzorgingstehuis Antwerpen in Berchem zal wel mee in de regeling van de consumptiekredieten worden opgenomen.

De wijziging om aan het ziekenhuispersoneel van ZNA geen incentive te voorzien in de vorm van een consumptiekrediet heeft ook zijn weerslag op de beslissingen die werden genomen op 18 december 2020 (jaarnummer 10673). Het aantal betrokken medewerkers en het totale bedrag dat vanuit het compensatiefonds coronavirus werd toegewezen voor de financiering van deze maatregel en de betrokken IKALight wijzigen, aangezien de gedetacheerde ziekenhuispersoneelsleden aan ZNA hier uit worden gehaald. 

Op 22 december 2020 werden definitieve knopen doorgehakt over hoe de koopkrachtmaatregelen voorzien in het Vlaamse zorgakkoord van 24 november 2020 dat de Vlaamse regering met de zorgsector afsloot (VIA 6, 2021-2025), concreet verwerkt zullen worden. Daarin wordt ook gesproken van de toekenning van een consumptiecheque van 300 EUR, maar de uitvoeringsbesluiten met betrekking tot deze maatregel ontbreken nog. Aangezien de toekenning van de stedelijke consumptiecheque reeds meegenomen is in de loonverwerkingen van de betrokken entiteiten, kan hier momenteel niet meer op bijgestuurd worden. Indien het noodzakelijk is om correcties te verwerken op deze toekenning, zal dit begin 2021 verder bekeken worden. 

Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen. 

De stad Antwerpen nam sinds de aanvang van de coronacrisis verschillende steunmaatregelen om de cashpositie van de bedrijven en ondernemers te versterken. De stad wil ook haar rol spelen in de heropstart van de economische activiteit. Mensen moeten terug aan de slag kunnen gaan. Hiervoor moet het 'einde van de economische ketting' geactiveerd worden door middel van investeringen en consumptie. 

Op 12 juni 2020 (jaarnummer 5246) keurde het college hiertoe een totaalpakket aan relancemaatregelen goed. Daarbij werd ook in de toekenning van een consumptiecheque ter waarde van 300 EUR voorzien voor de medewerkers van de groep Antwerpen, om op hun beurt de Antwerpse bedrijven te ondersteunen. Financiering hiervan is voorzien binnen het compensatiefonds coronavirus (college 20 maart 2020, jaarnummer 2774) dat de stad ter beschikking stelt.

Op 19 juni 2020 (jaarnummer 5457) keurde het college een bestek voor het aanmaken en distribueren van een digitaal consumptiekrediet goed. 

Op 31 juli 2020 (jaarnummer 6542) werd de firma Conversie BV (commerciële benaming UNBOX) voor deze opdracht gegund.

Op 27 november 2015 (jaarnummer 9823) keurde het college het algemene principe met betrekking tot het uitbetalen van toelagekredieten op het exploitatiebudget aan derden goed.

Op 24 november 2020 (jaarnummer 638) keurde de gemeenteraad aanpassing 2 van het meerjarenplan 2020-2025 goed.

Op 18 december 2020 (jaarnummer 10672) werden de modaliteiten en toekenning met betrekking tot het consumptiekrediet voor de medewerkers van de groep Antwerpen goedgekeurd.

Op 18 december 2020 (jaarnummer 10673) werd de toekenning van het consumptiekrediet voor de medewerkers van stad en OCMW Antwerpen goedgekeurd. 

Iedere entiteit kent het consumptiekrediet toe aan de eigen medewerkers en plaatst voor de nominale waarde een bestelling bij de stad. De stad zal op haar beurt een factuur aan de entiteit sturen voor deze bestelling. Ter compensatie van deze uitgave zal de stad aan iedere entiteit een toelage toekennen voor hetzelfde bedrag. Op deze manier kan bij iedere entiteit in een correcte boekhoudkundige verwerking voorzien worden.

In deze bewegingen zullen er geen uitgaande of inkomende kasstromen worden uitgevoerd en gaat het enkel om correcte boekhoudkundige en budgettaire verwerking. 

Deze toelagen werden nog niet nominatief opgenomen binnen het meerjarenplan van de stad. Deze zullen ter bekrachtiging worden voorgelegd op de eerstvolgende gemeenteraad in januari 2021.

De stad staat in voor een gebundelde bestelling van de kredietwaarde van de entiteiten samen. 

Het stedelijke compensatiefonds coronavirus houdt rekening met een maximale kredietuitgave van 9 miljoen EUR, berekend aan 30.000 medewerkers aan 300 EUR. Het definitieve kredietbedrag is het totaal van de nominale waarden van de eigen stadsmedewerkers en de geplaatste bestellingen bij de entiteiten. Hiervoor wordt een derdenrekening geopend met een gebruiksrecht door de firma Unbox. Na de gebruiksperiode zal de firma Unbox in een eindafrekening voorzien en het ongebruikte krediet terugvloeien naar de middelen van de stad.