Terug
Gepubliceerd op 01/04/2022

2022_RVBAGSO_00062 - Patrimonium vastgoedprojecten - SO/20/2018324 - Stedelijke basisschool Flora - Florastraat 120 2140 Borgerhout - heraanleg speelplaats en interne renovatiewerken - niet- gunning perceel 1: algemene renovatiewerken - Goedkeuring

Raad van Bestuur AG Stedelijk Onderwijs
vr 25/03/2022 - 18:00 de Pit
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Koen Daniëls; Mie Branders; Peggy Pooters; Jinnih Beels, Voorzitter; Paul Cordy; Bavo Smits; Marc Swyngedouw; Greet Valck; Sanne Descamps; Nathalie van Baren; Greet De Vrij; Jeff Van Poppel, Zakelijk directeur; Veronique Van Langenhove, Kabinetschef schepen onderwijs; Fabienne Fell, Medewerker kabinet onderwijs; Karolien Naert, Manager Juridische Zaken; Gonda Verhaert, Bedrijfsdirecteur

Afwezig

Elke Verhaert

Verontschuldigd

Claude Marinower

Secretaris

Greet De Vrij

Voorzitter

Paul Cordy
2022_RVBAGSO_00062 - Patrimonium vastgoedprojecten - SO/20/2018324 - Stedelijke basisschool Flora - Florastraat 120 2140 Borgerhout - heraanleg speelplaats en interne renovatiewerken - niet- gunning perceel 1: algemene renovatiewerken - Goedkeuring 2022_RVBAGSO_00062 - Patrimonium vastgoedprojecten - SO/20/2018324 - Stedelijke basisschool Flora - Florastraat 120 2140 Borgerhout - heraanleg speelplaats en interne renovatiewerken - niet- gunning perceel 1: algemene renovatiewerken - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Aanleiding en context

Algemene informatie school

School:

Stedelijke basisschool Flora

Onderwijsniveau:

 BAO

Onderwijsvorm:

 n.v.t. 

Aantal stromen:

 1,5 (36 leerlingen per jaar)

Aantal huidige leerlingen:

 143 kleuters en 215 leerlingen lager

 Algemene informatie bouwproject

 Type werken

heraanleg speelplaats en interne renovatiewerken

ProjectleiderFemke Demoitié
Bijdrage tot doelstellingen meerjarenplan 2020-2025
1. Capaciteit en aanbod
n.v.t.
2. Kwalitatieve en gezonde leeromgeving
ja
3. Duurzame en toekomstbestendige scholen
  3.1. Energiebesparing
n.v.t.
  3.2. CO² -besparing
n.v.t.
  3.3. Vergroende speelplaats
ja
4. Multifunctionele binnen- en buitenruimte in de wijk 
  4.1 extra locatie klaar voor breed gebruik
n.v.t.


Deze beslissing betreft de niet-gunning voor de werken van perceel 1 - algemene renovatiewerken zijnde de heraanleg van de speelplaats en interne renovatiewerken.

Argumentatie

Niet - gunning

De plaatsingsprocedure waarvoor gekozen is de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking. De gunningscriteria betreffen prijs (gewicht 70%) en plan van aanpak (gewicht 30%).

Op 3 december 2021 werd het aanbestedingsdossier gepubliceerd voor de werken van perceel 1: heraanleg speelplaats en interne renovatiewerken. Op 18/01/2022 vond de opening der biedingen plaats via het digitale platform e-tendering. Er waren 4 inschrijvers namelijk, in willekeurige volgorde;

1. Alibo NV, Industriestraat 2, 2500 Lier

2.Gillion Bouw NV, Duffelsesteenweg 164, 2550 Kontich

3. Hertsens Wegenwerken NV, Overkant 38, 2070 Zwijndrecht

4. Monument Goedleven NV, Pauwelslei 186, 2930 Brasschaat

De definitieve offertes, na de onderhandelingen, werden ontvangen op d.d. 24/02/2022.

Tijdens deze aanbestedingsprocedure zijn er een aantal zaken naar boven gekomen die een grondige impact hebben op de timing en uitvoering van deze werken.

Enerzijds de uitvoeringstermijn van het vernieuwen van het buitenschrijnwerk aan de gevel grenzend aan de speelplaats. Dit was voorzien om uitgevoerd te zijn voor juni 2022, voor de start van de werken aan de speelplaats. Deze planning heeft enkele maanden vertraging opgelopen waardoor hier pas mee gestart kan worden in september 2022. Het is niet aangewezen de werken in omgekeerde volgorde uit te voeren omdat dit een zeer reëel risico geeft op beschadigingen op de vernieuwde speelplaats. 

Anderzijds heeft het verkrijgen van de omgevingsvergunning vertraging opgelopen. Het dossier is eind december 2021 onvolledig verklaard, opnieuw ingediend begin 2022 en momenteel in afwachting van een beslissing. Deze wordt uiterlijk 18 april verwacht. Hierna moet de bekendmaking nog 30 kalenderdagen uitgehangen worden. Hierdoor wordt de termijn om een officiële gunning voor een aannemer, met het oog op uitvoering in de zomer, rekening houdend met besteltermijnen van materialen, goedkeuring uitvoeringstekeningen e.d., te kort waardoor de ingebruikname van de speelplaats in september al voor de start van de werken problematisch zou worden.

Er wordt daarom over gegaan tot een niet-gunning en bijhorend een aangepaste planning voor de uitvoering van deze werken.


Planning perceel 1

De werken zullen heraanbesteed worden in twee fasen. Een deel van de interne renovatiewerken zal uitgevoerd worden tegen 01/09/2022 omdat deze noodzakelijk zijn in functie van de doorstroom van de leerlingen. Hiervoor zal een nieuwe procedure, vereenvoudigde onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking, opgestart worden zodoende deze werken nog in juli-augustus 2022 uit te kunnen voeren.

Het betreft;

- Het creëren van een extra klaslokaal voor het 5e-6e leerjaar. De ruimte die momenteel ter beschikking is, is te klein voor het aantal leerlingen. Er worden een aantal ruimtes samengevoegd.

- Renovatie van de zoldervloer. Deze ruimte kan momenteel niet gebruikt worden omdat de houten vloer aangetast is en de school kan deze extra ruimte wel gebruiken.

- De bewegingsruimte voor de kleuters.  Zij hebben nu één klaslokaal ter beschikking wat te klein is om met een groep van 24 kleuters in te bewegen. 

De overige werken zullen uitgevoerd worden in zomer 2023 aangezien het werken aan de speelplaats omvat. Voor deze werken zal in het najaar 2022 een nieuwe procedure, vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking, opgestart worden.

Het vernieuwen van het buitenschrijnwerk wordt opgenomen in een apart project door Fluvius en staat ingepland vanaf september 2022. Dit maakt geen deel uit van dit besluit.

Juridische grond

Artikel 85 van de wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten.

Regelgeving: bevoegdheid

Gezien de projectkost > € 250 000 incl. btw heeft de raad van bestuur de beslissingsbevoegdheid.

Inspraak

n.v.t.

Algemene financiële opmerkingen

Project

De agionsubsidies zullen verschoven worden naar reguliere pot 2023 i.p.v. 2022.

Agion

Het dossier betreft een Agion dossier.

Er is nog geen principeakkoord.

Het zal worden ingediend op de reguliere pot 2023.

We gaan voorlopig uit van volgende :

- Aandeel Agion: € 415 807,02 


Beleidsdoelstellingen

6 - Lerende en werkende stad
2LWS02 - Onderwijs
2LWS0205 - Stedelijk Onderwijs
2LWS020504 - Voldoende, duurzame en inspirerende leer- en werkomgevingen

Besluit

De raad van bestuur ag stedelijk onderwijs beslist:

Artikel 1

De raad van bestuur van het Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs Antwerpen beslist om over te gaan tot niet-gunning conform artikel 85 van de Wet overheidsopdrachten d.d. 17 juni 2016, van de opdracht betreffende het project 'heraanleg speelplaats en interne renovatiewerken' van de stedelijke Basisschool Flora, Florastraat 120 in 2140 Borgerhout.

Artikel 2

De raad van bestuur van het Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs Antwerpen neemt kennis van de aangepaste planning naar aanleiding van de niet-gunning betreffende het project 'heraanleg speelplaats en interne renovatiewerken' van de stedelijke Basisschool Flora, Florastraat 120 te 2140 Borgerhout.

Artikel 3

Uitvoering beslissing: Patrimonium vastgoed

Artikel 4

De raad van bestuur beslist dat dit project in het masterplan onder projectnr. 853 wordt opgenomen en

dat de boekhoudkundige referentie onderstaande code betreft:

B912 853

2LWS020504 PROG41