Terug
Gepubliceerd op 19/10/2021

Notulen  gemeenteraad

ma 20/09/2021 - 19:30 Hybride: Bernarduscentrum + virtueel

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Karen Maes, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Erica Caluwaerts, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Jan Penris, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim

Verontschuldigd

Nahima Lanjri, raadslid; Peter Mertens, raadslid

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter

Agendapunten

Opening zitting

Behandeld

Opening zitting

Opening zitting

Motivering

  • De voorzitter licht de werking van de hybride zittingen toe.
  • Programma hybride zittingen.
    • - Er wordt gestart met  de openbare dagordes van de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn.
    • - Vervolgens komt de besloten dagorde van de gemeenteraad aan bod. 
    • - Tenslotte wordt geëindigd met het initiatiefrecht.
  • Notulen vorige zitting
    De notulen van de virtuele zittingen van 28 juni 2021 zijn digitaal beschikbaar in eBesluitvorming.
HD 1.

2021_GR_00562 - Gemeenteraad legislatuur 2019-2024 - Gemeenteraadscommissies. Wijziging samenstelling - Kennisneming

Aanvaard

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Karen Maes, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Erica Caluwaerts, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Jan Penris, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peter Mertens, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
HD 1.

2021_GR_00562 - Gemeenteraad legislatuur 2019-2024 - Gemeenteraadscommissies. Wijziging samenstelling - Kennisneming

2021_GR_00562 - Gemeenteraad legislatuur 2019-2024 - Gemeenteraadscommissies. Wijziging samenstelling - Kennisneming
HD 1.

2021_GR_00562 - Gemeenteraad legislatuur 2019-2024 - Gemeenteraadscommissies. Wijziging samenstelling - Kennisneming

Kennis genomen

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Karen Maes, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Erica Caluwaerts, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Jan Penris, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peter Mertens, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
HD 1.

2021_GR_00562 - Gemeenteraad legislatuur 2019-2024 - Gemeenteraadscommissies. Wijziging samenstelling - Kennisneming

2021_GR_00562 - Gemeenteraad legislatuur 2019-2024 - Gemeenteraadscommissies. Wijziging samenstelling - Kennisneming

Motivering

Argumentatie

Volgens de evenredige verdeling van de mandaten van de leden van de gemeenteraadscommissies heeft Groen in elke commissie recht op 5 zetels.
De Groen-fractie wenst volgende wissels te doen in de gemeenteraadscommissies. 

GemeenteraadscommissieHuidig lidNieuw lid
bestuurszaken, evenementen, externe relaties en erfgoed (KB)
Imade Annouri 
Koen De Vylder
sociale zaken, armoedebestrijding, samenlevingsopbouw,  sociale economie, leefmilieu en erediensten (KS)Nordine Saidi Mazarou
Koen De Vylder
sport, diamant, en markten en foren (KD)
Niel Staes
Ikrame Kastit
gelijke kansen, integratie en inburgering (KI)
Ikrame Kastit
Nordine Saidi Mazarou
cultuur, kinderopvang, personeel, loketten en ontwikkelingssamenwerking (KC)
Niel Staes 
Koen De Vylder
wonen, groen, dierenwelzijn, stads- en buurtonderhoud, en gezondheids- en seniorenzorg (KW)Niel Staes 
Koen De Vylder


Juridische grond

Artikel 37 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur regelt de werking en samenstelling van de gemeenteraadscommissies.
Artikel 37 §3, lid 2 bepaalt dat tot de eerstvolgende volledige vernieuwing van de gemeenteraad een fractie wordt geacht hetzelfde aantal leden in de commissies te behouden. 

Aanleiding en context

Op 7 januari 2019 vond de installatievergadering van de gemeenteraad plaats.
Op 28 januari 2019 nam de gemeenteraad (jaarnummer 55) kennis van het vergaderschema van de gemeenteraadscommissies, keurde het de planning van de commissiezittingen en de planning van de zittingen gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn voor 2019 goed. Bijkomend keurde de gemeenteraad de evenredige verdeling van de mandaten van de leden van de gemeenteraadscommissies op basis van de methode D'Hondt goed en nam de gemeenteraad kennis van de voordrachten van de leden van de raadscommissies en de commissievoorzitters.

Op 1 september 2021 kwam er een einde aan de verhindering van raadslid Koen De Vylder. Naar aanleiding hiervan wenst de Groen-fractie de samenstelling van de commissies aan te passen.

Besluit

De gemeenteraad neemt kennis van het volgende besluit.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van de gewijzigde samenstelling van de gemeenteraadscommissies. 

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
31.

2021_GR_00574 - Ondersteuning. Sociale Zaken - Intrafamiliaal geweld. Laagdrempelige zorg voor kinderen en jongeren. CGG Vagga. Aanpassing nominatief krediet 2021 - Goedkeuring

Afgevoerd
37.

2021_GR_00576 - Ondersteuning. Werk - Compensatiefonds Coronamaatregelen. Projectoproep: Hefbomen voor een betere instroom op de werkvloer - Goedkeuring

Afgevoerd
95.

2021_GR_00362 - schriftelijke vraag nr 2021_SV_00164 - van raadslid Gerolf Annemans aan Koen Kennis - Kennisneming

Afgevoerd
96.

2021_GR_00462 - schriftelijke vraag nr 2021_SV_00176 - van raadslid Sam Van Rooy aan Bart De Wever - Kennisneming

Afgevoerd
97.

2021_GR_00467 - schriftelijke vraag nr 2021_SV_00178 - van raadslid Filip Dewinter aan Annick De Ridder - Kennisneming

Afgevoerd
98.

2021_GR_00469 - schriftelijke vraag nr 2021_SV_00181 - van raadslid Sam Van Rooy aan Bart De Wever - Kennisneming

Afgevoerd
99.

2021_GR_00471 - schriftelijke vraag nr 2021_SV_00184 - van raadslid Anke Van dermeersch aan Koen Kennis - Kennisneming

Afgevoerd
100.

2021_GR_00477 - schriftelijke vraag nr 2021_SV_00188 - van raadslid Anke Van dermeersch aan Koen Kennis - Kennisneming

Afgevoerd
101.

2021_GR_00479 - schriftelijke vraag nr 2021_SV_00191 - van raadslid Anke Van dermeersch aan Koen Kennis - Kennisneming

Afgevoerd
102.

2021_GR_00480 - schriftelijke vraag nr 2021_SV_00193 - van raadslid Peter Mertens aan Annick De Ridder - Kennisneming

Afgevoerd
103.

2021_GR_00481 - schriftelijke vraag nr 2021_SV_00195 - van raadslid Anke Van dermeersch aan Koen Kennis - Kennisneming

Afgevoerd
104.

2021_GR_00482 - schriftelijke vraag nr 2021_SV_00197 - van raadslid Sam Van Rooy aan Bart De Wever - Kennisneming

Afgevoerd
105.

2021_GR_00483 - schriftelijke vraag nr 2021_SV_00198 - van raadslid Sam Van Rooy aan Koen Kennis - Kennisneming

Afgevoerd
70.

2021_GR_00558 - Stad en OCMW Antwerpen. Beleids- en beheerscyclus - Jaarrekening 2020. Goedkeuring gouverneur - Kennisneming

Kennis genomen

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Karen Maes, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Erica Caluwaerts, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Jan Penris, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peter Mertens, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
70.

2021_GR_00558 - Stad en OCMW Antwerpen. Beleids- en beheerscyclus - Jaarrekening 2020. Goedkeuring gouverneur - Kennisneming

2021_GR_00558 - Stad en OCMW Antwerpen. Beleids- en beheerscyclus - Jaarrekening 2020. Goedkeuring gouverneur - Kennisneming

Motivering

Gekoppelde besluiten
Argumentatie

De gouverneur heeft met besluit van 25 augustus 2021 de jaarrekening 2020 van de stad en OCMW Antwerpen goedgekeurd.

Met dit besluit wordt de goedkeuring van de gouverneur ter kennisneming gebracht aan de gemeenteraad.

Juridische grond

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017:

Overeenkomstig artikel 332 § 1 wordt het besluit van de gouverneur ter kennis gebracht op de eerstvolgende vergadering van de gemeenteraad en van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn.

Aanleiding en context

De gemeenteraad heeft zijn deel van de jaarrekening 2020 van de stad en OCMW vastgesteld in de zitting van 31 mei 2021 (jaarnummer 311). Eveneens werd het deel van de jaarrekening 2020 goedgekeurd, zoals vastgesteld door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn, waardoor de jaarrekening 2020 in zijn geheel definitief vastgesteld werd. Na definitieve vaststelling van de jaarrekening werd de jaarrekening voor goedkeuring verzonden aan de gouverneur.

Besluit

De gemeenteraad neemt kennis van het volgende besluit.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van het besluit van de gouverneur van 25 augustus 2021 waarbij jaarrekening 2020 van de stad en OCMW Antwerpen goedgekeurd wordt.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
71.

2021_GR_00507 - Politiezone Antwerpen - Vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking PZA/2021/422. Raamovereenkomst voor aankoop van rolkoffers - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Karen Maes, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Erica Caluwaerts, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Jan Penris, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peter Mertens, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
71.

2021_GR_00507 - Politiezone Antwerpen - Vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking PZA/2021/422. Raamovereenkomst voor aankoop van rolkoffers - Goedkeuring

2021_GR_00507 - Politiezone Antwerpen - Vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking PZA/2021/422. Raamovereenkomst voor aankoop van rolkoffers - Goedkeuring

Motivering

Algemene financiële opmerkingen
De totale uitgave kan verrekend worden op de buitengewone politiebegroting. Op budgetpositie 33000_74451 is voor het dienstjaar 2021 voldoende krediet beschikbaar. Voor de dienstjaren 2022 tot en met 2025 zal voldoende krediet worden voorzien onder voorbehoud van goedkeuring van de politiebegroting door college, gemeenteraad en hogere overheid.
Regelgeving: bevoegdheid

Op grond van artikel 8 van het Koninklijk Besluit van 5 september 2001 betreffende het algemeen reglement op de boekhouding van de politiezones is elke aankoop op de buitengewone begroting bevoegdheid van de gemeenteraad. De gemeenteraad keurt de aankoopprocedure goed en kan de gunning delegeren aan het college.

Aanleiding en context

De inspecteurs Geweldbeheersing zijn fysiek sterk belast tijdens het in- en uitladen, en verplaatsen van het lesmateriaal voor trainingsdagen. De interne preventiedienst van Politiezone Antwerpen adviseerde een mobiele ondersteuning (vervoer en hulpmiddelen) om de fysieke belasting te verminderen. 

Rolkoffers kunnen worden gebruikt voor het vervoer van (zware) materialen op een meer ergonomische manier. Hierin worden wapens en munitie opgeborgen tijdens trainingen en opleidingen. Deze koffers zullen ook gebruikt worden bij ordediensten waarvoor de dienstwapens niet individueel mee op het werkterrein (plaats van de ordedienst) worden meegenomen.

Politiezone Antwerpen wenst daarom een raamovereenkomst te sluiten voor het aankopen en leveren van rolkoffers voor een periode van 48 maanden. 

Hiertoe wordt een vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking uitgeschreven met referentie PZA/2021/422.

Argumentatie
De juridische situatie van de inschrijver zal beoordeeld worden volgens volgend criterium (uitsluitingscriterium):

Door in te schrijven op deze opdracht verklaart de inschrijver zich niet in een toestand van uitsluiting te bevinden, zoals bedoeld in artikels 67 tot en met 69 van de wet van 17 juni 2016 betreffende overheidsopdrachten.

De economische en financiële draagkracht van de inschrijver zal beoordeeld worden volgens volgende criteria (selectiecriteria): 

  • het bewijs van een verzekering tegen beroepsrisico's;
  • jaarrekeningen of uittreksels uit de de jaarrekeningen.

De technische bekwaamheid van de inschrijver zal beoordeeld worden volgens volgende criteria (selectiecriteria): 

  • een referentielijst van soortgelijke opdrachten gedurende de afgelopen drie jaar;
  • de gevraagde attesten en certificaten;
  • monsters, beschrijvingen en foto's.

De offertes zullen beoordeeld worden aan de hand van volgende gunningscriteria:

 
CriteriumWeging
Prijs40
Kwaliteit40
Leveringstermijn10
Waarborgtermijn10


Juridische grond
Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten.

Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten en latere wijzigingen.

Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Koninklijk Besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt goed dat Politiezone Antwerpen een raamovereenkomst uitschrijft voor de aankoop van rolkoffers voor een periode van 48 maanden en dat hiervoor een vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking wordt uitgeschreven met referentie PZA/2021/422.

Artikel 2

De gemeenteraad keurt goed dat de gunning door het college mag geschieden.

Artikel 3

De bijzondere rekenplichtige van de politiezone Antwerpen regelt de financiële aspecten als volgt:
 

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
Aankoop van rolkoffers   budgetplaats: 60051
budgetpositie: 33000_74451
functiegebied: TDLP1SVG080101
subsidie: SUB_NR
fonds: LPA
begrotingsprogramma: NR
budgetperiode: 2100 - 2200 - 2300 - 2400 - 2500

Voor de dienstjaren 2022 tot en met 2025 zal voldoende krediet voorzien worden onder voorbehoud van goedkeuring van de politiebegroting door college, gemeenteraad en hogere overheid.
Nog niet van toepassing
72.

2021_GR_00487 - Politiezone Antwerpen - Onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking PZA/2021/421. Aankoop stroomstootwapens en toebehoren - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Karen Maes, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Erica Caluwaerts, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Jan Penris, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peter Mertens, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
72.

2021_GR_00487 - Politiezone Antwerpen - Onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking PZA/2021/421. Aankoop stroomstootwapens en toebehoren - Goedkeuring

2021_GR_00487 - Politiezone Antwerpen - Onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking PZA/2021/421. Aankoop stroomstootwapens en toebehoren - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Algemene financiële opmerkingen

De uitgave kan verrekend worden op de gewone en buitengewone begroting. Op de budgetposities 33000_12401 en 33000_74451 zal voor de dienstjaren 2022 tot en met 2026 voldoende krediet worden voorzien onder voorbehoud van goedkeuring van de politiebegroting door college, gemeenteraad en hogere overheid.

Regelgeving: bevoegdheid

Op grond van artikel 8 van het Koninklijk Besluit van 5 september 2001 betreffende het algemeen reglement op de boekhouding van de politiezones is elke aankoop op de buitengewone begroting bevoegdheid van de gemeenteraad. De gemeenteraad keurt de aankoopprocedure goed en kan de gunning delegeren aan het college.

Aanleiding en context

De huidige raamovereenkomst voor de aankoop van stroomstootwapens en toebehoren loopt af op 21 augustus 2022.

Om de aangeduide operationele diensten te kunnen voorzien van de nodige wapens, patronen en andere toebehoren wenst Politiezone Antwerpen een nieuwe raamovereenkomst te sluiten voor een periode van vier jaar.

Hiertoe wordt een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking uitgeschreven met referentie PZA/2021/421.

Argumentatie

De firma Axon Public Safety Germany SE, Hugo-Junkers-Strasse 3 (Geb.115), 60386 Frankfurt/Main, Duitsland, ondernemingsnummer DE269832232, is de enige verdeler van Taser binnen Europa. Politiezone Antwerpen wenst op basis van artikel 42, §1, 1°, d, ii (de leveringen kunnen alleen door een bepaalde ondernemer worden verricht omdat mededinging ontbreekt om technische redenen) van de Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsoprachten, te onderhandelen met deze unieke leverancier.

De juridische situatie van de inschrijver zal beoordeeld worden volgens volgend criterium (uitsluitingsgrond):

Door in te schrijven op deze opdracht verklaart de inschrijver zich niet in een toestand van uitsluiting te bevinden, zoals bedoeld in artikels 67 tot en met 69 van de wet van 17 juni 2016 betreffende overheidsopdrachten.

De economische en financiële draagkracht van de inschrijver zal beoordeeld worden volgens volgend criterium (selectiecriterium):

Het bewijs van een verzekering tegen beroepsrisico's.

De technische en beroepsbekwaamheid van de inschrijver zal beoordeeld worden volgens volgende criteria (selectiecriteria):

  • een lijst van de voornaamste leveringen die gedurende de laatste drie jaar werden verricht, met vermelding van datum, de publiek- of privaatrechtelijke instanties waarvoor zij bestemd waren en de contactpersoon;
  • een omschrijving van het gedeelte van de opdracht dat de ondernemer eventueel in onderaanneming wil geven;
  • beschrijvingen en foto's, waarvan de echtheid wordt aangetoond op verzoek van de aanbestedende overheid;
  • certificaten die door officieel erkende instituten of diensten voor kwaliteitscontrole zijn opgesteld, waarin de overeenstemming van goed geïdentificeerde producten wordt bevestigd door middel van referenties naar technische specificaties of normen;
  • het bewijs van de inschrijving van de kandidaat of inschrijver in het beroeps- of handelsregister overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar ze gevestigd is. Het bewijs wordt geleverd door een attest, of, bij ontstentenis, door een verklaring onder eed.

De offertes zullen worden beoordeeld volgens volgende gunningscriteria:

  • prijs: 80 punten;
  • levertermijn: 10 punten;
  • waarborgtermijn: 10 punten.
Juridische grond

Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten.

Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Artikel 42, §1, 1°, d, ii, de leveringen kunnen alleen door een bepaalde ondernemer worden verricht omdat mededinging ontbreekt om technische redenen.

Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Koninklijk Besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt goed dat een raamovereenkomst wordt gesloten voor de aankoop van stroomstootwapens en toebehoren voor Politiezone Antwerpen voor een periode van vier jaar en dat hiervoor een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking wordt uitgeschreven met referentie PZA/2021/421.

Artikel 2

De gemeenteraad keurt goed dat de gunning door het college mag geschieden.

Artikel 3

De bijzondere rekenplichtige van de politiezone Antwerpen regelt de financiële aspecten als volgt:
 

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
Aankoop stroomstootwapens gedurende een periode van vier jaar   budgetplaats: 60051
budgetpositie: 33000_74451
functiegebied: TDLP1SVG080101
subsidie: SUB_NR
fonds: LPA
begrotingsprogramma: NR
budgetperiode: 2200 - 2300 - 2400 - 2500 - 2600

Voor de dienstjaren 2022 tot en met 2026 zal voldoende krediet voorzien worden onder voorbehoud van goedkeuring van de politiebegroting door college, gemeenteraad en hogere overheid.
Nog niet van toepassing
Aankoop toebehoren voor stroomstootwapens gedurende een periode van vier jaar   budgetplaats: 60051
budgetpositie: 33000_12401
functiegebied: TDLP1SVG080101
subsidie: SUB_NR
fonds: LPA
begrotingsprogramma: NR
budgetperiode: 2200 - 2300 - 2400 - 2500 - 2600

Voor de dienstjaren 2022 tot en met 2026 zal voldoende krediet voorzien worden onder voorbehoud van goedkeuring van de politiebegroting door college, gemeenteraad en hogere overheid.
nog niet van toepassing
73.

2021_GR_00522 - Politiezone Antwerpen - Mededingingsprocedure met onderhandeling PZA/2021/402. Raamovereenkomst motorkledij en helmen. Stopzetting. Mededingingsprocedure met onderhandeling PZA/2021/423. Motorkledij en helmen - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Karen Maes, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Erica Caluwaerts, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Jan Penris, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peter Mertens, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
73.

2021_GR_00522 - Politiezone Antwerpen - Mededingingsprocedure met onderhandeling PZA/2021/402. Raamovereenkomst motorkledij en helmen. Stopzetting. Mededingingsprocedure met onderhandeling PZA/2021/423. Motorkledij en helmen - Goedkeuring

2021_GR_00522 - Politiezone Antwerpen - Mededingingsprocedure met onderhandeling PZA/2021/402. Raamovereenkomst motorkledij en helmen. Stopzetting. Mededingingsprocedure met onderhandeling PZA/2021/423. Motorkledij en helmen - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Algemene financiële opmerkingen

De totale uitgave voor de aankoop van de motorkledij  kan verrekend worden op de gewone politiebegroting. Op budgetpositie 33000_12405 zal voor de dienstjaren 2022 tot en met 2026 voldoende krediet worden voorzien onder voorbehoud van goedkeuring van de politiebegroting door college, gemeenteraad en hogere overheid

De totale uitgave voor de aankoop van de helmen kan verrekend worden op de buitengewone politiebegroting. Op budgetpositie 33000_74451 zal voor de dienstjaren 2022 tot en met 2026 voldoende krediet worden voorzien onder voorbehoud van goedkeuring van de politiebegroting door college, gemeenteraad en hogere overheid.

Regelgeving: bevoegdheid

Op grond van artikel 8 van het Algemeen Reglement op de boekhouding van de politiezone (ARPC) is elke aankoop op de buitengewone begroting bevoegdheid van de gemeenteraad. De gemeenteraad keurt de aankoopprocedure goed en kan de gunning delegeren aan het college.

Aanleiding en context
De gemeenteraad keurde op 26 april 2021 de mededingingsprocedure met onderhandeling met referentie PZA/2021/402 voor de aankoop van motorkledij en helmen goed (jaarnummer 00508). Deze procedure dient te worden stopgezet.


Daarom wenst Politiezone Antwerpen een nieuwe procedure uit te schrijven voor het sluiten van een raamovereenkomst voor het leveren van motorkledij en helmen, gedurende een periode van 48 maanden.

Hiertoe wordt een mededingingsprocedure met onderhandeling uitgeschreven met referentie PZA/2021/423.

Argumentatie

Volgende firma's dienden een aanvraag tot deelneming in (fase 1):

FirmaAdres
EKO MotorwearSingel 4C, 2550 Kontich
Vandeputte SafetyBinnensteenweg 160, 2530 Boechout


Beide kandidaat inschrijvers dienden een aanvraag tot deelneming in met een niet-substantiële onregelmatigheid.

Politiezone Antwerpen heeft door voortschrijdend inzicht enkele wijzigingen in de aanbestedingsdocumenten moeten aanbrengen waardoor de huidige procedure dient stopgezet te worden.

Om alsnog tot het sluiten van een raamovereenkomst te kunnen overgaan voor het leveren van motorkledij en helmen, gedurende een periode van 48 maanden, wordt een nieuwe mededingingsprocedure met onderhandeling uitgeschreven met referentie PZA/2021/423. Politiezone Antwerpen zal hiervoor ook goedkeuring vragen aan de gemeenteraad. 

De juridische situatie van de inschrijver zal beoordeeld worden volgens volgende criteria (uitsluitingsgronden): 

  • door in te schrijven op deze opdracht verklaart de inschrijver zich niet in een toestand van uitsluiting te bevinden, zoals bedoeld in artikels 67 tot en met 69 van de wet van 17 juni 2016 betreffende overheidsopdrachten;
  • het Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA).

De economische en financiële draagkracht van de inschrijver zal beoordeeld worden volgens volgend criterium (selectiecriterium):

Het bewijs van een verzekering tegen beroepsrisico's.

De technische en beroepsbekwaamheid van de inschrijver zal beoordeeld worden volgens volgende criteria (selectiecriteria):

Nr.SelectiecriteriaMinimumvereisten
1Een referentielijst van soortgelijke opdrachten gedurende de afgelopen drie jaar met vermelding van bedrag, datum en voor welke publiek- of privaatrechtelijke instanties deze opdrachten uitgevoerd werden.
Minimaal driereferenties per perceel van soortgelijke opdrachten waarop inschrijver wil intekenen. Bij voorkeur leveringen aan veiligheidsdiensten.
2Een omschrijving van het gedeelte van de opdracht dat de ondernemer eventueel in onderaanneming wil geven.
Duidelijke vermelding van de opdracht voor onderaanneming, welke onderaannemer (naam, adres, andere gegevens), verbintenis van deze onderaannemer voor deze opdracht en de bewijzen voor regelmatigheidsonderzoek voor deze onderaannemer.
3Het bewijs van de inschrijving van de kandidaat of inschrijver in het beroeps- of handelsregister overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar ze gevestigd is. Het bewijs wordt geleverd door een attest, of, bij ontstentenis, door een verklaring onder eed.
Gevraagd document.


Deze selectiecriteria gelden voor alle percelen.

Er is geen beperking van het aantal kandidaten.

In de tweede fase zal het bestek bezorgd worden aan de geselecteerde kandidaten.

De offertes zullen worden beoordeeld volgens volgende gunningscriteria:

Prijs Weging
Prijs 30 punten
Kwaliteit 30 punten
Draagcomfort 30 punten
Herstelling en service 5 punten
Leveringstermijn 5 punten
Juridische grond

Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten.

Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Koninklijk Besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt goed dat de mededingingsprocedure met onderhandeling met referentie PZA/2021/402 voor het sluiten van een raamovereenkomst voor de aankoop van motorkledij en motorhelmen voor een periode van 48 maanden wordt stopgezet.

Artikel 2

De gemeenteraad keurt goed dat een nieuw bestek wordt uitgeschreven voor het sluiten van een raamovereenkomst voor de aankoop van motorkledij en motorhelmen, gedurende een periode van 48 maanden, en dat hiertoe een mededingingsprocedure met onderhandeling wordt uitgeschreven met referentie PZA/2021/423.

Artikel 3

De gemeenteraad keurt goed dat de gunning door het college mag geschieden.

Artikel 4

De bijzondere rekenplichtige van de politiezone Antwerpen regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
Aankoop van motorkledij   budgetplaats: 60051-60062
budgetpositie: 33000_12405
functiegebied: TDLP1SVG080101
subsidie: SUB_NR
fonds: LPA
begrotingsprogramma: NR
budgetperiode: 2200 - 2300 - 2400 - 2500 - 2600

Voor de dienstjaren 2022 tot en met 2026 zal voldoende krediet voorzien worden onder voorbehoud van goedkeuring van de politiebegroting door college, gemeenteraad en hogere overheid.
Nog niet van toepassing
Aankoop van motorhelmen   budgetplaats: 60051-60062
budgetpositie: 33000_74451
functiegebied: TDLP1SVG080101
subsidie: SUB_NR
fonds: LPA
begrotingsprogramma: NR
budgetperiode: 2200 - 2300 - 2400 - 2500 - 2600

Voor de volgende dienstjaren 2022 tot en met 2026 zal voldoende krediet voorzien worden onder voorbehoud van goedkeuring van de politiebegroting door college, gemeenteraad en hogere overheid.
Nog niet van toepassing 
74.

2021_GR_00488 - Politiezone Antwerpen - Politiebegroting 2021. Begrotingswijziging 1. Goedkeuring hogere overheid - Kennisneming

Kennis genomen

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Karen Maes, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Erica Caluwaerts, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Jan Penris, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peter Mertens, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
74.

2021_GR_00488 - Politiezone Antwerpen - Politiebegroting 2021. Begrotingswijziging 1. Goedkeuring hogere overheid - Kennisneming

2021_GR_00488 - Politiezone Antwerpen - Politiebegroting 2021. Begrotingswijziging 1. Goedkeuring hogere overheid - Kennisneming

Motivering

Gekoppelde besluiten
Aanleiding en context

De gemeenteraad keurde op 24 november 2020 de politiebegroting 2021 goed (jaarnummer 668).

De gemeenteraad keurde op 31 mei 2021 de begrotingswijziging 2021 nummer 1 goed (jaarnummer 275).

Argumentatie

De provinciegouverneur, afdeling Federale Directie - dienst Toezicht Lokale Politie, meldde in haar besluit van 12 juli 2021 de goedkeuring van begrotingswijziging 2021 nummer 1 van Politiezone Antwerpen zonder bijkomende opmerkingen.

Juridische grond

Op grond van artikel 39 van het Koninklijk Besluit van 7 december 1998 houdende de geïntegreerde politie, wordt in de ééngemeentezones, de begroting van het lokaal politiekorps goedgekeurd door de gemeenteraad, overeenkomstig de door de Koning bij een in Ministerraad overlegd besluit, vastgestelde minimale begrotingsnormen.

De begroting van de politiezone komt ten laste van de gemeente van de zone en van de federale Staat.

Besluit

De gemeenteraad neemt kennis van het volgende besluit.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van het besluit van 12 juli 2021 van de provinciegouverneur, afdeling Federale Directie - dienst Toezicht Lokale Politie, waarbij de goedkeuring van de begrotingswijziging 2021 nummer 1 van Politiezone Antwerpen gemeld werd, zonder bijkomende opmerkingen.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
75.

2021_GR_00512 - Cultuur. vzw's Lokaal Vrijetijds-/Cultuurbeleid - Werkingsverslag. Jaarrekeningen 2020. Verslagen Algemene Vergaderingen - Kennisneming

Kennis genomen

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Karen Maes, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Erica Caluwaerts, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Jan Penris, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peter Mertens, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
75.

2021_GR_00512 - Cultuur. vzw's Lokaal Vrijetijds-/Cultuurbeleid - Werkingsverslag. Jaarrekeningen 2020. Verslagen Algemene Vergaderingen - Kennisneming

2021_GR_00512 - Cultuur. vzw's Lokaal Vrijetijds-/Cultuurbeleid - Werkingsverslag. Jaarrekeningen 2020. Verslagen Algemene Vergaderingen - Kennisneming

Motivering

Gekoppelde besluiten
Regelgeving: bevoegdheid

Volgens artikel 41, lid 2, 5° van het Decreet Lokaal Bestuur is de gemeenteraad bevoegd voor het goedkeuren van de samenwerkingsovereenkomst zoals vermeld in artikel 247 van het Decreet Lokaal Bestuur.

Argumentatie

In uitvoering van de samenwerkingsovereenkomsten tussen de stad Antwerpen en de vzw's Lokaal Vrijetijds- /Cultuurbeleid wordt jaarlijks een geïntegreerd werkingsverslag voor het Lokaal Cultuurbeleid opgesteld.

Het werkingsverslag 2020 werd samen met de bijhorende jaarrekening goedgekeurd door de algemene vergadering van de vzw's Lokaal Cultuurbeleid van de districten Antwerpen, Berchem, Borgerhout, Deurne, Ekeren, Hoboken, Merksem, Wilrijk en van de vzw Lokaal Vrijetijdsbeleid district Berendrecht-Zandvliet-Lillo op woensdag 30 juni 2021.

Juridische grond

De statuten van de vzw's Lokaal Vrijetijds-/Cultuurbeleid.

De samenwerkingsovereenkomsten tussen de stad Antwerpen en de vzw's Lokaal Vrijetijds-/Cultuurbeleid.

Volgens artikel 247 van het Decreet Lokaal Bestuur wordt tussen de stad en de eva-vzw een samenwerkingsovereenkomst afgesloten.

Aanleiding en context

De gemeenteraad keurde op 26 mei 2015 de samenwerkingsovereenkomsten goed tussen de stad Antwerpen en de vzw’s Lokaal Vrijetijds-/Cultuurbeleid Antwerpen (jaarnummer 261), Berchem (jaarnummer 266), Berendrecht-Zandvliet-Lillo (jaarnummer 262), Borgerhout (jaarnummer 258), Deurne (jaarnummer 289), Ekeren (jaarnummer 265), Hoboken (jaarnummer 288), Merksem (jaarnummer 264) en Wilrijk (jaarnummer 263). 

De gemeenteraad keurde op 27 november 2020 (jaarnummer 738) de verlenging tot en met 31 december 2021 goed van de samenwerkingsovereenkomsten tussen de stad Antwerpen en de volgende vzw’s:  

  • vzw Lokaal Cultuurbeleid district Antwerpen;
  • vzw Lokaal Cultuurbeleid district Berchem; 
  • vzw Lokaal Cultuurbeleid district Borgerhout;
  • vzw Lokaal Cultuurbeleid district Deurne;
  • vzw Lokaal Cultuurbeleid district Ekeren;
  • vzw Lokaal Cultuurbeleid district Hoboken;
  • vzw Lokaal Cultuurbeleid district Merksem;
  • vzw Lokaal Cultuurbeleid district Wilrijk;
  • vzw Lokaal Vrijetijdsbeleid district Berendrecht-Zandvliet-Lillo.
In het kader van het Decreet Lokaal Cultuurbeleid stelt de stad Antwerpen een strategische meerjarenplanning op waarin de beleidsprioriteiten van het Lokaal Cultuurbeleid worden uitgewerkt. ‘Iedereen vindt in Antwerpen een veelzijdig lokaal cultuuraanbod en het forum om zichzelf te ontplooien’ is de doelstelling die in de meerjarenplanning opgenomen werd voor de uitwerking van het Lokaal Cultuurbeleid.

Beleidsdoelstellingen

7 - Bruisende stad
2BRS01 - Cultuur
2BRS0101 - Cultuurhoofdstad van Vlaanderen
2BRS010103 - Bibliotheken en culturele ontmoetingscentra

Besluit

De gemeenteraad neemt kennis van het volgende besluit.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van het werkingsverslag Lokaal Vrijetijds-/Cultuurbeleid 2020.

Artikel 2

De gemeenteraad neemt kennis van de jaarrekeningen 2020 van de vzw's Lokaal Cultuurbeleid van de districten Antwerpen, Berchem, Borgerhout, Deurne, Ekeren, Hoboken, Merksem, Wilrijk en van de vzw Lokaal Vrijetijdsbeleid district Berendrecht-Zandvliet-Lillo.

Artikel 3

De gemeenteraad neemt kennis van de verslagen van de Algemene Vergaderingen van de vzw's Lokaal Vrijetijds-/Cultuurbeleid.

Artikel 4

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
76.

2021_GR_00575 - Cultuur. Musea en Erfgoed Antwerpen. Collectiebeleid - Overzicht ontvangen schenkingen - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Karen Maes, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Erica Caluwaerts, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Jan Penris, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peter Mertens, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
76.

2021_GR_00575 - Cultuur. Musea en Erfgoed Antwerpen. Collectiebeleid - Overzicht ontvangen schenkingen - Goedkeuring

2021_GR_00575 - Cultuur. Musea en Erfgoed Antwerpen. Collectiebeleid - Overzicht ontvangen schenkingen - Goedkeuring

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

Volgens artikel 41 van het Decreet Lokaal Bestuur is de gemeenteraad bevoegd voor het definitief aanvaarden van schenkingen en legaten.

Aanleiding en context

Het Letterenhuis, het Museum Plantin-Moretus, het Red Star Line Museum, DIVA en het Fotomuseum hebben tijdens het tweede kwartaal 2021 schenkingen mogen ontvangen.

Argumentatie

Alle verantwoordelijken van het Letterenhuis, het Museum Plantin-Moretus, het Red Star Line Museum, DIVA en het Fotomuseum adviseren gunstig voor het opnemen van deze schenkingen in de respectievelijke collecties.

Aangezien de voorwaarden gesteld door de respectievelijke schenkers geen problemen met zich meebrengen, worden zij door de verantwoordelijken van deze instellingen aanvaard. Het in ontvangst nemen van deze schenkingen zal de collecties van Musea en Erfgoed Antwerpen zowel kunsthistorisch als historisch in waarde doen toenemen.

Op vraag van de leden van de commissie cultuur in de vergadering van 17 maart 2008 worden de namen van de schenkers vermeld wanneer zij hiervoor toestemming geven.

Het collegebesluit van 9 november 2007 (jaarnummer 14977) stelt dat voor schenkingen indien de afmetingen (omvang), herkomst, toestand, plaats in collectieplan/publiekswerking of speciale voorwaarden enige vragen oproepen, expliciet advies wordt gevraagd aan de directeuren van collectiebeleid en cultuurcommunicatie en aan de coördinator van Musea en Erfgoed Antwerpen.

Beleidsdoelstellingen

7 - Bruisende stad
2BRS01 - Cultuur
2BRS0101 - Cultuurhoofdstad van Vlaanderen
2BRS010104 - Musea en erfgoedinstellingen: collectie, werking en publiek

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de volgende schenkingen goed: 


Letterenhuis

  

2de kwartaal 2021

object

totale verzekerde waarde

schenker

publicatie naam schenker

Schrijversportretten uit het archief van Oogst vzw

100,00 EUR

Oogst vzw

Ja

Affiches Monty (1985-2020)

200,00 EUR

Monty, Antwerpen

Ja

Archief Jack Verstappen

500,00 EUR

Vereniging Sint-Andries Kwartier Herleeft (Hein Verdingh)

Ja

Aanvulling op het archief van Paul van Dessel

150,00 EUR

Dhr. Paul van Dessel

Ja

Portret van Jozef Simons

350,00 EUR

Dhr. Ludo Simons, Antwerpen

Ja

Foto's van Stijn Streuvels

150,00 EUR

Mevr. Jo Gisekin, Antwerpen

Ja

Archief van Toneelfonds J. Janssens

500,00 EUR 

Toneelfonds Jos Janssens

Ja

Archiefstukken Oscar van Schoor

100,00 EUR 

Dhr. Michaël Van Schoor

Ja

Dossier rond Albert Bontridder uit het archief van Luc Boudens

100,00 EUR 

Dhr. Luc Boudens

Ja

Archiefstukken van Tine Balder en Fred Engelen (aanvulling)

150,00 EUR 

Mevr. Bie Engelen

Ja

Archief van Roland Minnaert (aanvullling)

800,00 EUR 

Dhr. Roland Minnaert

Ja

Archief van Gaston Durnez (aanvulling)

1.000,00 EUR 

Mevr. Marleen Durnez, Antwerpen

Ja

Dossier rond het maken van borstbeeld van Patricia De Martelaere

50,00 EUR 

Dhr.  Jan Vander Elst

Ja

Archief van Vereniging van West-Vlaamse Schrijvers

1.000,00 EUR

Stadsarchief Kortrijk

Ja

Archief van Kruispunt

1.000,00 EUR

Stadsarchief Kortrijk

Ja

Archief van Jet Marchau

200,00 EUR

Stadsarchief Kortrijk

Ja

Documentatie over Walter De Buck uit het archief van Dree Peremans

200,00 EUR

Dhr. Dree Peremans, Hautefage-la-Tour-Frankrijk

Ja

Archief van Victor Van den Berghe

500,00 EUR

Mevr. Marleen Van den Berghe, Deurne en mevr. Marie Van den Berghe, Ekeren

Ja

Audiobanden Wannes van de Velde over De banden met liederen over de weverijen en de textielindustrie

400,00 EUR

Nille en Guido Van Hellemont

Ja

Archiefstukken van Lieve Joris en een knipselverzameling over de auteur

150,00 EUR 

Mevr. Lieve Joris, Amsterdam-Nederland

Ja

Verzameling met betrekking tot Max Elskamp uit het archief van Herman Braet

300,00 EUR

Dhr. Herman Braet

Ja

Archief van Gaston Duribreux

1.000,00 EUR

Dhr. Frederic Duribreux, De Panne

Ja

Archief Detty Verreydt

200,00 EUR

Mevr. Detty Verreydt, Leuven

Ja

Richard Minne - Een vriendenboek samengesteld ter gelegenheid van zijn zestigste verjaardag met verzameling handtekeningen

150,00 EUR

Dhr. Hannes Cools, Gent

Ja

Brief Maria Rosseels

50,00 EUR

Mevr. Virginie Platteau, Mechelen

Ja

Archief Leesweb

200,00 EUR

Leesweb, Antwerpen

Ja

 

Museum Plantin-Moretus / Prentenkabinet

2de kwartaal 2021

object

totale verzekerde waarde

schenker

publicatie naam schenker

verzameling 50-tal moderne boeken en catalogi over boekgeschiedenis

2.500,00 EUR

Francine de Nave, Van Trierstraat 8, 2018 Antwerpen

ja

prent van Tom Liekens

250,00 EUR

Adriaan Raemdonck, Antwerpen

ja

2 prenten van de hand van Tom Liekens

1.500,00 EUR

Tom Liekens, Antwerpen

ja

Biblia sacra, Plantijn, 1565

3.000,00 EUR

Paul D. Davis, Bradworthy, Holsworthy. Devon. EX22 7RQ

neen

Bellarminus, De arte bene moriendi, 1634

500,00 EUR

Paul D. Davis, Bradworthy, Holsworthy. Devon. EX22 7RQ

neen

Breviarium Romanum, Officina Plantiniana, 1715

150,00 EUR

Dhr. Van Hemeldonck

neen

Gravure et fonderie typographiques Maison Van Loey-Nouri, Bruxelles-Nord

50,00 EUR

Dhr. Armand Moons, Brussel

neen

Onderzoeksarchief en referentiebibliotheek van prof. dr. Hendrik D.L. Vervliet over zestiende-eeuwse lettertypes

8.000,00 EUR

prof. Dr. Hendrik D.L.Vervliet

ja

 

 

Red Star Line Museum

 

2de kwartaal 2021

object

totale verzekerde waarde

schenker

publicatie naam schenker

Twee bewijzen van ontvangst van goederen: één van de Pennland en één van de Red Star Line hangar 27

100,00 EUR

Mevr. Lindsey Beck

ja

Vier Red Star line menu's van de ontwerper Henri Cassiers

200,00 EUR

Dhr. Benoit Reyntjens

ja

 

DIVA

2de kwartaal 2021

object

totale verzekerde waarde

schenker

publicatie naam schenker

Dotremont en de surrealisten. Een jeugd in oorlog (1940-1948), Koning Boudewijnstichting, 2019.

 

 

 

 

 

 

 

Totaal verzekeringswaarde boekencollectie: 710.000,00 EUR

Koning Boudewijnstichting

neen

Franck, Peter, Om dringende reden, Uitgeverij Angèle, 2019.

Peter Franck (auteur)

neen

Fine European Silver [Veilingcatalogus Sotheby Parke Bernet Zürich 18/11/1977]

Erfgoedbibliotheek Hendrik Conscience

neen

Stilmant, Raymonde, Les orfèvres de Mons dus XIIIe au XIXe siècle, Mons, 2019

Academie voor de Geschiedenis van de Edelsmeedkunst in België

neen

Chadour-Sampson Béatrice, The Power of Love: Jewels, Romance and Eternity, Unicorn Publications, 2019.

Les Enluminures (uitgeverij)

neen

Orfèvrerie Européenne (catalogus d'Arschot & Cie), 2020. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Totaal verzekeringswaarde boekencollectie: 710.000,00 EUR

Philippe d'Arschot

neen

Chadour-Sampson Beatriz ; Hindman Sandra, "Living nobly": Jewelry of the Renaissance Courts, Les Enluminures, 2020.

Les Enluminures (uitgeverij)

neen

Sint-Lukas schildert de Madonna. Het verhaal van een bijzonder motief, Phoebus Foundation, 2019.

OKV

neen

Pace Gallery [bedrijfspublicatie Londen 1969]

Didier Ltd

neen

Electrum Gallery [bedrijfspublicatie Londen s.d.]

Didier Ltd

neen

1971-1981 Electrum Gallery - the tenth year [bedrijfspublicatie 1981]

Didier Ltd

neen

Bijoux objets d'art. Henri Miault sculpteur, facsimile 2019.

Didier Ltd

neen

The jeweller's guide to the galaxy. 42 years of atomic and space age jewellery 1945-1987, Didier Ltd, Londen, 2019.

Didier Ltd

neen

Newby S., Martine, From palace to parlour. A celebration of 19th-century British Glass, The Glass circle, 2003.

Didier Ltd

neen

Folders Electrum Gallery Londen (Doos DOCUMENTATIE)

Didier Ltd

neen

Van Eyck onder de loep. Een project van Marieta Bruekers [Brochure, s.d.]

Catherine Regout

neen

Oude culturen in Pakistan, KMKG, 1989.

Johan Leemans

neen

Chan Wallace, A Material Man, 2019. (bedrijfspublicatie)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Totaal verzekeringswaarde boekencollectie: 710.000,00 EUR

Wallace Chan

neen

Kugel Alexis, The Orpheus Cup. An imperial Viennese treasure, 2020.

Galerie Kugel

neen

Centrodi Giuliano, Gio' Pomodoro. Ornamenti 1954-1996, Artificio Edizioni, 1997.

Didier Ltd

neen

Catalogue des verreries de René Lalique, Paris, 1932.

Didier Ltd

neen

Sotheby's catalogue. Castellani & Giuliano. The Judith H. Siegel Collection, Sotheby's New York, 6 december 2006.

Didier Ltd

neen

Venet Diane (dir.), Bijoux sculptures. L'art vous va si bien, Gallimard, 2002.

Didier Ltd

neen

Newby Haspeslagh Martine, Art to wear. Jewellery by post-war painters and sculptors, Didier Ltd., Londen, 2012.

Didier Ltd

neen

Didier dozen. Artists' jewels, s.d. (bedrijfspublicatie)

Didier Ltd

neen

Didier Ltd., s.d. (bedrijfspublicatie)

Didier Ltd

neen

Newby Haspeslagh Martine, Sculpture to wear. Jewellery by post-war painters and sculptors, Didier, London, 2010.

Didier Ltd

neen

Modern designer jewellery 1960-2000. Masterpieces from the collection of The Worshipful company of goldsmiths, York Civic Trust, 2003.

Didier Ltd

neen

Sculptors' jewellery, Pangolin London, 2014.

 

 

 

 

 

Totaal verzekeringswaarde boekencollectie: 710.000,00 EUR

Didier Ltd

neen

Florack Ulo, Schmuck. 1987-1995, 1996. (met begeleidend briefje van Ulo Florack aan Barbara Cartlidge)

Didier Ltd

neen

Schenking Flanders DC (ophaling ter plaatse 10/06/2020) - totaal van 280 publicaties, nog op te lijsten als bijlage bij de schenkingsovereenkomst.

Flanders DC

neen

So Fresh. The jewellery award by Pierre Lang, 2007.

MoMu

neen

 

FOMU

2de kwartaal 2021

object

totale verzekerde waarde

schenker

publicatie naam schenker

3 portretfoto's 19e eeuw

10,00 EUR

Martine Bergmans-Janssens 

nee

lichtveldcamera “Lytro Graphite” 

250,00 EUR

Dirk Hernalsteen

nee

Kodak Brownie Junior Six-20

20,00 EUR

Willems

nee

 

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
77.

2021_GR_00513 - Sport. Investeringssubsidies 2020 - Coronamaatregelen. Verlenging gebruikstermijn - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Karen Maes, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Erica Caluwaerts, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Jan Penris, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peter Mertens, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
77.

2021_GR_00513 - Sport. Investeringssubsidies 2020 - Coronamaatregelen. Verlenging gebruikstermijn - Goedkeuring

2021_GR_00513 - Sport. Investeringssubsidies 2020 - Coronamaatregelen. Verlenging gebruikstermijn - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 41, tweede lid, 23° van het Decreet over het lokaal bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het vaststellen van subsidiereglementen.

Aanleiding en context

Op 30 oktober 2020 (jaarnummer 9017) keurde het college de toekenning van de investeringssubsidie voor sportverenigingen 2020 goed. 138 sportclubs kregen een investeringssubsidie voor investeringen met betrekking tot sportgerelateerd materiaal toegekend.

Het reglement investeringssubsidies stelt dat projecten met betrekking tot sportgerelateerd materiaal binnen de investeringssubsidies 2020 uiterlijk op 31 juli 2021 moeten uitgevoerd zijn en de betrokken facturen in het bezit moeten zijn van de stad Antwerpen.

Argumentatie

Door de coronamaatregelen in het najaar 2020 en voorjaar 2021 werden heel wat sportclubs verplicht hun deuren tijdelijk te sluiten en hun aanbod af te bouwen of volledig te schrappen. Vele van hen hebben ook geplande investeringen uitgesteld om de uitgaven tijdens die financieel onzekere en moeilijke periode te beperken. Zodra de maatregelen het toelieten zijn de sportclubs aan de slag gegaan met het heropstarten van hun werkingen en het opnieuw inplannen van de voorziene investeringen.

Om de sportclubs hierbij te ondersteunen wordt de periode waarbinnen de toegekende investeringssubsidies met betrekking tot sportgerelateerd materiaal dienen aangewend te worden verlengd tot en met 31 december 2021.

Juridische grond

De wet betreffende de controle op de toekenning en de aanwending van sommige toelagen van 14 november 1983.

Het algemeen reglement op de toelagen (gemeenteraadsbesluit van 18 december 2006, jaarnummer 2730).

Beleidsdoelstellingen

7 - Bruisende stad
2BRS05 - Sport
2BRS0503 - Ondersteuning sportverenigingen

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt goed dat de termijn voor uitvoering en afrekening van de investeringssubsidies 2020 met betrekking tot sportgerelateerd materiaal wordt verlengd tot en met 31 december 2021.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
1.

2021_GR_00476 - Mededelingen gemeenteraad - Periode 29 juni 2021-20 september 2021 - Kennisneming

Kennis genomen

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Karen Maes, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Erica Caluwaerts, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Jan Penris, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peter Mertens, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
1.

2021_GR_00476 - Mededelingen gemeenteraad - Periode 29 juni 2021-20 september 2021 - Kennisneming

2021_GR_00476 - Mededelingen gemeenteraad - Periode 29 juni 2021-20 september 2021 - Kennisneming

Motivering

Argumentatie
Al de mededelingen die binnenkomen tussen de vorige gemeenteraadszitting en de huidige zitting worden hierbij meegedeeld aan de gemeenteraadsleden.
Aanleiding en context
Het college moet een aantal van zijn mededelingen ter kennis geven aan de gemeenteraad.

Besluit

De gemeenteraad neemt kennis van het volgende besluit.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van de volgende mededelingen:

  • het einde van de verhindering van de heer Koen De Vylder sinds 1 september 2021;
  • de notulen van de Archiefraad van 19 februari 2020 en 28 oktober 2020;
  • het overzicht van de schriftelijke vragen van mei, juni en juli;
  • brief van de gouverneur van 28 juli 2021 naar aanleiding van een klacht van een raadslid omtrent inzagerecht. 

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
2.

2021_GR_00525 - Gemeenteraad - Eregemeenteraadslid. Freya Piryns - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Karen Maes, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Erica Caluwaerts, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Jan Penris, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peter Mertens, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
2.

2021_GR_00525 - Gemeenteraad - Eregemeenteraadslid. Freya Piryns - Goedkeuring

2021_GR_00525 - Gemeenteraad - Eregemeenteraadslid. Freya Piryns - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Algemene financiële opmerkingen

Het dragen van een eretitel geeft in principe geen recht op een vergoeding of op voorrechten.

Aanleiding en context

Op 7 januari 2019 legde mevrouw Freya Piryns de eed af als gemeenteraadslid (jaarnummer 15).
De voorzitter van de gemeenteraad werd met e-mail van 28 februari 2020 op de hoogte gebracht van het ontslag van Freya Piryns als gemeenteraadslid met ingang van 1 april 2020. 

De titel 'eregemeenteraadslid' wordt aangevraagd op voordracht van de gemeenteraad ter erkenning van de actieve jaren van mevrouw Freya Piryns in de Antwerpse politiek als gemeenteraadslid. Mevrouw Freya Piryns gaf reeds haar akkoord.

Argumentatie

Mevrouw Freya Piryns zetelde sinds 8 januari 2001 in de Antwerpse gemeenteraad. 

Uit het uittreksel uit het strafregister blijkt dat  zij over haar politieke rechten beschikt en van onberispelijk gedrag is.
Zij voldoet aan de voorwaarden en heeft recht op de eretitel 'eregemeenteraadslid'.

Juridische grond

Artikel 17 § 4 van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het toekennen van eretitels aan gemeenteraadsleden .

Het reglement op het toekennen van eretitels aan schepenen, leden van het vast bureau, raadsleden en leden van het bijzonder comité voor de sociale dienst van de stad Antwerpen werd goedgekeurd door de gemeenteraad op 27 mei 2013 (jaarnummer 325) en 25 januari 2021 (jaarnummer 55).
Volgens deze principebeslissingen kan de titel van eregemeenteraadslid van Antwerpen door de gemeenteraad worden verleend aan gemeenteraadsleden die hun mandaat in de stad Antwerpen gedurende 18 jaar hebben uitgeoefend. 

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de toekenning goed van de eretitel 'eregemeenteraadslid' aan mevrouw Freya Piryns.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
3.

2021_GR_00556 - Basisreglement Bestuurlijke Organisatie stad Antwerpen (BOSA) - Organisatie van raads- en commissievergaderingen in een digitale en hybride omgeving. Addendum - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Karen Maes, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Erica Caluwaerts, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Jan Penris, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peter Mertens, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
3.

2021_GR_00556 - Basisreglement Bestuurlijke Organisatie stad Antwerpen (BOSA) - Organisatie van raads- en commissievergaderingen in een digitale en hybride omgeving. Addendum - Goedkeuring

2021_GR_00556 - Basisreglement Bestuurlijke Organisatie stad Antwerpen (BOSA) - Organisatie van raads- en commissievergaderingen in een digitale en hybride omgeving. Addendum - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Argumentatie

Het BOSA vormt een aanvulling op het Decreet Lokaal Bestuur. Het is beperkt tot zaken die niet geregeld worden door het Decreet Lokaal Bestuur en waarvoor het bestuur zelf autonomie (of een verplichting) heeft om een regeling uit te werken in het huishoudelijk reglement.
Naar aanleiding van de goedkeuring van het 'Decreet tot wijziging van diverse decreten, wat betreft versterking van de lokale democratie' dient het BOSA te worden aangevuld: het huishoudelijk reglement dient de omstandigheden om digitaal of hybride te kunnen vergaderen, te omschrijven.

Door een addendum aan het BOSA toe te voegen, voldoet het huishoudelijk reglement van de stad Antwerpen aan deze nieuwe vereiste. 

Juridische grond

Overeenkomstig artikel 38 van het Decreet Lokaal Bestuur stelt de gemeenteraad een huishoudelijk reglement vast waarin aanvullende maatregelen worden opgenomen voor de werking van de raad en waarin minstens bepalingen worden opgenomen over onder andere:

  • de keuze om digitaal of hybride te vergaderen en de wijze waarop;
  • de uitzonderlijke omstandigheden waaronder de gemeenteraad digitaal kan vergaderen, als het huishoudelijk reglement de mogelijkheid van digitaal vergaderen opneemt;
  • de uitzonderlijke omstandigheden waaronder de gemeenteraad hybride kan vergaderen, als het huishoudelijk reglement de mogelijkheid van hybride vergaderen opneemt.

Deze drie bepalingen werden aan het Decreet Lokaal Bestuur toegevoegd na goedkeuring van het Decreet tot wijziging van diverse decreten, wat betreft versterking van de lokale democratie.

Aanleiding en context

De gemeenteraad keurde op 25 februari 2019 (jaarnummer 130) het Basisreglement Bestuurlijke Organisatie stad Antwerpen (BOSA) goed voor de bepalingen in het reglement die op de gemeenteraad van toepassing zijn.

De Vlaamse Regering keurde op 16 juli 2021 het 'Decreet tot wijziging van diverse decreten, wat betreft versterking van de lokale democratie' goed. De mogelijkheid om digitaal en/of hybride te vergaderen wordt formeel verankerd in dit decreet.

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Groen, Vooruit, PVDA, CD&V en Open VLD.
Hebben zich onthouden: Vlaams Belang. 
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt het addendum 'Organisatie van raads- en commissievergaderingen in een digitale en hybride omgeving' bij het BOSA goed voor de bepalingen in het addendum die op de gemeenteraad van toepassing zijn.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
4.

2021_GR_00515 - Afvaardigingen legislatuur 2019-2024. ABC Maatschappij voor sociale woningbouw, coöperatieve vereniging van huurders - Bestuursorgaan. Vervanging - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Karen Maes, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Erica Caluwaerts, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Jan Penris, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peter Mertens, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
4.

2021_GR_00515 - Afvaardigingen legislatuur 2019-2024. ABC Maatschappij voor sociale woningbouw, coöperatieve vereniging van huurders - Bestuursorgaan. Vervanging - Goedkeuring

2021_GR_00515 - Afvaardigingen legislatuur 2019-2024. ABC Maatschappij voor sociale woningbouw, coöperatieve vereniging van huurders - Bestuursorgaan. Vervanging - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 41, tweede lid, 4° van het Decreet Lokaal Bestuur stelt dat de gemeenteraad bevoegd is voor de beslissingen tot het oprichten van en het toetreden tot rechtspersonen en het beslissen tot het oprichten van, deelname aan of vertegenwoordiging in agentschappen, instellingen, verenigingen en ondernemingen.

Aanleiding en context

De stad Antwerpen is in de bestuursorganen van verschillende externe entiteiten vertegenwoordigd.

Argumentatie

Bij gemeenteraadsbesluit van 25 februari 2019 (jaarnummer 114) werden de afvaardigingen namens de stad Antwerpen in het bestuursorgaan van ABC beslist.

Koen Verlinden wenst zijn mandaat neer te leggen. Carine Leys wordt voorgedragen om  dit mandaat tot het einde van de legislatuur op te nemen.

Juridische grond

Artikel 386 van het Decreet Lokaal Bestuur schrijft voor dat gemeenten verenigingen, stichtingen en vennootschappen met sociaal oogmerk kunnen oprichten, erin deelnemen of zich erin laten vertegenwoordigen als die verenigingen, stichtingen en vennootschappen met sociaal oogmerk niet belast worden met de verwezenlijking van welbepaalde taken van gemeentelijk belang.

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig artikel 3 goed.
De gemeenteraad neemt kennis van artikel 4.
Bij artikelen 1 en 2 wordt er geheim gestemd.

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad beslist - met 34 stemmen, er zijn 11 onthoudingen en 5 raadsleden brachten geen stem uit - om de afvaardiging van de heer Koen Verlinden in het bestuursorgaan van de externe entiteit ABC stop te zetten.

Artikel 2

De gemeenteraad beslist - met 31 stemmen tegen 4, er zijn 10 onthoudingen en 5 raadsleden brachten geen stem uit - om tot het einde van de legislatuur mevrouw Carine Leys af te vaardigen namens stad Antwerpen in het bestuursorgaan van de externe entiteit ABC.

Artikel 3

De gemeenteraad beslist dat afgevaardigde bij het uitoefenen van de verplichtingen verbonden aan de afvaardiging, steeds het bestuursakkoord als uitgangspunt moet nemen en waar nodig dient te overleggen met het college.

Artikel 4

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
5.

2021_GR_00474 - Binnengemeentelijke decentralisatie - District Ekeren. Waarnemend districtssecretaris - Goedkeuring

Goedgekeurd
5.

2021_GR_00474 - Binnengemeentelijke decentralisatie - District Ekeren. Waarnemend districtssecretaris - Goedkeuring

2021_GR_00474 - Binnengemeentelijke decentralisatie - District Ekeren. Waarnemend districtssecretaris - Goedkeuring
Gekoppelde besluiten

Besluit

De gemeenteraad neemt kennis van artikelen 1 en 4.  
De gemeenteraad keurt eenparig artikel 3 goed. 
Bij artikel 2 wordt er geheim gestemd.
6.

2021_GR_00539 - AG Digipolis Antwerpen. Beleids- en beheerscyclus - Meerjarenplan 2021-2025. Aanpassing 2 - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Karen Maes, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Erica Caluwaerts, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Jan Penris, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peter Mertens, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
6.

2021_GR_00539 - AG Digipolis Antwerpen. Beleids- en beheerscyclus - Meerjarenplan 2021-2025. Aanpassing 2 - Goedkeuring

2021_GR_00539 - AG Digipolis Antwerpen. Beleids- en beheerscyclus - Meerjarenplan 2021-2025. Aanpassing 2 - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Algemene financiële opmerkingen

Het aangepaste meerjarenplan 2021-2025 is in evenwicht. Het geraamd beschikbaar budgettair resultaat is per boekjaar groter dan of gelijk aan nul en de geraamde autofinancieringsmarge is positief in 2025.

Regelgeving: bevoegdheid

Conform artikel 41, lid 2, 21° van het Decreet Lokaal Bestuur keurt de gemeenteraad het meerjarenplan van een autonoom gemeentebedrijf goed.

Aanleiding en context

Op 29 juni 2020 (jaarnummer 361) besliste de gemeenteraad tot de oprichting van het  AG Digipolis Antwerpen als kostendelende vereniging en werden tevens de statuten goedgekeurd.

Het AG Digipolis Antwerpen geeft mee uitvoering aan het Antwerps bestuursakkoord “De Grote Verbinding” dat vertaald is in het stedelijk meerjarenplan 2020-2025. Het agentschap draagt mee bij aan de realisatie van de strategische doelstelling van de stad Antwerpen:
“Innovatie/digitalisering” (2LWS06), inhoudelijk geconcretiseerd in drie inhoudelijke actieplannen plus een actieplan voor de personeelsuitgaven.

De raad van bestuur van AG Digipolis Antwerpen stelde op 21 oktober 2020 het meerjarenplan 2021-2025 vast.
De gemeenteraad van stad Antwerpen keurde op 24 november 2020 (jaarnummer 662) het meerjarenplan 2021-2025 goed.

De raad van bestuur van AG Digipolis Antwerpen stelde op 21 april 2021 de eerste aanpassing aan het meerjarenplan 2021-2025 vast. De gemeenteraad van stad Antwerpen keurde op 31 mei 2021 (jaarnummer 326) de eerste aanpassing aan het  meerjarenplan 2021-2025 goed.

De raad van bestuur van AG Digipolis Antwerpen stelde op 25 augustus 2021 de tweede aanpassing aan het meerjarenplan 2021-2025 vast.

Argumentatie

Het aangepaste meerjarenplan 2021-2025 is opgemaakt zodat de vooropgestelde doelstellingen (actieplan en acties) maximaal gerealiseerd kunnen worden, rekening houdend met de beschikbare financiële ruimte.

De budgetaanpassing betreft:

  • budgetverhoging bij AG Vespa, AG MPA, de Politiezone Antwerpen en de Hulpverleningszone Antwerpen;
  • een interne kredietaanpassing bij de Politiezone Antwerpen.

(meer toelichting op pagina 20 en 21 van het document als bijlage.)

Voor het meerjarenplan van stad Antwerpen is niets gewijzigd.

Juridische grond
  • Decreet Lokaal Bestuur
    • Artikel 241 stelt dat de bepalingen van de beleids- en beheerscyclus van de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn ook van toepassing zijn op autonome gemeentebedrijven.
    • Artikel 249 over het opmaken van het meerjarenplan.
  • Het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen.
  • Het Besluit van de Vlaamse Regering van 7 september 2018 tot wijziging van diverse bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen.
  • Het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen.
  • Het ministerieel besluit van 12 september 2018 tot wijziging van diverse bepalingen van het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen.

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Groen, Vooruit, CD&V en Open VLD. 
Stemden nee: Vlaams Belang.
Hebben zich onthouden: PVDA.

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt het aangepast meerjarenplan 2021-2025 van het Autonoom Gemeentebedrijf Digipolis Antwerpen goed.

Artikel 2

De financiële gevolgen zijn opgenomen in de decretaal opgelegde documenten die integraal deel uitmaken van dit besluit.

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
7.

2021_GR_00535 - AG Stedelijk Onderwijs Antwerpen. Beleids- en beheerscyclus - Meerjarenplan 2020-2025. Aanpassing 3 - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Karen Maes, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Erica Caluwaerts, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Jan Penris, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peter Mertens, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
7.

2021_GR_00535 - AG Stedelijk Onderwijs Antwerpen. Beleids- en beheerscyclus - Meerjarenplan 2020-2025. Aanpassing 3 - Goedkeuring

2021_GR_00535 - AG Stedelijk Onderwijs Antwerpen. Beleids- en beheerscyclus - Meerjarenplan 2020-2025. Aanpassing 3 - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Algemene financiële opmerkingen

De stad Antwerpen voorziet in haar budget 2021-2025 een exploitatiedotatie aan AG SO van 256.791.498,25 euro (inclusief 100% responsabiliseringsbijdrage).

De stad Antwerpen voorziet in haar budget 2021-2025 een investeringsdotatie aan AG SO van 161.002.096,25 euro.

Een deel van de middelen van de stad aan AG SO, met name specifieke middelen voor marketing en communicatie, wordt, net als in het vorige meerjarenplan 2014-2019, ter beschikking gesteld op kredieten bij de bedrijfseenheid “Ondernemen en stadsmarketing” van de stad Antwerpen. Het gaat concreet over een bedrag van 254.000,00 euro (in 2021), 229.918,00 euro (in 2022), 230.650,00 euro (in 2023), 231.131,00 euro (in 2024) en 231.627,00 euro (in 2025) voor onder andere campagnes en drukwerk.

Het AG SO zal in 2021 de in 2011, 2012 en 2013 door de stad Antwerpen toegestane leningen verder aflossen.

Regelgeving: bevoegdheid

Conform artikel 41, tweede lid, 21° van het Decreet Lokale Besturen keurt de gemeenteraad het meerjarenplan van een autonoom gemeentebedrijf goed en kan dit niet gedelegeerd worden naar het college van burgemeester en schepenen.

Aanleiding en context
  • Op 26 oktober 2009 (jaarnummer 1660) keurde de gemeenteraad de oprichting van het AG Stedelijk Onderwijs Antwerpen (AG SO) goed.
  • Op 16 december 2019 (jaarnummer 766) keurde de gemeenteraad de statuten van het AG SO goed.
  • Op 16 december 2019 (jaarnummer 767) keurde de gemeenteraad de beheersovereenkomst 2020-2025 tussen de stad en het AG SO goed.
  • Op 17 december 2019 (jaarnummer 764) keurde de gemeenteraad het meerjarenplan 2020-2025 van het AG SO goed.
  • Op 28 september 2020 (jaarnummer 505) keurde de gemeenteraad aanpassing 1 van het meerjarenplan 2020-2025 van het AG SO goed.
  • Op 14 december 2020 (jaarnummer 739) keurde de gemeenteraad aanpassing 2 van het meerjarenplan 2020-2025 van het AG SO goed.
  • Op 18 juni 2021 (jaarnummer 4995) besliste het college dat 50% van de stedelijke restmiddelen zal teruggestort worden aan de stad Antwerpen en keurde het college goed dat de overige 50% van de stedelijke restmiddelen door het AG SO zal ingezet worden binnen het meerjarenplan 2020-2025 voor de realisatie van het masterplan patrimonium zoals bij aanpassing 3 van het meerjarenplan (voorjaar 2021) werd opgenomen.
  • Op 25 juni 2021 (jaarnummer 88) stelde de raad van bestuur van het AG SO aanpassing 3 van het meerjarenplan 2020-2025 vast.
Argumentatie

Het meerjarenplan 2020-2025 is opgemaakt zodat de vooropgestelde doelstellingen (actieplan en acties) maximaal gerealiseerd kunnen worden, rekening houdend met de beschikbare financiële ruimte.

AG SO verwacht in 2021 een negatief budgettair resultaat van 9.853.936,90 euro. Het gecumuleerd budgettair resultaat van vorig boekjaar (2020) bedraagt, na verwerking van het verwacht budgettair resultaat van 2021, 28.388.125,35 euro. Het gecumuleerd budgettair resultaat wordt in het meerjarenplan gebruikt om de negatieve budgettaire resultaten van de boekjaren 2021-2025 recht te zetten en de noodzakelijke investeringen uit te kunnen voeren. Het resultaat eind 2025 is gelijk aan 0,00 euro.

De autofinancieringsmarge van het AG SO is jaarlijks positief en bedraagt in 2021 12.347.999,64 euro. De autofinancieringsmarge is een berekeningswijze die aangeeft hoeveel middelen het AG SO over heeft uit de exploitatie, na het betalen van de leninglasten, om investeringen zelf te financieren of om de leningslasten van bijkomende leningen te dragen.

Juridische grond

Volgens artikel 241 van het Decreet Lokale Besturen zijn de bepalingen van de beleids- en beheerscyclus van de gemeente ook van toepassing op autonome gemeentebedrijven. 

Beleidsdoelstellingen

6 - Lerende en werkende stad
2LWS02 - Onderwijs
2LWS0205 - Stedelijk Onderwijs
2LWS020506 - Algemene werking stedelijke onderwijs

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Vooruit, CD&V en Open VLD.
Stemden nee: PVDA.
Hebben zich onthouden: Groen en Vlaams Belang.

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt aanpassing 3 van het meerjarenplan 2020-2025 van het Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs Antwerpen goed.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
8.

2021_GR_00472 - Stedelijk patrimonium. Sport. Zwembad en kantoor Arenawijk, Gabriël Vervoortstraat 4 en 8, 2100 Deurne - Sloop. Principebeslissing - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Karen Maes, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Erica Caluwaerts, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Jan Penris, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peter Mertens, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
8.

2021_GR_00472 - Stedelijk patrimonium. Sport. Zwembad en kantoor Arenawijk, Gabriël Vervoortstraat 4 en 8, 2100 Deurne - Sloop. Principebeslissing - Goedkeuring

2021_GR_00472 - Stedelijk patrimonium. Sport. Zwembad en kantoor Arenawijk, Gabriël Vervoortstraat 4 en 8, 2100 Deurne - Sloop. Principebeslissing - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Algemene financiële opmerkingen

Dit besluit handelt enkel over de principiële beslissing tot afbraak.

Het totale exploitatiebudget voor het project sloop van zwembad en kantoor Arenawijk wordt geraamd op 600.000,00 EUR inclusief btw, erelonen, voorstudies, buitenaanleg en 10% onvoorziene omstandigheden. De projectkosten zullen verrekend worden op: SUB_NR/ 5322600000/ 6103/ 2BRS050101P09896 / 2SA070742 / 2021-2022.

AG Vespa zal na de projectvoorbereidende werken het bouwproject verder in opdracht opnemen voor een maximum bedrag van 600.000,00 EUR inclusief btw en 10% voor onvoorziene omstandigheden. AG Vespa voert de opdracht uit in eigen naam en voor rekening van de stad Antwerpen. Het project zal maar door AG Vespa worden opgenomen voor zover er door de stad Antwerpen tijdig voldoende middelen worden voorzien. Toekomstige vastleggingen zullen later voorgelegd worden aan het college.

Regelgeving: bevoegdheid

Het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt in artikel 41 tweede lid, 11° dat de gemeenteraad bevoegd is voor het stellen van daden van beschikking met betrekking tot onroerende goederen, behoudens de bepaling van artikel 56, § 3, 8°, b).

Aanleiding en context

Op 23 september 2016 (jaarnummer 8280) keurde het college het principe goed om de gronden Ruggeveldlaan te Deurne ter beschikking te stellen via verkoop om er een bovenlokaal recreatief zwemcomplex te realiseren. De realisatie van het bovenlokaal recreatief zwemcomplex bood zo ook een oplossing voor het sterk verouderde lokale zwemaanbod van zwembad Arena.

Op 6 juli 2018 (jaarnummer 6378) keurde het college een plan van aanpak goed voor herontwikkeling van de Arenawijk dat onder meer omvat:

  •  het uitwerken van een Masterplan openbare ruimte voor de Arenawijk en omgeving;
  •  het uitwerken van een projectdefinitie van de Noordrand Arenawijk;
    Zwembad en kantoor Arena zijn gesitueerd op de te ontwikkelen projectzone van de Noordrand. 

Op 12 juni 2020 (jaarnummer 4808) keurde het college de projectdefinitie voor de opmaak van een inrichtingsplan voor de Arenawijk goed.

Op 2 juli 2021 (jaarnummer 5397) beslist het college over de goedkeuring van het principe dat de opdracht voor de sloop van zwembad en kantoor Arenawijk, gelegen in de Gabriël Vervoortstraat 4 en 8, wordt uitgevoerd door AG Vespa.

Argumentatie

Het zwembad Arena, gelegen in de Gabriël Vervoortstraat 8, 2100 Deurne, is einde levensduur. Gezien de nood aan voldoende kwalitatieve sportinfrastructuur verspreid over de stad Antwerpen, dient het zwembad vervangen te worden. Uit onderzoek bleek dat de renovatie van het sterk verouderde zwembad Arena duurder zou zijn dan herbouw.
Daarenboven heeft de stad Antwerpen nood aan een bovenlokaal (recreatief) zwembadcomplex. Op 23 september 2016 besliste het college principieel om op de gronden aan de Ruggeveldlaan een recreatief zwemcomplex met parking te realiseren. Dit nieuwe complex zal eveneens in het district Deurne opgericht worden waardoor het nieuwe bovenlokale complex een oplossing zou kunnen bieden voor het bestaande, lokaal zwemaanbod in zwembad Arena. De stad Antwerpen dient echter dubbele exploitatiekosten te vermijden gezien een gelijkaardig bedrag aangewend wordt als jaarlijkse exploitatietoelage aan Sportoase voor het nieuwe complex aan de Ruggeveldlaan. Deze toelage wordt aangewend om het, voor de stad Antwerpen, belangrijke programma in het nieuwe complex te realiseren. Een belangrijke punt hierbij is het maximaal opnemen van het bestaande aanbod en programma van zwembad Arena binnen het nieuwe Sportoase complex, onder andere wat betreft bestaande klanten zoals clubs en scholen. De sluiting van zwembad Arena wordt derhalve voorzien in oktober 2021 waardoor deze naadloos aansluit op de opening van het bovenlokaal zwemcomplex aan de Ruggeveldlaan.
De bouw van het nieuw bovenlokaal zwemcomplex door Sportoase aan de Ruggeveldlaan in Deurne zorgde er aldus voor dat de piste om het zwembad in de Arenawijk te herbouwen, verlaten werd. De grond gelegen in de Gabriël Vervoortstraat 8 die hierdoor zal vrijkomen zal met de sloop van het zwembad Arena kunnen worden geïntegreerd in het masterplan voor de Arenawijk dat momenteel in ontwerpfase zit. Het tevens verouderde kantoorgebouw gelegen in de Gabriël Vervoortstraat 4, maakt samen met het zwembad plaats voor nieuwe woonontwikkelingen en een sporthal in de Arenawijk.
Gezien de korte tijdsspanne en de lopende concessieovereenkomst met de korfbalfederatie in het kantoor, gelegen in de Gabriël Vervoortstraat 4, is de afdeling Sport van de bedrijfseenheid Talentontwikkeling en Vrijetijdsbeleving gesprekken opgestart om een nieuwe tijdelijke huisvesting te zoeken. Mogelijk kan de oplossing gevonden worden in een leegstaand appartement, dat ooit dienst deed als conciërgewoonst bij Sporthal Expo, eveneens in het district Deurne.
 Om verloedering van het gesloten Zwembad Arena tegen te gaan, kraakgevoeligheid te beperken en een negatieve impact op de Arenawijk te vermijden zal het sloopdossier meteen na de sluiting worden opgestart. Na de sloop zullen de vrijgekomen gronden worden vergroend zodat deze als publieke ruimte gebruikt kunnen worden tot de werken aangaande de herontwikkeling van de Arenawijk aanvangen.
De realisatie van de opdracht, betreffende de sloop van zwembad en kantoor Arenawijk, wordt uitgevoerd door AG Vespa, in uitvoering van de beheersovereenkomst  goedgekeurd door de gemeenteraad op 25 november 2019 (jaarnummer 652).

Beleidsdoelstellingen

8 - Sterk bestuurde stad
2SBS07 - Patrimonium
2SBS0701 - Reguliere taken patrimonium

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Vooruit, Vlaams Belang, CD&V en Open VLD.
Stemden nee: Groen en PVDA. 
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt principieel de sloop van het zwembad en kantoor Arenawijk, Gabriël Vervoortstraat 4 en 8, 2100 Deurne, goed.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
9.

2021_GR_00565 - Stedelijk patrimonium. Stadsontwikkeling. Circulair Centrum Nieuw Zuid. Jef Cassiersstraat 29, 2000 Antwerpen - Inrichting casco ruimte. Verhoging plafondbudget. Addendum. Ondertekening - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Karen Maes, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Erica Caluwaerts, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Jan Penris, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peter Mertens, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
9.

2021_GR_00565 - Stedelijk patrimonium. Stadsontwikkeling. Circulair Centrum Nieuw Zuid. Jef Cassiersstraat 29, 2000 Antwerpen - Inrichting casco ruimte. Verhoging plafondbudget. Addendum. Ondertekening - Goedkeuring

2021_GR_00565 - Stedelijk patrimonium. Stadsontwikkeling. Circulair Centrum Nieuw Zuid. Jef Cassiersstraat 29, 2000 Antwerpen - Inrichting casco ruimte. Verhoging plafondbudget. Addendum. Ondertekening - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Algemene financiële opmerkingen

In het meerjarenplan 2020-2025 werd voor dit project een krediet voorzien van 587.422,00 EUR, inclusief 21% btw. De verhoging van het plafondbudget naar 573.974,37 EUR, inclusief 21% btw, past binnen het voorziene krediet.

De bijkomende kredietvastlegging van 44.821,83 EUR, exclusief 21% btw, noodzakelijk om de eindvordering te kunnen voldoen, wordt voorgelegd aan het college van 3 september 2021 met jaarnummer 07078.

Deze vastlegging is onder voorbehoud van de goedkeuring van het plafondbudget door de gemeenteraad in dit besluit.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 41 Decreet Lokaal Bestuur: “Het decreet bepaalt in artikel 41 tweede lid, 11° dat de gemeenteraad bevoegd is voor het stellen van daden van beschikking met betrekking tot onroerende goederen, behoudens voor zover de verrichting nominatief in het vastgestelde budget is opgenomen of behoudens de bepaling van artikel 56, § 3, 8°, b).”

Aanleiding en context
FaseOrgaanDatumJaarnummer
Stedelijk bedrijfsvastgoed - Kringwinkel Antwerpen. Circulair Centrum. Jef Cassiersstraat 10, 2000 Antwerpen. Samenwerkingsovereenkomst. Ondertekening - Goedkeuringgemeenteraad25 maart 2019
245
Bestek GAC_2019_00803 (P09516). Circulair Centrum Nieuw Zuid, inrichting casco ruimte - Bestek en procedure - Goedkeuringcollege9 augustus 2019
6540
Stedelijk bedrijfsvastgoed. Kringwinkel Antwerpen. Circulair Centrum. Jef Cassiersstraat 29, 2000 Antwerpen - Concessieovereenkomst. Overeenkomst afwerking en inrichting. Ondertekening - Goedkeuringgemeenteraad21 oktober 2019
642
Bestek GAC_2019_00803 (P09516). Circulair Centrum Nieuw Zuid, inrichting casco ruimte - Gunning - Goedkeuringcollege6 maart 2020
2137

Voor de design and build opdracht “Circulair Centrum Nieuw Zuid, inrichting casco ruimte” werd vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking GAC_2019_00803 uitgeschreven. 

In zitting van 6 maart 2020 (jaarnummer 2137) keurde het college  de gunning van de design and build “Circulair Centrum Nieuw Zuid, inrichting casco ruimte” goed, op basis van bestek GAC_2019_00803, aan Op Maak gcv, Kriephoekstraat 29 te 9890 Gavere, met ondernemingsnummer 0648.947.420, tegen een bedrag van 494.990,43 EUR, inclusief 21 % btw.

Argumentatie

In zitting van 25 maart 2019 (jaarnummer 245) keurde de gemeenteraad de samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Antwerpen en De Kringwinkel Antwerpen vzw goed. Deze stelt dat de afwerking en inrichting van de aangekochte ruimte wordt bekostigd met SOK-middelen. De dienst Energie en Milieu Antwerpen van de bedrijfseenheid Stadsontwikkeling zal  het eventueel noodzakelijke sluitstuk van het budget voorzien bij opmaak van het meerjarenbudget, met dien verstande dat het totale budget voor de afwerking in de samenwerkingsovereenkomst wordt geplafonneerd tot 544.500,00 EUR, inclusief 21% btw. In de overeenkomst 'afwerking en inrichting',  door de gemeenteraad goedgekeurd in zitting van 21 oktober 2019 (jaarnummer 642), wordt herhaald dat de stad Antwerpen de afwerking bekostigt, geplafonneerd tot een bedrag van 544.500,00 EUR, inclusief 21% btw. 

In zitting van 6 maart 2020 (jaarnummer 2137) keurde het college  de gunning van de design and build “Circulair Centrum Nieuw Zuid, inrichting casco ruimte” goed, op basis van bestek GAC_2019_00803, aan Op Maak gcv, Kriephoekstraat 29 te 9890 Gavere, met ondernemingsnummer 0648.947.420, tegen een bedrag van 494.990,43 EUR, inclusief 21 % btw. De marge met het vooropgestelde plafondbedrag van 544.500,00 EUR, inclusief 21% btw, bedroeg 49.509,57 EUR, inclusief 21% btw.

De firma Op Maak gcv heeft na gunning het ontwerp gefinaliseerd op basis van de eisen van het bestek GAC_2019_00803 en hier een gedetailleerde meetstaat van aangeleverd voor een bedrag van 487.339,53 EUR, inclusief 21% btw. Deze meetstaat voldeed aan de opgelegde verwachtingen conform het bestek en bleef binnen de opgegeven prijs van de ontwerper. 

1.Verhoging plafondbudget

Tijdens de uitvoering van de opdracht werden door de klant bijkomende wensen gesteld en enkel hiaten ontdekt welke geleid hebben tot een uitbreiding van de design and build: er was in de oorspronkelijke opdracht van Op Maak gcv niets voorzien voor elektriciteit en data. Dit moest ofwel opgenomen worden in een raamcontract, ofwel in deze opdracht als aanvullend werk. Verder zitten er enkele hiaten tussen de afwerking van de aangekochte cascoplus ruimte en de opdracht voor de inrichtingswerken. Zo waren er geen dagkanten voorzien en ontbraken er aan- en afvoerleidingen voor het sanitair. Daarbij zijn er bij de afwerking van de cascoplus ruimte enkele fouten gebeurd bij de voorziene technieken welke bij de inrichtingswerken opgelost dienden te worden.

Het college keurde hiervoor een wijziging van de opdracht goed voor een bedrag van 65.275,98 EUR + 13.707,96 EUR (21% btw) = 78.983,94 EUR, inclusief 21% btw, doch enkel onder voorbehoud van een verhoging van het vooropgestelde plafondbudget door de gemeenteraad.

Het vooropgestelde plafondbudget bedraagt 544.500,00 EUR, inclusief 21% btw. De totaalkost van de design and build opdracht bedraagt volgens de eindafrekening 573.974,37 EUR, inclusief 21% btw. Het vooropgestelde plafondbudget  wordt  overschreden met 29.474,37 EUR, inclusief 21% btw. De gewijzigde totaalkost van 573.974,37 EUR, inclusief 21% btw, is  het nieuwe plafondbudget voor deze opdracht. 

OmschrijvingBedrag in EUR, exclusief 21% btw
Bedrag gunning409.083,00 EUR
Wijziging van de opdracht - aanvullende opdracht65.275,98 EUR
TOTAAL, exclusief 21% btw474.358,98 EUR
21% btw99.615,39 EUR
TOTAAL, inclusief 21% btw573.974,37 EUR, inclusief 21% btw
Plafondbudget, inclusief 21% btw544.500,00 EUR, inclusief 21% btw
TOTAAL overschrijding plafondbudget, inclusief 21% btw29.474,37 EUR, inclusief 21% btw


2. Addendum

Gezien het plafondbedrag een bepaling is in de samenwerkingsovereenkomst, dient de eenmalige verhoging van dit plafondbedrag opgenomen te worden in een addendum aan de samenwerkingsovereenkomst.

Dit addendum wordt ter goedkeuring aan de gemeenteraad voorgelegd.

Beleidsdoelstellingen

2 - Leefbare en mobiele stad
2LMS02 - Leefmilieu
2LMS0203 - Antwerpen wordt een natuur- en milieubewuste stad
2LMS020301 - Omgevingskwaliteit/ Beheer publiekswerking/ Stadslab 2050
2LMS020301P09516 - Jef_Cassierstraat_10_inri

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Groen, Vooruit, Vlaams Belang, CD&V en Open VLD.
Hebben zich onthouden: PVDA.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de verhoging van het plafondbudget met 29.474,37 EUR, inclusief 21% btw, goed en keurt goed dat het nieuwe plafondbedrag 573.974,37 EUR, inclusief 21% btw, bedraagt.

Artikel 2

De gemeenteraad keurt het addendum aan de samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Antwerpen en De Kringwinkel Antwerpen vzw goed.

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
10.

2021_GR_00567 - Stedelijk patrimonium. Talentontwikkeling en Vrijetijdsbeleving/Sport. Sporthal Roosendael, Speelpleinstraat 60, 2170 Merksem - Sloop. Principebeslissing - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Karen Maes, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Erica Caluwaerts, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Jan Penris, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peter Mertens, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
10.

2021_GR_00567 - Stedelijk patrimonium. Talentontwikkeling en Vrijetijdsbeleving/Sport. Sporthal Roosendael, Speelpleinstraat 60, 2170 Merksem - Sloop. Principebeslissing - Goedkeuring

2021_GR_00567 - Stedelijk patrimonium. Talentontwikkeling en Vrijetijdsbeleving/Sport. Sporthal Roosendael, Speelpleinstraat 60, 2170 Merksem - Sloop. Principebeslissing - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Algemene financiële opmerkingen

Dit besluit handelt enkel over de principiële beslissing tot afbraak.

Het totale exploitatiebudget voor het project sloop van sporthal Roosendael wordt geraamd op 146.000,00 EUR inclusief btw, erelonen, voorstudies, buitenaanleg en 10% onvoorziene omstandigheden. De projectkosten zullen verrekend worden op: SUB_NR/ 5322600000/ 6103 / 2BRS050101P09760 / 2SA070742 / 2021-2022, mits goedkeuring aanpassing meerjarenplan en IKA-light.

AG Vespa zal na de projectvoorbereidende werken het bouwproject verder in opdracht opnemen voor een maximumbedrag van 146.000,00 EUR inclusief btw en 10% voor onvoorziene omstandigheden. AG Vespa voert de opdracht uit in eigen naam en voor rekening van de stad Antwerpen. Het project zal maar door AG Vespa worden opgenomen voor zover er door de stad Antwerpen tijdig voldoende middelen worden voorzien. Toekomstige vastleggingen zullen later voorgelegd worden aan het college.

Regelgeving: bevoegdheid

Het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt in artikel 41 tweede lid, 11° dat de gemeenteraad bevoegd is voor het stellen van daden van beschikking met betrekking tot onroerende goederen, behoudens de bepaling van artikel 56, § 3, 8°, b).

Aanleiding en context

Op 25 januari 2019 (jaarnummer 738 ) keurde het college de tijdelijke terbeschikkingstelling van Sporthal Roosendaal, Speelpleinstraat 60, 2170 Merksem aan vzw Klimop RT goed, met ingang op 25 januari 2019 en eindigend op 31 december 2019. Sindsdien wordt de overeenkomst, zoals contractueel voorzien, stilzwijgend verlengd van maand tot maand en dit tot het ogenblik van het afronden van de verbouwingswerken aan de sporthal Terlinden, Terlindenhofstraat 150, 2170 Merksem.

Op 3 september 2021 (jaarnummer 7068) beslist het college over de goedkeuring van het principe dat de opdracht voor de sloop van sporthal Roosendael, gelegen in de Speelpleinstraat 60, 2170 Merksem, wordt uitgevoerd door AG Vespa.

Argumentatie

Sporthal Roosendael gelegen in de Speelpleinstraat 60, 2170 Merksem, bevindt zich in slechte staat. Door de lichte basisconstructie, zettingsscheuren en de aanwezigheid van asbest zowel in de constructie als in het buitenschrijnwerk, is het gebouw niet geschikt voor renovatie. De sporthal wordt nog enkele maanden gebruikt als tijdelijk onderkomen door gymclub vzw Klimop tot aan de oplevering van de renovatiewerking van sporthal Terlinden, gelegen in de Terlindenhofstraat 150, 2170 Merksem. De voltooiing van de renovatiewerken van sporthal Terlinden en de inhuizing van de gymclub vzw Klimop wordt verwacht in oktober 2021. 

Gezien sporthal Roosendael einde levensduur is, is een sloop aangewezen. Het terrein wordt na de sloopwerken ingezaaid zodat een groene open ruimte ontstaat in afwachting van een nieuwe bestemming en invulling.

De realisatie van de opdracht, betreffende de sloop van sporthal Roosendael, wordt uitgevoerd door AG Vespa, in uitvoering van de beheersovereenkomst goedgekeurd door de gemeenteraad op 25 november 2019 (jaarnummer 652).

Beleidsdoelstellingen

8 - Sterk bestuurde stad
2SBS07 - Patrimonium
2SBS0701 - Reguliere taken patrimonium

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt principieel de sloop van sporthal Roosendael, Speelpleinstraat 60, 2170 Merksem, goed.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
11.

2021_GR_00519 - Stedelijk patrimonium. Verschillende bedrijfseenheden. Bist 1, Wilrijk - Buitenaanleg tussen de verschillende gebouwen. Dading. Ondertekening - Goedkeuring

Goedgekeurd
11.

2021_GR_00519 - Stedelijk patrimonium. Verschillende bedrijfseenheden. Bist 1, Wilrijk - Buitenaanleg tussen de verschillende gebouwen. Dading. Ondertekening - Goedkeuring

2021_GR_00519 - Stedelijk patrimonium. Verschillende bedrijfseenheden. Bist 1, Wilrijk - Buitenaanleg tussen de verschillende gebouwen. Dading. Ondertekening - Goedkeuring
Gekoppelde besluiten

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Vooruit, CD&V en Open VLD.
Hebben zich onthouden: Groen, Vlaams Belang en PVDA.
12.

2021_GR_00554 - De Grote Verbinding. Ten Eekhovelei, 2100 Deurne - Ten Eekhovelei 91. Aankoop - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Karen Maes, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Erica Caluwaerts, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Jan Penris, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peter Mertens, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
12.

2021_GR_00554 - De Grote Verbinding. Ten Eekhovelei, 2100 Deurne - Ten Eekhovelei 91. Aankoop - Goedkeuring

2021_GR_00554 - De Grote Verbinding. Ten Eekhovelei, 2100 Deurne - Ten Eekhovelei 91. Aankoop - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Regelgeving: bevoegdheid

Op 25 november 2019 (jaarnummer 652) keurde de gemeenteraad de beheersovereenkomst 2019-2024 tussen de stad Antwerpen en AG Vespa goed. Artikel 6.4.4 bepaalt dat AG Vespa publiek domein kan (laten) realiseren. De opdracht aan AG Vespa betreft het plaatsen en uitvoeren van de overheidsopdrachten in eigen naam en voor rekening van de stad Antwerpen. De beleidsbeslissing omtrent het realiseren van het publiek domein ligt bij de stad Antwerpen. De stad Antwerpen legt hierbij tevens het projectbudget vast.

Het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt in artikel 41 tweede lid, 11° dat de gemeenteraad bevoegd is voor het stellen van daden van beschikking met betrekking tot onroerende goederen, behoudens voor zover de verrichting nominatief in het vastgestelde budget is opgenomen of behoudens de bepaling van artikel 56, § 3, 8°, b).

Aanleiding en context

De omgevingsvergunning voor de Oosterweelwerken is afgeleverd op 20 november 2020 en bijgevolg zullen op korte termijn de werken op rechteroever van start gaan. De woningen langs Ten Eekhovelei zijn zeer kort bij de toekomstige werfzone van de grootste werf in Europa en het tracé van de nieuwe tijdelijke R1 gelegen. Deze grootschalige werken en het snelwegverkeer op de tijdelijke R1 zullen zorgen voor tijdelijke overlast en hinder in de  panden gelegen in de Ten Eekhovelei. Vanuit het co-creatief proces Over de Ring werden reeds een aantal signalen opgevangen van eigenaars in de huizenrij langs Ten Eekhovelei die hun pand wensen te verkopen.

Bovendien vormen de achterkanten van de huidige panden in Ten Eekhovelei geen aantrekkelijke, levendige en veilige parkrand. Vanuit maatschappelijke veiligheid (sociale controle, ogen en oren op het park en dergelijke) is het aangewezen dat de bestaande panden op termijn en stelselmatig worden omgevormd naar een typologie met een levendige gevel aan zowel de straatzijde als de parkzijde. Daarnaast is het noodzakelijk voor de vlotte bereikbaarheid en toegankelijkheid van het toekomstige Ringpark Het Schijn dat een aantal nieuwe openingen in de gesloten rand aan het park worden gemaakt en dat deze openingen worden omgevormd tot aantrekkelijke toegangen naar het toekomstige nieuwe park.

Omwille van deze beide argumenten (de tijdelijke overlast en hinder door de grootschalige werken en de realisatie van een sterke en levendige rand voor het Ringpark Het Schijn) wil de stad Antwerpen de eigenaars van panden in de Ten Eekhovelei, aan de onpare zijde van de straat met de rug naar de Ring, de mogelijkheid geven om hun pand vrijwillig te verkopen. 

Het college heeft op 22 januari 2021 (jaarnummer 613) hieromtrent de volgende principes goedgekeurd:

Het proces en plan van aanpak op hoofdlijnen

Het aanbod is geldig voor alle eigenaars van panden gelegen in Ten Eekhovelei aan de onpare zijde langs de Ring. Het aanbod geldt vanaf huisnummer Ten Eekhovelei 69 (naast het speelterreintje en de toegang naar de Jumbo supermarkt) tot en met huisnummer Ten Eekhovelei 361. Het aanbod geldt eveneens voor de hoekpanden in Bisschoppenhoflaan (huisnummers 34 en 36). 

Het betreft een aanbod aan alle eigenaars binnen deze perimeter die haar of zijn pand vrijwillig wensen te verkopen. De verkoop zal gebeuren aan identieke voorwaarden zoals in geval van een onteigening.

Alle bewoners van panden binnen de perimeter (ook niet-eigenaars) kunnen binnen de reguliere werking van het woonkantoor advies en informatie krijgen bij het zoeken naar een gepaste vervangwoning.

De aangekochte panden zullen tijdens de looptijd van de werken een tijdelijke invulling krijgen. Tegen het einde van de werken (aan Oosterweel en het Ringpark Het Schijn) zal de door deze operatie verworven grondpositie worden ingezet voor de realisatie van nieuwe en aantrekkelijke toegangen tot het toekomstige Ringpark Het Schijn en voor de realisatie van tweezijdige panden met een levendige gevel aan zowel de straatzijde als de parkzijde.

Het aanbod blijft behouden tot eind 2024.

Organisatie van de aankoopprocedure

AG Vespa organiseert de volledige aankoopprocedure. De aankoopprocedure start bij een plaatsbezoek en een onafhankelijke schatting over het uitbrengen van een bod op het pand en de eventueel bijhorende onderhandelingen tot de administratief-juridische afhandeling van de aankoop. Voor de uitvoering van bepaalde taken zoals de opmaak van schattingsverslag, en dergelijke kan door AG Vespa een beroep gedaan worden op dienstverlening door derde partijen.

Met eigenaar-bewoners die nog een bepaalde periode in de woning willen blijven wonen, kan een aankoopbelofte afgesloten worden.

Een concreet bod zal bestaan uit onderstaande onderdelen (de vergoeding is identiek aan de vergoeding die zou worden betaald ingeval van een onteigening) : 

  • de venale waarde (marktwaarde) geschat door een onafhankelijk en beëdigd expert;
  • een wederbeleggingsvergoeding en wachtinteresten: deze vergoedingen zijn een compensatie voor de kosten die werden gemaakt bij de aankoop van de woning door de huidige eigenaars (onder andere notaris, registratie);
  • een vergoeding “verlies van gebruik”: deze vergoeding is bestemd voor diegene die de woning in gebruik heeft. Ingeval van een huurwoning is deze vergoeding bestemd voor de huurder.

AG Vespa zal instaan voor het toezicht op de juiste berekening van het bod en op de correcte communicatie van het bod samen met de eventuele verdere toelichting over de inhoud van het bod. De aankopen gebeuren in naam van en voor rekening van de stad Antwerpen en zullen ter goedkeuring voorgelegd worden aan de gemeenteraad.

Argumentatie

HUIDIGE AANKOOP

De aankoop die ter goedkeuring van de gemeenteraad wordt voorgelegd, is de volgende:

  • voorwerp: woning met grondaandeel gelegen in 2100 Deurne aan de Ten Eekhovelei 91, kadastraal gekend als Antwerpen 29ste afdeling, Sectie A perceelnummer 599S14 P0000, met een vloeroppervlakte van circa 165 m²;
  • totale vergoeding conform bovenvermelde principes: 370.296,00 euro.

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Vooruit, Vlaams Belang, CD&V en Open VLD.
Stemden nee: Groen en PVDA. 
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de aankoop goed van de woning met grondaandeel gelegen in 2100 Deurne aan de Ten Eekhovelei 91 kadastraal gekend als Antwerpen 29ste afdeling, Sectie A perceelnummer 599S14 P0000, met een vloeroppervlakte van circa 165 m², voor de prijs van 370.296,00 EUR.

Artikel 2

De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:
OmschrijvingBedragBoekingsadresBestelbon
Aankoop grondaandeel Ten Eekhovelei 91
Franciscus Rosa Julius Leys
Ten Eekhovelei 91
2100 Deurne
Geboortedatum: 19 oktober 1953

en zijn echtgenote
Agnes Maria Vermeijlen
Ten Eekhovelei 91
2100 Deurne
Geboortedatum: 25 december 1953

Celis, Celis & Liesse, notariskantoor
Kasteelpleinstraat 59
2000 Antwerpen
Ondernemingsnummer: NBE0469920260
 IBAN: BE06 0688 9083 7822
111.088,80 euro Budgetplaats: 5291630000
Budgetpositie: 220
Functiegebied: 2LMS010102PA3716
Subsidie: SUB_NR
Begrotingsprogramma: 2SA020200
Budgetperiode: 2100
4005465652
Aankoop woning Ten Eekhovelei 91
Franciscus Rosa Julius Leys
Ten Eekhovelei 91
2100 Deurne
Geboortedatum: 19 oktober 1953

en zijn echtgenote
Agnes Maria Vermeijlen
Ten Eekhovelei 91
2100 Deurne
Geboortedatum: 25 december 1953

Celis, Celis & Liesse, notariskantoor
Kasteelpleinstraat 59
2000 Antwerpen
Ondernemingsnummer: NBE0469920260
 IBAN: BE06 0688 9083 7822
259.207,20 euroBudgetplaats: 5291630000
Budgetpositie: 221
Functiegebied: 2LMS010102PA3716
Subsidie: SUB_NR
Begrotingsprogramma: 2SA020200
Budgetperiode: 2100
4005465652
Ereloon en akte kosten
Celis, Celis & Liesse, notariskantoor
Kasteelpleinstraat 59
2000 Antwerpen
Ondernemingsnummer: NBE0469920260
 IBAN: BE06 0688 9083 7822
4.000,00 euroBudgetplaats: 5291630000
Budgetpositie: 613
Functiegebied: 2LMS010102PA3716
Subsidie: SUB_NR
Begrotingsprogramma: 2SA020200
Budgetperiode: 2100
4505127444
13.

2021_GR_00526 - De Grote Verbinding. Ten Eekhovelei, 2100 Deurne - Ten Eekhovelei 125, derde verdieping. Aankoop - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Karen Maes, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Erica Caluwaerts, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Jan Penris, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peter Mertens, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
13.

2021_GR_00526 - De Grote Verbinding. Ten Eekhovelei, 2100 Deurne - Ten Eekhovelei 125, derde verdieping. Aankoop - Goedkeuring

2021_GR_00526 - De Grote Verbinding. Ten Eekhovelei, 2100 Deurne - Ten Eekhovelei 125, derde verdieping. Aankoop - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Regelgeving: bevoegdheid

Op 25 november 2019 (jaarnummer 652) keurde de gemeenteraad de beheersovereenkomst 2019-2024 tussen de stad Antwerpen en AG Vespa goed. Artikel 6.4.4 bepaalt dat AG Vespa publiek domein kan (laten) realiseren. De opdracht aan AG Vespa betreft het plaatsen en uitvoeren van de overheidsopdrachten in eigen naam en voor rekening van de stad Antwerpen. De beleidsbeslissing omtrent het realiseren van het publiek domein ligt bij de stad Antwerpen. De stad Antwerpen legt hierbij tevens het projectbudget vast.

Decreet Lokaal Bestuur bepaalt in artikel 41 tweede lid, 11° dat de gemeenteraad bevoegd is voor het stellen van daden van beschikking met betrekking tot onroerende goederen, behoudens voor zover de verrichting nominatief in het vastgestelde budget is opgenomen of behoudens de bepaling van artikel 56, § 3, 8°, b).

Aanleiding en context

De omgevingsvergunning voor de Oosterweelwerken is afgeleverd op 20 november 2020 en bijgevolg zullen op korte termijn de werken op rechteroever van start gaan. De woningen langs Ten Eekhovelei zijn zeer kort bij de toekomstige werfzone van de grootste werf in Europa en het tracé van de nieuwe tijdelijke R1 gelegen. Deze grootschalige werken en het snelwegverkeer op de tijdelijke R1 zullen zorgen voor tijdelijke overlast en hinder in de  panden gelegen in de Ten Eekhovelei. Vanuit het co-creatief proces Over de Ring werden reeds een aantal signalen opgevangen van eigenaars in de huizenrij langs Ten Eekhovelei die hun pand wensen te verkopen.

Bovendien vormen de achterkanten van de huidige panden in Ten Eekhovelei geen aantrekkelijke, levendige en veilige parkrand. Vanuit maatschappelijke veiligheid (sociale controle, ogen en oren op het park en dergelijke) is het aangewezen dat de bestaande panden op termijn en stelselmatig worden omgevormd naar een typologie met een levendige gevel aan zowel de straatzijde als de parkzijde. Daarnaast is het noodzakelijk voor de vlotte bereikbaarheid en toegankelijkheid van het toekomstige Ringpark Het Schijn dat een aantal nieuwe openingen in de gesloten rand aan het park worden gemaakt en dat deze openingen worden omgevormd tot aantrekkelijke toegangen naar het toekomstige nieuwe park.

Omwille van deze beide argumenten (de tijdelijke overlast en hinder door de grootschalige werken en de realisatie van een sterke en levendige rand voor het Ringpark Het Schijn) wil de stad Antwerpen de eigenaars van panden in de Ten Eekhovelei, aan de onpare zijde van de straat met de rug naar de Ring, de mogelijkheid geven om hun pand vrijwillig te verkopen. 

Het college heeft op 22 januari 2021 (jaarnummer 613) hieromtrent de volgende principes goedgekeurd:

Het proces en plan van aanpak op hoofdlijnen

Het aanbod is geldig voor alle eigenaars van panden gelegen in Ten Eekhovelei aan de onpare zijde langs de Ring. Het aanbod geldt vanaf huisnummer Ten Eekhovelei 69 (naast het speelterreintje en de toegang naar de Jumbo supermarkt) tot en met huisnummer Ten Eekhovelei 361. Het aanbod geldt eveneens voor de hoekpanden in Bisschoppenhoflaan (huisnummers 34 en 36). 

Het betreft een aanbod aan alle eigenaars binnen deze perimeter die haar of zijn pand vrijwillig wensen te verkopen. De verkoop zal gebeuren aan identieke voorwaarden zoals in geval van een onteigening.

Alle bewoners van panden binnen de perimeter (ook niet-eigenaars) kunnen binnen de reguliere werking van het woonkantoor advies en informatie krijgen bij het zoeken naar een gepaste vervangwoning.

De aangekochte panden zullen tijdens de looptijd van de werken een tijdelijke invulling krijgen. Tegen het einde van de werken (aan Oosterweel en het Ringpark Het Schijn) zal de door deze operatie verworven grondpositie worden ingezet voor de realisatie van nieuwe en aantrekkelijke toegangen tot het toekomstige Ringpark Het Schijn en voor de realisatie van tweezijdige panden met een levendige gevel aan zowel de straatzijde als de parkzijde.

Het aanbod blijft behouden tot eind 2024.

Organisatie van de aankoopprocedure

AG Vespa organiseert de volledige aankoopprocedure. De aankoopprocedure start bij een plaatsbezoek en een onafhankelijke schatting over het uitbrengen van een bod op het pand en de eventueel bijhorende onderhandelingen tot de administratief-juridische afhandeling van de aankoop. Voor de uitvoering van bepaalde taken zoals de opmaak van schattingsverslag, en dergelijke kan door AG Vespa een beroep gedaan worden op dienstverlening door derde partijen.

Met eigenaar-bewoners die nog een bepaalde periode in de woning willen blijven wonen, kan een aankoopbelofte afgesloten worden.

Een concreet bod zal bestaan uit onderstaande onderdelen (de vergoeding is identiek aan de vergoeding die zou worden betaald ingeval van een onteigening) : 

  • de venale waarde (marktwaarde) geschat door een onafhankelijk en beëdigd expert;
  • een wederbeleggingsvergoeding en wachtinteresten: deze vergoedingen zijn een compensatie voor de kosten die werden gemaakt bij de aankoop van de woning door de huidige eigenaars (onder andere notaris, registratie);
  • een vergoeding “verlies van gebruik”: deze vergoeding is bestemd voor diegene die de woning in gebruik heeft. Ingeval van een huurwoning is deze vergoeding bestemd voor de huurder.

AG Vespa zal instaan voor het toezicht op de juiste berekening van het bod en op de correcte communicatie van het bod samen met de eventuele verdere toelichting over de inhoud van het bod. De aankopen gebeuren in naam van en voor rekening van de stad Antwerpen en zullen ter goedkeuring voorgelegd worden aan de gemeenteraad.

Argumentatie


HUIDIGE AANKOOP

De aankoop die ter goedkeuring van de gemeenteraad wordt voorgelegd, is de volgende:

  • voorwerp: appartement met grondaandeel gelegen in 2100 Deurne aan de Ten Eekhovelei 125, derde verdieping, kadastraal gekend als Antwerpen 29ste afdeling, Sectie A perceelnummer 0599X15 P0004, met een vloeroppervlakte van circa 69 m²;
  • totale vergoeding conform bovenvermelde principes: 158.726,00 euro.

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Vooruit, Vlaams Belang, CD&V en Open VLD.
Stemden nee: Groen en PVDA. 
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de aankoop goed van het appartement met grondaandeel gelegen in 2100 Deurne aan de Ten Eekhovelei 125, derde verdieping, kadastraal gekend als Antwerpen 29ste afdeling, Sectie A perceelnummer 0599X15 P0004, met een vloeroppervlakte van circa 69 m² voor de prijs van 158.726,00 EUR.

Artikel 2

De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:
OmschrijvingBedragBoekingsadresBestelbon
Aankoop grondaandeel Ten Eekhovelei 125, derde verdieping
Nadia Muysewinkel
Ten Eekhovelei 125, bus 3
2100 Deurne
Geboortedatum:10 november 1987

Boeykens & Guldemont, geassocieerde notarissen bvba
Van Bréestraat 7
2018 Antwerpen
Ondernemingsnummer: NBE0724614051
IBAN: BE23 0682 3042 9991
50.792,32Budgetplaats: 5291630000
Budgetpositie: 220
Functiegebied: 2LMS010102PA3716
Subsidie: SUB_NR
Begrotingsprogramma: 2SA020200
Budgetperiode: 2100
4005465651
Aankoop gebouw Ten Eekhovelei 125, derde verdieping
Nadia Muysewinkel
Ten Eekhovelei 125, bus 3
2100 Deurne
Geboortedatum:10 november 1987

Boeykens & Guldemont, geassocieerde notarissen bvba
Van Bréestraat 7
2018 Antwerpen
Ondernemingsnummer: NBE0724614051
IBAN: BE23 0682 3042 9991
107.933,68 euroBudgetplaats: 5291630000
Budgetpositie: 221
Functiegebied: 2LMS010102PA3716
Subsidie: SUB_NR
Begrotingsprogramma: 2SA020200
Budgetperiode: 2100
4005465651
Ereloon en akte kosten
Boeykens & Guldemont, geassocieerde notarissen bvba
Van Bréestraat 7
2018 Antwerpen
Ondernemingsnummer: NBE0724614051
IBAN: BE23 0682 3042 9991
4.000,00 euroBudgetplaats: 5291630000
Budgetpositie: 613
Functiegebied: 2LMS010102PA3716
Subsidie: SUB_NR
Begrotingsprogramma: 2SA020200
Budgetperiode: 2100
4505127443
14.

2021_GR_00529 - De Grote Verbinding. Ten Eekhovelei, 2100 Deurne - Ten Eekhovelei 127, tweede verdieping. Aankoop - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Karen Maes, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Erica Caluwaerts, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Jan Penris, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peter Mertens, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
14.

2021_GR_00529 - De Grote Verbinding. Ten Eekhovelei, 2100 Deurne - Ten Eekhovelei 127, tweede verdieping. Aankoop - Goedkeuring

2021_GR_00529 - De Grote Verbinding. Ten Eekhovelei, 2100 Deurne - Ten Eekhovelei 127, tweede verdieping. Aankoop - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Regelgeving: bevoegdheid

Op 25 november 2019 (jaarnummer 652) keurde de gemeenteraad de beheersovereenkomst 2019-2024 tussen de stad Antwerpen en AG Vespa goed. Artikel 6.4.4 bepaalt dat AG Vespa publiek domein kan (laten) realiseren. De opdracht aan AG Vespa betreft het plaatsen en uitvoeren van de overheidsopdrachten in eigen naam en voor rekening van de stad Antwerpen. De beleidsbeslissing omtrent het realiseren van het publiek domein ligt bij de stad Antwerpen. De stad Antwerpen legt hierbij tevens het projectbudget vast.

Decreet Lokaal Bestuur bepaalt in artikel 41 tweede lid, 11° dat de gemeenteraad bevoegd is voor het stellen van daden van beschikking met betrekking tot onroerende goederen, behoudens voor zover de verrichting nominatief in het vastgestelde budget is opgenomen of behoudens de bepaling van artikel 56, § 3, 8°, b).

Aanleiding en context

De omgevingsvergunning voor de Oosterweelwerken is afgeleverd op 20 november 2020 en bijgevolg zullen op korte termijn de werken op rechteroever van start gaan. De woningen langs Ten Eekhovelei zijn zeer kort bij de toekomstige werfzone van de grootste werf in Europa en het tracé van de nieuwe tijdelijke R1 gelegen. Deze grootschalige werken en het snelwegverkeer op de tijdelijke R1 zullen zorgen voor tijdelijke overlast en hinder in de  panden gelegen in de Ten Eekhovelei. Vanuit het co-creatief proces Over de Ring werden reeds een aantal signalen opgevangen van eigenaars in de huizenrij langs Ten Eekhovelei die hun pand wensen te verkopen.

Bovendien vormen de achterkanten van de huidige panden in Ten Eekhovelei geen aantrekkelijke, levendige en veilige parkrand. Vanuit maatschappelijke veiligheid (sociale controle, ogen en oren op het park en dergelijke) is het aangewezen dat de bestaande panden op termijn en stelselmatig worden omgevormd naar een typologie met een levendige gevel aan zowel de straatzijde als de parkzijde. Daarnaast is het noodzakelijk voor de vlotte bereikbaarheid en toegankelijkheid van het toekomstige Ringpark Het Schijn dat een aantal nieuwe openingen in de gesloten rand aan het park worden gemaakt en dat deze openingen worden omgevormd tot aantrekkelijke toegangen naar het toekomstige nieuwe park.

Omwille van deze beide argumenten (de tijdelijke overlast en hinder door de grootschalige werken en de realisatie van een sterke en levendige rand voor het Ringpark Het Schijn) wil de stad Antwerpen de eigenaars van panden in de Ten Eekhovelei, aan de onpare zijde van de straat met de rug naar de Ring, de mogelijkheid geven om hun pand vrijwillig te verkopen. 

Het college heeft op 22 januari 2021 (jaarnummer 613) hieromtrent de volgende principes goedgekeurd:

Het proces en plan van aanpak op hoofdlijnen

Het aanbod is geldig voor alle eigenaars van panden gelegen in Ten Eekhovelei aan de onpare zijde langs de Ring. Het aanbod geldt vanaf huisnummer Ten Eekhovelei 69 (naast het speelterreintje en de toegang naar de Jumbo supermarkt) tot en met huisnummer Ten Eekhovelei 361. Het aanbod geldt eveneens voor de hoekpanden in Bisschoppenhoflaan (huisnummers 34 en 36). 

Het betreft een aanbod aan alle eigenaars binnen deze perimeter die haar of zijn pand vrijwillig wensen te verkopen. De verkoop zal gebeuren aan identieke voorwaarden zoals in geval van een onteigening.

Alle bewoners van panden binnen de perimeter (ook niet-eigenaars) kunnen binnen de reguliere werking van het woonkantoor advies en informatie krijgen bij het zoeken naar een gepaste vervangwoning.

De aangekochte panden zullen tijdens de looptijd van de werken een tijdelijke invulling krijgen. Tegen het einde van de werken (aan Oosterweel en het Ringpark Het Schijn) zal de door deze operatie verworven grondpositie worden ingezet voor de realisatie van nieuwe en aantrekkelijke toegangen tot het toekomstige Ringpark Het Schijn en voor de realisatie van tweezijdige panden met een levendige gevel aan zowel de straatzijde als de parkzijde.

Het aanbod blijft behouden tot eind 2024.

Organisatie van de aankoopprocedure

AG Vespa organiseert de volledige aankoopprocedure. De aankoopprocedure start bij een plaatsbezoek en een onafhankelijke schatting over het uitbrengen van een bod op het pand en de eventueel bijhorende onderhandelingen tot de administratief-juridische afhandeling van de aankoop. Voor de uitvoering van bepaalde taken zoals de opmaak van schattingsverslag, en dergelijke kan door AG Vespa een beroep gedaan worden op dienstverlening door derde partijen.

Met eigenaar-bewoners die nog een bepaalde periode in de woning willen blijven wonen, kan een aankoopbelofte afgesloten worden.

Een concreet bod zal bestaan uit onderstaande onderdelen (de vergoeding is identiek aan de vergoeding die zou worden betaald ingeval van een onteigening) : 

  • de venale waarde (marktwaarde) geschat door een onafhankelijk en beëdigd expert;
  • een wederbeleggingsvergoeding en wachtinteresten: deze vergoedingen zijn een compensatie voor de kosten die werden gemaakt bij de aankoop van de woning door de huidige eigenaars (onder andere notaris, registratie);
  • een vergoeding “verlies van gebruik”: deze vergoeding is bestemd voor diegene die de woning in gebruik heeft. Ingeval van een huurwoning is deze vergoeding bestemd voor de huurder.

AG Vespa zal instaan voor het toezicht op de juiste berekening van het bod en op de correcte communicatie van het bod samen met de eventuele verdere toelichting over de inhoud van het bod. De aankopen gebeuren in naam van en voor rekening van de stad Antwerpen en zullen ter goedkeuring voorgelegd worden aan de gemeenteraad.

Argumentatie

HUIDIGE AANKOOP

De aankoop die ter goedkeuring van de gemeenteraad wordt voorgelegd, is de volgende:

  • voorwerp: appartement met kelder gelegen in 2100 Deurne aan de Ten Eekhovelei 127, tweede verdieping en kelder nr. 2, kadastraal gekend als Antwerpen 29ste afdeling, Sectie A perceelnummer 599Y15 P0000 , met een vloeroppervlakte van circa 74 m²;
  • totale vergoeding conform bovenvermelde principes: 155.840,00 euro.

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Vooruit, Vlaams Belang, CD&V en Open VLD.
Stemden nee: Groen en PVDA. 
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de aankoop goed van het appartement met grondaandeel en kelder nr. 2 gelegen in 2100 Deurne aan de Ten Eekhovelei 127, tweede verdieping, kadastraal gekend als Antwerpen 29ste afdeling, Sectie A perceelnummer 599Y15 P0000, met een vloeroppervlakte van circa 74m², voor de prijs van 155.840,00 EUR.

Artikel 2

De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:
OmschrijvingBedragBoekingsadresBestelbon
Aankoop grondaandeel Ten Eekhovelei 127 tweede verdieping
Elleen Owusu
De Waillystraat 17
2100 Deurne
Geboortedatum: 04 oktober 1985

Celis, Celis & Liesse, notariskantoor
Kasteelpleinstraat 59
2000 Antwerpen
Ondernemingsnummer: NBE0469920260
 IBAN: BE06 0688 9083 7822
54.544,00 euroBudgetplaats: 5291630000
Budgetpositie: 220
Functiegebied: 2LMS010102PA3716
Subsidie: SUB_NR
Begrotingsprogramma: 2SA020200
Budgetperiode: 2100
4005465649
Aankoop appartement met kelder Ten Eekhovelei 127 tweede verdieping
Elleen Owusu
De Waillystraat 17
2100 Deurne
Geboortedatum: 04 oktober 1985

Celis, Celis & Liesse, notariskantoor
Kasteelpleinstraat 59
2000 Antwerpen
Ondernemingsnummer: NBE0469920260
 IBAN: BE06 0688 9083 7822
101.296,00 euroBudgetplaats: 5291630000
Budgetpositie: 221
Functiegebied: 2LMS010102PA3716
Subsidie: SUB_NR
Begrotingsprogramma: 2SA020200
Budgetperiode: 2100
4005465649
Ereloon en akte kosten
Celis, Celis & Liesse, notariskantoor
Kasteelpleinstraat 59
2000 Antwerpen
Ondernemingsnummer: NBE0469920260
 IBAN: BE06 0688 9083 7822
4.000,00 euroBudgetplaats: 5291630000
Budgetpositie: 613
Functiegebied: 2LMS010102PA3716
Subsidie: SUB_NR
Begrotingsprogramma: 2SA020200
Budgetperiode: 2100
4505127441
15.

2021_GR_00530 - De Grote Verbinding. Ten Eekhovelei, 2100 Deurne - Ten Eekhovelei 133, eerste verdieping. Aankoop - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Karen Maes, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Erica Caluwaerts, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Jan Penris, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peter Mertens, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
15.

2021_GR_00530 - De Grote Verbinding. Ten Eekhovelei, 2100 Deurne - Ten Eekhovelei 133, eerste verdieping. Aankoop - Goedkeuring

2021_GR_00530 - De Grote Verbinding. Ten Eekhovelei, 2100 Deurne - Ten Eekhovelei 133, eerste verdieping. Aankoop - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Regelgeving: bevoegdheid

Op 25 november 2019 (jaarnummer 652) keurde de gemeenteraad de beheersovereenkomst 2019-2024 tussen de stad Antwerpen en AG Vespa goed. Artikel 6.4.4 bepaalt dat AG Vespa publiek domein kan (laten) realiseren. De opdracht aan AG Vespa betreft het plaatsen en uitvoeren van de overheidsopdrachten in eigen naam en voor rekening van de stad Antwerpen. De beleidsbeslissing omtrent het realiseren van het publiek domein ligt bij de stad Antwerpen. De stad Antwerpen legt hierbij tevens het projectbudget vast.

Decreet Lokaal Bestuur bepaalt in artikel 41 tweede lid, 11° dat de gemeenteraad bevoegd is voor het stellen van daden van beschikking met betrekking tot onroerende goederen, behoudens voor zover de verrichting nominatief in het vastgestelde budget is opgenomen of behoudens de bepaling van artikel 56, § 3, 8°, b).

Aanleiding en context

De omgevingsvergunning voor de Oosterweelwerken is afgeleverd op 20 november 2020 en bijgevolg zullen op korte termijn de werken op rechteroever van start gaan. De woningen langs Ten Eekhovelei zijn zeer kort bij de toekomstige werfzone van de grootste werf in Europa en het tracé van de nieuwe tijdelijke R1 gelegen. Deze grootschalige werken en het snelwegverkeer op de tijdelijke R1 zullen zorgen voor tijdelijke overlast en hinder in de  panden gelegen in de Ten Eekhovelei. Vanuit het co-creatief proces Over de Ring werden reeds een aantal signalen opgevangen van eigenaars in de huizenrij langs Ten Eekhovelei die hun pand wensen te verkopen.

Bovendien vormen de achterkanten van de huidige panden in Ten Eekhovelei geen aantrekkelijke, levendige en veilige parkrand. Vanuit maatschappelijke veiligheid (sociale controle, ogen en oren op het park en dergelijke) is het aangewezen dat de bestaande panden op termijn en stelselmatig worden omgevormd naar een typologie met een levendige gevel aan zowel de straatzijde als de parkzijde. Daarnaast is het noodzakelijk voor de vlotte bereikbaarheid en toegankelijkheid van het toekomstige Ringpark Het Schijn dat een aantal nieuwe openingen in de gesloten rand aan het park worden gemaakt en dat deze openingen worden omgevormd tot aantrekkelijke toegangen naar het toekomstige nieuwe park.

Omwille van deze beide argumenten (de tijdelijke overlast en hinder door de grootschalige werken en de realisatie van een sterke en levendige rand voor het Ringpark Het Schijn) wil de stad Antwerpen de eigenaars van panden in de Ten Eekhovelei, aan de onpare zijde van de straat met de rug naar de Ring, de mogelijkheid geven om hun pand vrijwillig te verkopen. 

Het college heeft op 22 januari 2021 (jaarnummer 613) hieromtrent de volgende principes goedgekeurd:

Het proces en plan van aanpak op hoofdlijnen

Het aanbod is geldig voor alle eigenaars van panden gelegen in Ten Eekhovelei aan de onpare zijde langs de Ring. Het aanbod geldt vanaf huisnummer Ten Eekhovelei 69 (naast het speelterreintje en de toegang naar de Jumbo supermarkt) tot en met huisnummer Ten Eekhovelei 361. Het aanbod geldt eveneens voor de hoekpanden in Bisschoppenhoflaan (huisnummers 34 en 36). 

Het betreft een aanbod aan alle eigenaars binnen deze perimeter die haar of zijn pand vrijwillig wensen te verkopen. De verkoop zal gebeuren aan identieke voorwaarden zoals in geval van een onteigening.

Alle bewoners van panden binnen de perimeter (ook niet-eigenaars) kunnen binnen de reguliere werking van het woonkantoor advies en informatie krijgen bij het zoeken naar een gepaste vervangwoning.

De aangekochte panden zullen tijdens de looptijd van de werken een tijdelijke invulling krijgen. Tegen het einde van de werken (aan Oosterweel en het Ringpark Het Schijn) zal de door deze operatie verworven grondpositie worden ingezet voor de realisatie van nieuwe en aantrekkelijke toegangen tot het toekomstige Ringpark Het Schijn en voor de realisatie van tweezijdige panden met een levendige gevel aan zowel de straatzijde als de parkzijde.

Het aanbod blijft behouden tot eind 2024.

Organisatie van de aankoopprocedure

AG Vespa organiseert de volledige aankoopprocedure. De aankoopprocedure start bij een plaatsbezoek en een onafhankelijke schatting over het uitbrengen van een bod op het pand en de eventueel bijhorende onderhandelingen tot de administratief-juridische afhandeling van de aankoop. Voor de uitvoering van bepaalde taken zoals de opmaak van schattingsverslag, en dergelijke kan door AG Vespa een beroep gedaan worden op dienstverlening door derde partijen.

Met eigenaar-bewoners die nog een bepaalde periode in de woning willen blijven wonen, kan een aankoopbelofte afgesloten worden.

Een concreet bod zal bestaan uit onderstaande onderdelen (de vergoeding is identiek aan de vergoeding die zou worden betaald ingeval van een onteigening) : 

  • de venale waarde (marktwaarde) geschat door een onafhankelijk en beëdigd expert;
  • een wederbeleggingsvergoeding en wachtinteresten: deze vergoedingen zijn een compensatie voor de kosten die werden gemaakt bij de aankoop van de woning door de huidige eigenaars (onder andere notaris, registratie);
  • een vergoeding “verlies van gebruik”: deze vergoeding is bestemd voor diegene die de woning in gebruik heeft. Ingeval van een huurwoning is deze vergoeding bestemd voor de huurder.

AG Vespa zal instaan voor het toezicht op de juiste berekening van het bod en op de correcte communicatie van het bod samen met de eventuele verdere toelichting over de inhoud van het bod. De aankopen gebeuren in naam van en voor rekening van de stad Antwerpen en zullen ter goedkeuring voorgelegd worden aan de gemeenteraad.

Argumentatie

HUIDIGE AANKOOP

De aankoop die ter goedkeuring van de gemeenteraad wordt voorgelegd, is de volgende:

  • voorwerp: appartement met grondaandeel gelegen in 2100 Deurne aan de Ten Eekhovelei nr. 133, eerste verdieping, kadastraal gekend als Antwerpen 29ste afdeling, Sectie A perceelnummer 599/L/29 P0000, met een vloeroppervlakte van circa 225 m²;
  • totale vergoeding conform bovenvermelde principes: 181.814,00 euro.

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Vooruit, Vlaams Belang, CD&V en Open VLD.
Stemden nee: Groen en PVDA. 
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de aankoop goed van een appartement met grondaandeel gelegen in 2100 Deurne aan de Ten Eekhovelei 133 eerste verdieping, kadastraal gekend als Antwerpen 29ste afdeling, Sectie A perceelnummer 599L29 P0000, met een vloeroppervlakte van circa 225 m², voor de prijs van 181.814,00 EUR.

Artikel 2

De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving

Bedrag

Boekingsadres

Bestelbon

Aankoop grondaandeel Ten Eekhovelei 133
Mevrouw Brenda Martha Leon Thys
Leonard Gorisplein 15 bus 0003
2900 Schoten

Geboortedatum: 2 oktober 1993

Ellen Verhaert notaris
Artsen zonder Grenzenstraat 2
2018 Antwerpen
BE 0687526793
 BE56 7390 1592 6488

54.544,20 euro

Budgetplaats: 5291630000
Budgetpositie: 220
Functiegebied: 2LMS010102PA3716
Subsidie: SUB_NR
Begrotingsprogramma: 2SA020200
 Budgetperiode: 2100

4005465641

Aankoop constructie Ten Eeckhovelei 133, eerste verdieping
Mevrouw Brenda Martha Leon Thys
Leonard Gorisplein 15 bus 0003
2900 Schoten

 

Geboortedatum: 2 oktober 1993

Ellen Verhaert, notarisvennootschap
Artsen zonder Grenzenstraat 2
2018 Antwerpen
BE 0687526793
 BE56 7390 1592 6488

127.269,80 euro

Budgetplaats: 5291630000
Budgetpositie: 221
Functiegebied: 2LMS010102PA3716
Subsidie: SUB_NR
Begrotingsprogramma: 2SA020200
 Budgetperiode: 2100

4005465641

Ereloon en akte kosten
Ellen Verhaert, notarisvennootschap
Artsen zonder Grenzenstraat 2
2018 Antwerpen
BE 0687526793
 BE56 7390 1592 6488

4.000,00 euro

Budgetplaats: 5291630000
Budgetpositie: 613
Functiegebied: 2LMS010102PA3716
Subsidie: SUB_NR
Begrotingsprogramma: 2SA020200
 Budgetperiode: 2100

4505127440

 

16.

2021_GR_00527 - De Grote Verbinding. Ten Eekhovelei, 2100 Deurne - Ten Eekhovelei 319, eerste verdieping. Aankoop - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Karen Maes, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Erica Caluwaerts, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Jan Penris, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peter Mertens, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
16.

2021_GR_00527 - De Grote Verbinding. Ten Eekhovelei, 2100 Deurne - Ten Eekhovelei 319, eerste verdieping. Aankoop - Goedkeuring

2021_GR_00527 - De Grote Verbinding. Ten Eekhovelei, 2100 Deurne - Ten Eekhovelei 319, eerste verdieping. Aankoop - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Regelgeving: bevoegdheid

Op 25 november 2019 (jaarnummer 652) keurde de gemeenteraad de beheersovereenkomst 2019-2024 tussen de stad Antwerpen en AG Vespa goed. Artikel 6.4.4 bepaalt dat AG Vespa publiek domein kan (laten) realiseren. De opdracht aan AG Vespa betreft het plaatsen en uitvoeren van de overheidsopdrachten in eigen naam en voor rekening van de stad Antwerpen. De beleidsbeslissing omtrent het realiseren van het publiek domein ligt bij de stad Antwerpen. De stad Antwerpen legt hierbij tevens het projectbudget vast.

Decreet Lokaal Bestuur bepaalt in artikel 41 tweede lid, 11° dat de gemeenteraad bevoegd is voor het stellen van daden van beschikking met betrekking tot onroerende goederen, behoudens voor zover de verrichting nominatief in het vastgestelde budget is opgenomen of behoudens de bepaling van artikel 56, § 3, 8°, b).

Aanleiding en context

De omgevingsvergunning voor de Oosterweelwerken is afgeleverd op 20 november 2020 en bijgevolg zullen op korte termijn de werken op rechteroever van start gaan. De woningen langs Ten Eekhovelei zijn zeer kort bij de toekomstige werfzone van de grootste werf in Europa en het tracé van de nieuwe tijdelijke R1 gelegen. Deze grootschalige werken en het snelwegverkeer op de tijdelijke R1 zullen zorgen voor tijdelijke overlast en hinder in de  panden gelegen in de Ten Eekhovelei. Vanuit het co-creatief proces Over de Ring werden reeds een aantal signalen opgevangen van eigenaars in de huizenrij langs Ten Eekhovelei die hun pand wensen te verkopen.

Bovendien vormen de achterkanten van de huidige panden in Ten Eekhovelei geen aantrekkelijke, levendige en veilige parkrand. Vanuit maatschappelijke veiligheid (sociale controle, ogen en oren op het park en dergelijke) is het aangewezen dat de bestaande panden op termijn en stelselmatig worden omgevormd naar een typologie met een levendige gevel aan zowel de straatzijde als de parkzijde. Daarnaast is het noodzakelijk voor de vlotte bereikbaarheid en toegankelijkheid van het toekomstige Ringpark Het Schijn dat een aantal nieuwe openingen in de gesloten rand aan het park worden gemaakt en dat deze openingen worden omgevormd tot aantrekkelijke toegangen naar het toekomstige nieuwe park.

Omwille van deze beide argumenten (de tijdelijke overlast en hinder door de grootschalige werken en de realisatie van een sterke en levendige rand voor het Ringpark Het Schijn) wil de stad Antwerpen de eigenaars van panden in de Ten Eekhovelei, aan de onpare zijde van de straat met de rug naar de Ring, de mogelijkheid geven om hun pand vrijwillig te verkopen. 

Het college heeft op 22 januari 2021 (jaarnummer 613) hieromtrent de volgende principes goedgekeurd:

Het proces en plan van aanpak op hoofdlijnen

Het aanbod is geldig voor alle eigenaars van panden gelegen in Ten Eekhovelei aan de onpare zijde langs de Ring. Het aanbod geldt vanaf huisnummer Ten Eekhovelei 69 (naast het speelterreintje en de toegang naar de Jumbo supermarkt) tot en met huisnummer Ten Eekhovelei 361. Het aanbod geldt eveneens voor de hoekpanden in Bisschoppenhoflaan (huisnummers 34 en 36). 

Het betreft een aanbod aan alle eigenaars binnen deze perimeter die haar of zijn pand vrijwillig wensen te verkopen. De verkoop zal gebeuren aan identieke voorwaarden zoals in geval van een onteigening.

Alle bewoners van panden binnen de perimeter (ook niet-eigenaars) kunnen binnen de reguliere werking van het woonkantoor advies en informatie krijgen bij het zoeken naar een gepaste vervangwoning.

De aangekochte panden zullen tijdens de looptijd van de werken een tijdelijke invulling krijgen. Tegen het einde van de werken (aan Oosterweel en het Ringpark Het Schijn) zal de door deze operatie verworven grondpositie worden ingezet voor de realisatie van nieuwe en aantrekkelijke toegangen tot het toekomstige Ringpark Het Schijn en voor de realisatie van tweezijdige panden met een levendige gevel aan zowel de straatzijde als de parkzijde.

Het aanbod blijft behouden tot eind 2024.

Organisatie van de aankoopprocedure

AG Vespa organiseert de volledige aankoopprocedure. De aankoopprocedure start bij een plaatsbezoek en een onafhankelijke schatting over het uitbrengen van een bod op het pand en de eventueel bijhorende onderhandelingen tot de administratief-juridische afhandeling van de aankoop. Voor de uitvoering van bepaalde taken zoals de opmaak van schattingsverslag, en dergelijke kan door AG Vespa een beroep gedaan worden op dienstverlening door derde partijen.

Met eigenaar-bewoners die nog een bepaalde periode in de woning willen blijven wonen, kan een aankoopbelofte afgesloten worden.

Een concreet bod zal bestaan uit onderstaande onderdelen (de vergoeding is identiek aan de vergoeding die zou worden betaald ingeval van een onteigening) : 

  • de venale waarde (marktwaarde) geschat door een onafhankelijk en beëdigd expert;
  • een wederbeleggingsvergoeding en wachtinteresten: deze vergoedingen zijn een compensatie voor de kosten die werden gemaakt bij de aankoop van de woning door de huidige eigenaars (onder andere notaris, registratie);
  • een vergoeding “verlies van gebruik”: deze vergoeding is bestemd voor diegene die de woning in gebruik heeft. Ingeval van een huurwoning is deze vergoeding bestemd voor de huurder.

AG Vespa zal instaan voor het toezicht op de juiste berekening van het bod en op de correcte communicatie van het bod samen met de eventuele verdere toelichting over de inhoud van het bod. De aankopen gebeuren in naam van en voor rekening van de stad Antwerpen en zullen ter goedkeuring voorgelegd worden aan de gemeenteraad.

Argumentatie

HUIDIGE AANKOOP

De aankoop die ter goedkeuring van de gemeenteraad wordt voorgelegd, is de volgende:

  • voorwerp: appartement met grondaandeel gelegen in 2100 Deurne aan de Ten Eekhovelei 319, eerste verdieping, kadastraal gekend als Antwerpen 28ste afdeling, Sectie A perceelnummer 55/N/7 P0000, met een vloeroppervlakte van circa 180 m²;
  • totale vergoeding conform bovenvermelde principes: 178.928,00 euro.

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Vooruit, Vlaams Belang, CD&V en Open VLD.
Stemden nee: Groen en PVDA. 
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de aankoop goed van het appartement met grondaandeel gelegen in 2100 Deurne aan de Ten Eekhovelei 319, eerste verdieping, kadastraal gekend als Antwerpen 28srte afdeling, Sectie A perceelnummer 55/N/7 P0000, met een vloeroppervlakte van circa 180 m², voor de prijs van 178.928,00 EUR.

Artikel 2

De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:
OmschrijvingBedragBoekingsadresBestelbon
Aankoop grondaandeel Ten Eekhovelei 319
Diane Petrus Alphonsine Matthyssens
Ten Eekhovelei 319 bus 1
2100 Deurne
Geboortedatum: 5 februari 1959

Celis, Celis & Liesse, notariskantoor
Kasteelpleinstraat 59
2000 Antwerpen
Ondernemingsnummer: NBE0469920260
 IBAN: BE06 0688 9083 7822
62.624,80 euroBudgetplaats: 5291630000
Budgetpositie: 220
Functiegebied: 2LMS010102PA3716
Subsidie: SUB_NR
Begrotingsprogramma: 2SA020200
Budgetperiode: 2100
4005465654
Aankoop gebouw Ten Eekhovelei 319, eerste verdieping
en kelder nr 2
Diane Petrus Alphonsine Matthyssens
Ten Eekhovelei 319 bus 1
2100 Deurne
Geboortedatum: 5 februari 1959


Celis, Celis & Liesse, notariskantoor
Kasteelpleinstraat 59
2000 Antwerpen
Ondernemingsnummer: NBE0469920260
IBAN: BE06 0688 9083 7822
116.303,20 euroBudgetplaats: 5291630000
Budgetpositie: 221
Functiegebied: 2LMS010102PA3716
Subsidie: SUB_NR
Begrotingsprogramma: 2SA020200
Budgetperiode: 2100
4005465654
Ereloon en akte kosten
Celis, Celis & Liesse, notariskantoor
Kasteelpleinstraat 59
2000 Antwerpen
Ondernemingsnummer: NBE0469920260
IBAN: BE06 0688 9083 7822
4.000,00 euroBudgetplaats: 5291630000
Budgetpositie: 613
Functiegebied: 2LMS010102PA3716
Subsidie: SUB_NR
Begrotingsprogramma: 2SA020200
Budgetperiode: 2100
4505127446
17.

2021_GR_00528 - De Grote Verbinding. Ten Eekhovelei, 2100 Deurne - Ten Eekhovelei 323-325, gelijkvloers links. Aankoop - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Karen Maes, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Erica Caluwaerts, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Jan Penris, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peter Mertens, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
17.

2021_GR_00528 - De Grote Verbinding. Ten Eekhovelei, 2100 Deurne - Ten Eekhovelei 323-325, gelijkvloers links. Aankoop - Goedkeuring

2021_GR_00528 - De Grote Verbinding. Ten Eekhovelei, 2100 Deurne - Ten Eekhovelei 323-325, gelijkvloers links. Aankoop - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Regelgeving: bevoegdheid

Op 25 november 2019 (jaarnummer 652) keurde de gemeenteraad de beheersovereenkomst 2019-2024 tussen de stad Antwerpen en AG Vespa goed. Artikel 6.4.4 bepaalt dat AG Vespa publiek domein kan (laten) realiseren. De opdracht aan AG Vespa betreft het plaatsen en uitvoeren van de overheidsopdrachten in eigen naam en voor rekening van de stad Antwerpen. De beleidsbeslissing omtrent het realiseren van het publiek domein ligt bij de stad Antwerpen. De stad Antwerpen legt hierbij tevens het projectbudget vast.

Het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt in artikel 41 tweede lid, 11° dat de gemeenteraad bevoegd is voor het stellen van daden van beschikking met betrekking tot onroerende goederen, behoudens voor zover de verrichting nominatief in het vastgestelde budget is opgenomen of behoudens de bepaling van artikel 56, § 3, 8°, b).

Aanleiding en context

De omgevingsvergunning voor de Oosterweelwerken is afgeleverd op 20 november 2020 en bijgevolg zullen op korte termijn de werken op rechteroever van start gaan. De woningen langs Ten Eekhovelei zijn zeer kort bij de toekomstige werfzone van de grootste werf in Europa en het tracé van de nieuwe tijdelijke R1 gelegen. Deze grootschalige werken en het snelwegverkeer op de tijdelijke R1 zullen zorgen voor tijdelijke overlast en hinder in de  panden gelegen in de Ten Eekhovelei. Vanuit het co-creatief proces Over de Ring werden reeds een aantal signalen opgevangen van eigenaars in de huizenrij langs Ten Eekhovelei die hun pand wensen te verkopen.

Bovendien vormen de achterkanten van de huidige panden in Ten Eekhovelei geen aantrekkelijke, levendige en veilige parkrand. Vanuit maatschappelijke veiligheid (sociale controle, ogen en oren op het park en dergelijke) is het aangewezen dat de bestaande panden op termijn en stelselmatig worden omgevormd naar een typologie met een levendige gevel aan zowel de straatzijde als de parkzijde. Daarnaast is het noodzakelijk voor de vlotte bereikbaarheid en toegankelijkheid van het toekomstige Ringpark Het Schijn dat een aantal nieuwe openingen in de gesloten rand aan het park worden gemaakt en dat deze openingen worden omgevormd tot aantrekkelijke toegangen naar het toekomstige nieuwe park.

Omwille van deze beide argumenten (de tijdelijke overlast en hinder door de grootschalige werken en de realisatie van een sterke en levendige rand voor het Ringpark Het Schijn) wil de stad Antwerpen de eigenaars van panden in de Ten Eekhovelei, aan de onpare zijde van de straat met de rug naar de Ring, de mogelijkheid geven om hun pand vrijwillig te verkopen. 

Het college heeft op 22 januari 2021 (jaarnummer 613) hieromtrent de volgende principes goedgekeurd:

Het proces en plan van aanpak op hoofdlijnen

Het aanbod is geldig voor alle eigenaars van panden gelegen in Ten Eekhovelei aan de onpare zijde langs de Ring. Het aanbod geldt vanaf huisnummer Ten Eekhovelei 69 (naast het speelterreintje en de toegang naar de Jumbo supermarkt) tot en met huisnummer Ten Eekhovelei 361. Het aanbod geldt eveneens voor de hoekpanden in Bisschoppenhoflaan (huisnummers 34 en 36). 

Het betreft een aanbod aan alle eigenaars binnen deze perimeter die haar of zijn pand vrijwillig wensen te verkopen. De verkoop zal gebeuren aan identieke voorwaarden zoals in geval van een onteigening.

Alle bewoners van panden binnen de perimeter (ook niet-eigenaars) kunnen binnen de reguliere werking van het woonkantoor advies en informatie krijgen bij het zoeken naar een gepaste vervangwoning.

De aangekochte panden zullen tijdens de looptijd van de werken een tijdelijke invulling krijgen. Tegen het einde van de werken (aan Oosterweel en het Ringpark Het Schijn) zal de door deze operatie verworven grondpositie worden ingezet voor de realisatie van nieuwe en aantrekkelijke toegangen tot het toekomstige Ringpark Het Schijn en voor de realisatie van tweezijdige panden met een levendige gevel aan zowel de straatzijde als de parkzijde.

Het aanbod blijft behouden tot eind 2024.

Organisatie van de aankoopprocedure

AG Vespa organiseert de volledige aankoopprocedure. De aankoopprocedure start bij een plaatsbezoek en een onafhankelijke schatting over het uitbrengen van een bod op het pand en de eventueel bijhorende onderhandelingen tot de administratief-juridische afhandeling van de aankoop. Voor de uitvoering van bepaalde taken zoals de opmaak van schattingsverslag, en dergelijke kan door AG Vespa een beroep gedaan worden op dienstverlening door derde partijen.

Met eigenaar-bewoners die nog een bepaalde periode in de woning willen blijven wonen, kan een aankoopbelofte afgesloten worden.

Een concreet bod zal bestaan uit onderstaande onderdelen (de vergoeding is identiek aan de vergoeding die zou worden betaald ingeval van een onteigening) : 

  • de venale waarde (marktwaarde) geschat door een onafhankelijk en beëdigd expert;
  • een wederbeleggingsvergoeding en wachtinteresten: deze vergoedingen zijn een compensatie voor de kosten die werden gemaakt bij de aankoop van de woning door de huidige eigenaars (onder andere notaris, registratie);
  • een vergoeding “verlies van gebruik”: deze vergoeding is bestemd voor diegene die de woning in gebruik heeft. Ingeval van een huurwoning is deze vergoeding bestemd voor de huurder.

AG Vespa zal instaan voor het toezicht op de juiste berekening van het bod en op de correcte communicatie van het bod samen met de eventuele verdere toelichting over de inhoud van het bod. De aankopen gebeuren in naam van en voor rekening van de stad Antwerpen en zullen ter goedkeuring voorgelegd worden aan de gemeenteraad.

Argumentatie

HUIDIGE AANKOOP

De aankoop die ter goedkeuring van de gemeenteraad wordt voorgelegd, is de volgende:

  • voorwerp: appartement met grondaandeel gelegen in 2100 Deurne aan de Ten Eekhovelei 323-325, gelijkvloers links, en kelders K1 t/m K4, kadastraal gekend als Antwerpen 28ste afdeling, Sectie A perceelnummer 55/V/9 P0000, met een vloeroppervlakte van circa 360 m²;
  • totale vergoeding conform bovenvermelde principes: 132.753,00 euro.

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Vooruit, Vlaams Belang, CD&V en Open VLD.
Stemden nee: Groen en PVDA. 
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de aankoop goed van het appartement met grondaandeel gelegen in 2100 Deurne aan de Ten Eekhovelei 323-325, gelijkvloers links en kelders K1 t/m K4, kadastraal gekend als Antwerpen 28ste afdeling, Sectie A perceelnummer 55/V/9 P0000, met een vloeroppervlakte van circa 360 m², voor de prijs van 132.753,00 EUR.

Artikel 2

De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:
OmschrijvingBedragBoekingsadresBestelbon
Aankoop grondaandeel Ten Eekhovelei 323-325
Marc René Florent Eric Zoller
Ten Eekhovelei 323-325
2100 Deurne
Geboortedatum: 25 augustus 1968

Celis, Celis & Liesse, notariskantoor
Kasteelpleinstraat 59
2000 Antwerpen
Ondernemingsnummer: NBE0469920260
IBAN: BE06 0688 9083 7822
46.463,55 euroBudgetplaats: 5291630000
Budgetpositie: 220
Functiegebied: 2LMS010102PA3716
Subsidie: SUB_NR
Begrotingsprogramma: 2SA020200
Budgetperiode: 2100
4005465650
Aankoop gebouw Ten Eekhovelei 323-325, gelijkvloers links
Marc René Florent Eric Zoller
Ten Eekhovelei 323-325
2100 Deurne
Geboortedatum: 25 augustus 1968

Celis, Celis & Liesse, notariskantoor
Kasteelpleinstraat 59
2000 Antwerpen
Ondernemingsnummer: NBE0469920260
IBAN: BE06 0688 9083 7822
86.289,45 euroBudgetplaats: 5291630000
Budgetpositie: 221
Functiegebied: 2LMS010102PA3716
Subsidie: SUB_NR
Begrotingsprogramma: 2SA020200
Budgetperiode: 2100
4005465650
Ereloon en akte kosten
Celis, Celis & Liesse, notariskantoor
Kasteelpleinstraat 59
2000 Antwerpen
Ondernemingsnummer: NBE0469920260
IBAN: BE06 0688 9083 7822
4.000,00 euroBudgetplaats: 5291630000
Budgetpositie: 613
Functiegebied: 2LMS010102PA3716
Subsidie: SUB_NR
Begrotingsprogramma: 2SA020200
Budgetperiode: 2100
4505127442
18.

2021_GR_00557 - De Grote Verbinding. Ten Eekhovelei, 2100 Deurne - Ten Eekhovelei 345. Aankoop - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Karen Maes, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Erica Caluwaerts, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Jan Penris, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peter Mertens, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
18.

2021_GR_00557 - De Grote Verbinding. Ten Eekhovelei, 2100 Deurne - Ten Eekhovelei 345. Aankoop - Goedkeuring

2021_GR_00557 - De Grote Verbinding. Ten Eekhovelei, 2100 Deurne - Ten Eekhovelei 345. Aankoop - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Regelgeving: bevoegdheid

Op 25 november 2019 (jaarnummer 652) keurde de gemeenteraad de beheersovereenkomst 2019-2024 tussen de stad Antwerpen en AG Vespa goed. Artikel 6.4.4 bepaalt dat AG Vespa publiek domein kan (laten) realiseren. De opdracht aan AG Vespa betreft het plaatsen en uitvoeren van de overheidsopdrachten in eigen naam en voor rekening van de stad Antwerpen. De beleidsbeslissing omtrent het realiseren van het publiek domein ligt bij de stad Antwerpen. De stad Antwerpen legt hierbij tevens het projectbudget vast.

Het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt in artikel 41 tweede lid, 11° dat de gemeenteraad bevoegd is voor het stellen van daden van beschikking met betrekking tot onroerende goederen, behoudens voor zover de verrichting nominatief in het vastgestelde budget is opgenomen of behoudens de bepaling van artikel 56, § 3, 8°, b).

Aanleiding en context

De omgevingsvergunning voor de Oosterweelwerken is afgeleverd op 20 november 2020 en bijgevolg zullen op korte termijn de werken op rechteroever van start gaan. De woningen langs Ten Eekhovelei zijn zeer kort bij de toekomstige werfzone van de grootste werf in Europa en het tracé van de nieuwe tijdelijke R1 gelegen. Deze grootschalige werken en het snelwegverkeer op de tijdelijke R1 zullen zorgen voor tijdelijke overlast en hinder in de  panden gelegen in de Ten Eekhovelei. Vanuit het co-creatief proces Over de Ring werden reeds een aantal signalen opgevangen van eigenaars in de huizenrij langs Ten Eekhovelei die hun pand wensen te verkopen.

Bovendien vormen de achterkanten van de huidige panden in Ten Eekhovelei geen aantrekkelijke, levendige en veilige parkrand. Vanuit maatschappelijke veiligheid (sociale controle, ogen en oren op het park en dergelijke) is het aangewezen dat de bestaande panden op termijn en stelselmatig worden omgevormd naar een typologie met een levendige gevel aan zowel de straatzijde als de parkzijde. Daarnaast is het noodzakelijk voor de vlotte bereikbaarheid en toegankelijkheid van het toekomstige Ringpark Het Schijn dat een aantal nieuwe openingen in de gesloten rand aan het park worden gemaakt en dat deze openingen worden omgevormd tot aantrekkelijke toegangen naar het toekomstige nieuwe park.

Omwille van deze beide argumenten (de tijdelijke overlast en hinder door de grootschalige werken en de realisatie van een sterke en levendige rand voor het Ringpark Het Schijn) wil de stad Antwerpen de eigenaars van panden in de Ten Eekhovelei, aan de onpare zijde van de straat met de rug naar de Ring, de mogelijkheid geven om hun pand vrijwillig te verkopen. 

Het college heeft op 22 januari 2021 (jaarnummer 613) hieromtrent de volgende principes goedgekeurd:

Het proces en plan van aanpak op hoofdlijnen

Het aanbod is geldig voor alle eigenaars van panden gelegen in Ten Eekhovelei aan de onpare zijde langs de Ring. Het aanbod geldt vanaf huisnummer Ten Eekhovelei 69 (naast het speelterreintje en de toegang naar de Jumbo supermarkt) tot en met huisnummer Ten Eekhovelei 361. Het aanbod geldt eveneens voor de hoekpanden in Bisschoppenhoflaan (huisnummers 34 en 36). 

Het betreft een aanbod aan alle eigenaars binnen deze perimeter die haar of zijn pand vrijwillig wensen te verkopen. De verkoop zal gebeuren aan identieke voorwaarden zoals in geval van een onteigening.

Alle bewoners van panden binnen de perimeter (ook niet-eigenaars) kunnen binnen de reguliere werking van het woonkantoor advies en informatie krijgen bij het zoeken naar een gepaste vervangwoning.

De aangekochte panden zullen tijdens de looptijd van de werken een tijdelijke invulling krijgen. Tegen het einde van de werken (aan Oosterweel en het Ringpark Het Schijn) zal de door deze operatie verworven grondpositie worden ingezet voor de realisatie van nieuwe en aantrekkelijke toegangen tot het toekomstige Ringpark Het Schijn en voor de realisatie van tweezijdige panden met een levendige gevel aan zowel de straatzijde als de parkzijde.

Het aanbod blijft behouden tot eind 2024.

Organisatie van de aankoopprocedure

AG Vespa organiseert de volledige aankoopprocedure. De aankoopprocedure start bij een plaatsbezoek en een onafhankelijke schatting over het uitbrengen van een bod op het pand en de eventueel bijhorende onderhandelingen tot de administratief-juridische afhandeling van de aankoop. Voor de uitvoering van bepaalde taken zoals de opmaak van schattingsverslag, en dergelijke kan door AG Vespa een beroep gedaan worden op dienstverlening door derde partijen.

Met eigenaar-bewoners die nog een bepaalde periode in de woning willen blijven wonen, kan een aankoopbelofte afgesloten worden.

Een concreet bod zal bestaan uit onderstaande onderdelen (de vergoeding is identiek aan de vergoeding die zou worden betaald ingeval van een onteigening) : 

  • de venale waarde (marktwaarde) geschat door een onafhankelijk en beëdigd expert;
  • een wederbeleggingsvergoeding en wachtinteresten: deze vergoedingen zijn een compensatie voor de kosten die werden gemaakt bij de aankoop van de woning door de huidige eigenaars (onder andere notaris, registratie);
  • een vergoeding “verlies van gebruik”: deze vergoeding is bestemd voor diegene die de woning in gebruik heeft. Ingeval van een huurwoning is deze vergoeding bestemd voor de huurder.

AG Vespa zal instaan voor het toezicht op de juiste berekening van het bod en op de correcte communicatie van het bod samen met de eventuele verdere toelichting over de inhoud van het bod. De aankopen gebeuren in naam van en voor rekening van de stad Antwerpen en zullen ter goedkeuring voorgelegd worden aan de gemeenteraad.

Argumentatie

HUIDIGE AANKOOP

De aankoop die ter goedkeuring van de gemeenteraad wordt voorgelegd, is de volgende:

  • voorwerp: woning met grond gelegen in 2100 Deurne aan de Ten Eekhovelei 345, kadastraal gekend als Antwerpen 28ste afdeling, Sectie A perceelnummer 30Y2 P0000, met een vloeroppervlakte van circa 180 m²;
  • totale vergoeding conform bovenvermelde principes: 297.537,00 euro.

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Vooruit, Vlaams Belang, CD&V en Open VLD.
Stemden nee: Groen en PVDA. 
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de aankoop goed van  woning met grondaandeel gelegen in 2100 Deurne aan de Ten Eekhovelei 345,  kadastraal gekend als Antwerpen 28ste afdeling, Sectie A perceelnummer 30Y2 P0000, met een vloeroppervlakte van circa 180 m², voor de prijs van 297.537,00 EUR.

Artikel 2

De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:
OmschrijvingBedragBoekingsadresBestelbon
Aankoop grond Ten Eekhovelei 345
Francine Steensels
Ten Eekhovelei 345
2100 Deurne
Geboortedatum:24 augustus 1960

Celis, Celis & Liesse, notariskantoor
Kasteelpleinstraat 59
2000 Antwerpen
Ondernemingsnummer: NBE0469920260
 IBAN: BE06 0688 9083 7822
103.138,12 euroBudgetplaats: 5291630000
Budgetpositie: 220
Functiegebied: 2LMS010102PA3716
Subsidie: SUB_NR
Begrotingsprogramma: 2SA020200
Budgetperiode: 2100
4005465653
Aankoop woning Ten Eekhovelei 345
Francine Steensels
Ten Eekhovelei 345
2100 Deurne
Geboortedatum:24 augustus 1960

Celis, Celis & Liesse, notariskantoor
Kasteelpleinstraat 59
2000 Antwerpen
Ondernemingsnummer: NBE0469920260
 IBAN: BE06 0688 9083 7822
194.398,88 euroBudgetplaats: 5291630000
Budgetpositie: 221
Functiegebied: 2LMS010102PA3716
Subsidie: SUB_NR
Begrotingsprogramma: 2SA020200
Budgetperiode: 2100
4005465653
Ereloon en akte kosten

Celis, Celis & Liesse, notariskantoor
Kasteelpleinstraat 59
2000 Antwerpen
Ondernemingsnummer: NBE0469920260
 IBAN: BE06 0688 9083 7822
4.000,00 euroBudgetplaats: 5291630000
Budgetpositie: 613
Functiegebied: 2LMS010102PA3716
Subsidie: SUB_NR
Begrotingsprogramma: 2SA020200
Budgetperiode: 2100
4505127445
19.

2021_GR_00561 - Bestuurlijke organisatie - Deontologische commissie. Aanduiding plaatsvervanger - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Karen Maes, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Erica Caluwaerts, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Jan Penris, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peter Mertens, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
19.

2021_GR_00561 - Bestuurlijke organisatie - Deontologische commissie. Aanduiding plaatsvervanger - Goedkeuring

2021_GR_00561 - Bestuurlijke organisatie - Deontologische commissie. Aanduiding plaatsvervanger - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Aanleiding en context

Op 21 oktober 2019 (jaarnummer 609) keurde de gemeenteraad de samenstelling van de deontologische commissie goed en werd Yasmine Kherbache aangeduid als effectief lid.

Argumentatie

Yasmine Kherbache beëindigde haar mandaat als gemeenteraadslid en dient vervangen te worden als effectief lid van de deontologische commissie. De Vooruit-fractie draagt hiervoor Tatjana Scheck voor.

Juridische grond

Gemeenteraadsbesluit van 29 mei 2007 (jaarnummer 1255) waarin de deontologische commissie wordt opgericht.

Besluit

De gemeenteraad neemt kennis van artikel 2.
Bij artikel 1 wordt er geheim gestemd.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad beslist - met 34 stemmen tegen 4, er zijn 5 onthoudingen en 7 raadsleden brachten geen stem uit - om ter vervanging van Yasmine Kherbache, Tatjana Scheck aan te duiden als effectief lid van de deontologische commissie.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
20.

2021_GR_00563 - Gemeentelijke fiscaliteit - Belastingreglement op de horeca 2021-2025. Wijziging omwille van coronacrisis - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Karen Maes, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Erica Caluwaerts, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Jan Penris, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peter Mertens, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
20.

2021_GR_00563 - Gemeentelijke fiscaliteit - Belastingreglement op de horeca 2021-2025. Wijziging omwille van coronacrisis - Goedkeuring

2021_GR_00563 - Gemeentelijke fiscaliteit - Belastingreglement op de horeca 2021-2025. Wijziging omwille van coronacrisis - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Algemene financiële opmerkingen

Voor de horecabelasting werd reeds 5/12 (1.124.299,17 EUR) in mindering gebracht van het gebudgetteerde bedrag voor 2021 (besluit gemeenteraad 31 mei 2021, jaarnummer 336). Ten behoeve van de horecagelegenheden die zijn opgestart in 2020, wordt er bijkomend 75.000,00 EUR in mindering gebracht. Dit komt overeen met een totale vermindering van 1.199.299,17 EUR van het gebudgetteerde bedrag voor 2021. 

Door de vermindering worden de geraamde ontvangsten uit de belasting op  horeca voor 2021 verlaagd naar 1.499.018,83 EUR. De jaarlijks geraamde ontvangsten voor 2022-2025 blijven ongewijzigd op 2.698.318,00 EUR.

De vermindering van het gebudgetteerd bedrag wordt gecompenseerd op het compensatiefonds coronavirus en zal in het meerjarenplan verwerkt worden bij een eerstvolgende aanpassing van het meerjarenplan. 

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 170, §4 van de Grondwet: uitdrukkelijke bevoegdheid van de gemeenteraad voor het invoeren van belastingen.

Artikel 40, §3 van het Decreet lokaal bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is om de gemeentelijke belastingen en retributies vast te stellen.

Artikel 41, lid 2, 14° van het Decreet lokaal bestuur bepaalt dat de gemeenteraad de bevoegdheid voor het vaststellen van de gemeentebelastingen en het vaststellen van de machtiging tot het heffen van de retributies en de voorwaarden ervan, inclusief verminderingen en vrijstellingen exclusief uitoefent.

Aanleiding en context

Sinds maart 2020 werden verschillende maatregelen afgekondigd om de verspreiding van het coronavirus tegen te gaan. Horeca-uitbaters werden ingevolge deze maatregelen geconfronteerd met lange periodes van verplichte sluiting, beperkte openingsuren en beperkingen van de bezettingsgraad. De beperkingen op hun bedrijfsvoering waren van kracht tot 9 juni 2021.

De stad Antwerpen kiest ervoor om de horecagelegenheden te ondersteunen om deze moeilijke periode door te komen. Omwille van de maatregelen wordt het belastingreglement op de horeca (besluit gemeenteraad 31 mei 2021, jaarnummer 336) gewijzigd, specifiek voor aanslagjaar 2021. 

Argumentatie

Voor horecagelegenheden wordt een belasting geheven vanaf 1 januari van het aanslagjaar volgend op de opening van de vestiging. Horecaondernemers krijgen daardoor de kans om tijdens de periode van opstart een zekere omzet te genereren alvorens zij belast worden. Voor horeca-uitbaters die in het jaar 2020 zijn opgestart bestond deze mogelijkheid ten gevolge van de corona-maatregelen niet of nauwelijks. Zelfs tot medio 2021 werden hun kansen om aan normale bedrijfsvoering te doen ernstig ingeperkt.

Om deze startende horecagelegenheden te ondersteunen, wordt er voor gekozen om in aanslagjaar 2021 een vrijstelling van belasting te voorzien voor de horecagelegenheden die zijn opgestart in de periode van 1 januari 2020 tot en met 31 december 2020.

Juridische grond

De omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit.

Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.

Het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provinciën gemeentebelastingen en latere wijzigingen.

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de wijziging van het belastingreglement op de horeca voor de aanslagjaren 2021 tot en met 2025 goed.

Artikel 2

De gemeenteraad neemt kennis van de gecoördineerde versie van het belastingreglement op de horeca voor de aanslagjaren 2021 tot en met 2025.

Artikel 3

De financieel directeur regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
Belasting op horeca
1.499.018,83 EUR

budgetplaats: 5173000000

budgetpositie: 734991

functiegebied:2SBS040101A00000

subsidie: SUB_NR

fonds: intern

begrotingsprogramma: 2SA000020

budgetperiode:2100

n.v.t.
Belasting op horeca
2.698.318,00 EUR per jaar

budgetplaats: 5173000000

budgetpositie: 734991

functiegebied:2SBS040101A00000

subsidie: SUB_NR

fonds: intern

begrotingsprogramma: 2SA000020

budgetperiode: 2200 tot en met 2500 mits goedkeuring van de eerstvolgende aanpassing van het meerjarenplan door college en gemeenteraad. 

n.v.t.


21.

2021_GR_00570 - Gemeentelijke fiscaliteit - Belastingreglement op de uitbatingsvergunningen en wedkantoren 2021-2025. Wijziging - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Karen Maes, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Erica Caluwaerts, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Jan Penris, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peter Mertens, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
21.

2021_GR_00570 - Gemeentelijke fiscaliteit - Belastingreglement op de uitbatingsvergunningen en wedkantoren 2021-2025. Wijziging - Goedkeuring

2021_GR_00570 - Gemeentelijke fiscaliteit - Belastingreglement op de uitbatingsvergunningen en wedkantoren 2021-2025. Wijziging - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 170, §4 van de Grondwet: uitdrukkelijke bevoegdheid van de gemeenteraad voor het invoeren van belastingen.

Artikel 40, §3 van het Decreet lokaal bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is om de gemeentelijke belastingen en retributies vast te stellen.

Artikel 41, lid 2, 14° van het Decreet lokaal bestuur bepaalt dat de gemeenteraad de bevoegdheid voor het vaststellen van de gemeentebelastingen en het vaststellen van de machtiging tot het heffen van de retributies en de voorwaarden ervan, inclusief verminderingen en vrijstellingen exclusief uitoefent.

Aanleiding en context

Het belastingreglement op de uitbatingsvergunningen werd goedgekeurd door de gemeenteraad op 29 juni 2020 (jaarnummer 408).

Op 7 mei 2019 werd de Wet van 7 mei 1999 op de kansspelen, de weddenschappen, de kansspelinrichtingen en de bescherming van de spelers aangepast (hierna de 'Kansspelwet'). De Kansspelwet bepaalt dat kansspelinrichtingen klasse IV, zijnde de wedkantoren, over een convenant moeten beschikken bij het aanvragen of hernieuwen van hun kansspelvergunning F2 van de kansspelcommissie.

Het convenant bevat een aantal minimumbepalingen, zoals waar de kansspelinrichting wordt gevestigd, de nadere voorwaarden, de openings- en sluitingsuren, alsook de openings- en sluitingsdagen van de wedkantoren en wie het gemeentelijk toezicht waarneemt. Deze bepaling trad in werking op 25 mei 2021.

In het licht van voormelde nieuwe regelgeving wordt vastgesteld dat de handhaving van het Politiereglement 'Uitbatingsvergunning', voor wat betreft de wedkantoren, geen beleidsdoelstellingen meer dient. Op 20 september 2021 wordt de intrekking van het Politiereglement 'Uitbatingsvergunning', voor zover het betrekking heeft op de wedkantoren, ter goedkeuring aan de gemeenteraad voorgelegd (jaarnummer 473). Als gevolg hiervan wordt het belastingreglement op de uitbatingsvergunningen 2020-2025 (jaarnummer 408) eveneens aangepast zodat het in overeenstemming is met het Politiereglement 'Uitbatingsvergunning' en de nieuwe Kansspelwet.

Argumentatie

Het convenant afgesloten tussen de kansspelinrichting klasse IV, zijnde het wedkantoor, en de gemeente vormt sinds 25 mei 2021 de contractuele verhouding tussen de beide partijen. In het convenant kan de stad een ruim kader van afspraken opnemen met het wedkantoor. Aldus kent de hogere regelgeving expliciet de bevoegdheid toe aan de gemeenten om de uitbating van de wedkantoren te reguleren en is het niet meer aan de orde om dit via een lokaal uitbatingsreglement te bewerkstelligen. In het belastingreglement worden daarom de verwijzingen naar de uitbatingsvergunning voor wedkantoren vervangen door de uitbating van een wedkantoor. In gevolge artikel 74 WIGB zijn enkel wedkantoren die weddenschappen aannemen op paardenrennen gelopen in het buitenland belastbaar. 

Dit belastingreglement vervangt vanaf 1 oktober 2021 het voorgaande belastingreglement op de uitbatingsvergunningen dat goedgekeurd werd door de gemeenteraad van 29 juni 2020 (jaarnummer 408).

Juridische grond

De omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit.

Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.

Het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provinciën gemeentebelastingen en latere wijzigingen.

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Groen, Vooruit, PVDA, CD&V en Open VLD.
Hebben zich onthouden: Vlaams Belang. 
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de wijziging van het belastingreglement op de uitbatingsvergunningen en wedkantoren voor de aanslagjaren 2021 tot en met 2025 goed.

Artikel 2

De gemeenteraad neemt kennis van de gecoördineerde versie van het belastingreglement op de uitbatingsvergunningen en wedkantoren voor de aanslagjaren 2021 tot en met 2025.

Artikel 3

De financieel directeur regelt de financiële aspecten als volgt:
Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
Belasting op de uitbatingsvergunningen en wedkantoren
250.000,00 EUR per jaar

budgetplaats: 5173000000

budgetpositie: 734992

functiegebied: 2SBS040101A00000

subsidie: SUB_NR

fonds: intern

begrotingsprogramma: 2SA000020

budgetperiode: 2100 - 2500

n.v.t.


 

22.

2021_GR_00536 - Stad en OCMW Antwerpen. Beleids- en beheerscyclus - Meerjarenplan 2020-2025. Opvolgingsrapportering 1ste semester 2021 - Kennisneming

Kennis genomen

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Karen Maes, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Erica Caluwaerts, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Jan Penris, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peter Mertens, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
22.

2021_GR_00536 - Stad en OCMW Antwerpen. Beleids- en beheerscyclus - Meerjarenplan 2020-2025. Opvolgingsrapportering 1ste semester 2021 - Kennisneming

2021_GR_00536 - Stad en OCMW Antwerpen. Beleids- en beheerscyclus - Meerjarenplan 2020-2025. Opvolgingsrapportering 1ste semester 2021 - Kennisneming

Motivering

Gekoppelde besluiten
Aanleiding en context

Vanaf 1 januari 2020 voorziet het Decreet Lokaal Bestuur dat er minstens voor het einde van het derde kwartaal een opvolgingsrapportering, met een stand van zaken van de uitvoering van het meerjarenplan, over het eerste semester van het boekjaar wordt voorgelegd.

Het college keurde in de zitting van 27 maart 2020 (jaarnummer 2852) de werkwijze van opvolgingsrapportering goed.

De gemeenteraad keurde op 31 mei 2021 (jaarnummer 319) aanpassing 3 van het meerjarenplan 2020-2025 goed.

Het college keurde in de zitting van 21 mei 2021 (jaarnummer 4062) de timing van de opvolgingsrapportering goed.

Argumentatie
Alle raadsleden krijgen een aantal maal per jaar een rapportering over de beleidsdoelstellingen en de uitvoering ervan: 
1. bij de aanpassing(en) van het meerjarenplan 
2. bij de vaststelling van de jaarrekening (in het voorjaar) 
3. bij de tussentijdse opvolgingsrapportering (in september)

De tussentijdse rapporteringsverplichting  geldt ook voor de districten, de autonome gemeentebedrijven en de welzijnsverenigingen. Zij rapporteren aan hun districtsraad respectievelijk raad van bestuur.

Juridische grond

Artikel 263 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur (DLB) bepaalt dat er minstens voor het einde van het derde kwartaal een opvolgingsrapportering over het eerste semester van het boekjaar moet worden voorgelegd aan de gemeenteraad.

Artikel 143, 241 en 489 DLB bepalen dat de verplichte opvolgingsrapportering in artikel 263 DLB ook van toepassing is op respectievelijk de districten, de autonome gemeentebedrijven en de welzijnsverenigingen. 

Artikel 29 van het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen (BBC 2020) bepaalt dat de opvolgingsrapportering minstens volgende elementen bevat:

1° een stand van zaken van de prioritaire acties of actieplannen van het meerjarenplan;
2° een overzicht van de geraamde en de gerealiseerde ontvangsten en uitgaven voor het lopende jaar;
3° in voorkomend geval, de wijzigingen in de assumpties die gekozen werden bij de opmaak van het meerjarenplan of de aanpassing ervan;
4° in voorkomend geval, de wijzigingen in de financiele risico's.

Beleidsdoelstellingen

8 - Sterk bestuurde stad
2SBS04 - Financiën
2SBS0401 - Financiële administratie
2SBS040103 - Meerjarenplan

Besluit

De gemeenteraad neemt kennis van het volgende besluit.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van de opvolgingsrapportering van stad en OCMW Antwerpen over het eerste semester 2021 van meerjarenplan 2020-2025.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
23.

2021_GR_00537 - BV Antwerp Harbour Hotel - Addendum leningovereenkomst. Ondertekening - Goedkeuring

Goedgekeurd
23.

2021_GR_00537 - BV Antwerp Harbour Hotel - Addendum leningovereenkomst. Ondertekening - Goedkeuring

2021_GR_00537 - BV Antwerp Harbour Hotel - Addendum leningovereenkomst. Ondertekening - Goedkeuring
Gekoppelde besluiten

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
24.

2021_GR_00521 - Smart city - Convenantsrapportering 2019-2020 - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Karen Maes, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Erica Caluwaerts, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Jan Penris, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peter Mertens, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
24.

2021_GR_00521 - Smart city - Convenantsrapportering 2019-2020 - Goedkeuring

2021_GR_00521 - Smart city - Convenantsrapportering 2019-2020 - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Argumentatie

Dit gemeenteraadsbesluit kadert in de rapportering over de convenantswerking met IMEC. Bij dit besluit zit de rapportering over de werkingsjaren 2019 en 2020.

Aanleiding en context

Op 30 januari 2017 (jaarnummer 33) keurde de gemeenteraad een convenant tussen stad Antwerpen en IMEC goed. Dit convenant had de versterking van het ecosysteem voor technologische, open en digitale innovatie in de stad en de regio tot doel. Hiertoe werd een gemeenschappelijke visie, strategie, en financiering met betrekking tot slimme projecten uitgewerkt.

Op 12 mei 2017 (jaarnummer 4303) keurde het college de oprichting van de Smart Zone en de programma-aanpak ervan goed.

Op 28 mei 2018 (jaarnummer 316) nam de gemeenteraad kennis van de convenantsrapportering voor het werkjaar 2017.

Op 25 juni 2018 (jaarnummer 459) keurde de gemeenteraad het addendum aan het convenant tussen stad Antwerpen en IMEC goed waarin voor de Smart Zone afspraken rond sturingsorganen, duur en beëindiging, intellectuele eigendom, projectselectie en -financiering, communicatie en infrastructuur werden geformaliseerd.

Op 20 december 2019 (jaarnummer 10573) keurde het college de afspraken met betrekking tot lopende projecten in de Smart Zone gedurende de overbruggingsperiode naar een nieuw convenant goed. Het vorige convenant tussen stad Antwerpen en IMEC liep af op 31 december 2019. Er moest een noodzakelijk kader worden uitgewerkt voor de tussenperiode, waarin operationele afspraken worden vastgelegd.

Op 27 april 2020 (jaarnummer 209) keurde de gemeenteraad het convenant tussen de stad en IMEC goed en de nominatieve toekenning van een toelage van 250.000,00 EUR per jaar voor 2020 en 2021. Met deze convenant verlengden de Stad en IMEC hun engagement om samen te werken aan de ontwikkeling van de Stad als Smart City door de verdere uitbouw van de Antwerp Living Labs, verschillende stedelijke Living Labs voor innovatieve oplossingen voor stedelijke uitdagingen. De gemeenteraad nam ook kennis van het jaarrapport 2018. 

Het convenant werd gesloten voor een periode van 2 jaar, aflopend op 31 december 2021. Dit convenant wordt automatisch verlengd met 4 jaar, tot 31 december 2025, onder de huidige voorwaarden, indien IMEC van de Vlaamse Overheid de middelen kreeg voor haar eigen aandeel. IMEC zal de Stad onmiddellijk op de hoogte brengen van elke beslissing die de Vlaamse Overheid terzake zal nemen.

Op 4 december 2020 (jaarnummer 9958) keurde het college de afsprakennota bij de nieuwe convenant goed.

Op 9 juli 2021 (jaarnummer 5637) nam het college kennis van de convenantsrapportering voor de jaren 2019 en 2020.

Algemene financiële opmerkingen

Beleidsdoelstellingen

6 - Lerende en werkende stad
2LWS06 - Innovatie/digitalisering
2LWS0603 - Digitale innovatie

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de convenantsrapportering voor de samenwerking met IMEC vzw voor de werkingsjaren 2019 en 2020 goed.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
25.

2021_GR_00538 - Inspectie Financiën - Activiteitenverslag 2020 - Kennisneming

Kennis genomen

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Karen Maes, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Erica Caluwaerts, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Jan Penris, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peter Mertens, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
25.

2021_GR_00538 - Inspectie Financiën - Activiteitenverslag 2020 - Kennisneming

2021_GR_00538 - Inspectie Financiën - Activiteitenverslag 2020 - Kennisneming

Motivering

Aanleiding en context

Met het oog op een strenge controle van de uitgaven van de stad Antwerpen werd het reglement rond de werking en de organisatie van Inspectie Financiën in de gemeenteraad van 23 juni 2003 (jaarnummer 1185) vastgelegd.

Voortvloeiend uit het activiteitenverslag 2004-2005 dat op 24 april 2006 (jaarnummer 867) aan de gemeenteraad werd voorgelegd ter kennisneming, werd het reglement houdende de organisatie van de stedelijke Inspectie Financiën gewijzigd met gemeenteraadsbesluit van 24 april 2006 (jaarnummer 866).

Argumentatie

In uitvoering van artikel 13 van het reglement houdende de organisatie van de stedelijke Inspectie Financiën, goedgekeurd door de gemeenteraad op 24 april 2006 (jaarnummer 866), wordt het activiteitenverslag 2020 voorgelegd aan de gemeenteraad.

Besluit

De gemeenteraad neemt kennis van het volgende besluit.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van het activiteitenverslag 2020 van Inspectie Financiën.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
120.

2021_AM_00046 - Amendement van raadslid Ilse van Dienderen: handhavingsprogramma ruimtelijke ordening - advies GECORO

Niet goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Karen Maes, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Erica Caluwaerts, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Jan Penris, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peter Mertens, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
120.

2021_AM_00046 - Amendement van raadslid Ilse van Dienderen: handhavingsprogramma ruimtelijke ordening - advies GECORO

2021_AM_00046 - Amendement van raadslid Ilse van Dienderen: handhavingsprogramma ruimtelijke ordening - advies GECORO
Koppeling aan agendapunt
Indiener(s)
Ilse van Dienderen
Gericht aan
Bart De Wever
Tijdstip van indienen
zo 19/09/2021 - 23:48
Toelichting

Collega's


Hoewel decretaal niet verplicht - zoals ook door de schepen aangegeven - kan er over dit punt advies gevraagd worden aan de GECORO.

Zowel burgemeester als schepen bevestigen dat het sluitstuk van het ruimtelijk beleid van de stad de handhaving is.

De GECORO is de adviesraad over alles wat het ruimtelijk beleid aangaat.

De Groen fractie vraagt dit handhavingsprogramma voor te leggen aan de GECORO, alvorens goedkeuring. Op deze manier kan er meer draagvlak ontstaan voor het handhavingsprogramma.


Voorstel amendement:

Schrapping van artikel 1 en vervanging door:

"De gemeenteraad vraagt advies aan het ontwerp van handhavingsprogramma aan de GECORO, om dit ontwerp na advisering aan de gemeenteraad voor te leggen."

Initiatiefrecht

De gemeenteraad verwerpt bij monde van de fractievoorzitters het voorliggende amendement.

Stemgedrag
Stemden voor het amendement: Groen en CD&V.
Stemden tegen het amendement: N-VA, Vooruit, Vlaams Belang en Open VLD.
Hebben zich onthouden: PVDA. 

26.

2021_GR_00541 - Toezicht en handhaving - Handhavingsprogramma ruimtelijke ordening - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Karen Maes, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Erica Caluwaerts, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Jan Penris, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peter Mertens, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
26.

2021_GR_00541 - Toezicht en handhaving - Handhavingsprogramma ruimtelijke ordening - Goedkeuring

2021_GR_00541 - Toezicht en handhaving - Handhavingsprogramma ruimtelijke ordening - Goedkeuring

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 2 Decreet Lokaal Bestuur:

§ 1. De gemeenten en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn beogen om op het lokale niveau duurzaam bij te dragen aan het welzijn van de burgers en verzekeren een burgernabije, democratische, transparante en doelmatige uitoefening van hun bevoegdheden.
Ze betrekken de inwoners zo veel mogelijk bij het beleid en zorgen voor openheid van bestuur.
§ 2. De gemeenten zijn overeenkomstig artikel 41 van de Grondwet bevoegd voor de aangelegenheden van gemeentelijk belang. Voor de verwezenlijking daarvan kunnen ze alle initiatieven nemen. Ze beogen om bij te dragen aan de duurzame ontwikkeling van het gemeentelijk gebied.
Overeenkomstig artikel 6, § 1, VIII, tweede lid, van de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der instellingen en artikel 46 van de gewone wet van 9 augustus 1980 tot hervorming der instellingen en met toepassing van het subsidiariteitsbeginsel, oefenen de gemeenten ook de bevoegdheden uit die hen door of krachtens de wet of het decreet zijn toevertrouwd.
 Alleen als dat bij decreet uitdrukkelijk is bepaald, kunnen de provincies de medewerking van de gemeenten regelen.

Artikel 40 Decreet Lokaal Bestuur:

§1. Onder voorbehoud van andere wettelijke of decretale bepalingen, beschikt de gemeenteraad over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de aangelegenheden, vermeld in artikel 2.

§2. De gemeenteraad bepaalt het beleid van de gemeente en kan daarvoor algemene regels vaststellen.

Aanleiding en context

De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (hierna: VCRO) bepaalt dat de ruimtelijke ordening gericht is op een duurzame ruimtelijke ontwikkeling waarbij de ruimte beheerd wordt ten behoeve van de huidige generatie, zonder dat de behoeften van de toekomstige generaties in het gedrang gebracht worden. Een goed lokaal omgevingsbeleid is noodzakelijk. Naast plannen en vergunnen vormt het handhaven van stedenbouwkundige overtredingen de derde noodzakelijke pijler van een degelijk ruimtelijk beleid. De handhaving vormt het sluitstuk van een goed lokaal omgevingsbeleid.

Een handhavingsprogramma is een beleidsinstrument binnen het ruimtelijk ordeningsrecht dat de vertaling is van de beleidsvisie van een stad of gemeente op de handhaving van de goede ruimtelijke ordening. Het heeft als doel het respect voor de stedenbouwkundige regels te vergroten door waar nodig corrigerend op te treden.

Op 1 maart 2018 trad het decreet van 25 april 2014 betreffende de handhaving van de omgevingsvergunning in werking. Naast het reeds bestaande gerechtelijke handhavingstraject kunnen stedenbouwkundige overtredingen sindsdien ook via bestuurlijke weg gehandhaafd worden. De bestuurlijke bestraffing van stedenbouwkundige overtredingen gebeurt door de gewestelijke entiteit die deel uitmaakt van de afdeling Handhaving van het Vlaamse Departement Omgeving. Enkel schendingen die opgenomen zijn in een eigen gemeentelijk prioriteitenkader voor handhaving komen in aanmerking voor beboeting door de gewestelijke entiteit.

Argumentatie

Het handhavingsprogramma ruimtelijke ordening, met inbegrip van de er in opgenomen gemeentelijke prioriteiten voor handhaving, vormt de basis voor de verschillende betrokken handhavingsactoren om tot een efficiënte en doelgerichte handhaving van de goede ruimtelijke ordening te komen. Een gemeentelijk prioriteitenkader voor handhaving is noodzakelijk opdat VCRO-schendingen die door lokale verbalisanten worden vastgesteld in aanmerking komen voor bestuurlijke beboeting.

Sinds de inwerkingtreding van het decreet van 25 april 2014 betreffende de handhaving van de omgevingsvergunning is de kern van de bevoegdheden inzake lokale handhaving ruimtelijke ordening verlegd naar de burgemeester en de gemeentelijke stedenbouwkundig inspecteur. Het college van burgemeester en schepenen heeft nog maar een beperkt aantal bevoegdheden, zodat de handhaving geen accessoire bevoegdheid meer is van het college van burgemeester en schepenen. Daarom moet de algemene bevoegdheidsregel gevolgd worden, wat betekent dat de gemeenteraad volheid van bevoegdheid heeft om de handhavingsprioriteiten voor de gemeente vast te stellen.

Juridische grond

Titel VI van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009 en latere wijzigingen.

Het decreet van 25 april 2014 betreffende de handhaving van de omgevingsvergunning.

Het Besluit van de Vlaamse Regering van 9 februari 2018 betreffende de handhaving van de omgevingsvergunning.

Besluit

Bij dit besluit werd een amendement ingediend: 2021_AM_00046 - Amendement van raadslid Ilse van Dienderen: handhavingsprogramma ruimtelijke ordening - advies GECORO.  
De gemeenteraad keurde dit amendement niet goed.

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Vooruit, Vlaams Belang, CD&V en Open VLD.
Hebben zich onthouden: Groen en PVDA.

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt het handhavingsprogramma ruimtelijke ordening goed.

Artikel 2

Een afschrift van dit besluit wordt ter kennisgeving overgemaakt aan de betrokken actoren.

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
27.

2021_GR_00473 - Politiereglement - Wedkantoren. Uitbatingsvergunning - Intrekking

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Karen Maes, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Erica Caluwaerts, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Jan Penris, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peter Mertens, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
27.

2021_GR_00473 - Politiereglement - Wedkantoren. Uitbatingsvergunning - Intrekking

2021_GR_00473 - Politiereglement - Wedkantoren. Uitbatingsvergunning - Intrekking

Motivering

Gekoppelde besluiten
Regelgeving: bevoegdheid

Overeenkomstig artikel 119 Nieuwe Gemeentewet maakt de gemeenteraad de gemeentelijke reglementen van inwendig bestuur en de gemeentelijke politieverordeningen.

Overeenkomstig artikel 41,2° van het decreet over het lokaal bestuur is de gemeenteraad bevoegd voor het bepalen van andere gemeentelijke reglementen dan die over personeelsaangelegenheden, en het bepalen van straffen en administratieve sancties bij de overtreding van die reglementen.

De bevoegdheid om de voormelde beslissing te herzien en deels in te trekken komt tevens toe aan de gemeenteraad.

Argumentatie

De gemeenteraad besliste op 16 december 2019 om het Politiereglement 'Uitbatingsvergunning' goed te keuren (jaarnummer 774).  Middels deze beslissing  werden de politiereglementen 'Uitbatingsreglement voor bepaalde inrichtingen', 'Vestigingstoelating voor massagesalons' en 'Vestigingstoelating voor handcarwashes' gecoördineerd en eengemaakt.  Er werd hierbij voornamelijk gestreefd naar vereenvoudiging, overzichtelijkheid en uniformiteit.  

De bepalingen met betrekking tot de wedkantoren werden ingevoerd in het politiereglement 'Uitbatingsreglement voor bepaalde inrichtingen' op 23 april 2007 (jaarnummer 996).  Er werd in 2007 vastgesteld dat de vestiging en uitbating van de wedkantoren niet aan lokale uitbatingsregels gebonden waren en dat bestaande lokale voorschriften zoals deze inzake brandveiligheid en bovenlokale wetgeving met de voeten getreden werden.  Om de verstoring van de openbare rust tegen te gaan, en openbare overlast te vermijden werd in 2007 een uitbatingsvergunning aan de wedkantoren opgelegd.   

Sinds kort is de situatie op het vlak van de lokale bevoegdheden geheel verschillend.  Op 7 mei 2019 werd de Wet van 7 mei 1999 op de kansspelen, de weddenschappen, de kansspelinrichtingen en de bescherming van de spelers aangepast (hierna de 'Kansspelwet').  

Artikel 43/5, 6° van de Kansspelwet stelt nu dat de aanvrager van een vergunning F2 een convenant moet voorleggen afgesloten tussen de kansspelinrichting klasse IV en de gemeente. Deze bepaling trad, voor bestaande wedkantoren in het kader van een hernieuwing van de vergunning F2, in werking vanaf 25 mei 2021.

Een convenant vormt aldus sinds 25 mei 2021 de contractuele verhouding tussen beide partijen, waarin onder meer bepaald kan worden waar de kansspelinrichting gevestigd wordt, welke de openings- en sluitingsdagen en -uren zijn, wie het gemeentelijk toezicht waarneemt en andere nadere voorwaarden.

In de voorbereidende werken lezen we dat ‘dankzij dit convenant de gemeenten daadwerkelijk zeggenschap in deze vergunning krijgen en een deel van de controle op deze kansspelinrichtingen in handen van de gemeente wordt gegeven'.  

In het convenant kan de stad een ruim kader van afspraken opnemen met de kansspelinrichting klasse IV.  Aldus kent de hogere regelgeving expliciet de bevoegdheid toe aan de gemeenten om de uitbating van de wedkantoren te reguleren en is het niet meer aan de orde om dit via een lokaal uitbatingsreglement te bewerkstelligen. 

De wijziging van de Kansspelwet door de wet van 7 mei 2019 voert tevens in dat kansspelinrichtingen klasse IV niet gevestigd mogen worden in de nabijheid van onderwijsinstellingen, ziekenhuizen en plaatsen die vooral door jongeren worden bezocht, tenzij een met redenen omklede afwijking door de gemeente wordt toegestaan. De Kansspelwet bepaalt eveneens dat een wedkantoor minstens 1000 meter (te voet van deur tot deur) gelegen moet zijn van een ander wedkantoor. De afstandsregeling die voor wedkantoren werd ingevoerd door het Politiereglement 'Uitbatingsvergunning' wordt hierdoor volledig ondervangen door de voorschriften uit de Kansspelwet.

Daarnaast schrijft de Kansspelwet ook voor dat een exploitant van een wedkantoor een attest van goed gedrag en zeden moet kunnen voorleggen en het genot dient te hebben van de burgerlijke en politieke rechten. Indien de exploitant een rechtspersoon is, dienen de bestuurders en zaakvoerders hieraan te voldoen.  

Tevens dient de exploitant aan te tonen alle federale en gewestelijke vaststaande en onbetwiste belastingschulden voldaan te hebben.

Dat maakt dat bijna het volledige scala aan uitbatings- en vergunningsvoorwaarden zoals bepaald in het Politiereglement 'Uitbatingsvergunning' ofwel reeds opgenomen zijn in voorwaarden opgelegd in de Kansspelwet, ofwel kunnen geregeld worden in het convenant, dat dient afgesloten te worden tussen de stad Antwerpen en de vergunninghouder van de kansspelinrichting klasse IV, zijnde de exploitant die diende te beschikken over een uitbatingsvergunning.

Op 31 januari 2020 dienden de NV Derby en NV Tiercé Ladbrokes een verzoekschrift tot nietigverklaring in bij de Raad van State met een vordering strekkende tot nietigverklaring van het Politiereglement ‘Uitbatingsvergunning’ goedgekeurd door de gemeenteraad van 16 december 2019 (jaarnummer 774).

Op 27 mei 2021 adviseerde de eerste auditeur van de Raad van State tot vernietiging van het besluit van 16 december 2019 van de gemeenteraad van de stad Antwerpen tot goedkeuring van het politiereglement ‘ Uitbatingsvergunning’ voor zover het betrekking heeft op wedkantoren. De stad Antwerpen werd op 7 juni 2021 in kennis gesteld van dit advies.

In het licht van voormelde nieuwe regelgeving wordt vastgesteld dat de handhaving van het Politiereglement 'Uitbatingsvergunning', voor wat betreft de wedkantoren, geen beleidsdoelstellingen meer dient. Daar het tevens voor de Raad van State wordt aangevochten, beslist de gemeenteraad de beslissing van 16 december 2019 tot goedkeuring van het Politiereglement 'Uitbatingsvergunning' (jaarnummer 774) met onmiddellijke ingang in te trekken voor zover het betrekking heeft op de wedkantoren (kansspelinrichtingen klasse IV).

Juridische grond

Overeenkomstig artikel 135 §2 van de Nieuwe Gemeentewet besliste de gemeenteraad op 16 december 2019 om het Politiereglement 'Uitbatingsvergunning' goed te keuren (jaarnummer 774).

De bevoegdheid om de voormelde beslissing te herzien en deels in te trekken komt tevens toe aan de gemeenteraad.

Aanleiding en context

Het politiereglement 'Uitbatingsreglement voor bepaalde inrichtingen' werd door de gemeenteraad op 26 juni 2006 (jaarnummer 1528) initieel goedgekeurd. Dit reglement werd tussen 2007 en 2019 diverse keren gewijzigd. 

Het politiereglement 'Vestigingstoelating voor massagesalons' werd goedgekeurd door de gemeenteraad op 26 september 2016 (jaarnummer 586) en werd eenmalig gewijzigd op 2 mei 2018 (jaarnummer 252).

Het politiereglement 'Vestigingstoelating voor handcarwashes' werd goedgekeurd door de gemeenteraad op 26 maart 2012 (jaarnummer 310) en werd eenmalig gewijzigd op 16 december 2013 (jaarnummer 756).

Op 16 december 2019 (jaarnummer 774) keurde de gemeenteraad een coördinatie en eenmaking van de drie voormelde politiereglementen goed. De verschillende politiereglementen waren in grote mate gestoeld op dezelfde finaliteit en bevatten gelijkaardige bepalingen. Door ze te coördineren en samen te voegen in één politiereglement werd gestreefd naar vereenvoudiging, overzichtelijkheid en uniformiteit.

De wet van 7 mei 2019 tot wijziging van de wet van 7 mei 1999 op de kansspelen, de weddenschappen, de kansspelinrichtingen en de bescherming van de spelers bepaalt dat kansspelinrichtingen klasse IV, zijnde de wedkantoren, over een convenant moeten beschikken bij het aanvragen of hernieuwen van hun kansspelvergunning F2 van de Kansspelcommissie.

Het convenant bevat een aantal minimumbepalingen, zoals waar de kansspelinrichting wordt gevestigd, de nadere voorwaarden, de openings- en sluitingsuren, alsook de openings- en sluitingsdagen van de kansspelinrichting klasse IV en wie het gemeentelijk toezicht waarneemt. Deze bepaling trad in werking op 25 mei 2021.

Op 31 januari 2020 dienden de NV Derby en NV Tiercé Ladbrokes een verzoekschrift in bij de Raad van State strekkende tot nietigverklaring van het Politiereglement ‘Uitbatingsvergunning’, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 16 december 2019.  

Op 27 mei 2021 adviseerde de eerste auditeur van de Raad van State tot vernietiging van het besluit van 16 december 2019 van de gemeenteraad van de stad Antwerpen tot goedkeuring van het politiereglement ‘Uitbatingsvergunning’ voor zover het politiereglement betrekking heeft op wedkantoren.

De stad Antwerpen werd op 7 juni 2021 in kennis gesteld van dit advies.

Beleidsdoelstellingen

2 - Veilige stad
De zonale veiligheidspartners maken maximaal gebruik van hun bevoegdheden om, samen met andere partners, de openbare orde te waarborgen en overlast te voorkomen, te verminderen of te bestrijden
De zonale veiligheidspartners zetten repressieve acties op om overlast te beheersen
Het plegen van inbreuken op de openbare orde en het veroorzaken van overlast wordt ontraden door snel en systematisch te bestraffen

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad trekt de beslissing van 16 december 2019 (jaarnummer 774) Politiereglement 'Uitbatingsvergunning' in voor zover het politiereglement betrekking heeft op de wedkantoren (kansspelinrichtingen klasse IV).

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
28.

2021_GR_00577 - Code van politiereglementen - Wijzigingen - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Karen Maes, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Erica Caluwaerts, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Jan Penris, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peter Mertens, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
28.

2021_GR_00577 - Code van politiereglementen - Wijzigingen - Goedkeuring

2021_GR_00577 - Code van politiereglementen - Wijzigingen - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 119 Nieuwe Gemeentewet: de gemeenteraad maakt de gemeentelijke reglementen van inwendig bestuur en de gemeentelijke politieverordeningen.

Artikel 119bis van de Nieuwe Gemeentewet werd gewijzigd door de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties. Deze wet trad in werking op 1 januari 2014. Het gewijzigde artikel 119bis bepaalt: de gemeenteraad kan gemeentelijke administratieve straffen en sancties opleggen overeenkomstig de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties.

Artikel 2 §1 van de wet van 24 juni 2013 bepaalt: de gemeenteraad kan straffen of administratieve sancties bepalen voor de inbreuken op zijn reglementen of verordeningen, tenzij voor dezelfde inbreuken door of krachtens een wet, een decreet of een ordonnantie, straffen of administratieve sancties worden bepaald.

Artikel 6 §1 van deze wet bepaalt dat de administratieve geldboete wordt opgelegd door de sanctionerend ambtenaar.

Artikel 45 van deze wet bepaalt dat de schorsing, de intrekking en de sluiting worden opgelegd door het college van burgemeester en schepenen of het gemeentecollege.

Artikel 4 §5 van deze wet bepaalt: indien de gemeenteraad in zijn reglementen of verordeningen de mogelijkheid voorziet om de administratieve geldboete ten aanzien van minderjarigen op te leggen, wint hij vooraf het advies in betreffende dat reglement of die verordening van het orgaan of de organen die een adviesbevoegdheid hebben in jeugdzaken, voor zover het aanwezig is of zij aanwezig zijn in de gemeente.

Aanleiding en context

Op 17 mei 2005 (jaarnummer 1202) keurde de gemeenteraad de code van gemeentelijke politiereglementen van de stad Antwerpen goed. Inbreuken op de code van gemeentelijke politiereglementen kunnen sindsdien gesanctioneerd worden met administratieve sancties waaronder een administratieve geldboete.

Deze code van politiereglementen werd later nog verscheidene keren gewijzigd. De nieuwe gecoördineerde versie werd goedgekeurd door de gemeenteraad op 16 december 2013 (jaarnummer 753). De laatste wijziging werd goedgekeurd door de gemeenteraad op 29 maart 2021 (jaarnummer 162).

Argumentatie

1. Specifieke regelgeving - Daden van ontucht en prostitutie (bedrijfseenheid Maatschappelijke Veiligheid)

Het prostitutieteam van de Politiezone Antwerpen merkt op dat seksuele diensten verleend worden op (nieuwe) thuisontvangstadressen. Deze wijziging van het politiereglement heeft tot doel deze onzichtbare sector te ontmoedigen ten voordele van de meer gecontroleerde sector, zoals onder meer de raamprostitutiepanden, de seksuitbatingen. Hier worden ook andere opties zoals heroriëntering naar werk voorzien.

Door deze wijziging kan het bestaande artikel ook toegepast worden op sekswerkers die zich organiseren op thuisontvangstadressen. Op deze manier kan er aan deze sekswerkers ook bemiddeling worden aangeboden en kan er nagegaan worden of er andere noden zijn, zodat er een betere levenssituatie voor deze sekswerkers voorzien kan worden en er minder overlast is voor de omgeving.  

Daarnaast is het wenselijk om de voorschriften met betrekking tot de aanwezigheid van een alarm in een raamprostitutiepand verder te verfijnen. Thans schrijft artikel 535 voor dat er in elke werkruimte en themakamer een alarm aanwezig moet zijn dat duidelijk hoorbaar en zichtbaar is in elke ruimte van het raamprostitutiepand. Dit kan er echter toe leiden dat bij valse alarmen panden onnodig ontruimd worden en dat de privacy van aanwezigen hierdoor in het gedrang komt. Wanneer er een uitbater aanwezig is in het pand kan er een zelfde veiligheidsniveau gegarandeerd worden wanneer het alarm na activatie enkel hoorbaar en/of zichtbaar is in het lokaal waar de uitbater zich gewoonlijk bevindt.

 

2. Openbare netheid en gezondheid - Huisvuil aanbieden (bedrijfseenheid Stads- en Buurtonderhoud)

Er is op 18 december 2020 een nieuwe omzendbrief verschenen omtrent asbestinzameling op recyclageparken (OMG 2020/O 2020/1). Hierin is opgenomen dat er op de recyclageparken enkel verpakt asbestcement mag ingezameld worden om de veiligheid en gezondheid van alle bezoekers en medewerkers te kunnen garanderen. Het asbestcement dient aangeleverd te worden in doorzichtige folie en zakken, zodat de medewerkers van het recyclagepark controle kunnen uitoefenen op de juiste inhoud.

Tevens kunnen matrassen gratis ingeleverd worden in het recyclagepark. Dit is een rechtstreeks gevolg van de producentenverantwoordelijkheid. Vanaf 1 januari 2021 moeten producenten immers betalen voor de inzameling en verwerking van afgedankte matrassen. Matrassen dienen daarom selectief ingezameld te worden. Artikel 3 van het politiereglement moet gewijzigd worden, omdat matrassen niet meer bij grofvuil mogen aangeboden worden. 

 

3. Openbare veiligheid en vlotte doorgang - Privatieve ingebruikneming van openbare ruimte (bedrijfseenheid Stadsontwikkeling)

Op 24 april 2017 keurde de gemeenteraad de wijzigingen aan de politiecodex goed in verband met gevelvergroening en zitbanken (onderafdeling 3, artikel 255). In dit artikel wordt echter niet gesproken over regentonnen. De vraag naar regentonnen op het openbaar domein wordt steeds vaker gesteld door zowel de districten als burgers. Hiervoor is een eenduidig regelgevend kader nodig. Daarom wordt artikel 255 herschreven met expliciete vermelding van de regenton en verduidelijking van de specifieke voorwaarden.

 

4. Openbare veiligheid en vlotte doorgang - Verbod rustverstorende activiteiten op bepaalde plaatsen tijdens bepaalde uren (bedrijfseenheid Maatschappelijke Veiligheid en Politiezone Antwerpen)

Zowel de politiediensten, als de stadsdiensten ontvangen op regelmatige basis klachten omtrent rustverstorende activiteiten. Het gaat daarbij om activiteiten die overlast veroorzaken door de lawaaihinder die er mee gepaard gaat. De lawaaihinder wordt veelal veroorzaakt door het uitoefenen van de activiteit op een ondergrond en of in een omgeving (bv. omgeving met veel passanten, dense woonomgeving) die daarvoor niet geschikt is en/of moeilijk hieraan aangepast kan worden.

Naast de lawaaihinder die de activiteiten veroorzaken, gaat de uitoefening van de rustverstorende activiteiten vaak gepaard met andere vormen van overlast, al dan niet uitgeoefend door toeschouwers uit de omgeving van de uitvoerder van deze activiteiten zoals wildplassen, nachtlawaai, sluikstort, gevaar voor passanten, vandalisme of beschadiging van de ondergrond en in sommige gevallen ook drugsoverlast. Deze problematieken worden reeds gehandhaafd met de daarvoor beschikbare instrumenten, vaak is er ook geen bijkomende afdoende infrastructurele ingreep mogelijk. Daarnaast wordt er door de stad ook reeds ingezet op opruimacties, het voorzien van aangepaste infrastructuur en sensibilisering en overleg.

Niettemin blijven de klachten aanhouden en blijkt in bepaalde situaties een bijkomende handhavingsmogelijkheid om de hinder veroorzaakt door de rustverstorende activiteiten te beperken, noodzakelijk.

Een (tijdelijk) verbod van bepaalde activiteiten tijdens welbepaalde uren kan in sommige situaties wenselijk zijn ten einde de buurten te ontlasten. 

Met het nieuwe artikel 101ter, §3 wordt de mogelijkheid gecreëerd om op afgebakende plaatsen en tijdens uitdrukkelijk bepaalde tijdstippen, bepaalde activiteiten die de openbare rust verstoren te verbieden. Welke activiteiten er verboden zijn, op welke plaatsen en tijdens welke uren zal steeds in functie van de concrete overlast bepaald worden door de gemeenteraad en op de plaats van het verbod duidelijk aangekondigd worden. Bij de invoering van een plaatselijk verbod van bepaalde rustverstorende activiteiten zal er daarbij steeds proportioneel en gericht tewerk gegaan worden. Er kan sowieso nooit sprake zijn van enige willekeur nu een behoorlijk bestuur uiteraard niet aan een grondige motivering kan voorbijgaan.

Het verbod van de rustverstorende activiteiten  zal steeds aangekondigd worden op de locatie waar dit van toepassing is en hierbij zal telkens de aard van de activiteiten en de uren van het verbod kenbaar gemaakt worden zodat de handhaving duidelijk en eenduidig kunnen plaatsvinden. 

Als principe geldt dat skaten, skateboarden, skeeleren en BMX-fietsen toegelaten zijn op de openbare ruimte. Niettemin doet er zich overlast voor door rustverstorende activiteiten op verschillende, doch duidelijk afgebakende locaties, waaronder het Theaterplein en omgeving (overlast door skateboarden gezien de gehorigheid van het plein (luifel, aanleg plein), in combinatie met bevuilen, wildplassen, nachtlawaai, spelen van versterkte muziek, overmatig drankgebruik, druggebruik) en de Scheldekaaien en omgeving (geluidsoverlast, bevuilen ondergrond met wax, beschadiging publiek domein en nachtlawaai).   

Naast de overlast die veroorzaakt wordt door bepaalde rustverstorende activiteiten, worden er ook beschadigingen aan het publiek domein of straatmeubilair vastgesteld door het oneigenlijk gebruik ervan. Zo wordt er onder meer geskateboard over zitbanken en wordt er straatmeubilair ingewaxed om het skaten, skateboarden – hetgeen een oneigenlijk gebruik van dit straatmeubilair vormt – te vergemakkelijken. Onder meer dergelijk oneigenlijk gebruik zorgt voor beschadigingen aan het staatmeubilair. Ten einde dit in de toekomst te voorkomen wordt artikel 239bis uitgebreid en wordt in §2 het oneigenlijk gebruik van het publiek domein en straatmeubilair verboden. 

 

5. Openbare veiligheid en vlotte doorgang - Vuurwerk (bedrijfseenheid Maatschappelijke Veiligheid en Politiezone Antwerpen)

De term ‘vuurwerk’ wordt vervangen door de officiële term, pyrotechnische artikelen, om zo een eenduidiger kader te creëren wat ook verwijst naar de bepalingen in de hogere regelgeving.

De termijn van het verbod uit artikel 94 paragraaf 1 wordt vervroegd naar 1 oktober. De stad krijgt van verschillende partners, zoals scholen, de buurtregisseurs en jeugdwerkorganisaties, de boodschap dat de problematiek rond bommetjes en kleiner vuurwerk, in de aanloop naar oudjaar, elk jaar vroeger begint en reeds vanaf begin oktober. We kunnen deze bijkomende overlast vermijden door de periode waarin het zichtbaar bezit, het tonen, uitstallen en elke voorbereidende handeling voor het ontsteken of doen knallen van pyrotechnische artikelen van welke aard ook in de openbare ruimte verboden is, vroeger te laten starten, nl. vanaf 1 oktober.

Paragraaf 1 in fine wordt eveneens aangepast. Het arrest van het Grondwettelijk Hof van 17 december 2020 vernietigde het Vlaamse Decreet van 26 april 2019 inzake vuurwerk, voetzoekers, carbuurkanonnen en wensballonnen en stelde dat de reglementering inzake het gebruik van ontplofbare stoffen tot de bevoegdheid behoort van de federale overheid. Het bezit van pyrotechnische artikelen ter vermaak (zoals daar zijn vuurwerk, voetzoekers, carbuurkanonnen, enzovoort) is geregeld op federaal niveau en aldaar strafbaar gesteld. Het KB van 20 oktober 2015 betreffende het op de markt aanbieden van pyrotechnische artikelen (een omzetting van een Europese Richtlijn van 2013) reguleert de verkoop van pyrotechnische artikelen naargelang de leeftijd, maar regelt het bezit van pyrotechnische artikelen niet. Hieruit volgt dat minderjarigen de pyrotechnische artikelen die aan hen verkocht mogen worden, mogen bezitten. Derhalve dient deze paragraaf geherformuleerd te worden.

 

6. Openbare veiligheid en vlotte doorgang - Lachgas (bedrijfseenheid Maatschappelijke Veiligheid)

Door de wet van 11 februari 2021 tot wijziging van de wet van 24 januari 1977 betreffende de bescherming van de gezondheid van de gebruikers op het stuk van voedingsmiddelen is het verhandelen van lachgas aan minderjarigen strafbaar gesteld. Derhalve kan hier niet meer met gemeentelijke administratieve sancties op gewerkt worden. Deze wetswijziging wordt in een voetnoot aangegeven.

 

7. Openbare veiligheid en vlotte doorgang - Evenementenkader (bedrijfseenheid Maatschappelijke Veiligheid en Ondernemen en Stadsmarketing)

Het Agentschap Binnenlands Bestuur maakte door middel van een brief van 20 oktober 2020 een ambtshalve opmerking inzake de delegatie aan het college van burgemeester en schepenen in het kader van logistieke ondersteuning van evenementen. De vermelde bepaling dient dan ook te worden aangepast in het politiereglement, en dit in het kader van de collegebeslissing van 15 januari 2021 (jaarnummer 332).

 

 8. Specifieke regelgeving - Sluitingsuur voor bepaalde publiek toegankelijke inrichtingen (bedrijfseenheden Maatschappelijke Veiligheid en Ondernemen en Stadsmarketing)

Op 7 maart 2018 nam het managementteam kennis van het BPM-traject: ketenproces 'Ondernemen volgens (minder) regels'. De aanpassing van de code van politiereglementen kadert in dit project.

Eén van de doelstellingen van het project 'Ondernemen volgens (minder) regels' is administratieve vereenvoudiging en samenwerking. Om dit te realiseren werden verschillende aanvragen en meldingen die een ondernemer moet doen bij de stad geïntegreerd in één e-formulier. Daarnaast werd ook de behandeling van deze aanvragen en meldingen gebundeld in één geïntegreerd traject. Hiervoor werd een nieuw dossierbehandelingssysteem ontwikkeld. Om de geïntegreerde behandeling in deze nieuwe toepassing te optimaliseren is het noodzakelijk dat de procedures van de verschillende vergunningen en toelatingen gelijk getrokken worden. Zowel doorlooptijden als procedurestappen worden zo veel mogelijk op elkaar afgestemd. Daarnaast worden ook vereenvoudigingen doorgevoerd die een positief effect hebben op de doorlooptijd. Op deze manier kan de behandeling van de aanvragen voor deze vergunningen en toelatingen gecoördineerd en efficiënt gebeuren.

Het aanpassen van procedures betekent dat de betreffende regelgeving moet worden aangepast. Als eerste stap keurde de gemeenteraad hiervoor op 28 juni 2021 (jaarnummer 442) een nieuwe versie van het Politiereglement privatieve ingebruikname openbare weg voor open horecaterrassen goed.

Met de voorliggende wijziging van de code van politiereglementen worden nu ook de procedures met betrekking tot de toelating uitstallingen en de toelating afwijking sluitingsuur - RUP 2060 in lijn gebracht met andere procedures.

Concreet gaat het over volgende aanpassingen:

  • De ontvankelijkheidsvoorwaarden worden scherp gesteld. (artikel 602 §2).
  • Er wordt bepaald onder welke voorwaarde een aanvraag onvolledig is en dat deze vervolledigd kan worden binnen de 30 kalenderdagen. (artikel 602 §3)
  • Enkele tekstuele aanpassingen, zo wordt er eenvormig gekozen voor het gebruik van de term drankgelegenheid en werd de formulering in een aantal artikelen aangepast aan degene gebruikt in het Politiereglement Uitbatingsvergunning om eenvormigheid te bekomen.


9. Privatieve ingebruikneming van de openbare ruimte - Uitstallingen (bedrijfseenheden Maatschappelijke Veiligheid, Stadsontwikkeling en Ondernemen en Stadsmarketing)
 

Op 7 maart 2018 nam het managementteam kennis van het BPM-traject: ketenproces 'Ondernemen volgens (minder) regels'. De aanpassing van de code van politiereglementen kadert in dit project.

Eén van de doelstellingen van het project 'Ondernemen volgens (minder) regels' is administratieve vereenvoudiging en samenwerking. Om dit te realiseren werden verschillende aanvragen en meldingen die een ondernemer moet doen bij de stad geïntegreerd in één e-formulier. Daarnaast werd ook de behandeling van deze aanvragen en meldingen gebundeld in één geïntegreerd traject. Hiervoor werd een nieuw dossierbehandelingssysteem ontwikkeld. Om de geïntegreerde behandeling in deze nieuwe toepassing te optimaliseren is het noodzakelijk dat de procedures van de verschillende vergunningen en toelatingen gelijk getrokken worden. Zowel doorlooptijden als procedurestappen worden zo veel mogelijk op elkaar afgestemd. Daarnaast worden ook vereenvoudigingen doorgevoerd die een positief effect hebben op de doorlooptijd. Op deze manier kan de behandeling van de aanvragen voor deze vergunningen en toelatingen gecoördineerd en efficiënt gebeuren.

Het aanpassen van procedures betekent dat de betreffende regelgeving moet worden aangepast. Als eerste stap keurde de gemeenteraad hiervoor op 28 juni 2021 (jaarnummer 442) een nieuwe versie van het Politiereglement privatieve ingebruikname openbare weg voor open horecaterrassen goed.

Met de voorliggende wijziging van de code van politiereglementen worden nu ook de procedures met betrekking tot de toelating uitstallingen en de toelating afwijking sluitingsuur - RUP 2060 in lijn gebracht met andere procedures.

Concreet gaat het over volgende aanpassingen:

  • De ontvankelijkheidsvoorwaarden worden scherp gesteld. (artikel 270 bis §2)
  • Er wordt bepaald onder welke voorwaarde een aanvraag onvolledig is en dat deze vervolledigd kan worden binnen de 30 kalenderdagen. (artikel 270 bis §3)
  • De termijn om een beslissing te nemen wordt van 75 dagen teruggebracht naar 60 kalenderdagen, te tellen vanaf de ontvankelijkheid van de aanvraag. (artikel 270 ter §1)
  • Net zoals bij terrassen wordt ook voor de uitstallingen het principe ingevoerd waarbij de maximaal in te nemen oppervlakte wordt goedgekeurd. (artikel 270 ter §1)
  • Enkele tekstuele aanpassingen, zo wordt de term kleinhandel vervangen door handelszaak.

 

10. Privatieve ingebruikneming van de openbare ruimte - Feestverlichting (bedrijfseenheid Ondernemen en Stadsmarketing)

In de huidige voetnoot van artikel 275ter wordt er verwezen naar een foutieve hyperlink. Deze wordt aangepast naar de correcte hyperlink.

Juridische grond

Artikel 135 §2 Nieuwe Gemeentewet

De gemeenten hebben ook tot taak het voorzien, ten behoeve van de inwoners, in een goede politie, met name over de zindelijkheid, de gezondheid, de veiligheid en de rust op openbare wegen en plaatsen en in openbare gebouwen.

Meer bepaald, en voor zover de aangelegenheid niet buiten de bevoegdheid van de gemeenten is gehouden, worden de volgende zaken van politie aan de waakzaamheid en het gezag van de gemeenten toevertrouwd:

  1. Alles wat verband houdt met een veilig en vlot verkeer op openbare wegen, straten, kaden en pleinen, hetgeen omvat de reiniging, de verlichting, de opruiming van hindernissen, het slopen of herstellen van bouwvallige gebouwen, het verbod om aan ramen of andere delen van gebouwen enig voorwerp te plaatsen dat door zijn val schade kan berokkenen, of om wat dan ook te werpen dat voorbijgangers verwondingen of schade kan toebrengen of dat schadelijke uitwasemingen kan veroorzaken; voor zover de politie over het wegverkeer betrekking heeft op blijvende of periodieke toestanden, valt zij niet onder de toepassing van dit artikel.
  2. Het tegengaan van inbreuken op de openbare rust, zoals vechtpartijen en twisten met volksoploop op straat, tumult verwekt in plaatsen van openbare vergadering, nachtgerucht en nachtelijke samenscholingen die de rust van de inwoners verstoren.
  3. Het handhaven van de orde op plaatsen waar veel mensen samenkomen, zoals op jaarmarkten en markten, bij openbare vermakelijkheden en plechtigheden, vertoningen en spelen, in drankgelegenheden, kerken en openbare plaatsen.
  4. Het toezicht op een juiste toemeting bij het slijten van waren (waarvoor meeteenheden of meetwerktuigen gebruikt worden) en op de hygiëne van openbaar te koop gestelde eetwaren.
  5. Het nemen van passende maatregelen om rampen en plagen, zoals brand, epidemieën en epizoötieën te voorkomen en het verstrekken van de nodige hulp om ze te doen ophouden.
  6. Het verhelpen van hinderlijke voorvallen waartoe rondzwervende kwaadaardige of woeste dieren aanleiding kunnen geven.
  7. Het nemen van de nodige maatregelen, inclusief politieverordeningen, voor het tegengaan van alle vormen van openbare overlast.
Adviezen
Advies 9 jeugdraden Ongunstig advies

De jeugdraad van Antwerpen heeft enkele vragen bij de wijzigingen inzake regentonnen. Ze vragen zich af waarom de kleur van de regenton verplicht wordt en waarom het materiaal van de regenton dermate gedetailleerd wordt omschreven. De wijziging en specificaties werden doorgesproken met verschillende kabinetten en stedelijke diensten. De kleur, de afmetingen en ook de aard van het materiaal werden vastgelegd volgens de filosofie van de straatmeubilaris (catalogus van straatmeubilair bij inrichting van de Antwerpse publieke ruimte) en dus al het stedelijk meubilair (banken, fietsenstallingen, paaltjes, enzovoort) in de publieke ruimte van de stad Antwerpen. Het uitzicht van de publieke ruimte bepaalt sterk de identiteit van de stad en de ruimtelijke samenhang tussen verschillende stadsdelen. Zo is er geen onderscheid tussen een zitbank in Hoboken en een zitbank in Park Spoor Noord. Door deze uniformiteit gaan Antwerpenaren en bezoekers van de stad de identiteit van de stad herkennen en straten en pleinen kunnen lezen. De openbare ruimte in Antwerpen wordt integraal aangepakt.

De kleur van de regentonnen sluit dan ook aan bij de kleur van de andere objecten in de publieke ruimte, zoals deze in de straatmeubilaris zijn opgenomen.

Dit geldt ook voor de voorgeschreven materialen. Daarnaast is er intussen heel wat ervaring met betrekking tot de benodigde 'robuustheid' van objecten in de publieke ruimte. Om te zorgen dat deze niet snel kapot kunnen gaan werden specificaties met betrekking tot het materiaal opgelegd. Zowel de kleur als materialisatie werden afgetoetst aan wat erop de markt beschikbaar is.

De jeugdraad van Antwerpen heeft verschillende opmerkingen bij de wijzigingen inzake het verbod op rustverstorende activiteiten. De jeugdraad meende dat overlast waarvan sprake onterecht gelinkt werd aan één sportvorm, skaten. Zij kunnen zich niet vinden in een verbod van deze specifieke sportvorm. Andere activiteiten kunnen immers ook overlast veroorzaken en de klachten met betrekking tot skaten zouden eerder beperkt zijn. Een skateverbod zou er, volgens de jeugdraad, toe leiden dat de problematiek zich enkel verplaatst. Tot slot zou de naleving van een skateverbod in de praktijk leiden tot willekeur. Er dient volgens de jeugdraad daarentegen ingezet te worden op een transparantere communicatie en de aanpak van andere problematieken, zoals drugsoverlast. De jeugdraad formuleerde dan ook een negatief advies. 

Vooreerst dient te worden verduidelijkt dat in het advies van de jeugdraad onterecht enkel melding wordt gemaakt van de mogelijkheid om, indien noodzakelijk, skaten te verbieden tijdens bepaalde tijdstippen en op bepaalde locaties. De adviesvraag zorgde in hoofde van de jeugdraad klaarblijkelijk voor enige verwarring en werd opgevat als een “skateverbod”. 

Het nieuwe artikel 101ter, §3 creëert evenwel enkel de mogelijkheid om op afgebakende plaatsen en tijdens uitdrukkelijk bepaalde tijdstippen, bepaalde activiteiten die de openbare rust verstoren te verbieden. Hiermee worden alle rustverstorende activiteiten beoogd, waaronder dus mogelijks ook steppen, bastketballen, enzovoort en niet uitsluitend skaten. Welke activiteiten er verboden zijn, op welke plaatsen en tijdens welke uren zal steeds in functie van de concrete overlast bepaald worden en op de plaats van het verbod duidelijk aangekondigd worden. Bij de invoering van een plaatselijk verbod van bepaalde rustverstorende activiteiten zal er daarbij steeds proportioneel en gericht tewerk gegaan worden. Er kan sowieso nooit sprake zijn van enige willekeur nu een behoorlijk bestuur uiteraard niet aan een grondige motivering kan voorbijgaan. 

Van een algemeen skateverbod op de plaatsen waar ter illustratie naar verwezen wordt in de motivatie – wat de jeugdraad in haar advies lijkt te veronderstellen – is dus geen sprake. Skaten wordt ten exemplatieve titel aangegeven, maar zeker niet geviseerd. Feit dat artikel 101ter, §3 algemeen geformuleerd wordt, kan dit alleen maar bevestigen.

Uiteraard doen er zich op verschillende plaatsen ook nog andere problematieken voor, zoals bijvoorbeeld wildplassen, nachtlawaai en sluikstort en in sommige gevallen ook drugsoverlast. Deze problematieken worden reeds gehandhaafd met de daarvoor geschikte instrumenten. Niettemin blijkt in bepaalde situaties een bijkomende handhavingsmogelijkheid om op te treden tegen rustverstorende activiteiten noodzakelijk. 

Gezien het verbod van de rustverstorende activiteiten steeds dient te worden aangekondigd op de locatie waar dit van toepassing is en dat hierbij telkens de aard van de activiteiten en de uren van het verbod kenbaar gemaakt moeten worden, zal de handhaving ook duidelijk en eenduidig kunnen plaatsvinden. 

De motivatie bij het voorstel tot wijziging werd hieraan aangepast.

Beleidsdoelstellingen

3 - Veilige stad
2VGS01 - Veiligheid

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Vooruit, Vlaams Belang en Open VLD.
Stemden nee: Groen, PVDA en CD&V.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de wijzigingen aan de code van politiereglementen goed.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
29.

2021_GR_00486 - Ondersteuning. Harmonieuze stad - Vereniging voor ambulante geestelijke gezondheidszorg Antwerpen vzw. Aanpassing nominatief krediet 2021 - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Karen Maes, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Erica Caluwaerts, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Jan Penris, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peter Mertens, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
29.

2021_GR_00486 - Ondersteuning. Harmonieuze stad - Vereniging voor ambulante geestelijke gezondheidszorg Antwerpen vzw. Aanpassing nominatief krediet 2021 - Goedkeuring

2021_GR_00486 - Ondersteuning. Harmonieuze stad - Vereniging voor ambulante geestelijke gezondheidszorg Antwerpen vzw. Aanpassing nominatief krediet 2021 - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Regelgeving: bevoegdheid

Volgens artikel 41, tweede lid 23° van het decreet lokaal bestuur is de gemeenteraad bevoegd voor het toekennen van nominatieve subsidies.

Aanleiding en context

Op 27 november 2015 (jaarnummer 9823) keurde het college de principes voor het uitbetalen van de toelagekredieten op het exploitatiebudget aan derden goed.

Op 31 mei 2021 (jaarnummer 319) keurde de gemeenteraad de aanpassing 3 van het meerjarenplan 2020-2025 goed.

Op 2 juli 2021 (jaarnummer 5486) keurde het college de afsprakennota en de uitbetaling goed van Laagdrempelige zorg voor kinderen en jongeren in een situatie van intrafamiliaal geweld met Vereniging voor ambulante geestelijke gezondheidszorg Antwerpen vzw (CGG Vagga). Deze goedkeuring is onder voorbehoud van nominatieve toekenning van de ondersteuning door de gemeenteraad.

Met dit besluit wordt de lijst van nominatieve toekenningen aangepast in functie van de nieuwe maatschappelijke noden. 

Argumentatie

De stad Antwerpen wil gespecialiseerde zorg- en dienstverlening aanbieden met betrekking tot intrafamiliaal geweld, in het kader van het Family Justice Center Veilig Thuis. Dit project draagt bij aan deze doelstelling. CGG Vagga biedt laagdrempelige gespecialiseerde zorg voor de kinderen en jongeren uit de gezinnen die begeleid worden door FJC Veilig Thuis. In het kader van dit project wil CGG Vagga in een vroeg stadium de vragen en noden van kinderen detecteren die zich in een situatie van intrafamiliaal geweld bevinden. Met de ondersteuning zullen 30 opgestarte begeleidingen van gemiddeld 10 gesprekken gerealiseerd worden. CGG Vagga ontvangt een ondersteuning van 63.750,00 EUR. De ondersteuning wordt georganiseerd in de periode 2 juli 2021 tot en met 30 juni 2022.

De aanwendingsvoorwaarden voor de ondersteuning is door het college opgenomen in een afsprakennota en goedgekeurd op 2 juli 2021. Deze afsprakennota bevat bepalingen over onder meer: het bedrag van de ondersteuning en de aanwendingsmodaliteiten ervan, en de inhoud, uitvoering en verantwoording van het project dat door de ontvanger zal worden uitgevoerd. 

Exploitatietoelage aan CGG Vagga

Budgetplaats 

Functiegebied

Budgetpositie

Project

Uitvoerder

Budget

5402500000

2HMS040401A00000

6496800

Laagdrempelige zorg voor kinderen en jongeren in een situatie van intrafamiliaal geweld.

Vereniging voor ambulante geestelijke gezondheidszorg Antwerpen vzw

63.750,00 EUR

Deze toewijzing kan uitgevoerd worden door onderstaande wijziging:

Budgetplaats

Functiegebied

Budgetpositie

Uitvoerder

Oorspronkelijk bedrag

Wijziging

Nieuw bedrag

Toewijzing aan uitvoerder - project

5402500000

2HMS040401A00000

6496800

Nog te bepalen

535.881,87 EUR

-63.750,00 EUR

472.131,87 EUR

Vereniging voor ambulante geestelijke gezondheidszorg Antwerpen vzw
- Laagdrempelige zorg voor kinderen en

Juridische grond

De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen is van toepassing.

Kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595).

Beleidsdoelstellingen

4 - Harmonieuze stad
2HMS04 - Sociale zaken
2HMS0404 - De stad is regisseur van zorg en hulpnetwerken
2HMS040401 - Zorg- en welzijnsactoren in de nieuwe eerstelijnszones

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning goed voor een ondersteuning van 63.750,00 EUR aan Vereniging voor ambulante geestelijke gezondheidszorg Antwerpen vzw, Boomgaardstraat 7, 2018 Antwerpen met ondernemingsnummer BE0473.488.474 voor het project Laagdrempelige zorg voor kinderen en jongeren in een situatie van intrafamiliaal geweld.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
30.

2021_GR_00573 - Ondersteuning. Harmonieuze stad - Intrafamiliaal geweld. Aanbod zorg na seksueel geweld. Punt vzw. Aanpassing nominatief krediet 2021 - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Karen Maes, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Erica Caluwaerts, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Jan Penris, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peter Mertens, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
30.

2021_GR_00573 - Ondersteuning. Harmonieuze stad - Intrafamiliaal geweld. Aanbod zorg na seksueel geweld. Punt vzw. Aanpassing nominatief krediet 2021 - Goedkeuring

2021_GR_00573 - Ondersteuning. Harmonieuze stad - Intrafamiliaal geweld. Aanbod zorg na seksueel geweld. Punt vzw. Aanpassing nominatief krediet 2021 - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 41, tweede lid 23° van het decreet over het lokaal bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het toekennen van nominatieve toelagen.

Argumentatie

De stad wil dat de strijd tegen seksueel geweld een prioriteit blijft voor politie, stad en hulpverleners. Het project 'Aanbod zorg na seksueel geweld' draagt bij tot deze doelstelling.
De ondersteuning wordt toegekend onder de voorwaarden opgenomen in de afsprakennota. Deze bevat bepalingen over de inhoud, de uitvoering, de verantwoording en de financiën van het project. De afsprakennota heeft een looptijd van 1 juli 2021 tot en met 30 juni 2022 en werd bekrachtigd door het college op 13 augustus 2021 (jaarnummer 6608). In dit besluit van 13 augustus 2021 (jaarnummer 6608) keurde het college de vastlegging en uitbetaling van de ondersteuning voor dit project goed voor een bedrag van 50.000,00 EUR, onder voorbehoud van goedkeuring door de gemeenteraad van de toekenning van deze nominatieve toelage.

Juridische grond

Wet van 14 november 1983 over de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen.

Het Kaderbesluit Basisprincipes Ondersteuningsbeleid zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595).

Aanleiding en context

Op 31 mei 2021 (jaarnummer 319) keurde de gemeenteraad de derde aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 voor stad en OCMW Antwerpen goed. Met ditzelfde besluit keurde de gemeenteraad ook de lijst van werkings- en investeringssubsidies, zoals opgenomen bij de aanpassing van het meerjarenplan, goed.

Met dit besluit wordt de nominatieve toekenning, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 31 mei 2021, aangepast in functie van nieuwe noden.

Algemene financiële opmerkingen

De financiële gevolgen worden geregeld in afzonderlijke collegebesluiten.

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt, voor het project 'Aanbod zorg na seksueel geweld', onderstaande wijziging aan de nominatieve verdeling goed:

  • verhoging van de ondersteuning aan Punt vzw, ondernemingsnummer 0726.873.953, met een bedrag van 50.000,00 EUR.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
32.

2021_GR_00496 - Ombudsvrouw - Semesterrapport 2021 - Kennisneming

Kennis genomen

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Karen Maes, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Erica Caluwaerts, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Jan Penris, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peter Mertens, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
32.

2021_GR_00496 - Ombudsvrouw - Semesterrapport 2021 - Kennisneming

2021_GR_00496 - Ombudsvrouw - Semesterrapport 2021 - Kennisneming

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

Het gemeenteraadsbesluit 444 van 23 juni 2013 is van toepassing.

Aanleiding en context
In het door de gemeenteraad op 29 januari 2007 (jaarnummer 108) goedgekeurde operationeel plan van de ombudsvrouw is als één van de acties opgenomen dat een tussentijds rapport wordt opgemaakt ten behoeve van het college en de gemeenteraad.
Argumentatie
De ombudsvrouw legt een verslag ter kennisneming voor over de activiteiten van het eerste semester van 2021.
Juridische grond
Bij beslissing van 22 mei 2006 (jaarnummer 1167) werd het reglement op de gemeentelijke ombudsman/vrouw vastgesteld.
De artikels 197 en 198 van het Gemeentedecreet bevatten een verplichting voor de stad om een systeem van klachtenbehandeling te organiseren.
Dit besluit is tijdelijk niet ter inzage. Het wordt ter inzage gelegd na kennisneming door de gemeenteraad.

Beleidsdoelstellingen

8 - Sterk bestuurde stad
2SBS01 - Bestuurszaken
2SBS0105 - Onafhankelijke diensten
2SBS010503 - Ombudsdienst

Besluit

De gemeenteraad neemt kennis van het volgende besluit.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van het rapport over het eerste semester 2021 van de activiteiten van de ombudsvrouw.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
33.

2021_GR_00551 - Ondersteuning. Jobs in De Grote Verbinding - Rising You: Graaf Werk. Aanpassing nominatieve toekenning krediet 2021 - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Karen Maes, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Erica Caluwaerts, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Jan Penris, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peter Mertens, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
33.

2021_GR_00551 - Ondersteuning. Jobs in De Grote Verbinding - Rising You: Graaf Werk. Aanpassing nominatieve toekenning krediet 2021 - Goedkeuring

2021_GR_00551 - Ondersteuning. Jobs in De Grote Verbinding - Rising You: Graaf Werk. Aanpassing nominatieve toekenning krediet 2021 - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Regelgeving: bevoegdheid

Volgens artikel 41, lid 2, 23° van het Decreet Lokaal Bestuur is de gemeenteraad bevoegd voor het toekennen van nominatieve subsidies.

Argumentatie

De gemeenteraad keurde in de zitting van 28 juni 2021 (jaarnummer 406) de nominatieve toelage goed voor Rising You cvba-so, Louizalaan 54, 1050 Elsene met ondernemingsnummer BE 0680.584.167.

Omdat de activiteiten waarvoor een ondersteuning werd aangevraagd beter samenvallen met die van de vzw (Rising You vzw, Louizalaan 54, 1050 Elsene met ondernemingsnummer BE 0719.624.192), een andere rechtsvorm van dezelfde organisatie Rising You, wordt een wijziging van de ontvangende organisatie ter goedkeuring geagendeerd op de gemeenteraad van 20 september 2021.  

Samen met deze wijziging van ontvangende organisatie van cvba-so naar vzw wordt het oorspronkelijke ondersteuningsbedrag van 54.038,60 EUR aangepast naar 48.282,85 EUR. Deze middelen zijn voorzien op 5318700000 / 6496600 / 2LWS050202A00000 / 2100, en zullen middels Ika-Light worden verschoven naar 5318700000 /6496800 / 2LWS050202A00000 / 2100. 

Juridische grond

De wet van 14 november 1983 met betrekking tot controle en toekenning van sommige toelagen.
Op 26 oktober 2020 (jaarnummer 595) keurde de gemeenteraad het kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid goed.

Aanleiding en context

Met ‘De Grote Verbinding’ bouwt de stad Antwerpen/Vlaanderen aan zijn internationale reputatie als stad/regio waar het goed is om te wonen, te werken, te ondernemen en op bezoek te komen. De Oosterweelverbinding maakt de Antwerpse ring rond en de overkapping stuurt de auto’s onder de grond. Zo wordt er gezorgd voor een betere mobiliteit voor Vlaanderen, en wordt de stad Antwerpen weer één geheel met meer groen en schonere lucht.

De afgelopen jaren hebben de stad Antwerpen, de haven, de burgerbewegingen, Lantis en andere Vlaamse partners samen met de intendant voor de Oosterweelverbinding de plannen vormgegeven. Tijdens de uitvoering wordt er zoveel mogelijk lokaal talent aan het werk gezet.

In het Bestuursakkoord 2019-2024 is volgende paragraaf opgenomen: 'De stad Antwerpen en BAM doen er alles aan om de grote nood aan arbeidskrachten voor 'de Grote Verbinding' in te vullen met talent uit Antwerpen en de Antwerpse regio.'

Op 5 juli 2019 (jaarnummer 5602) gaf het college opdracht om een actieplan uit te werken om werkgevers aan meer gekwalificeerde lokale werkkrachten te helpen en te voorzien in ondersteunende diensten.

Op 17 september 2019 (jaarnummer 7459) gaf het college haar principieel akkoord aan de ambitie om 150 VTE per jaar vanaf 2022 te werk te stellen in de bouwsector, om 200 VTE per jaar vanaf 2021 af te leveren met VCA Basiscertificaat en om 30 VTE op de werven in te zetten vanaf 2022 in taken voorbehouden voor sociale tewerkstelling/sociale economie.

Op 17 februari 2020 (jaarnummer 126) keurde de gemeenteraad de samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Antwerpen en VDAB goed. Deze overeenkomst formuleert drie grote kernambities, zeven gemeenschappelijke doelstellingen en vier stadsprojecten. Eén van de drie kernambities is als volgt geformuleerd: 'De Grote Verbinding' en de grote industriële werven zijn een motor voor het dalen van de Antwerpse werkloosheid. Jaarlijks worden 180 Antwerpse werkzoekenden naar de Oosterweelwerf toegeleid.

Op 29 januari 2021 (jaarnummer 785) keurde het college de aanpak van het programma Jobs in De Grote Verbinding goed en gaf het opdracht aan de betrokken stedelijke diensten om uitvoering te geven aan acties die aansluiten bij hun doelstellingen.  

Op 31 mei 2021 (jaarnummer 319) keurde de gemeenteraad aanpassing 3 van het meerjarenplan 2020 - 2025 goed. 

Op 28 juni 2021 (jaarnummer 406) keurde de gemeenteraad de nominatieve toelage van 54.038,60 EUR goed voor Rising You cvba-so.

Op 16 juli 2021 (jaarnummer 5908) gaf het college goedkeuring voor de afsprakennota met Rising You vzw voor het project 'Graaf Werk' samen met de vastlegging en uitbetaling van de ondersteuning voor een bedrag van 48.282,85 EUR, onder voorbehoud van de goedkeuring van de nominatieve toekenning van de ondersteuning door de gemeenteraad. 

In het programma Jobs in De Grote Verbinding is één van de centrale invalshoeken het bieden van perspectief op werk voor Antwerpse werkzoekenden, ongeacht hun afstand tot de arbeidsmarkt. Eén op vijf van de niet-werkende werkzoekenden in de stad Antwerpen heeft een taalachterstand. De kwetsbare doelgroep van deze anderstalige werkzoekenden wordt gekenmerkt door een oververtegenwoordiging van zowel kortgeschoolden  als langdurig werkzoekenden. Anderstalige nieuwkomers met een arbeidsperspectief moeten snel geactiveerd worden via enerzijds korte competentieversterkende trajecten richting knelpuntberoepen, en anderzijds werkplekleren met oog op een snellere doorstroom naar duurzame tewerkstelling. 

Via dit besluit wijst de stad Antwerpen een nominatief budget toe aan Rising You vzw, die meewerkt aan de realisatie van stedelijke ambities en doelstellingen in kader van de activering van Antwerpenaren op de werven van De Grote Verbinding, met bijzondere aandacht voor kwetsbare doelgroepen zoals anderstalige nieuwkomers.

Algemene financiële opmerkingen

De ondersteuning werd met de derde aanpassing aan het meerjarenplan 2020-2025 niet opgenomen in de lijst nominatieve ondersteuningen.

Met dit besluit wordt een nominatieve ondersteuning voor 2021 toegekend aan Rising You vzw, Louizalaan 54, 1050 Elsene met ondernemingsnummer BE0719.624.192.

De ondersteuning bedraagt 48.282,85 EUR, de middelen zijn voorzien op 5318700000 / 6496600 / 2LWS050202A00000 / 2100, en zullen middels Ika-Light worden verschoven naar 5318700000 /6496800 / 2LWS050202A00000 / 2100.

De afsprakennota en uitbetaling werden, onder voorbehoud van toekenning van de nominatieve toelage door de gemeenteraad, goedgekeurd door het college op 16 juli 2021 (jaarnummer 5908).

Beleidsdoelstellingen

6 - Lerende en werkende stad
2LWS05 - Werk
2LWS0502 - Jobs in De Grote Verbinding
2LWS050202 - Invulling arbeidsvraag: Antwerpenaren activeren op Antwerpse werven

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Groen, Vooruit, PVDA, CD&V en Open VLD.
Stemden nee: Vlaams Belang. 
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt het nominatief maken van de ondersteuning van 48.282,85 EUR aan Rising You vzw, Louizalaan 54, 1050 Elsene met ondernemingsnummer BE0719.624.192, voor het project 'Graaf Werk', goed.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
34.

2021_GR_00566 - Ondersteuning. Gemeentelijke fiscaliteit - Afgifte van administratieve stukken. Administratieve prestaties. Aanpassing retributiereglementen - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Karen Maes, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Erica Caluwaerts, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Jan Penris, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peter Mertens, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
34.

2021_GR_00566 - Ondersteuning. Gemeentelijke fiscaliteit - Afgifte van administratieve stukken. Administratieve prestaties. Aanpassing retributiereglementen - Goedkeuring

2021_GR_00566 - Ondersteuning. Gemeentelijke fiscaliteit - Afgifte van administratieve stukken. Administratieve prestaties. Aanpassing retributiereglementen - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 41, lid 2, 14° van het Decreet lokaal bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het vaststellen van de gemeentebelastingen en het vaststellen van de machtiging tot het heffen van de retributies en de voorwaarden ervan, inclusief verminderingen en vrijstellingen. Deze bevoegdheid kan niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd.

Aanleiding en context

Op de afgifte van administratieve stukken en het leveren van prestaties heft de stad Antwerpen een retributie, afhankelijk van het stuk en van de prestatie.

In de zitting van 24 november 2020 keurde de gemeenteraad volgende reglementen goed:

  • het retributiereglement op de afgifte van administratieve stukken (jaarnummer 690);
  • het retributiereglement voor administratieve prestaties (jaarnummer 691).

Er dringt zich een wijziging op aan deze besluiten.

Argumentatie

Het innen van retributie is noodzakelijk om de kosten van de stad Antwerpen te dekken voor de geleverde diensten.

Het retributieregelement  op de afgifte van administratieve stukken

Vanaf 21 juni 2021 kunnen Belgen die hun hoofdverblijfplaats in het het buitenland hebben hun identiteitskaart aanvragen in een Belgische gemeente. 

Dit is de gemeente van hun (op basis van cascade):

  • laatste verblijfplaats;
  • geboorteplaats;
  • keuze.

Deze Belgen zijn verplicht om hun elektronische identiteitskaart in een spoedprocedure aan te vragen.

Omdat deze burgers geen keuze hebben tussen een gewone of een spoedprocedure, zal de stad Antwerpen geen supplement aanrekenen voor deze spoedprocedure.

De retributie bedraagt dan ook 5,00 EUR en geen 25,00 EUR.

Het retributiereglement voor administratieve prestaties

Vanaf 1 mei 2021 is een retributie op het afleveren van een kopie van een akte van de burgerlijke stand niet meer nuttig. 

Dit omdat het Koninklijk besluit van 17 maart 2021 over de genealogische opzoekingen in de akten van de burgerlijke stand en tot verlening van de toegang tot de DABS aan het Algemeen Rijksarchief en Rijksarchief in de Provinciën, het afleveren van een kopie niet voorziet. De openbaarheid van de akten van de burgerlijke stand wordt enkel geregeld door de aflevering van afschriften en uittreksels. Het retributiereglement dient dus enkel een retributie te voorzien voor een afschrift of een uittreksel van een akte van de burgerlijke stand. 

Het college stelt aan de gemeenteraad voor om de wijzigingen aan de retributiereglementen goed te keuren.

Juridische grond

De gecoördineerde grondwet verleent bij volgende artikels 41, 162,lid 2,2°, 170, §4 en 173 aan de gemeenten fiscale autonomie.

Artikel 285 en volgende van het Decreet lokaal bestuur bepalen de wijzen van bekendmaking van de reglementen.

De omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit.

Het retributiereglement op de afgifte van administratieve stukken

De brief aan de gemeente van 16 juni 2021 van de FOD buitenlandse zaken omtrent "identiteitskaarten voor Belgen ingeschreven in een consulair bevolkingsregister" geeft aan de gemeenten de bevoegdheid om identiteitskaarten af te leveren aan Belgen ingeschreven in een consulair bevolkingsregister, met andere woorden Belgen die hun hoofdverblijfplaats in het buitenland hebben. Deze brief kondigt aan dat bij de aanvraag van een identiteitskaart een Belg die zijn hoofdverblijfplaats in het buitenland heeft verplicht gebruik dient te maken van een spoedprocedure. 

Het retributiereglement voor administratieve prestaties

Artikel 5 van het Koninklijk besluit over de genealogische opzoekingen in de akten van de burgerlijke stand en tot verlening van de toegang tot de DABS aan het Algemeen Rijksarchief en Rijksarchief in de Provinciën van 17 maart 2021 bepaalt dat de raadpleging van de openbare akten geschiedt bij de ambtenaar van de burgerlijke stand en dat de openbaarheid kan geregeld worden door het afleveren van afschriften of uittreksels.

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Groen, Vooruit, PVDA, CD&V en Open VLD.
Stemden nee: Vlaams Belang. 
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt, met ingang van 1 oktober 2021, de aanpassingen goed aan:

  • het retributiereglement op de afgifte van administratieve stukken;
  • het retributiereglement voor administratieve prestaties.

Artikel 2

De gemeenteraad neemt kennis van de gecoördineerde versie van:

  • het retributiereglement op de afgifte van administratieve stukken;
  • het retributiereglement voor administratieve prestaties.

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
35.

2021_GR_00517 - The Antwerp Story - Zaalverhuur en inkomtarieven. Retributiereglement. Delegatie - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Karen Maes, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Erica Caluwaerts, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Jan Penris, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peter Mertens, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
35.

2021_GR_00517 - The Antwerp Story - Zaalverhuur en inkomtarieven. Retributiereglement. Delegatie - Goedkeuring

2021_GR_00517 - The Antwerp Story - Zaalverhuur en inkomtarieven. Retributiereglement. Delegatie - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Algemene financiële opmerkingen

De ontvangsten van dit retributiereglement worden opgenomen binnen de inkomstenlijnen:

531 / 5317700000 / 701 / 2LWS010101A00000 / SUB_NR / 2SA060520

531 / 5317700000 / 702 / 2LWS010101A00000 / SUB_NR / 2SA060520

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 41, 14° van het Decreet over het lokaal bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het vaststellen van de gemeentebelastingen en het vaststellen van de machtiging tot het heffen van de retributies en de voorwaarden ervan, inclusief verminderingen en vrijstellingen.

Aanleiding en context

Op 20 maart 2015 (jaarnummer 2298) keurde het college de principebeslissing goed over de toekomstige invulling van Het Steen en het Stadhuis.

Op 4 augustus 2017 (jaarnummer 6931) keurde het college het voorontwerp scenografie goed in het kader van de ontwikkeling van Het Steen tot toeristisch onthaal- en bezoekerscentrum.

Op 1 februari 2019 (jaarnummer 981) keurde het college de overheidsopdracht goed om een businessplan voor Het Steen op te maken.

Argumentatie

Het Steen zal eind 2021 de deuren openen voor het publiek als nieuwe toeristische uitvalsbasis. Het complex zal hierbij plaats bieden aan een toeristisch onthaal met een stadswinkel, een betalend scenografisch belevingsparcours van 11 ruimtes onder de naam ‘The Antwerp Story’, de cruiseterminal, een lounge met terras en twee aanvullende boardrooms. Zoals vastgesteld in hoofdstuk 1 en 2 van het retributiereglement Het Steen zullen de inkomsten uit retributies gegenereerd worden door enerzijds de ticketverkoop voor ‘The Antwerp Story’ en anderzijds de verhuur van de verschillende zalen in het complex. 

Voor het belevingsparcours is het prijsbeleid zodanig afgestemd op dat van de stedelijke musea dat zij geen concurrentie vormen voor elkaar. Het parcours is er immers op gericht om de bezoeker een eerste kennismaking met de stad Antwerpen te bieden en hem aan te sporen zijn bezoek te vervolgen in een van deze musea of andere stedelijke attracties. Bovendien mag er niet de verwachting geschapen worden dat ‘The Antwerp Story’ op zichzelf een museum als zodanig is. Om deze redenen zijn de toegangsprijzen dan ook relatief laag gehouden. 

Het standaardtarief voor het parcours werd vastgelegd op  7,00 EUR, aangevuld met één reductietarief van 5,00 EUR en een mogelijkheid tot gratis toegang. Het reductietarief zal ter beschikking gesteld worden aan drie te onderscheiden groepen: houders van de A-kaart die tevens onder het statuut van ‘Antwerpenaar’ vallen, kinderen en jongeren met een leeftijd van zes tot en met 18 jaar, en de groep van trade- en incentivepartners. Alle kinderen jonger dan zes jaar kunnen op een gratis toegang rekenen. Parallel met de regeling van gratis toegang tot de stedelijke musea zal ook ‘The Antwerp Story’ deze verlenen aan Antwerpenaars in het bezit van de A-kaart op elke eerste dinsdag van de maand. De overige categorieën bezoekers die vrijgesteld zullen worden van retributie zijn de houders van een A-kaart met kansentarief (VT-statuut), houders van een Antwerp City Card, begeleiders van mensen met een handicap en één begeleider als gids of leerkrachten indien deze het parcours bezoekt inclusief groep. Het tweede luik van het retributiereglement omschrijft de inkomsten bepaald door de verhuur van de beschikbare ruimtes in Het Steen. Het betreft hier de volgende vijf locaties: cruiseterminal, boardroom ‘Boekentoren’, boardroom ‘The Antwerp Story’, een loungeruimte met terras en ‘The Antwerp Story’ zelf. Een verhuur vindt steeds plaats onder de vorm van een overeenkomst tussen de exploitant enerzijds, in dit geval de stad Antwerpen, en de aanvrager anderzijds. Het bepalen van de verhuurprijs gebeurt aan de hand van welke ruimte verhuurd wordt, welke dag van de week het evenement plaatsvindt (zijnde een weekdag of een weekenddag), en het gevraagde dagdeel voor de verhuur. De tarieven zijn raadpleegbaar in bijlage bij dit besluit.

De standaardtarieven zijn van toepassing  op alle privé- of commerciële organisatoren die geen recht hebben op het reductietarief (categorie III). 

Er bestaan voorts twee reductietarieven: 

Categorie I: reductie van 100% op het normale standaardtarief, met andere woorden gratis verhuur van de ruimtes. Dit is mogelijk als het evenement volledig georganiseerd is door de groep stad Antwerpen;

Categorie II: reductie van 40% op het normale standaardtarief voor alle activiteiten georganiseerd in co-organisatie met de groep stad Antwerpen.

Alle hiervoor genoemde retributies zullen van kracht gaan vanaf het moment dat de officiële ticketverkoop voor Het Steen opengezet kan worden. De beoogde datum hiervoor is 21 september 2021 met een voorziene datum voor de officiële opening van Het Steen een maand later op 22 oktober 2021.

Juridische grond

De Gecoördineerde Grondwet verleent bij artikels 41, 162, 2°, 170, §4 en 173 aan de gemeenten fiscale autonomie.

Beleidsdoelstellingen

6 - Lerende en werkende stad
2LWS01 - Middenstand en toerisme
2LWS0101 - Reguliere werking toerisme
2LWS010101 - Leisure

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Groen, Vooruit, CD&V en Open VLD.
Hebben zich onthouden: Vlaams Belang en PVDA. 
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt het retributiereglement voor de zaalverhuur en inkomtarieven voor 'The Antwerp Story' in Het Steen goed.

Artikel 2

De gemeenteraad keurt goed om de bevoegdheid tot het bepalen van de retributietarieven in het retributiereglement voor de zaalverhuur en inkomtarieven voor 'The Antwerp Story' te delegeren aan het college.

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
36.

2021_GR_00540 - Ondersteuning. Werk - Randstad Belgium nv. Nominatieve toekenning krediet 2021 - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Karen Maes, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Erica Caluwaerts, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Jan Penris, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peter Mertens, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
36.

2021_GR_00540 - Ondersteuning. Werk - Randstad Belgium nv. Nominatieve toekenning krediet 2021 - Goedkeuring

2021_GR_00540 - Ondersteuning. Werk - Randstad Belgium nv. Nominatieve toekenning krediet 2021 - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Algemene financiële opmerkingen

De nominatieve toewijzing van 29.325,00 EUR ter ondersteuning aan Randstad Risesmart, divisie van Randstad Belgium nvmet maatschappelijke zetel te Keizer Karellaan 586 bus 8, 1082 Sint-Agatha-Berchem, met ondernemingsnummer NBE0402725291, is voorzien op 5311100000 / 6496600 / 2LWS090301A00000 / 2100. 

De afsprakennota en uitbetalingsopdracht wordt in een apart besluit ter goedkeuring voorgelegd aan het college.

Aanleiding en context

Werkzoekende leefloongerechtigden worden door de dienst Sociale Dienstverlening/Activering van de stad Antwerpen op maat naar werk begeleid. Toch slagen niet alle werkzoekenden erin aan het einde van het activeringstraject zelfstandig de stap naar werk in het normaal economisch circuit (NEC) te zetten. Er is nood aan extra individuele en intensieve begeleiding op vlak van job-matching en verdere begeleiding op de werkvloer aan de start van hun tewerkstelling.

Op 16 juli 2021 (jaarnummer 5910) ging de stad Antwerpen via een oproep op zoek naar een partner die één-op-één begeleidingstrajecten kan organiseren voor werkzoekenden. Voor deze opdracht voorziet de stad Antwerpen een ondersteuningsbedrag van 30.000,00 EUR om minimaal 15 individuele begeleidingstrajecten van maximum 12 weken te realiseren tussen 1 oktober 2021 en 31 december 2021. 

Voor 14 augustus dienden drie organisaties, namelijk Jobroad vzw, Randstad Risesmart nv en SbS Skillbuilders bvba, een voorstel in. Op 19 augustus 2021 beoordeelde de jury de drie dossiers en werd het voorstel van Randstad Risesmart weerhouden.

Argumentatie

Het voorstel van Randstad Risesmart werd gekozen omwille van het groot netwerk van Antwerpse bedrijven die openstaan voor inclusief ondernemen en de uitstekende kennis van de doelgroep. Het plan van aanpak was grondig uitgewerkt en vertrekt vanuit de empowerende benadering van de werkzoekenden en omvat ook een zeer uitgebreide methodiek voor werkvloerbegeleiding. De sterkte van het dossier was de werkgeversbenadering waarbij sterk ingezet wordt op het sensibiliseren van werkgevers en het ondersteunen in het job craften en carven. De commerciële inzichten van de medewerkers betekenen een meerwaarde voor de bestaande begeleiding vanuit de dienst Sociale Dienstverlening/Activering. De begeleiding wordt voorzien vanaf 1 oktober tot en met 31 december 2021. 

Op 31 mei 2021 (jaarnummer 319) keurde de gemeenteraad de derde aanpassing aan het meerjarenplan 2020- 2025 goed. Hierin werd de ondersteuning in het kader van deze oproep niet opgenomen. De nominatieve toewijzing van de ondersteuning wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad. Risesmart begroot 29.325,00 EUR voor de intensieve begeleiding van 15 werkzoekende leefloongerechtigden naar werk. De goedkeuring van de afsprakennota en de uitbetaling van het ondersteuningsbedrag worden in een apart besluit ter goedkeuring voorgelegd aan het college.

Juridische grond
  • Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen.
  • Het Kaderbesluit Basisprincipes ondersteuningsbeleid van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595).

Beleidsdoelstellingen

4 - Harmonieuze stad
2HMS05 - Armoedebestrijding
2HMS0503 - De stad investeert in een menswaardig inkomen voor Antwerpenaren die het moeilijk hebben
2HMS050303 - Zelfredzaamheid, maatschappelijke participatie en inburgering van OCMW-klanten versterken

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Groen, Vooruit, PVDA, CD&V en Open VLD.
Stemden nee: Vlaams Belang. 
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning van een ondersteuning van 29.325,00 EUR aan Randstad Belgium nvmet maatschappelijke zetel te Keizer Karellaan 586 bus 8, 1082 Sint-Agatha-Berchem, met ondernemingsnummer NBE0402.725.291, goed voor de intensieve begeleiding van 15 werkzoekende leefloongerechtigden naar werk.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
38.

2021_GR_00564 - Ondersteuning. Sociaal ondernemerschap - Nieuwe werkvloeren voor personen met een afstand tot de arbeidsmarkt. Aanpassing reglement - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Karen Maes, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Erica Caluwaerts, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Jan Penris, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peter Mertens, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
38.

2021_GR_00564 - Ondersteuning. Sociaal ondernemerschap - Nieuwe werkvloeren voor personen met een afstand tot de arbeidsmarkt. Aanpassing reglement - Goedkeuring

2021_GR_00564 - Ondersteuning. Sociaal ondernemerschap - Nieuwe werkvloeren voor personen met een afstand tot de arbeidsmarkt. Aanpassing reglement - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Algemene financiële opmerkingen

De toelage wordt toegekend in zoverre er budget beschikbaar is. In 2021 bedraagt het maximale budget van dit reglement 300.000,00 EUR; in 2022 300.000,00 EUR. 70% van de ondersteuning wordt betaald binnen de 30 dagen na goedkeuring van de vastlegging en uitbetaling van de ondersteuning door het college. De resterende 30% wordt betaald na indiening van het eindverslag door de project-indiener en na positieve evaluatie hiervan door de stad Antwerpen.

De middelen budgetperiode 2021 tot en met 2022 zijn beschikbaar op het boekingsadres van de dienst WERK/net-Werk van de bedrijfseenheid Ondernemen en Stadsmarketing met als functiegebied 2LWS090401A00000, budgetplaats 5318300000 en budgetpositie 6496600.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 41, tweede lid, 23° van het Decreet lokaal bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het vaststellen van de subsidiereglementen.

Aanleiding en context

Op 10 januari 2020 (jaarnummer 195) keurde het college de indiening van het aanvraagformulier in het kader van de open oproep regierol sociale economie periode 2020-2025 goed. Op 27 maart 2020 werd deze aanvraag goedgekeurd door het departement Werk en Sociale Economie van de Vlaamse overheid.

Op 28 september 2020 (jaarnummer 530) keurde de gemeenteraad het toelagereglement “Nieuwe werkvloeren voor personen met een afstand tot de arbeidsmarkt” goed. Via dit toelagereglement betoelaagt de stad Antwerpen projecten die de sociale economie en het sociaal ondernemerschap versterken met als doel om tewerkstelling te creëren voor personen met een afstand tot de arbeidsmarkt. Projecten die, tussen 1 oktober 2020 en 31 december 2022, inzetten op technologische innovatie en het ontwikkelen van nieuwe activiteiten of niches in productie en dienstverlening binnen het grondgebied van de stad Antwerpen kunnen betoelaagd worden, binnen de perken van het vastgelegd budget van 825.000,00 EUR. In 2021 en 2022 bedraagt het maximale budget van dit reglement 300.000,00 EUR. De uitbetalingstermijnen die in het huidige reglement voorzien worden, komen onvoldoende tegemoet aan de huidige noden bij de indienende organisaties. De grootste kosten binnen het project worden namelijk vooral bij de opstart gemaakt. Door de coronapandemie hebben de organisaties vaak onvoldoende middelen om deze kosten te betalen. Daarom wenst de stad Antwerpen het toelagereglement aan te passen.

Op 31 mei 2021 (jaarnummer 319) keurde de gemeenteraad aanpassing 3 van het meerjarenplan 2020-2025 goed.

Argumentatie

Artikel 1

Projecten kunnen in een voortraject een innovatieproces opstarten met recht op maximale toelage van 20.000,00 EUR. 

Projecten kunnen in een implementatietraject een uitgewerkt business plan realiseren met recht op maximale toelage van 60.000,00 EUR.

De projecten kunnen ingediend worden door sociale economiebedrijven, reguliere ondernemingen met sociaal engagement, sectororganisaties en kennisinstellingen die in een samenwerkingsverband een projectpartnerschap vormen in functie van het uit te voeren project.  

Projecten kunnen worden ingediend voor prestaties die worden geleverd tussen 1 oktober 2020 en 31 december 2022. 

Dit toelagereglement voorziet projecttoelagen die door het college kunnen worden toegekend.

Artikel 2

Artikel 13 in het huidige reglement (jaarnummer 530) wordt aangepast. De uitbetalingstermijnen zullen niet meer afhankelijk van het bedrag per semester uitbetaald worden, maar in twee schijven. Na de goedkeuring door het college zal aan de uitvoerder het toegekende bedrag in volgende schijven worden uitbetaald: 70% van de ondersteuning wordt betaald binnen de 30 dagen na goedkeuring van de vastlegging en uitbetaling van de ondersteuning door het college. De resterende 30% wordt betaald na indiening van het eindverslag door de project-indiener en na positieve evaluatie hiervan door de stad Antwerpen. Op deze manier wordt het toelagereglement beter ingezet om zo meer mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt aan het werk te krijgen.

Juridische grond
  • De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen is van toepassing.
  • In de zitting van 18 december 2006 (jaarnummer 2730) heeft de gemeenteraad het reglement op de toelagen vastgelegd.
  • Besluit van de gemeenteraad van 28 september 2020 (jaarnummer 530) betreffende het toelagereglement “Nieuwe werkvloeren voor personen met een afstand tot de arbeidsmarkt".

Beleidsdoelstellingen

6 - Lerende en werkende stad
2LWS09 - Sociale economie
2LWS0904 - Sociaal engagement van ondernemers versterken

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Groen, Vooruit, PVDA, CD&V en Open VLD.
Stemden nee: Vlaams Belang. 
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt het aangepaste toelagereglement "Nieuwe werkvloeren voor personen met een afstand tot de arbeidsmarkt" goed.

Artikel 2

De gemeenteraad neemt kennis van de gecoördineerde versie van het toelagereglement "Nieuwe werkvloeren voor personen met een afstand tot de arbeidsmarkt".

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
39.

2021_GR_00505 - Politiezone Antwerpen. Eigen werving - Protocol met PLOT (Provincie Limburg Opleiding en Training) inzake basisopleiding tot inspecteur - Bekrachtiging

Goedgekeurd
39.

2021_GR_00505 - Politiezone Antwerpen. Eigen werving - Protocol met PLOT (Provincie Limburg Opleiding en Training) inzake basisopleiding tot inspecteur - Bekrachtiging

2021_GR_00505 - Politiezone Antwerpen. Eigen werving - Protocol met PLOT (Provincie Limburg Opleiding en Training) inzake basisopleiding tot inspecteur - Bekrachtiging
Gekoppelde besluiten

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
40.

2021_GR_00514 - Adviesvraag Vlaamse overheid - Opheffingsprocedure erkenning islamitische geloofsgemeenschap De Koepel. Brief. Ondertekening - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Karen Maes, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Erica Caluwaerts, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Jan Penris, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peter Mertens, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
40.

2021_GR_00514 - Adviesvraag Vlaamse overheid - Opheffingsprocedure erkenning islamitische geloofsgemeenschap De Koepel. Brief. Ondertekening - Goedkeuring

2021_GR_00514 - Adviesvraag Vlaamse overheid - Opheffingsprocedure erkenning islamitische geloofsgemeenschap De Koepel. Brief. Ondertekening - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 41, 9° bepaalt dat de gemeenteraad exclusief bevoegd is voor beslissingen die een wet, een decreet of een uitvoeringsbesluit uitdrukkelijk aan de gemeenteraad voorbehoudt.

Artikel 7 van  het besluit van 30 september 2005 van de Vlaamse regering houdende vaststelling van de criteria voor de erkenning van de plaatselijke kerk- en geloofsgemeenschappen van de erkende erediensten, bepaalt de procedure voor de opheffing van de erkenning van een geloofsgemeenschap. Voor de Vlaamse regering haar beslissing neemt over de intrekking van de plaatselijke kerk- of geloofsgemeenschap, moet zij het advies inwinnen van de gemeenteraad.

Aanleiding en context

Het college nam op 11 mei 2007 (jaarnummer 6183) kennis van de procedure voor het afleveren van een advies over vragen tot erkenning van plaatselijke kerk- en geloofsgemeenschappen.

Op 20 september 2010 (jaarnummer 1099) heeft de gemeenteraad beslist positief te adviseren voor de erkenningsaanvraag van de islamitische geloofsgemeenschap De Koepel op het grondgebied van de stad Antwerpen.

Op 23 december 2013 verstuurde de Vlaamse overheid de vraag om een advies over de opheffing van de erkenning van de plaatselijke geloofsgemeenschap De Koepel naar het college van burgemeester en schepenen van de stad Antwerpen. Op 31 maart 2014 (jaarnummer 315) beantwoordde de gemeenteraad de adviesvraag over de opheffing van de erkenning van de islamitische geloofsgemeenschap De Koepel. 

Op 9 juni 2021 ontving de stad Antwerpen opnieuw een adviesvraag van de Vlaamse overheid om de opheffingsprocedure van de islamitische  geloofsgemeenschap De Koepel op te starten. De stad Antwerpen dient zijn advies uit te brengen binnen 60 dagen nadat de Vlaamse overheid hierom heeft verzocht. Als er geen advies binnen deze termijn wordt gegeven, wordt geacht dat de gemeenteraad afziet van de adviesmogelijkheid.

Argumentatie

De Vlaamse regering erkent de islamitische geloofsgemeenschappen en hun gebiedsomschrijving op voorstel van het door de federale overheid erkende representatief orgaan van de islamitische eredienst (Executief van de Moslims van België).

Bij ministerieel besluit van 24 oktober 2011 werd de islamitische geloofsgemeenschap 'De Koepel' erkend met als gebiedsomschrijving stad Antwerpen. Na de erkenning moet de vereniging verkiezingen organiseren om een islamitisch comité te kiezen. De islamitische geloofsgemeenschap is vanaf dan een openbare instelling met rechtspersoonlijkheid die bestuurd wordt door een comité.

De Vlaamse overheid liet weten dat de erkende lokale islamitische geloofsgemeenschap De Koepel tot op heden geen verkozen bestuur (islamitisch comité) heeft. Het Executief van de Moslims van België werd gevraagd om de islamitische geloofsgemeenschap De Koepel aan te manen, om zich in orde te stellen met de regelgeving zodat er uiterlijk eind april 2014 een verkozen comité zou zijn.  Het verzoek van de minister aan het bestuur van De Koepel om zich binnen een redelijke termijn aan deze regelgeving te conformeren was dan ook logisch. 

Moskee De Koepel beschikt tot op heden nog steeds niet over een verkozen islamitisch comité waardoor de islamitische geloofsgemeenschap de betreffende regelgeving inzake de erkenning van plaatselijke kerk- of geloofsgemeenschappen overtreedt. De islamitische geloofsgemeenschap De Koepel heeft de verkiezing niet georganiseerd omdat de huidige bestuursleden buiten de goedgekeurde gebiedsomschrijving gedomicilieerd zijn. De aanvraag voor uitbreiding van de gebiedsomschrijving werd nooit geformaliseerd. 

Het huidige bestuur van de islamitische geloofsgemeenschap de Koepel wenst geen interne verkiezingen te organiseren, omdat mogelijkerwijze de eigenheid en de identiteit van het bestuur verdwijnt. Doordat er geen verkozen bestuur is, konden ook de andere administratieve verplichtingen niet opgestart worden.

De opstart van de opheffingsprocedure van de erkenning vanuit de Vlaamse overheid is dan ook een logisch gevolg.

De moskeevereniging zal haar activiteiten blijven ontwikkelen in Borgerhout.

De adviestermijn van de gemeenteraad bedraagt 60 dagen. Door het vakantiereces kan de gemeenteraad niet tijdig een uitspraak doen. De Vlaamse overheid is akkoord te wachten tot alle adviezen binnen zijn, vooraleer het dossier wordt behandeld. 

Juridische grond

Het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten bepaalt dat de Vlaamse regering de plaatselijke kerk- of geloofsgemeenschappen erkent en de criteria vaststelt waaraan ze moeten voldoen om die erkenning te kunnen krijgen.

Beleidsdoelstellingen

4 - Harmonieuze stad
2HMS06 - Samenlevingsopbouw en erediensten
2HMS0603 - Levensbeschouwelijk beleid
2HMS060302 - Levensbeschouwingen

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Vooruit, Vlaams Belang, PVDA, CD&V en Open VLD.
Hebben zich onthouden: Groen. 

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad stelt vast dat islamitische geloofsgemeenschap De Koepel zich niet in regel heeft gesteld inzake de administratieve verplichtingen verbonden aan de erkenning van plaatselijke kerk- of geloofsgemeenschappen en adviseert om de opheffingsprocedure op te starten.

Artikel 2

De gemeenteraad keurt de brief aan de Vlaamse regering over de mogelijke opheffing van de erkenning van de islamitische geloofsgemeenschap De Koepel, goed.

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
41.

2021_GR_00491 - Ondersteuning. Harmonieuze stad - Beweging vzw. Gasthuis 28 vzw. Nominatieve toekenning krediet 2021 - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Karen Maes, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Erica Caluwaerts, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Jan Penris, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peter Mertens, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
41.

2021_GR_00491 - Ondersteuning. Harmonieuze stad - Beweging vzw. Gasthuis 28 vzw. Nominatieve toekenning krediet 2021 - Goedkeuring

2021_GR_00491 - Ondersteuning. Harmonieuze stad - Beweging vzw. Gasthuis 28 vzw. Nominatieve toekenning krediet 2021 - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Regelgeving: bevoegdheid

Volgens artikel 41, tweede lid 23° van het decreet lokaal bestuur is de gemeenteraad bevoegd voor het toekennen van nominatieve subsidies.

Aanleiding en context
Op 31 mei 2021 (jaarnummer 319) keurde de gemeenteraad de aanpassing 3 van het meerjarenplan 2020-2025 goed.

Met dit besluit wordt de lijst van nominatieve toekenningen aangepast in functie van de nieuwe maatschappelijke noden.

Argumentatie

De stad Antwerpen wil de sociale cohesie in de wijken versterken via de uitbouw van een netwerk van organisaties gericht op kleinschalige ontmoeting. Naast een eigen buurtgericht activiteitenaanbod, zetten de meeste organisaties ook in op ontsluiten van de eigen infrastructuur in functie van ruimtenoden van de buurt (verenigingen).

De stad Antwerpen wil inzetten op bevordering van maatschappelijke participatie van kansengroepen. 

Om deze doelstelling te bewerkstelligen wordt er een budget voorzien voor het versterken van buurtwerk en bovenlokale initiatieven. Vanuit dit budget zal met volgende partners een afsprakennota of een addendum afgesloten worden:

  • Verhoging van de exploitatietoelage aan Beweging vzw met 10.000,00 EUR voor het project “Vooronderzoek gedeeld gebruik en beheer, complementair sociale kruidenier Deurne” :
    Voor de coördinatie van de praktische implementatie van het vooronderzoek, dat door de Coronabeperkingen niet in het voorjaar heeft kunnen plaatsvinden en waarvoor reeds een verlenging van de afsprakennota werd goedgekeurd, is het noodzakelijk om een centraal aanspreekpunt ter plekke te hebben. Deze persoon begeleidt het experiment richting een duurzaam model, zet essentiële structuren neer, waakt over de gedragenheid en evalueert systematisch. De bijkomende middelen zullen dan ook aangewend worden om deze coördinator te bekostigen. 
  • Exploitatietoelage van 2.000,00 EUR aan vzw Gasthuis 28 voor hun buurtwerking:
    Gasthuis 28 vzw is een opstartende vereniging die ambieert om voor het Groen Kwartier en de wijk daarrond te voorzien in de nood aan ruimte voor ontmoeting en sociale activiteiten. Als nieuwe ontmoetingsplek in de buurt willen zij inzetten op het bekendmaken en promoten van hun aanpak en werking in de ruimere omgeving.  Met deze toelage wordt hieraan tegemoet gekomen en de nodige ondersteuning gegeven zodat dit project alle kansen op slagen krijgt. 

De ondersteuning zal door het college worden vastgelegd onder de voorwaarden opgenomen in een (addendum aan de)  afsprakennota. Deze afsprakennota bevat bepalingen over onder meer de inhoud, de uitvoering, de verantwoording en de financiën van het project dat door de uitvoerder zal worden opgenomen.

Exploitatietoelagen aan volgende partners:

Budgetplaats

Functiegebied

Budgetpositie

Project

Uitvoerder

Budget

5403500000 

2HMS060202A00000

6496800 

Addendum "Vooronderzoek gedeeld gebruik en beheer, complementair sociale kruidenier Deurne"

Beweging vzw
Haachtsesteenweg 579
1030 Schaarbeek

Ondernemingsnummer: 0553.835.158

10.000,00 EUR

5403505000

2HMS060101A00000

6496800

Buurtwerking Gasthuis 28

Gasthuis 28 vzw

Henri La Fontainestraat 28
2018 Antwerpen

Ondernemingsnummer:0752.690.306

2.000,00 EUR

 

Met ika-light 1921002132 is voor de ondersteuning Vooronderzoek gedeeld gebruik en beheer, complementair sociale kruidenier Deurne 10.000 EUR verschoven van budgetadres 5403500000/6141/2HMS060202A00000/2100 naar 5403500000/6496800/2HMS060202A00000/2100. Voor ondersteuning Buurtwerking Gasthuis 28 is met een ika-light  2.000,00 EUR verschoven van 5403505000/6141/2HMS060101A00000/2100 naar 5403505000/6496800/2HMS060101A00000/2100

De toewijzing kan uitgevoerd worden door onderstaande wijziging:

Budgetplaats

Functiegebied

Budgetpositie

Uitvoerder

oorspronkelijk bedrag

wijziging

nieuw bedrag

Toewijzing aan uitvoerder - partner

5403500000

2HMS060202A00000

6141

NVT

117.586,52 EUR

-10.000,00 EUR

107.586,52 EUR

Beweging vzw

5403505000

2HMS060101A00000

6141

NVT

25.399,00 EUR

-2.000,00 EUR

23.399,00 EUR

Gasthuis 28 vzw 


Juridische grond

De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen is van toepassing.

Kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595).

Beleidsdoelstellingen

4 - Harmonieuze stad
2HMS06 - Samenlevingsopbouw en erediensten
2HMS0601 - Engagement en burgerschap Antwerpenaars versterken
4 - Harmonieuze stad
2HMS06 - Samenlevingsopbouw en erediensten
2HMS0602 - Verenigingen ondersteunen

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Groen, Vooruit, PVDA, CD&V en Open VLD.
Stemden nee: Vlaams Belang. 
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning goed voor een bedrag van 10.000,00 EUR aan Beweging vzw,  Haachtsesteenweg 579, 1030 Schaarbeek met ondernemingsnummer 0553.835.158 voor een addendum op de afsprakennota  'Vooronderzoek gedeeld gebruik en beheer, complementair sociale kruidenier Deurne' .

Artikel 2

De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning goed voor een bedrag van 2.000,00 EUR aan Gasthuis 28 vzw, Henri La Fontainestraat 28,  2018 Antwerpen met ondernemingsnummer 0752.690.306 voor het project "Buurtwerking Gasthuis 28".

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
42.

2021_GR_00545 - Ondersteuning. Harmonieuze stad - Humanitarian Welfare Association vzw, Zij-kant en CAW Oost-Vlaanderen. Nominatieve toekenning krediet 2021 - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Karen Maes, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Erica Caluwaerts, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Jan Penris, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peter Mertens, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
42.

2021_GR_00545 - Ondersteuning. Harmonieuze stad - Humanitarian Welfare Association vzw, Zij-kant en CAW Oost-Vlaanderen. Nominatieve toekenning krediet 2021 - Goedkeuring

2021_GR_00545 - Ondersteuning. Harmonieuze stad - Humanitarian Welfare Association vzw, Zij-kant en CAW Oost-Vlaanderen. Nominatieve toekenning krediet 2021 - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Regelgeving: bevoegdheid

Volgens artikel 41, tweede lid 23° van het decreet lokaal bestuur is de gemeenteraad bevoegd voor het toekennen van nominatieve subsidies.

Aanleiding en context
Op 31 mei 2021 (jaarnummer 319) keurde de gemeenteraad de aanpassing 3 van het meerjarenplan 2020-2025 goed.

Met dit besluit wordt de lijst van nominatieve toekenningen aangepast in functie van de nieuwe maatschappelijke noden.

Argumentatie

De stad Antwerpen wil enerzijds de weerbaarheid/zelfbeschikking van vrouwen met migratieachtergrond versterken en anderzijds de sociale en economische participatie van deze doelgroep stimuleren zodat iedereen kan deelnemen aan de samenleving op basis van gelijke kansen. In het kader van deze doelstelling wil de stad initiatieven ondersteunen die sensibiliserende acties organiseren, een empowerend  ondersteuningsaanbod creëren, outreachend werken en/of een atypische aanpak of bereik hebben. De projecten van Zij-kant en Humanitairan Welfare Association vzw vallen hieronder:

  •  Zij-kant organiseert op 12 september 2021 een fietsevent 'Fietsen geeft A vleugels'. Met dit event wil de organisatie meer vrouwen op de fiets krijgen en het empowerend effect van fietsen in de kijker zetten. 
  •  Sinds 2020 heeft de stad Antwerpen een samenwerking met HWA om trainingsdagen te organiseren voor vrouwen met migratieachtergrond met focus op gendergelijkheid, individuele rechten en vrijheden, intimidatie, (huiselijk) geweld en het verbeteren van sociale capaciteiten/aanleren van verbindend communiceren. Daarnaast organiseerde de organisatie  een open inloop 2 dagen per week. Na een positieve evaluatie van deze samenwerking, wil de stad HWA verder ondersteunen en hen het mogelijk maken om hun werking verder uit te breiden met acties rond geweld en jongeren.
  • Tenslotte wil de stad Antwerpen  in kader van de doelstelling rond seksuele en genderdiversiteit de organisatie van een studiedag rond transgender hulp- en zorgverlening ondersteunen. Deze studiedag vindt plaats in december en heeft als doel zorg-, hulp- en dienstverleners te sensibiliseren, informeren en op te leiden rond transgender-sensitief werken. De stad werkt hiervoor o.a. samen met het CAW Oost-Vlaanderen vzw. 

De aanwendingsvoorwaarden voor de ondersteuning zullen door de bedrijfsdirecteur worden bepaald in een afsprakennota. Deze afsprakennota bevat bepalingen over onder meer de inhoud, de uitvoering, de verantwoording en de financiën van het project dat door de uitvoerder zal worden opgenomen.

Exploitatietoelagen aan volgende partners:

Budgetplaats Functiegebied Budgetpositie Project Uitvoerder Budget
5403505000 2HMS070401A00000 6496800 De weg naar empowerment

Humanitarian Welfare Association vzw

Alfons Schneiderlaan 327 bus 3

2100 Deurne

OND 0657.978.417

IBAN BE40 7340 4331 5963



70.000,00 EUR
5403505000
2HMS070401A00000
6496800
Fietsen geeft A vleugelsZij-kant
Grasmarkt 105, bus 43
1000 Brussel
OND 0412.850.014
IBAN BE29 8777 9686 0164
5.000,00 EUR
54035050002HMS070302A000006496800Studiedag transgender zorgverleningCAW Oost-Vlaanderen vzw

Visserij 153
9000 Gent
OND 0508.774.601
IBAN BE16 0688 9752 6374

1.500,00 EUR


De toekenning kan uitgevoerd worden door onderstaande wijziging:

Budgetplaats Functiegebied Budgetpositie Uitvoerder oorspronkelijk bedrag wijziging nieuw bedrag Toewijzing aan uitvoerder - partner
5403505000
2HMS070401A00000

6141

nog te bepalen  270.000,00 EUR - 50.000,00 EUR  220.000,00 EUR



54035050002HMS070401A000006496800Humanitarian Welfare Association vzw20.000,00 EUR+50.000,00 EUR70.000,00 EUR

Humanitarian Welfare Association vzw

Alfons Schneiderlaan 327 bus 3

2100 Deurne

OND 0657.978.417

IBAN BE40 7340 4331 5963



5403505000

2HMS070401A00000


6141
nog te bepalen220.000,00 EUR-5.000,00 EUR215.000,00 EUR
5403505000
2HMS070401A00000
6496800
Zij-kant0,00 EUR+5.000,00 EUR5.000,00 EURZij-kant
Grasmarkt 105, bus 43
1000 Brussel
OND 0412.850.014
IBAN BE29 8777 9686 0164
54035050002HMS070302A000006496800Nog te bepalen31.000,00 EUR-1.500,00 EUR29.500,00 EUR
5403505000

2HMS070302A00000

6496800

CAW Oost-Vlaanderen vzw0,00 EUR+1.500,00 EUR1.500,00 EURCAW Oost-Vlaanderen vzw
Visserij 153
9000 Gent

OND 0508.774.601
IBAN  BE16 0688 9752 6374
Juridische grond

De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen is van toepassing.

Kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595).

Beleidsdoelstellingen

4 - Harmonieuze stad
2HMS07 - Gelijke kansen
2HMS0703 - Holebi's en transgender
4 - Harmonieuze stad
2HMS07 - Gelijke kansen
2HMS0704 - Participatie en empowerment van vrouwen met migratieachtergrond
2HMS070401 - Maatschappelijke participatie van vrouwen met een migratieachtergrond en dubbele minderheden

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Groen, Vooruit, PVDA, CD&V en Open VLD.
Stemden nee: Vlaams Belang.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning goed:

  • voor een bedrag van 70.000,00 EUR aan Humanitarian Welfare Association vzw, Alfons Schneiderlaan 327 bus 3, 2100 Deurne (ondernemingsnummer: 0657.978.417) voor het project 'De weg naar empowerment';
  • voor een bedrag van 5.000,00 EUR aan Zij-kant, Grasmarkt 105, bus 43, 1000 Brussel (ondernemingsnummer 0412.850.014) voor het project 'Fietsen geeft A vleugels';
  • voor een bedrag van 1.500,00 EUR aan CAW Oost-Vlaanderen vzw, Visserij 153, 9000 Gent (ondernemingsnummer 0508.774.601) voor het project 'Studiedag transgender zorgverlening'.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
43.

2021_GR_00550 - Ondersteuning. Harmonieuze stad - CAW Antwerpen vzw. Aanpassing nominatief krediet 2021 - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Karen Maes, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Erica Caluwaerts, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Jan Penris, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peter Mertens, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
43.

2021_GR_00550 - Ondersteuning. Harmonieuze stad - CAW Antwerpen vzw. Aanpassing nominatief krediet 2021 - Goedkeuring

2021_GR_00550 - Ondersteuning. Harmonieuze stad - CAW Antwerpen vzw. Aanpassing nominatief krediet 2021 - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Regelgeving: bevoegdheid

Volgens artikel 41, tweede lid 23° van het decreet lokaal bestuur is de gemeenteraad bevoegd voor het toekennen van nominatieve subsidies.

Aanleiding en context

Het college keurde op 19 maart 2021 (jaarnummer 2320) de afsprakennota met CAW Antwerpen vzw over de Antwerpse kruispunten Geestelijke Gezondheid goed.

Op 31 mei 2021 (jaarnummer 319) keurde de gemeenteraad de aanpassing 3 van het meerjarenplan 2020-2025 goed.

Met dit besluit wordt de lijst van nominatieve toewijzingen aangepast in functie van de nieuwe maatschappelijke noden.

Argumentatie

Kruispunten Geestelijke Gezondheid zijn een gratis en laagdrempelig onthaal met screening en vraagverduidelijking voor burgers met psychische en sociale hulpvragen. Een kortdurend hulptraject voor deze doelgroep of een gepaste doorverwijzing indien langdurigere zorg nodig is, wordt hieraan gekoppeld.

In 2021 worden kruispunten in alle Antwerpse eerstelijnszones uitgerold. CAW Antwerpen vzw werkt hiervoor nauw samen met het Centrum voor Geestelijke Gezondheidszorg Andante en derdelijnspartners ZNA Psychiatrie en Multiversum. Stad Antwerpen ondersteunt de Antwerpse kruispunten in 2021 via een afsprakennota ten bedrage van 85.704,34 EUR.

Na de opstart van de twee nieuwe kruispunten voor eerstelijnszones Antwerpen-Centrum en Antwerpen-Oost kenden deze werkingen een grote toestroom aan klanten. Het psychisch welzijn van de Antwerpse burger werd door de covid-19-crisis onder druk gezet en er werd dankbaar gebruik gemaakt van dit laagdrempelig en gratis initiatief.
Hierdoor liep de wachttijd op en kon de snelle toegankelijkheid van de kruispunten niet meer gegarandeerd worden, met mogelijke escalatie van problematieken tot gevolg.

Om de wachtlijsten weg te werken wordt daarom eenmalig een extra ondersteuning van 75.000,00 EUR toegekend via een addendum op de lopende afsprakennota van 2021.

De aanwendingsvoorwaarden voor de ondersteuning zullen door het college worden opgenomen in een addendum. Dit addendum bevat bepalingen over onder meer: het bedrag van de ondersteuning en de aanwendingsmodaliteiten ervan, en de inhoud, uitvoering en verantwoording van het project dat door de ontvanger zal worden uitgevoerd.  

Nominatieve toewijzing:

Budgetplaats 

Functiegebied

Budgetpositie

Project

Uitvoerder

Budget

 5402500000

2HMS090109PA5725


6496800

Kruispunten Geestelijke Gezondheidszorg



CAW Antwerpen vzw
Lange Lozanastraat 200
2018 Antwerpen

OND: 0455 608 604

IBAN: BE 03 4097 5828 2184


75.000,00 EUR


Deze toewijzing kan uitgevoerd worden door onderstaande wijziging:

Budgetplaats

Functiegebied

Budgetpositie

Uitvoerder

Oorspronkelijk bedrag

Wijziging

Nieuw bedrag

Toewijzing aan uitvoerder - project

5402500000

2HMS090109PA5725

6496800

nog te bepalen 294.792,50 EUR- 75.000,00 EUR 219.792,50 EUR

CAW Antwerpen vzw -
Kruispunten Geestelijke Gezondheidszorg

 

 

Juridische grond

De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen is van toepassing.

Kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595).

Beleidsdoelstellingen

4 - Harmonieuze stad
2HMS09 - Gezondheids- en seniorenzorg
2HMS0901 - Gezondheidszorg
2HMS090103 - Zorgprotocollen

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning goed voor een ondersteuning van 75.000,00 EUR aan CAW Antwerpen vzw, Lange Lozanastraat 200, 2018 Antwerpen met ondernemingsnummer BE0455608604 voor het project 'Kruispunten Geestelijke Gezondheidszorg' goed.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
44.

2021_GR_00568 - Ondersteuning. Harmonieuze stad - Samen Tegen Armoede Antwerps Netwerk (STA-AN). Aanpassing nominatief krediet 2021 - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Karen Maes, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Erica Caluwaerts, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Jan Penris, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peter Mertens, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
44.

2021_GR_00568 - Ondersteuning. Harmonieuze stad - Samen Tegen Armoede Antwerps Netwerk (STA-AN). Aanpassing nominatief krediet 2021 - Goedkeuring

2021_GR_00568 - Ondersteuning. Harmonieuze stad - Samen Tegen Armoede Antwerps Netwerk (STA-AN). Aanpassing nominatief krediet 2021 - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Regelgeving: bevoegdheid

Volgens artikel 41, tweede lid 23° van het decreet lokaal bestuur is de gemeenteraad bevoegd voor het toekennen van nominatieve subsidies.

Aanleiding en context


Op 31 mei 2021 (jaarnummer 319) keurde de gemeenteraad de aanpassing 3 van het meerjarenplan 2020-2025 goed.

Op 28 juni 2021 (jaarnummer 429) keurde het college het ondersteuningsreglement voedselhulp goed.

Met dit besluit wordt de lijst van nominatieve toewijzingen aangepast in functie van de nieuwe maatschappelijke noden. 

Argumentatie

De stad Antwerpen zet de strijd tegen armoede verder. 

Om deze doelstelling te bereiken ondersteunt stad Antwerpen Samen Tegen Armoede Antwerps Netwerk (STA-AN). 

Elke voedselbedeling en sociale kruidenier die instapt in het reglement voedselhulp, verbindt zich ertoe om stappen te zetten naar een klantgerichte(re) dienstverlening. Deze organisaties krijgen hierbij de nodige ondersteuning in de vorm van advies en begeleiding van de kwaliteitsgroep voedselhulp. STA-AN maakt deel uit van de kwaliteitsgroep voedselhulp en zal de begeleiding op zich nemen. STA-AN zal de begeleidingstrajecten op maat uitwerken, vorm geven en opvolgen voor elke organisatie die instapt in dit reglement. 

De aanwendingsvoorwaarden voor de ondersteuning zullen door het college worden opgenomen in een afsprakennota. Deze afsprakennota bevat bepalingen over onder meer: het bedrag van de ondersteuning en de aanwendingsmodaliteiten ervan, en de inhoud, uitvoering en verantwoording van het project dat door de ontvanger zal worden uitgevoerd.  

Nominatieve toewijzing:

Budgetplaats 

Functiegebied

Budgetpositie

Uitvoerder

Oorspronkelijk bedrag

Wijziging
Nieuw bedragToewijzing aan uitvoerder - project

 5402505000

2HMS050101A00000

6496800

Samen Tegen Armoede Antwerps Netwerk (STA-AN) 

662.787,38 EUR

+ 12.500,00 EUR
675.287,38 EUR

Samen Tegen Armoede Antwerps Netwerk (STA-AN) - Begeleidingstrajecten reglement voedselhulp

Sint-Jansplein 53,
2060 Antwerpen
(voor 12.500,00 EUR)


IBAN BE18 6528 3887 3765

0555.719.631


Deze toewijzing kan uitgevoerd worden door onderstaande wijziging:

Budgetplaats

Functiegebied

Budgetpositie

Uitvoerder

Oorspronkelijk bedrag

Wijziging

Nieuw bedrag

Toewijzing aan uitvoerder - project

5402505000

2HMS050101A00000

6496800

Reglement voedselhulp492.685,61 EUR-12.500,00 EUR480.185,61 EUR

/

 

 

Juridische grond

De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen is van toepassing.

Kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595).

Beleidsdoelstellingen

4 - Harmonieuze stad
2HMS05 - Armoedebestrijding
2HMS0501 - De stad zet de strijd tegen armoede verder
2HMS050101 - We ontkleuren armoede en bestrijden kind- en generatiearmoede

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Groen, Vooruit, PVDA, CD&V en Open VLD.
Hebben zich onthouden: Vlaams Belang.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning goed voor een ondersteuning van 12.500,00 EUR aan Samen Tegen Armoede Antwerps Netwerk (STA-AN), Sint-Jansplein 53, 2060 Antwerpen met ondernemingsnummer BE0555719631 voor het project 'begeleidingstrajecten reglement voedselhulp'.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
45.

2021_GR_00549 - Ondersteuning. Harmonieuze stad - Vereniging voor Solidariteit vzw. Nominatieve toekenning krediet 2021-2022 - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Karen Maes, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Erica Caluwaerts, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Jan Penris, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peter Mertens, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
45.

2021_GR_00549 - Ondersteuning. Harmonieuze stad - Vereniging voor Solidariteit vzw. Nominatieve toekenning krediet 2021-2022 - Goedkeuring

2021_GR_00549 - Ondersteuning. Harmonieuze stad - Vereniging voor Solidariteit vzw. Nominatieve toekenning krediet 2021-2022 - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Regelgeving: bevoegdheid

Volgens artikel 41, tweede lid 23° van het decreet lokaal bestuur is de gemeenteraad bevoegd voor het toekennen van nominatieve subsidies.

Aanleiding en context

Op 31 mei 2021 (jaarnummer 319) keurde de gemeenteraad de aanpassing 3 van het meerjarenplan 2020-2025 goed.

Met dit besluit wordt de lijst van nominatieve toekenningen aangepast in functie van de nieuwe maatschappelijke noden. 

Argumentatie

Eenzaamheid is een groeiend maatschappelijk probleem. Stad Antwerpen zet in de strijd tegen vereenzaming en sociaal isolement bij ouderen in op preventie en detectie van eenzame senioren, door toeleiding naar hulp en door netwerken te bouwen rond deze ouderen. Op die manier wordt sociaal isolement doorbroken en eenzaamheid op sociaal en emotioneel vlak tegengegaan. 

Vereniging voor Solidariteit vzw - Sant’Egidio voorziet in een oplossing door een breed gamma van begeleiding van senioren via professionelen en vrijwilligers op wijkniveau aan te bieden. Ze versterken bestaande en creëren nieuwe netwerken rond de ouderen, in de bevordering van de sociale cohesie en het zorgen voor kwetsbare burgers. In de strijd tegen eenzaamheid bij senioren helpt Vereniging voor Solidariteit vzw - Sant’Egidio de noden van senioren in kaart te brengen via outreachend werk, en leiden ze toe naar lokale vrijwillige of professionele hulp.

De aanwendingsvoorwaarden voor de ondersteuning zullen door het college worden opgenomen in een afsprakennota. Deze afsprakennota bevat bepalingen over het bedrag van de ondersteuning en de aanwendingsmodaliteiten ervan, de inhoud, de uitvoering en de verantwoording van het project dat door de ontvanger zal worden uitgevoerd.  

Exploitatietoelage:

Budgetplaats 

Functiegebied

Budgetpositie

Project

Uitvoerder

Budget

5402500000 
2HMS090107A00000

6496800

Bestrijding van eenzaamheid en sociaal isolement bij senioren.Vereniging voor
Solidariteit vzw - Sant'Egidio
150.000,00 EUR


Deze toekenning kan uitgevoerd worden door 150.000,00 EUR te verschuiven van ‘nog te bepalen’ van het budgetadres 5402500000/649800/2HMS0090107A00000 naar Vereniging voor Solidariteit vzw, Lombardenstraat 28, 2000 Antwerpen met ondernemingsnummer 0433.665.224.

Juridische grond

De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen is van toepassing.

Kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595).

Beleidsdoelstellingen

4 - Harmonieuze stad
2HMS09 - Gezondheids- en seniorenzorg
2HMS0901 - Gezondheidszorg
2HMS090107 - Toegankelijkheid

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning goed voor een ondersteuning van 150.000,00 EUR aan Vereniging voor Solidariteit vzw, Lombardenstraat 28, 2000 Antwerpen, met ondernemingsnummer BE0433665224 voor het project ‘Bestrijding van eenzaamheid en sociaal isolement’.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
46.

2021_GR_00544 - Ondersteuning. Harmonieuze stad - Pastorale Eenheid Heilige Damiaan vzw. Nominatieve toekenning krediet 2021-2022 - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Karen Maes, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Erica Caluwaerts, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Jan Penris, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peter Mertens, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
46.

2021_GR_00544 - Ondersteuning. Harmonieuze stad - Pastorale Eenheid Heilige Damiaan vzw. Nominatieve toekenning krediet 2021-2022 - Goedkeuring

2021_GR_00544 - Ondersteuning. Harmonieuze stad - Pastorale Eenheid Heilige Damiaan vzw. Nominatieve toekenning krediet 2021-2022 - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Regelgeving: bevoegdheid

Volgens artikel 41, tweede lid 23° van het decreet lokaal bestuur is de gemeenteraad bevoegd voor het toekennen van nominatieve subsidies.

Aanleiding en context

Op 31 mei 2021 (jaarnummer 319) keurde de gemeenteraad de aanpassing 3 van het meerjarenplan 2020-2025 goed.

Met dit besluit wordt de lijst van nominatieve toekenningen aangepast in functie van de nieuwe maatschappelijke noden. 

Argumentatie

Eenzaamheid is een groeiend maatschappelijk probleem. Stad Antwerpen zet in de strijd tegen vereenzaming en sociaal isolement in op preventie en detectie. Ook in de nasleep van corona wordt er van onze samenleving nog steeds veel fysieke afstand gevraagd wat een gevoel van vereenzaming kan versterken.

Pastorale Eenheid Heilige Damiaan vzw biedt een oplossing met het project ketenzorg een netwerk van zorg. Vrijwilligers gaan  een vertrouwensrelatie aan met de kwetsbare persoon met aandacht voor de noden van die gesprekspartner. Dit gebeurde telefonisch tijdens de corona isolatiemaatregelen. Dit wordt verdergezet via ontmoetingsmomenten. Voor het signaleren van de personen met contactnood, dit zijn zieke mensen door corona of ouderen in eenzaamheid, wordt beroep gedaan op pastores van zorginstellingen in het netwerk van diaconiegroepen en parochiemedewerkers van pastorale eenheid. Door kwaliteitsvolle aandacht aan te bieden aan kwetsbare personen met contactnood, bestrijden we eenzaamheid in deze doelgroep.

De aanwendingsvoorwaarden voor de ondersteuning zullen door de bedrijfsdirecteur worden opgenomen in een afsprakennota. Deze afsprakennota bevat bepalingen over het bedrag van de ondersteuning en de aanwendingsmodaliteiten ervan, de inhoud, de uitvoering en de verantwoording van het project dat door de ontvanger zal worden uitgevoerd.  

Exploitatietoelage:

Budgetplaats 

Functiegebied

Budgetpositie

Project

Uitvoerder

Budget

5402500000 
2HMS040401A00000

6496800

Netwerk van zorgPastorale Eenheid Heilige Damiaan vzw
3.915,00 EUR


Deze toekenning kan uitgevoerd worden door 3.915,00 EUR te verschuiven van  ‘nog te bepalen’ van hetzelfde budgetadres 5402500000/649800/2HMS040401A00000 naar feitelijke vereniging Pastorale Eenheid Heilige Damiaan vzw, Louis Strausstraat 1, 2020 Antwerpen zonder ondernemingsnummer.

Juridische grond

De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen is van toepassing.

Kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595).

Beleidsdoelstellingen

4 - Harmonieuze stad
2HMS04 - Sociale zaken
2HMS0404 - De stad is regisseur van zorg en hulpnetwerken
2HMS040401 - Zorg- en welzijnsactoren in de nieuwe eerstelijnszones

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning goed voor een ondersteuning van 3.915,00 EUR aan Pastorale Eenheid Heilige Damiaan vzw, Louis Straussstraat 1, 2020 Antwerpen, feitelijke vereniging zonder ondernemingsnummer voor het project ‘Netwerk van zorg'.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
47.

2021_GR_00543 - Ondersteuning. Harmonieuze stad - Associatie Universiteit & Hogescholen Antwerpen. Aanpassing nominatief krediet 2021 - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Karen Maes, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Erica Caluwaerts, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Jan Penris, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peter Mertens, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
47.

2021_GR_00543 - Ondersteuning. Harmonieuze stad - Associatie Universiteit & Hogescholen Antwerpen. Aanpassing nominatief krediet 2021 - Goedkeuring

2021_GR_00543 - Ondersteuning. Harmonieuze stad - Associatie Universiteit & Hogescholen Antwerpen. Aanpassing nominatief krediet 2021 - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Regelgeving: bevoegdheid

Volgens artikel 41, tweede lid 23° van het decreet lokaal bestuur is de gemeenteraad bevoegd voor het toekennen van nominatieve subsidies.

Aanleiding en context

Het college keurde op 20 oktober 2020 (jaarnummer 9085) de afsprakennota met de Associatie Universiteit & Hogescholen Antwerpen voor ondersteuning van het project Psy-net goed.

Op 31 mei 2021 (jaarnummer 319) keurde de gemeenteraad de aanpassing 3 van het meerjarenplan 2020-2025 goed.

Met dit besluit wordt de lijst van nominatieve toewijzingen aangepast in functie van de nieuwe maatschappelijke noden. 

Argumentatie

Psy-net is het netwerk van psychosociale zorg van de instellingen van de Associatie Universiteit & Hogescholen Antwerpen.  Deze psychosociale zorg biedt laagdrempelige psychologische ondersteuning aan studenten, zowel individueel als in groep.

Door de behaalde resultaten van het project en de huidige relevantie om het mentaal welzijn van studenten blijvend te ondersteunen, zet de stad Antwerpen de ondersteuning van het project Psy-net verder.

Voor de verlenging van de afsprakennota wordt 56.000,00 EUR voorzien, waarvan 28.000,00 EUR vastgelegd door de bedrijfseenheid Sociale Dienstverlening. Het resterend bedrag (28.000,00 EUR) wordt voorzien door de bedrijfseenheid Talentontwikkeling en Vrijetijdsbeleving.

De aanwendingsvoorwaarden voor de ondersteuning zullen door het college worden opgenomen in een afsprakennota. Deze afsprakennota bevat bepalingen over onder meer: het bedrag van de ondersteuning en de aanwendingsmodaliteiten ervan, en de inhoud, uitvoering en verantwoording van het project dat door de ontvanger zal worden uitgevoerd.  

Nominatieve toewijzing:

Budgetplaats 

Functiegebied

Budgetpositie

Project

Uitvoerder

Budget

 5402500000

2HMS090109PA5725

6496800

Psy-net

Associatie Universiteit & Hogescholen Antwerpen

Middelheimlaan 1 
2020 ANTWERPEN

IBAN BE08 7350 2161 4113

0862 130 060 
28.000,00 EUR
5117000000
2LWS020402A00000
6496800
Psy-net

Associatie Universiteit & Hogescholen Antwerpen

Middelheimlaan 1
2020 ANTWERPEN

IBAN BE08 7350 2161 4113

0862 130 060 
28.000,00 EUR


Deze toewijzing kan uitgevoerd worden door onderstaande wijziging:

Budgetplaats

Functiegebied

Budgetpositie

Uitvoerder

Oorspronkelijk bedrag

Wijziging

Nieuw bedrag

Toewijzing aan uitvoerder - project

5402500000

2HMS090109PA5725

6496800

Associatie Universiteit & Hogescholen Antwerpen
 322.792,50 EUR- 28.000,00 EUR 294.792,5 EUR

Associatie Universiteit & Hogescholen Antwerpen -
Psy-net

 

 

5117000000
2LWS020402A00000
6141
nvt50.000,00 EUR
- 28.000,00 EUR (*)
22.000,00 EUR
Associatie Universiteit & Hogescholen Antwerpen -
Psy-net

(*) De middelen op beleidsdomein Onderwijs worden voorzien via IKA-light vanuit budgetcode 5117000000 / 2LWS020402A00000 / 6141 / SUB_NR / 2100.

Juridische grond

De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen is van toepassing.

Kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595).

Beleidsdoelstellingen

4 - Harmonieuze stad
2HMS09 - Gezondheids- en seniorenzorg
2HMS0901 - Gezondheidszorg
2HMS090103 - Zorgprotocollen

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning goed voor een ondersteuning van 56.000,00 EUR aan Associatie Universiteit & Hogescholen Antwerpen, Middelheimlaan 1, 2020 Antwerpen met ondernemingsnummer BE0862130060 voor het project 'Psy-net' goed.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
48.

2021_GR_00489 - Ondersteuning. Harmonieuze stad - Collectief Goed. Aanpassing nominatief krediet 2021-2022 - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Karen Maes, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Erica Caluwaerts, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Jan Penris, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peter Mertens, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
48.

2021_GR_00489 - Ondersteuning. Harmonieuze stad - Collectief Goed. Aanpassing nominatief krediet 2021-2022 - Goedkeuring

2021_GR_00489 - Ondersteuning. Harmonieuze stad - Collectief Goed. Aanpassing nominatief krediet 2021-2022 - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Regelgeving: bevoegdheid

Volgens artikel 41, tweede lid 23° van het Decreet Lokaal Bestuur is de gemeenteraad bevoegd voor het toekennen van nominatieve subsidies.

Aanleiding en context

Op 27 november 2015 (jaarnummer 9823) keurde het college de principes voor het uitbetalen van de toelagekredieten op het exploitatiebudget aan derden goed.

Op 31 mei 2021 (jaarnummer 319) keurde de gemeenteraad de aanpassing 3 van het meerjarenplan 2020-2025 goed.

Met dit besluit wordt de lijst van nominatieve toekenningen aangepast in functie van de nieuwe maatschappelijke noden

Argumentatie

Mensen die het moeilijk hebben, vinden niet altijd toegang tot het aanbod van de sociale hulp- en dienstverlening. 

Om deze toegang tot hulp- en dienstverlening te vergemakkelijken voor kwetsbare burgers, wil het woonproject Collectief Goed, coöperatieve vennootschap met sociaal oogmerk (cvso), het project 'Brugfunctie welzijn' opstarten. Hierdoor kan Collectief Goed cvso kwetsbare burgers toeleiden naar hulp- en dienstverlening en kunnen ze de noden en problemen van kwetsbare burgers in kaart brengen. 

De stad wenst dit project te ondersteunen met een ondersteuning.

De ondersteuning zal door het college worden vastgelegd onder de aanwendingsvoorwaarden opgenomen in een afsprakennota. Deze afsprakennota bevat bepalingen over onder meer de inhoud, de uitvoering, de verantwoording en de financiën van het project dat door de uitvoerder zal worden opgenomen.

Exploitatietoelage:

Budgetplaats

Functiegebied

Budgetpositie

Project

Uitvoerder

Budget

Jaar

5402505000

2HMS040201A00000

6496800

 Brugfunctie welzijn

 Collectief Goed cvso

11.666,66 EUR

2021

5402505000

2HMS040201A00000

6496800

 Brugfunctie welzijn

 Collectief Goed cvso

35.700,00 EUR

2022






De toewijzing kan uitgevoerd worden door onderstaande wijziging:

Budgetplaats

Budgetpositie

Functiegebied 

Uitvoerder

Oorspronkelijk bedrag

Wijziging

Nieuw bedrag

Toewijzing aan uitvoerder- project

Jaar

5402505000

2HMS040201A00000

6496800

Nog te bepalen

146.500,00 EUR

- 11.666,66 EUR

 134.833,34 EUR

 Collectief Goed cvso, Brugfunctie welzijn

2021

5402505000

2HMS040201A00000

6496800

Nog te bepalen

105.185,72 EUR

- 35.700,00 EUR

 69.485,72 EUR

  Collectief Goed cvso, Brugfunctie welzijn

2022


Juridische grond

De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen is van toepassing.

Kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595).

Beleidsdoelstellingen

4 - Harmonieuze stad
2HMS04 - Sociale zaken
2HMS0402 - De stad maakt werk van een geïntegreerde aanpak in de ondersteuning van gezinnen en het welzijn van kinderen en jongeren.

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Groen, Vooruit, PVDA, CD&V en Open VLD.
Stemden nee: Vlaams Belang.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning goed voor een bedrag van 47.366,66 EUR (voor 2021: 11.666,66 EUR en voor 2022: 35.700,00 EUR ) voor het project 'Brugfunctie welzijn' aan Collectief Goed, cvso, Gasstraat 12-14; 2060 Antwerpen, met ondernemingsnummer 0628 996 993.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
49.

2021_GR_00490 - Ondersteuning. Harmonieuze stad - Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw. Nominatieve toekenning krediet 2021 - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Karen Maes, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Erica Caluwaerts, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Jan Penris, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peter Mertens, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
49.

2021_GR_00490 - Ondersteuning. Harmonieuze stad - Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw. Nominatieve toekenning krediet 2021 - Goedkeuring

2021_GR_00490 - Ondersteuning. Harmonieuze stad - Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw. Nominatieve toekenning krediet 2021 - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Regelgeving: bevoegdheid

Volgens artikel 41, tweede lid 23° van het decreet lokaal bestuur is de gemeenteraad bevoegd voor het toekennen van nominatieve subsidies.

Argumentatie

Ook in de nasleep van corona is er nog steeds een hoge nood aan administratieve ondersteuning van kwetsbare doelgroepen en nood aan correcte informatie met betrekking tot de toegang tot hulp- en dienstverlening. Samenlevingsopbouw Antwerpen stad voorziet in een oplossing, met een focus op sociale bescherming voor maatschappelijk kwetsbare burgers die nog niet of moeilijk bereikt worden door andere sociale middenveldorganisaties. Het project vindplaatsgericht werken aan toegankelijke hulp- en dienstverlening van Samenlevingsopbouw Antwerpen stad kan door de toekenning van deze bijkomende middelen vanuit sociaal relanceplan verlengd worden in functie van het versterken van mensen.

De aanwendingsvoorwaarden voor de ondersteuning zullen door het college worden opgenomen in een afsprakennota. Deze afsprakennota bevat bepalingen over het bedrag van de ondersteuning en de aanwendingsmodaliteiten ervan, de inhoud, de uitvoering en de verantwoording van het project dat door de ontvanger zal worden uitgevoerd.  

Exploitatietoelage:

Budgetplaats 

Functiegebied

Budgetpositie

Project

Uitvoerder

Budget

5402500000 
2HMS040401A00000

6496800

Vindplaats gericht werken aan toegankelijke hulp- en dienstverlening
Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw
180.000,00 EUR


Deze toekenning kan uitgevoerd worden door 180.000,00 EUR te verschuiven van  ‘nog te bepalen’ van hetzelfde budgetadres 5402500000/6496800/2HMS040401A00000 naar Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw, Gasstraat 14, 2060 Antwerpen met ondernemingsnummer 0425.500.396.

Juridische grond

De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen is van toepassing.

Kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595).

Aanleiding en context

Op 27 november 2015 (jaarnummer 9823) keurde het college de principes voor het uitbetalen van de toelagekredieten op het exploitatiebudget aan derden goed.

Op 25 januari 2021 (jaarnummer 52) keurde de gemeenteraad de nominatieve toekenning goed voor een ondersteuning van 140.000,00 EUR aan Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw met ondernemingsnummer BE0425500396, voor het project ‘Vindplaatsgericht werken aan toegankelijke hulp en dienstverlening’.

Op 26 februari 2021 (jaarnummer 1656) bekrachtigde het college van burgemeester en schepenen de afsprakennota met Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw met ondernemingsnummer 0425.500.396 voor een bedrag van 140.000,00 EUR voor het project "vindplaatsgericht werken aan toegankelijke hulp- en dienstverlening". De afsprakennota heeft een looptijd van 1 januari 2021 tot en met 31 augustus 2021.

Op 31 mei 2021 (jaarnummer 319) keurde de gemeenteraad de aanpassing 3 van het meerjarenplan 2020-2025 goed.

Met dit besluit wordt de lijst van nominatieve toekenningen aangepast in functie van de nieuwe maatschappelijke noden. 

Beleidsdoelstellingen

4 - Harmonieuze stad
2HMS04 - Sociale zaken
2HMS0404 - De stad is regisseur van zorg en hulpnetwerken
2HMS040401 - Zorg- en welzijnsactoren in de nieuwe eerstelijnszones

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Groen, Vooruit, PVDA, CD&V en Open VLD.
Stemden nee: Vlaams Belang.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning goed voor een ondersteuning van 180.000,00 EUR aan Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw, Gasstraat 14, 2060 Antwerpen,  met ondernemingsnummer BE0425.500.396, voor het project ‘Vindplaatsgericht werken aan toegankelijke hulp en dienstverlening’.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
50.

2021_GR_00542 - Ondersteuning. Harmonieuze stad - CAW Antwerpen. Aanpassing nominatief krediet 2021-2022 - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Karen Maes, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Erica Caluwaerts, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Jan Penris, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peter Mertens, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
50.

2021_GR_00542 - Ondersteuning. Harmonieuze stad - CAW Antwerpen. Aanpassing nominatief krediet 2021-2022 - Goedkeuring

2021_GR_00542 - Ondersteuning. Harmonieuze stad - CAW Antwerpen. Aanpassing nominatief krediet 2021-2022 - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Regelgeving: bevoegdheid

Volgens artikel 41, tweede lid 23° van het decreet lokaal bestuur is de gemeenteraad bevoegd voor het toekennen van nominatieve subsidies.

Aanleiding en context

Op 31 mei 2021 (jaarnummer 319) keurde de gemeenteraad de aanpassing 3 van het meerjarenplan 2020-2025 goed.

Op 2 juli 2021 (jaarnummer 201) keurde het vast bureau goed om in het Pension Van Schoonhoven gezinsopvang en opvang voor acute dak- en thuisloze jongeren te organiseren.

Met dit besluit wordt de lijst van nominatieve toekenningen aangepast in functie van de nieuwe maatschappelijke noden. 

Argumentatie

In 2014 besliste de raad voor maatschappelijk welzijn om de site van Pension Van Schoonhoven te herontwikkelen in functie van een gepast aanbod voor dak- en thuislozen met als doel voor dak- en thuislozen een centraal en permanent aanspreekpunt en een aanbod voor dagopvang en kortstondige noodopvang ontwikkelen.

De lokale overheid zet structureel in op de uitbouw van een doelgericht dak- en thuislozenbeleid. Dit vertaalt zich onder meer in volgende doelstelling: 'De stad voorziet, in samenwerking met externe partners, in permanente opvang voor dak- en thuislozen door de organisatie van dag- en nachtopvang alsook door uitgebreide hulpverlening, teneinde dakloosheid te voorkomen.'  Ter realisatie van deze doelstelling krijgt de gezinsopvang vanaf 1 juli 2021 een permanent karakter zodat gezinnen ook buiten de winterperiode terecht kunnen in noodopvang. Daarvoor worden 13 studio's in het Pension Van Schoonhoven ingezet waar 35 personen kunnen verblijven. CAW Antwerpen zal instaan voor de begeleiding van de gezinnen met als doel meer zelfredzaamheid en doorstroom naar duurzame woonvoorzieningen.

De aanwendingsvoorwaarden voor de ondersteuning zullen door het college worden opgenomen in een afsprakennota.  Deze afsprakennota bevat bepalingen over onder meer:  het bedrag van de ondersteuning en de aanwendingsmodaliteiten ervan, en de inhoud, uitvoering en verantwoording van het project dat door de ontvanger zal worden uitgevoerd.  

Exploitatietoelage aan CAW Antwerpen (2021, 2022):

Jaar

Budgetplaats 

Functiegebied

Budgetpositie

Project

Uitvoerder

Budget

2021

5401500000

2HMS040301A00000

6496800

Noodopvang gezinnen

CAW Antwerpen

119.220,67  EUR

202254015000002HMS040301A000006496800Noodopvang gezinnenCAW Antwerpen220.506,58 EUR



Juridische grond

De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen is van toepassing.

Kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595).

Beleidsdoelstellingen

4 - Harmonieuze stad
2HMS04 - Sociale zaken
2HMS0403 - De stad is regisseur van een ketenaanpak dak- en thuisloosheid en zorgt dat geen enkele Antwerpenaar op straat hoeft te slapen
2HMS040301 - Dak- en thuisloosheid

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning goed voor een ondersteuning van 119.220,67 EUR aan CAW Antwerpen, Lange Lozanastraat 200, 2018 Antwerpen met ondernemingsnummer BE0455608604 voor het project Noodopvang voor gezinnen in 2021. 

Artikel 2

De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning goed voor een ondersteuning van 220.506,58 EUR aan CAW Antwerpen, Lange Lozanastraat 200, 2018 Antwerpen met ondernemingsnummer BE0455608604 voor het project Noodopvang voor gezinnen in 2022. 

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
51.

2021_GR_00553 - Ondersteuning - Harmonieuze stad - Zet U vzw - Aanpassing nominatief krediet 2021 - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Karen Maes, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Erica Caluwaerts, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Jan Penris, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peter Mertens, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
51.

2021_GR_00553 - Ondersteuning - Harmonieuze stad - Zet U vzw - Aanpassing nominatief krediet 2021 - Goedkeuring

2021_GR_00553 - Ondersteuning - Harmonieuze stad - Zet U vzw - Aanpassing nominatief krediet 2021 - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Regelgeving: bevoegdheid

Volgens artikel 41, tweede lid 23° van het decreet lokaal bestuur is de gemeenteraad bevoegd voor het toekennen van nominatieve subsidies.

Aanleiding en context

De gemeenteraad keurde op 31 mei 2021 (jaarnummer 319) de aanpassing 3 van het meerjarenplan 2020-2025 goed. 

Het college bekrachtigde op 11 juni 2021 (jaarnummer 4821) de afsprakennota  met Zet U vzw, Mechelsesteenweg 128-136 te 2018 Antwerpen met ondernemingsnummer 0812706877 waarin de afspraken en voorwaarden vervat zijn voor het bekomen van een ondersteuning van 1.149.594,92 EUR voor het project 'Buurtrestaurants'.  

Met dit besluit wordt de lijst van nominatieve toekenningen aangepast in functie van de nieuwe maatschappelijke noden en wordt er een extra budget van 86.691,15 EUR nominatief toegekend aan Zet U vzw voor het project 'Buurtrestaurants'. 

Argumentatie

De lokale overheid zet structureel in op de uitbouw van een doelgericht dak- en thuislozenbeleid. Dit vertaalt zich onder meer in volgende doelstelling: 'De stad voorziet, in samenwerking met externe partners, in permanente opvang voor dak- en thuislozen door de organisatie van dag- en nachtopvang alsook door uitgebreide hulpverlening, teneinde dakloosheid te voorkomen.' Daarnaast zet de stad in op armoedebestrijding onder meer via de ondersteuning aan Antwerpse buurtrestaurants van Zet U vzw voor het aanbieden van gezonde en goedkope warme maaltijden aan mensen met een lage financiële draagkracht. Het leveren van warme maaltijden door Zet U vzw aan de nachtopvang, georganiseerd door CAW Antwerpen, past hiermee in de realisatie van deze doelstellingen.

De aanwendingsvoorwaarden voor de ondersteuning zullen door het college worden opgenomen in een addendum bij de afsprakennota. Dit addendum bevat bepalingen over onder meer: het bedrag van de ondersteuning en de aanwendingsmodaliteiten ervan, en de inhoud, uitvoering en verantwoording van het project dat door de ontvanger zal worden uitgevoerd.  

Exploitatietoelage aan Zet U vzw:

Budgetplaats 

Functiegebied

Budgetpositie

Project

Uitvoerder

Budget

5401500000

2HMS040301A00000

6496800

Buurtrestaurants: levering warme maaltijden daklozenopvang

Zet U vzw

86.691,15 EUR


Voor deze toekenning is 57.126,15 EUR verschoven van 2HMS040303A0000/ 50401500000 /6496800/2100 met ika light.

Juridische grond

De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen is van toepassing.

Kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595).

Beleidsdoelstellingen

4 - Harmonieuze stad
2HMS04 - Sociale zaken
2HMS0403 - De stad is regisseur van een ketenaanpak dak- en thuisloosheid en zorgt dat geen enkele Antwerpenaar op straat hoeft te slapen
2HMS040301 - Dak- en thuisloosheid

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning goed voor een ondersteuning van 86.691,15 EUR aan Zet U vzw, Mechelsesteenweg 128-136 te 2018 Antwerpen met ondernemingsnummer 0812706877 voor het project 'Buurtrestaurants: levering warme maaltijden daklozenopvang'.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
52.

2021_GR_00552 - Ondersteuning - Harmonieuze stad - CAW Antwerpen vzw en Dokters van de Wereld vzw - Aanpassing nominatief krediet 2021 - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Karen Maes, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Erica Caluwaerts, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Jan Penris, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peter Mertens, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
52.

2021_GR_00552 - Ondersteuning - Harmonieuze stad - CAW Antwerpen vzw en Dokters van de Wereld vzw - Aanpassing nominatief krediet 2021 - Goedkeuring

2021_GR_00552 - Ondersteuning - Harmonieuze stad - CAW Antwerpen vzw en Dokters van de Wereld vzw - Aanpassing nominatief krediet 2021 - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Regelgeving: bevoegdheid

Volgens artikel 41, tweede lid 23° van het decreet lokaal bestuur is de gemeenteraad bevoegd voor het toekennen van nominatieve subsidies.

Aanleiding en context

Op 31 mei 2021 (jaarnummer 319) keurde de gemeenteraad de aanpassing 3 van het meerjarenplan 2020-2025 goed.

Op 25 juni 2021 (jaarnummer 5305) keurde het college goed om 165.360,00 EUR vanuit het compensatiefonds toe te wijzen aan het dak- en thuislozenbeleid. 

Met dit besluit wordt de lijst van nominatieve toekenningen aangepast in functie van de nieuwe maatschappelijke noden. 

Argumentatie

De lokale overheid zet structureel in op de uitbouw van een doelgericht dak- en thuislozenbeleid. Om de dienstverlening voor de meest kwetsbare groep van dak- en thuislozen te garanderen, zijn extra middelen nodig om de continuering van de werking van de buffer- en quarantainekamers voor dak- en thuislozen mogelijk te maken; en dit in het kader van de maatregelen die door de Veiligheidsraad werden genomen. Ter ondersteuning van deze werking wordt 165.360,00 EUR uit het compensatiefonds voorzien. Hiervan worden geldelijke ondersteuningen toegekend aan CAW Antwerpen vzw en Dokters van de Wereld vzw. 

De aanwendingsvoorwaarden voor de ondersteuning zullen door het college worden opgenomen in een afsprakennota. Deze afsprakennota bevat bepalingen over onder meer: het bedrag van de ondersteuning en de aanwendingsmodaliteiten ervan, en de inhoud, uitvoering en verantwoording van het project dat door de ontvanger zal worden uitgevoerd.  

Exploitatietoelage aan:

Budgetplaats 

Functiegebied

Budgetpositie

Project

Uitvoerder

Budget

5401500000

2HMS040301PA5725

6496800

Huur verdieping buffer- en quarantainekamers

CAW Antwerpen vzw

41.719,00 EUR

54015000002HMS040301PA57256496800Organisatie buffer- en quarantainekamersDokters van de Wereld vzw123.641,00 EUR


Juridische grond

De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen is van toepassing.

Kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595).

Beleidsdoelstellingen

4 - Harmonieuze stad
2HMS04 - Sociale zaken
2HMS0403 - De stad is regisseur van een ketenaanpak dak- en thuisloosheid en zorgt dat geen enkele Antwerpenaar op straat hoeft te slapen
2HMS040301 - Dak- en thuisloosheid

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de volgende nominatieve toekenningen goed voor een ondersteuning van:

  • 41.719,00 EUR aan CAW Antwerpen vzw, Lange Lozanastraat 200, 2018 Antwerpen met ondernemingsnummer BE0455608604 voor het project buffer- en quarantainekamers voor dak- en thuislozen;
  • 123.641,00 EUR aan Dokters van de Wereld vzw, Kruidtuinstraat 75, 1210 Brussel met ondernemingsnummer BE0460162753 voor het project buffer- en quarantainekamers voor dak- en thuislozen.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
53.

2021_GR_00547 - Slim naar Antwerpen. Projectoproep 'Marktplaats voor Mobiliteit'. Spoor 2 - Projectoproep-B2B. Afwijking reglement - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Karen Maes, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Erica Caluwaerts, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Jan Penris, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peter Mertens, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
53.

2021_GR_00547 - Slim naar Antwerpen. Projectoproep 'Marktplaats voor Mobiliteit'. Spoor 2 - Projectoproep-B2B. Afwijking reglement - Goedkeuring

2021_GR_00547 - Slim naar Antwerpen. Projectoproep 'Marktplaats voor Mobiliteit'. Spoor 2 - Projectoproep-B2B. Afwijking reglement - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 41 tweede lid 23° van het Decreet over het lokaal bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het vaststellen van subsidiereglementen.

Aanleiding en context

Op 25 september 2017 (jaarnummer 535) keurde de gemeenteraad het toelagereglement voor de projectoproep  'Marktplaats voor mobiliteit', spoor 2, Wijziging, goed.
Op 17 juli 2020 (jaarnummer 6228) keurde het college de samenstelling voor de jury van de projectoproep B2B goed.
Op 5 juni 2020 (jaarnummer 4907) keurde het college de lancering van de projectoproep 'Marktplaats voor Mobiliteit B2B' goed.
Op 18 september 2020 (jaarnummer 7824) keurde het college de beoordeling van de zeven (7) geselecteerde projecten goed.
Op 30 oktober 2020 (jaarnummer 9114) keurde het college de individuele mijlpalen, toegekende prestaties en financiële ondersteuning van de geselecteerde projecten goed.

Op 2 juli 2021 (jaarnummer 5512) keurde het college de uitbetalingen goed op Mijlpaal 2. In navolging van artikel 3  van voorgaand besluit wordt aan de gemeenteraad goedkeuring gevraagd voor een afwijking van het toelagereglement "Marktplaats voor mobiliteit" betreffende de doorlooptijd van de projecten van de projectoproep B2B.  


Argumentatie

Met dit besluit wordt goedkeuring gevraagd voor een afwijking van het toelagereglement, "Marktplaats voor mobiliteit" - spoor 2, goedgekeurd in gemeenteraadszitting op 20 september 2017, jaarnummer 00535.  Deze vraag tot afwijking heeft betrekking op de geselecteerde projecten van projectoproep-B2B (jaarnummer 7824).

Via deze projectoproep (re)activeert en ondersteunt stad Antwerpen het aanbod van marktpartijen met mobiliteitsdiensten of -oplossingen voor bedrijven in de Antwerpse regio om zodoende een optimale bereikbaarheid te bewerkstelligen van hun werknemers. Doel is om de gunstige modal split te vrijwaren in het voordeel van actieve, duurzame of minder verplaatsingen.

Deze projectoproep werd gelanceerd na goedkeuring door het college op 5 juni 2020  (jaarnummer 4907) met vooruitzicht op een relance, postcorona, verwacht in het najaar 2020. Zeven projecten werden geselecteerd voor verdere ondersteuning van Slim naar Antwerpen. Met alle geselecteerde kandidaten werden in overleg verdere afspraken gemaakt. In overeenstemming met het goedgekeurde toelagereglement is de gevraagde financiële toelage beperkt tot maximaal 50.000,00 EUR per project. De mobiliteitsaanbieder heeft in het projectvoorstel zelf moeten aangeven of hij een voorschot van maximaal 25% wenst. Het overige bedrag wordt uitbetaald indien de prestaties zijn geleverd. Dit bedrag wordt verspreid over vaste mijlpalen, namelijk zes maanden, 1 jaar en 1,5 jaar. De samenwerking met Slim naar Antwerpen startte op 1 november 2020 en loopt uiterlijk tot 1 mei 2022. 

Hieronder beknopt de evaluatie van de behaalde resultaten van de zeven projecten op 1 mei 2021, zes maanden na de start van de samenwerking, zoals goedgekeurd door het college op 2 juni 2021 (jaarnummer 5512). Volgende evaluatie is voorzien bij mijlpaal 3 op 1 november 2021.

Het project AllRide, werd stopgezet, door herstructurering van het moederbedrijf BAM Belgium.

Cambio heeft met haar project 'proefaanbod voor autodelen' reeds overeenkomsten met meer dan 30 deelnemende bedrijven. Cambio richt zich voornamelijk op kleine bedrijven waar makkelijker snelle beslissingen kunnen worden genomen. Cambio heeft zodoende haar doelstellingen behaald voor gedeeltelijke uitbetaling.

Het project van HuurEenStuur startte reeds deze zomer met de reële uitrol van een vervoerservice met minibusjes voor de werknemers van Total Energies, gevestigd in de Scheldelaan in het havengebied. De ondertekening van de overeenkomst gebeurde echter te laat voor een uitbetaling op de tweede mijlpaal.

Het project Zingi 'deelfietsen voor bedrijven' begint te lopen. Een overeenkomst met Ziekenhuis Netwerk Antwerpen (ZNA) voor de uitrol van deelfietsen voor het zorgpersoneel is in onderhandeling. 

De drie geselecteerde MaaS-projecten, met name Olympus4Antwerp, Skipr probeeraanbod en Autominderen Antwerpen, hebben reeds goede contacten gelegd met verschillende grotere bedrijven. De afgesloten samenwerkingsovereenkomsten in kader van het project blijven echter beperkt aangezien de voorbije aanslepende corona context. De doorloopperiode voor beslissingen betreffende het mobiliteitsbudget van werknemers bij grotere bedrijven vraagt meer tijd dan verwacht. De verwachtingen zijn dat bij relance en opkomst van het nieuwe hybride werken dit najaar 2021 het aantal bedrijven die zich concreet willen engageren aanzienlijk zal stijgen.

In navolging van artikel 3 van voorgaand besluit wordt nu aan de gemeenteraad goedkeuring gevraagd voor een afwijking van het toelagereglement "Marktplaats voor mobiliteit" betreffende de doorlooptijd van de projecten van de projectoproep B2B. Hierdoor krijgen projecten die bij eindevaluatie in mei 2022 het vooropgestelde resultaat niet halen, ten gevolge van de COVID-19-maatregelen, de kans hun project op vaste mijlpalen van telkens 6 maanden te verlengen, dit maximaal voor twee bijkomende mijlpalen met einddatum uiterlijk op 1 mei 2023.

Juridische grond

Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen en gemeenteraadsbesluit van 18 december 2006 (jaarnummer 2730) dat het reglement op de toelagen vastlegt.

Beleidsdoelstellingen

2 - Leefbare en mobiele stad
2LMS01 - Mobiliteit
2LMS0102 - Flankerende maatregelen, modal shift en Slim naar Antwerpen
2LMS010201 - Slim naar Antwerpen/communicatie en stakeholderwerking

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Groen, Vooruit, PVDA, CD&V en Open VLD.
Hebben zich onthouden: Vlaams Belang.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt in afwijking van het toelagereglement  "Marktplaats voor mobiliteit" de  verlenging van de doorlooptijd van de projectoproep-B2B met maximaal 12 maanden goed, dit met een bijkomende halfjaarlijkse mijlpaal op 1 november 2022 en eindevaluatie op 1 mei 2023.   

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
54.

2021_GR_00546 - Cameratoezicht - Handhaving autoluwe zones en voetgangerszones. Plaatsing en gebruik ANPR-camera. Gaston Berghmansdreef (Bouckenborghpark), Merksem - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Karen Maes, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Erica Caluwaerts, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Jan Penris, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peter Mertens, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
54.

2021_GR_00546 - Cameratoezicht - Handhaving autoluwe zones en voetgangerszones. Plaatsing en gebruik ANPR-camera. Gaston Berghmansdreef (Bouckenborghpark), Merksem - Goedkeuring

2021_GR_00546 - Cameratoezicht - Handhaving autoluwe zones en voetgangerszones. Plaatsing en gebruik ANPR-camera. Gaston Berghmansdreef (Bouckenborghpark), Merksem - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Algemene financiële opmerkingen

De plaatsing en het onderhoud van de camera’s worden aangerekend op het budget van Mobiliteit en Parkeren Antwerpen.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 5 §2 van de wet tot regeling van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera’s van 21 maart 2007 bepaalt dat de beslissing tot het plaatsen van één of meer vaste bewakingscamera's in een niet-besloten plaats wordt genomen nadat de gemeenteraad van de gemeente waar de plaats zich bevindt een positief advies heeft gegeven. De gemeenteraad verstrekt zijn advies na voorafgaandelijk de korpschef van de politiezone waar die plaats zich bevindt te hebben geraadpleegd.

Aanleiding en context

Autoluwe zones en voetgangersgebieden zijn (al dan niet gedeeltelijk) verkeersvrij- en/of parkeervrij. Evenwel hebben bepaalde voertuigen toegang tot die zones. De toelating om met een voertuig een autoluwe zone of een voetgangersgebied binnen te rijden buiten de venstertijden, rekening houdend met de geldende verkeersreglementering en signalisatie in de betrokken zone(s) wordt geregeld in onder meer het ontheffingsreglement in functie van handhaving met behulp van ANPR-camera’s, zoals voor het laatst goedgekeurd door de gemeenteraad op 18 december 2017 (jaarnummer 813). 

Het autoluwe karakter van voetgangersgebieden wordt op bepaalde plaatsen afgedwongen door een fysieke afsluiting, maar daar waar toegang nodig is en er geen vaste palen of verdwijnpalen staan, is er nood aan permanente handhaving en/of sanctionering om de problematiek van foutparkeren en ongewenst doorgaand verkeer aan te pakken.  

Vanaf 2018 zijn er meerdere locaties op het grondgebied van de stad Antwerpen ingericht met ANPR camera’s om het verbod op toegang in deze autoluwe zones en voetgangersgebieden afdwingbaar te maken.  

Gezien de nood aan permanente en efficiënte handhaving wil de stad Antwerpen in 2021 de Gaston Berghmansdreef inrichten met een ANPR-camera om ook op deze plaats de naleving van het autoluwe karakter (C3) van deze zone te verzekeren.  

De handhaving gebeurt op basis van de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties en de politiecodex van de stad Antwerpen. Het niet in acht nemen van de verkeersborden C3 (verboden toegang) of F103 (voetgangerszone) geeft aanleiding tot een gemeentelijke administratieve geldboete wanneer deze inbreuken vastgesteld worden door automatisch werkende toestellen (ANPR camera).  

In toepassing van artikel 5 §2 van de wet tot regeling van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera’s van 21 maart 2007 (camerawet) wordt de beslissing tot het plaatsen van één of meer vaste bewakingscamera's in een niet-besloten plaats genomen nadat de gemeenteraad van de gemeente waar de plaats zich bevindt, een positief advies heeft gegeven. De gemeenteraad verstrekt zijn advies na voorafgaandelijk de korpschef van de politiezone waar die plaats zich bevindt, te hebben geraadpleegd. Het criterium van onderscheid tussen een niet-besloten plaats en een besloten plaats is de aanwezigheid van een omsluiting.  De omsluiting wordt door de camerawet gedefinieerd als een “duidelijke visuele afscheiding of aanduiding waardoor de plaatsen duidelijk van elkaar onderscheiden kunnen worden”. Aangezien de grens tussen een niet-besloten plaats en een voor het publiek toegankelijke besloten plaats (elke visuele afscheiding volstaat, zoals bv. een bord, markering, een beperking voor toegang, …) niet altijd eenduidig te maken is en om discussies daaromtrent te vermijden, werd beslist in de toekomst hierin geen onderscheid meer te maken.

 De gemeenteraad heeft op 31 mei 2021 (jaarnummer 325) een gunstig advies verleend betreffende de plaatsing en het gebruik van ANPR-camera's op de locaties vermeld in de bijlage van het betreffende gemeenteraadsbesluit. 

Nieuwe locaties zullen steeds aan dit overzicht worden toegevoegd na voorafgaandelijk advies van de korpschef en van de gemeenteraad, ongeacht of dit niet-besloten of voor het publiek toegankelijke besloten plaatsen betreffen. 

Argumentatie

Er wordt aan de gemeenteraad gevraagd om gunstig advies  te verlenen voor het gebruik van een ANPR-camera voor het toezicht en de handhaving van autoluwe zones en voetgangerszones voor de nieuwe locatie, met name de Gaston Berghmansdreef (toegang tot Bouckenborgpark) in Merksem, op basis van volgende argumenten:

  • De camera wordt gebruikt voor het nastreven van legitieme doeleinden: het toezicht en de handhaving van autoluwe zones en voetgangerszones, in toepassing van de wet betreffende de gemeentelijke administratieve sancties van 24 juni 2013 en de politiecodex van de stad Antwerpen;
  • Er is op deze plaats nood aan permanente en efficiënte handhaving;
  • De korpschef van de politiezone verleende  positief advies.

Bijlage 1 bevat het aangevulde overzicht van alle locaties met ANPR-camera's voor de handhaving van autoluwe zones en voetgangerszones op het grondgebied van de stad Antwerpen.

Juridische grond

Wet tot regeling van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera’s van 21 maart 2007 (camerawet). 

Algemene Verordening Gegevensbescherming, in verband met de privacy-regels.

Wet betreffende de gemeentelijke administratieve sancties van 24 juni 2013.  

Code van politiereglementen stad Antwerpen (politiecodex), gecoördineerde versie, laatste wijziging: gemeenteraad 23 november 2020.

Adviezen
korpschef van de politiezone Gunstig advies

Beleidsdoelstellingen

2 - Leefbare en mobiele stad
2LMS01 - Mobiliteit

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Groen, Vooruit, Vlaams Belang, CD&V en Open VLD.
Stemden nee: PVDA. 

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad verleent in het kader van het toezicht en de handhaving van autoluwe zones en voetgangerszones een gunstig advies betreffende de plaatsing en het gebruik van een ANPR-camera op de nieuwe locatie: Gaston Berghmansdreef in Merksem.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
55.

2021_GR_00560 - Brownfieldconvenant - 'Lageweg', district Hoboken. Ontwerp - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Karen Maes, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Erica Caluwaerts, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Jan Penris, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peter Mertens, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
55.

2021_GR_00560 - Brownfieldconvenant - 'Lageweg', district Hoboken. Ontwerp - Goedkeuring

2021_GR_00560 - Brownfieldconvenant - 'Lageweg', district Hoboken. Ontwerp - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Argumentatie

Het plangebied (ca 30 ha) is gemengd gebied met voorzieningen, wonen en bedrijven. Een groot oppervlakte van bedrijfsgebouwen staan leeg. De locatie maakt dat deze zone de grootste potentie heeft tot herontwikkeling gericht op maakbedrijvigheid, met in de noordelijke zone het behoud en versterken van KMO en het faciliteren van de tramstelplaats, een tramhalte en keerlus met inbegrip van de wateropgave en in het zuiden gemengd gebied. Vanuit de ambitie van het Labo XX-W kaderplan om in te zetten op het vernieuwen en verdichten van het bestaande weefsel met ruimte voor productie, vormt de Lageweg een potentiele strategische plek. Het voorliggende project kan bijdragen tot een daadwerkelijke realisatie van de ambitie Labo XX en Labo XX-werk. Daarom heeft het college zich geëngageerd om in dit traject mee te stappen. Nu ligt het ontwerp-brownfieldconvenant voor. Het ontwerpconvenant dient te worden goedgekeurd voor er een informatie- en inspraakvergadering wordt georganiseerd.  In het convenant zijn de doelstellingen omschreven op het vlak van de herontwikkeling met aandacht voor o.a. duurzaamheid, mobiliteit, en bodemverontreiniging. Met de ondertekening van het convenant treedt de stad op als regisseur. Dit houdt in dat de stad een algemene faciliterende rol zal spelen. Het convenant wordt afgesloten voor de duur van het project met een maximum van vijftien jaar.

Juridische grond

Het Vlaams Parlement heeft op 30 maart 2007 het Decreet betreffende de brownfieldconvenanten (hierna het “Decreet”) goedgekeurd. Dit Decreet trad op 19 juni 2007 in werking. Met dit Decreet wordt een kader gecreëerd voor het afsluiten van brownfieldconvenanten tussen de Vlaamse regering en de actoren en regisseurs bij een brownfieldproject. Het reglement met betrekking tot brownfieldconvenanten (BS 18 april 2013) stelt het volgende: "Bij de aanvraag moet het schriftelijk bewijs gevoegd worden dat de gemeente waarin de onroerende goederen gelegen zijn, kennis heeft genomen van de inhoud van de aanvraag en wenst mee te werken aan de totstandkoming van het brownfieldproject. Het betrokken gemeentebestuur is hierdoor echter geenszins verplicht op te treden als actor of regisseur of het brownfieldconvenant mee te ondertekenen."

Aanleiding en context

In het kader van een brownfieldconvenant sluit de Vlaamse regering zowel met de actoren (projectontwikkelaars, grondeigenaars,…) als met de regisseurs (subsidiërende en vergunningverlenende overheden,…), die betrokken zijn bij een brownfieldproject, een contract af. Deze werkwijze maakt het mogelijk dat tussen alle betrokken administraties, instanties en personen klare en duidelijke werkafspraken worden gemaakt, zodanig dat bij de aanvang van het project meteen duidelijkheid wordt gegeven over bepaalde temporele en procedurele vereisten en verwachtingen. Zuidpolder heeft als penhouder een dossier laten samenstellen om de onderhandeling tot een brownfieldconvenant voor de omgeving van hun site, te laten opstarten. Enerzijds wil men met dit herwaarderingsproject een oplossing bieden aan de leegstand, watergevoeligheid, de ondoorwaadbaarheid van het terrein en hierdoor de economische en sociale waarde van het terrein en de omgeving vergroten. Door de economische focus te leggen op productie- en maakbedrijvigheid, een locatie voor een tramstelplaats, woningen, stedelijke voorzieningen en groot aaneengesloten park zal men de economische waarde maximaal vergroten en een optimale oplossing bieden aan de verbetering van de buurt. Anderzijds wil men via het convenant een einde stellen aan het jarenlang aanslepen van de leegstand, de perceelsoverschrijdende verontreinigingsproblemen, de wateropgave en komen tot een gemengd gebied met ruimte voor woningen, stedelijke voorzieningen, aaneengesloten groene ruimte en ruimte voor (maak)bedrijventerrein.

Op 8 november 2019 (jaarnummer 09256) heeft het college beslist om mee in het traject naar een brownfieldconvenant te stappen.

Deze site is gelegen binnen de contour van het Labo XX en Labo XX –Werk, plankader en strategie voor de vernieuwing en verdichting van de twintigste-eeuwse gordel rond Antwerpen. Voor de Lageweg, een case van LaboXX en Labo XX-W is in overleg met de eigenaars een kandidatuurstelling Pilootproject Terug in Omloop ingediend waardoor een ontwerpbureau werd gefinancierd door de Vlaamse overheid. Het college keurde op 22 januari 2016, jaarnummer 541 de uitgangspunten goed om de bestaande bedrijven op de Lageweg te behouden en te begeleiden en het project in coalitie met de eigenaars te realiseren en besliste, dat wanneer de projectdefinitie ter voorbereiding van het masterplan goedgekeurd is de kandidatuurstelling voor het brownfieldconvenant verder uitgewerkt kan worden.

Op 24 november 2017 (jaarnummer 9978) keurde het college de projectdefinitie van het masterplan voor de Lageweg goed. De projectdefinitie is de opgave voor het ontwerpbureau dat het masterplan de Lageweg zal opmaken.

Op 12 juni 2020 (jaarnummer 5198) heeft het college het Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan ‘de Lageweg', proces- en startnota goedgekeurd. De visie is gebaseerd op het masterplan. Het gebied dient opnieuw een gemengd gebied te worden met ruimte voor KMO, (maak)bedrijven en wonen, voor een grootstedelijk park en voor stedelijke voorzieningen voor de buurt. Het masterplan vormt de basis voor de ruimtelijke principes van het RUP. Het RUP de Lageweg omvat verschillende eigendommen. De verschillende eigenaars zijn betrokken in de visievorming via een stakeholdersoverleg dat gebaseerd is op een samenwerkingsovereenkomst.

Beleidsdoelstellingen

5 - Woonstad
2WNS01 - Wonen

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt het ontwerp-Brownfieldconvenant 'Lageweg', tussen de Vlaamse Regering en de bij het Brownfieldproject 'Lageweg’ betrokken actoren, goed.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
56.

2021_GR_00510 - Omgevingsvergunning hogere overheid. Opheffing rooilijnplan - OMV_2020053471. District Ekeren. Prinshoeveweg en De Oude Landen ZN - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Karen Maes, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Erica Caluwaerts, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Jan Penris, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peter Mertens, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
56.

2021_GR_00510 - Omgevingsvergunning hogere overheid. Opheffing rooilijnplan - OMV_2020053471. District Ekeren. Prinshoeveweg en De Oude Landen ZN - Goedkeuring

2021_GR_00510 - Omgevingsvergunning hogere overheid. Opheffing rooilijnplan - OMV_2020053471. District Ekeren. Prinshoeveweg en De Oude Landen ZN - Goedkeuring

Motivering

Onderzoek

De aanvraag werd onderworpen aan 1 openbaar onderzoek. 

Ingediende bezwaarschriften en petitielijsten

Startdatum
Einddatum
Schriftelijke bezwaarschriften
Schriftelijke gebundelde bezwaarschriften
Petitielijsten
Digitale bezwaarschriften
17 juni 2021
16 juli 2021
98
1021

Er werden geen bezwaren ingediend die betrekking hebben op de gedeeltelijke opheffing van gemeentelijk rooilijnplan ‘Bouwlijnplan voor een nieuwe weg, tusschen het Laer en de Hofstraat, langs de O. L. Vrouwstraat’ goedgekeurd door de gemeenteraad op 10 december 1926 zoals voorgesteld op het plan ‘Rooilijnenplan_Natuurpark_Prinshoeveweg_Fietssnelweg’. 

Informatievergadering

Over de aanvraag werd een informatievergadering gehouden op 24 juni 2021.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 31 en 32 van het Omgevingsvergunningsdecreet stellen dat als de vergunningsaanvraag de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg omvat, de gemeenteraad een beslissing over de ligging, de breedte en de uitrusting van de gemeenteweg, en over de eventuele opname in het openbaar domein, neemt voor de bevoegde overheid een beslissing neemt over de aanvraag.

Aanleiding en context

Er werd bij de Vlaamse Regering of de gewestelijke omgevingsambtenaar een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend. De aanvraag wordt behandeld volgens de gewone procedure van het Omgevingsvergunningendecreet. De gewestelijke omgevingsvergunningscommissie verzoekt het college of de gemeentelijke omgevingsambtenaar om:

  • een openbaar onderzoek te houden;
  • advies uit te brengen;
  • het dossier aan de gemeenteraad voor te leggen voor beslissing over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg.
Projectnummer:
OMV_2020053471
Gegevens van de aanvrager:
NV PR INFRABEL met als contactadres Marcel Broodthaersplein 2 te 1060 Brussel
Ligging van het project:
Ekeren, zone rond spoorlijn 27A vanaf brug Kloosterstraat (KW06) tot en met het vormingsstation Antwerpen Noord (Laarse Beek - A12)
Vergunningsplichten:
Stedenbouwkundige handelingen, Exploitatie van ingedeelde inrichtingen of activiteiten, Vegetatiewijzigingen
Voorwerp van de aanvraag:
het aanleggen van spoorvertakking "Oude Landen", het exploiteren van stockagezones en de bijhorende vegetatiewijzigingen

De aanleg van spoorvertakking “Oude Landen” te Ekeren beoogt een capaciteitsverhoging van spoorlijn 27A (L27A): een dubbelsporige goederenlijn vertrekkende vanuit de Antwerpse haven op Rechteroever. Het tracé van deze lijn verloopt doorheen Ekeren, bundelt vervolgens samen ter hoogte van de Ring rond Antwerpen en buigt ter hoogte van Berchem af richting Mortsel, alwaar wordt aangesloten op spoorlijn 15 richting Lier. Doelstelling van onderhavig project is om de bestaande gelijkgrondse vertakking “Schijn” om te vormen tot een ongelijkgrondse vertakking. De geplande werken omvatten niet alleen de werken noodzakelijk om de capaciteit van de L27A te verhogen. Daarnaast zijn er ook werken die het gevolg zijn van de organisatie van de werken, het overleg met derden, het temperen van de mogelijke tijdelijke hinder en de effecten op de omgeving die kunnen voortvloeien uit de realisatie van het project en de milieueffectenrapportage. Het gaat onder andere om:

  • het aanleggen van een natuurpark;
  • het vervangen van de bestaande brug van de Prinshoeveweg met heraanleg van wegenis;
  • het aanleggen van nieuw fietspad/brandweg.

De aanvraag bevat een rooilijnplan / grafisch plan tot opheffing van een gemeenteweg met de naam ‘Rooilijnenplan_Natuurpark_Prinshoeveweg_Fietssnelweg’. Daarop staat aangeduid:

  • gedeeltelijke opheffing van buurtweg 4 (opheffen van een gemeenteweg);
  • gedeeltelijke opheffing van een gemeentelijk rooilijnplan (opheffen van een gemeenteweg);
  • verleggen van een rooilijn in Prinshoeveweg (wijzigen van een gemeenteweg);
  • realisatie van een nieuwe rooilijn ter afbakening van een fietsweg (aanleggen van een gemeenteweg).

Als de beoogde wijziging, verplaatsing of opheffing betrekking heeft op een gemeentelijk rooilijnplan dat niet in een ruimtelijk uitvoeringsplan is opgenomen, neemt de gemeenteraad eerst een beslissing over het al dan niet wijzigen of opheffen van het gemeentelijk rooilijnplan, alvorens te beslissen over de goedkeuring, vermeld in artikel 31 van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning. De gemeenteraad moet een beslissing nemen over de gedeeltelijke opheffing van het bestaand gemeentelijk rooilijnplan.

Argumentatie

De aanvraag omvat ondermeer het aanleggen van een natuurpark. In dit toekomstig natuurpark ligt een goedgekeurde rooilijn: ‘Bouwlijnplan voor een nieuwe weg, tusschen het Laer en de Hofstraat, langs de O. L. Vrouwstraat’. De rooilijn is vastgelegd vanaf de Veltwijcklaan (vroeger Hofstraat), over Onze-Lieve-Vrouwstraat, doorkruist het toekomstig natuurpark en komt uit bij het Laar. Het plan voorziet een rooilijnbreedte van 15 meter en achteruitbouwstroken van 5 meter. Het gaat om een gemeentelijk rooilijnplan dat werd goedgekeurd door de gemeenteraad op 10 december 1926. Het plan werd nooit gerealiseerd ter hoogte van het toekomstig natuurpark. Er bestaat geen intentie het rooilijnplan in de toekomst uit te voeren. Integendeel, het is in strijd met de plannen gemaakt voor het natuurpark. Daarom wordt het gedeeltelijk opgeheven. 

Op het ‘Rooilijnenplan_Natuurpark_Prinshoeveweg_Fietssnelweg’ wordt een gedeelte van het gemeentelijk rooilijnplan dat buiten de contour van de aanvraag valt, aangeduid als op te heffen. Enkel de delen die binnen de contour van de aanvraag vallen, kunnen binnen deze procedure worden opgeheven. Het ‘Rooilijnenplan_Natuurpark_Prinshoeveweg_Fietssnelweg’ werd dan ook aangepast. Het paars gearceerde gedeelte valt buitend de contour van de aanvraag en wordt bijgevolg niet opgeheven binnen deze aanvraag.

Juridische grond

Het Omgevingsvergunningsdecreet van 25 april 2014, meermaals gewijzigd, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en hun uitvoeringsbesluiten en het Gemeentewegendecreet van 3 mei 2019 zijn van toepassing.

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Vooruit, CD&V en Open VLD.
Stemden nee: Groen, Vlaams Belang en PVDA. 

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad beslist zijn goedkeuring te hechten aan de gedeeltelijke opheffing van gemeentelijk rooilijnplan ‘Bouwlijnplan voor een nieuwe weg, tusschen het Laer en de Hofstraat, langs de O. L. Vrouwstraat’ goedgekeurd door de gemeenteraad op 10 december 1926, voor het gedeelte dat binnen de contour van de aanvraag valt, zoals voorgesteld op het bijgevoegd en aangepast plan ‘Rooilijnenplan_Natuurpark_Prinshoeveweg_Fietssnelweg_gewijzigd’.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
57.

2021_GR_00509 - Omgevingsvergunning hogere overheid. Aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg - OMV_2020053471. District Ekeren. Prinshoeveweg en De Oude Landen ZN - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Karen Maes, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Erica Caluwaerts, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Jan Penris, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peter Mertens, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
57.

2021_GR_00509 - Omgevingsvergunning hogere overheid. Aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg - OMV_2020053471. District Ekeren. Prinshoeveweg en De Oude Landen ZN - Goedkeuring

2021_GR_00509 - Omgevingsvergunning hogere overheid. Aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg - OMV_2020053471. District Ekeren. Prinshoeveweg en De Oude Landen ZN - Goedkeuring

Motivering

Onderzoek

De aanvraag werd onderworpen aan 1 openbaar onderzoek. 

Ingediende bezwaarschriften en petitielijsten

Startdatum
Einddatum
Schriftelijke bezwaarschriften
Schriftelijke gebundelde bezwaarschriften
Petitielijsten
Digitale bezwaarschriften
17 juni 2021
16 juli 2021
98
1
0
21

Bespreking van de bezwaren met betrekking tot de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg 

  1. Gebrekkige maatregelen inzake fiets- en wandelbeleid: verscheidene fiets- en wandelpaden worden gepland, terwijl geen daarvan lijken aan te takken op de bestaande fietsostrade Ekeren – Antwerpen, waardoor betreffende ingrepen nutteloos zijn, noch dat de wandelpaden toegankelijk blijken te zijn vanuit de Donkweg.
    Beoordeling:
    Het is de verantwoordelijkheid van de aanvrager om louter op eigen terrein al dan niet de nodige voorzieningen te treffen – de aansluitingen van dergelijke infrastructuur die op aanpalende gronden dient plaats te vinden, kan niet worden afgeschoven op betreffende en zal dienen te gebeuren door de in deze verantwoordelijke overheid of uitbater.
    Het bezwaar is ongegrond. 

Informatievergadering

Over de aanvraag werd een informatievergadering gehouden op 24 juni 2021.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 31 en 32 van het Omgevingsvergunningsdecreet stellen dat als de vergunningsaanvraag de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg omvat, de gemeenteraad een beslissing over de ligging, de breedte en de uitrusting van de gemeenteweg, en over de eventuele opname in het openbaar domein, neemt voor de bevoegde overheid een beslissing neemt over de aanvraag.

Aanleiding en context

Er werd bij de Vlaamse Regering of de gewestelijke omgevingsambtenaar een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend. De aanvraag wordt behandeld volgens de gewone procedure van het Omgevingsvergunningendecreet. De gewestelijke omgevingsvergunningscommissie verzoekt het college of de gemeentelijke omgevingsambtenaar om:

  • een openbaar onderzoek te houden;
  • advies uit te brengen;
  • het dossier aan de gemeenteraad voor te leggen voor beslissing over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg.
Projectnummer:OMV_2020053471
Gegevens van de aanvrager:NV PR INFRABEL met als contactadres Marcel Broodthaersplein 2 te 1060 Brussel
Gegevens van de exploitant:mevrouw Greta Swartenbroux met als contactadres Fonsnylaan 39 te 1060 Brussel
Ligging van het project:Ekeren, zone rond spoorlijn 27A vanaf brug Kloosterstraat (KW06) tot en met het vormingsstation Antwerpen Noord (Laarse Beek - A12)
Kadastrale gegevens:afdeling 7 sectie G nrs. 0, 2320K, 2325B, afdeling 17 sectie E nrs. 0, 212/2 , 278D, 317A, 318A, sectie G nrs. 0, 122K, 123B, 125F, 127B, 128A, 130E, 133E, 136C, 159D, 164E, 164F, 164D, 164G, 167G, 168E, 170D, 170F, 171B, 173B, 174B, 175B, 178B, 179B, 208B, 209B, 210D, 288B2, 345F, sectie H nrs. 0, 341D, 342A, 344B, 345B, 346A, 348B, afdeling 33 0, 485G, 485F, 485E, 486K, 486N, 489L, 489K, 489G, 492L, 492K, 493C, afdeling 34 sectie E nrs. 0, 81K, 81H, 81A, 81C, 81G, 81F, 82F, 82A, 82H, 82G, 82K, 82C, 83L, 83E, 83K, 84A, 84C, 85S, 85T, 85G, 85/2 B, 85E, 85P, 85/2 A, 85V, 85Z, 88D, 88C, 153E, 181S, 182E, 185W, 190M, 190L, 190P, 208C, 208H, 209B, 210H, 210F, 210G, 211C, 211E, 213F, 214E, 214G, 217F, 218E, 219D, 219E, 221C, 222E, 223E, 223D, 223K, 225D, 225C, 226K, 226F, 227A, 228E, 228D, 229G, 231B2, 231C2, 240D, 240E, 241E, 241D, 242B, 242A, 243/2 B, 243B, 243/2 A, 243A, 243/2 C, 244M, 244D, 244H, 244C, 244G, 244E, 244P, 244N, 245H, 245F, 245B, 245A, 245C, 246S, 246H, 246P, 246M, 246R, 246N, 246L, 246/2 , 247F2, 248H, 248F, 248X, 248T, 248M, 248Y, 248W, 248V, 248S, 249V, 249H, 249A, 249T, 249N, 249M, 249W, 249R, 249S, 250, 251, 252, 253C, 253B, 254C, 255C, 256C, 268C, 269F, 269E, 270, 271, 272E, 272A, 272D, 273A, 273B, 274B, 274A, 275, 276E, 278C, 279G, afdeling 35 sectie F nrs. 0, 29Y, 31X, 31/2 B, 31V, 31F, 31T, 31W, 31L, 32F, 33A, 33E, 34K2, 35X, 35V, 35W3, 35P3, 35E2, 35V3, 35R3, 35A2, 35Z, 35B2, 39P, 42C3, 42B3, 45M, 45N, 48D, 54Y, 54X, 56C, 56E, 59E, 115C, 119C, 120C, 121G, 121C, 121F, 121E, 123R, 123V, 125K, 127T, 127X4, 127W, 127V, 128R, 128X, 128S, 128P, 217B, 218C, 218F3, 218X2, 218P, 218D2, 218N, 218B2, 218Z, 218R, 219K, 219C, 221M, 241K5, 241G5, 241K, 241V4, 241C5, 241B5, 241D5, 241H4, 241B4, 241M2, 241V2, 241V3, 241X4, 241S2, 241L5, 245E, 245D, 246E, 247D, 248P, 252K5, 252R5, 252S5, 252T5, 253F, 253D, 254D, 254H, 271B5, 271K4, 271L4, 271E3, 271P2, 271A5, 272D9, 272P2, afdeling 39 sectie A nrs. 0, afdeling 41 sectie B nrs. 0 en 44K
Inrichtingsnummer:20201216-0085 (Stockage van materiaal)
Vergunningsplichten:Stedenbouwkundige handelingen, Exploitatie van ingedeelde inrichtingen of activiteiten, Vegetatiewijzigingen
Voorwerp van de aanvraag:het aanleggen van spoorvertakking "Oude Landen", het exploiteren van stockagezones en de bijhorende vegetatiewijzigingen

Omschrijving stedenbouwkundige handelingen

Vergunde en huidige toestand

  • bestaande goederenspoorlijn L27A tussen Antwerpse haven en Mortsel, met aansluitend park Oude Landen.

Gewenste toestand

  • uitgebreid aantal sporen op de spoorlijn L27A (Antwerpse haven – Mortsel) met aanleg van bijkomende spoorlijnen, zodat de huidige spoorlijn “vergroot” in capaciteit, door middel van omvorming van bestaande gelijkgrondse vertakking “Schijn” tot een ongelijkgrondse vertakking (lees als: bovengronds op taluds);
  • aangelegd natuurpark “Oude Landen”, met nieuwe waterlopen, afwateringsgreppels, vlonderpaden en aanplantingen, inclusief aanpalende groenschermen en speelbos;
  • vernieuwde spoorbruggen overheen Statiestraat en Kloosterstraat (viaduct Leugenberg), verbrede spoorbrug Prinshoeveweg en heraangelegde onderdoorsteek Prinshoeveweg, inclusief aantakkend fietspad.

Inhoud van de aanvraag

  • TUCRAIL (Infrabel) wenst de capaciteit van de spoorlijn L27A (Antwerpse haven – Mortsel) te verhogen om een groter aantal goederentreinen te kunnen verwerken en piekmomenten op te vangen. Om dit mogelijk te maken wordt de bestaande spoorinfrastructuur in het gebied Oude Landen vervangen en uitgebreid;
  • hiervoor zullen volgende stedenbouwkundige handelingen uitgevoerd worden:
    • het aanleggen van bijkomende spoorlijnen zodat de capaciteit van de huidige spoorlijn vergroot;
    • het aanleggen van het natuurpark “Oude Landen”, met nieuwe waterlopen, afwateringsgreppels, vlonderpaden en aanplantingen;
    • het omvormen van de bestaande gelijkgrondse vertakking “Schijn” tot een ongelijkgrondse vertakking (lees als: bovengronds op taluds);
    • het afbreken van de bestaande spoorbruggen en het plaatsen van nieuwe bruggen overheen Statiestraat en Kloosterstraat (viaduct Leugenberg) en het verbreden van de bestaande spoorbrug overheen de Prinshoeveweg;
    • het aanbrengen van groenschermen en het voorzien van een speelbos;
    • het heraanleggen van de onderdoorsteek aan de Prinshoeveweg, alsook de aanleg van een vrijliggend fietspad en een parkrand in de Prinshoeveweg.
Argumentatie

Adviezen met betrekking tot de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg 

Externe adviezen

AdviesinstantieDatum advies gevraagdDatum advies ontvangenAdvies
Brandweerzone Antwerpen-Zwijndrecht - Hulpverleningszone 1 (Antwerpen)/ Brandweer Zone Antwerpen16 juni 202120 augustus 2021voorwaardelijk gunstig

Interne adviezen

AdviesinstantieDatum advies gevraagdDatum advies
Stadsontwikkeling/ Mobiliteit16 juni 202114 juli 2021
stadsontwikkeling/ publieke ruimte16 juni 202113 juli 2021

Stadsontwikkeling / Publieke Ruimte legt volgende voorwaarden op:

  • De technische detaillering voor aanleg van de lokale wegenis en padenstructuur voor het afronden van de uitvoeringsplannen zijn nog af te stemmen met stad Antwerpen (technisch principe rond toepassingen waaronder goten, boordstenen, markeringen, ..).
  • Tijdens de aanlegfase bijkomend afstemmen met stad Antwerpen van de aangrenzende projecten en percelen (dus projecten/percelen net buiten de counteren van deze OMV aanvraag) in het kader van een naadloze overgang tussen de verschillende projecten/percelen.

Het district Ekeren heeft naar aanleiding van deze aanvraag en het openbaar onderzoek een advies opgemaakt en overgemaakt aan de stad Antwerpen en gevraagd deze mee te nemen in de beoordeling van de bouwaanvraag. Het advies geeft onder andere mee:

  • De diverse aansluitingen voor voetgangers en fietsers vanuit en naar de omliggende woonbuurt Donk - Hoekakker- Oude Landen, inclusief een toegankelijke infrastructuur voor openbaar vervoer, moeten verder onderzocht en verwerkt worden in de plannen (deels in de plannen van de spoorvertakking die nu voorliggen en deels in de plannen van de flankerende maatregelen). Hierbij moeten over het volledige tracé de aansluitingen uitgewerkt worden tussen enerzijds de nog aan te leggen en anderzijds de bestaande fietspaden tussen het Laar en de Prinshoeveweg ter hoogte van de Poorthoflaan. Dit moet ook de ontbrekende schakel voor het fietspad in de Oude Landen tussen de Gerardus Stijnenlaan tot de Kretenborglaan omvatten;
  • De districtsraad voert momenteel de heraanleg van het kruispunt van de Oude Landen met de Prinshoeveweg uit (samen met de straat Prinshoeveweg tot ongeveer aan de Kruidenlaan). Bij deze heraanleg wordt de waterloop in de Prinshoeveweg maximaal open gelegd. De districtsraad vraagt om de uitvoeringsplannen van dit kruispunt af te stemmen met de plannen voor de spoorvertakking Oude Landen in functie van de verbinding van de nog aan te leggen fietspaden met het bestaande fietspad.

Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen met betrekking tot de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg 

Algemene bouwverordening

Voetgangersverkeer: het besluit van de Vlaamse regering van 29 april 1997 houdende de vaststelling van algemene bouwverordeningen inzake wegen voor voetgangersverkeer (verder genoemd verordening voetgangersverkeer), en de omzendbrief RO/98/2 van 23 maart 1998 betreffende de algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer.
(De verordening voetgangersverkeer kan u raadplegen via www.ruimtelijkeordening.be, ga naar WETGEVING > Verordeningen)
De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van de verordening voetgangersverkeer, behalve in Prinshoeveweg aan noordwestkant. Daar wordt aangesloten op de bestaande toestand. De huidige maten van de Prinshoeveweg laten niet toe om het voetpad te verbreden. Een afwijking kan worden toegestaan.

Toetsing aan de doelstellingen en principes van het gemeentewegendecreet 

De aanleg van spoorvertakking “Oude Landen” te Ekeren beoogt een capaciteitsverhoging van spoorlijn 27A (L27A): een dubbelsporige goederenlijn vertrekkende vanuit de Antwerpse haven op Rechteroever. Het tracé van deze lijn verloopt doorheen Ekeren, bundelt vervolgens samen ter hoogte van de Ring rond Antwerpen en buigt ter hoogte van Berchem af richting Mortsel, alwaar wordt aangesloten op spoorlijn 15 richting Lier.

Lijn 27A vormt de hoofdas voor het goederenvervoer per spoor van en naar de haven van Antwerpen. Het verhogen van de capaciteit van deze lijn is noodzakelijk om volgende redenen:

  • om voor de toekomst het hoofd te kunnen bieden aan de verwachte stijging van de goederentrafiek per spoor en de vooropgestelde groei van het marktaandeel van het spoor in het verwerken van deze goederentrafiek;
  • om de Modal shift van de weg naar het spoor te faciliteren, waarbij het doel is om het goederenvervoer per spoor van 7% naar 15% op te trekken (streefdatum 2030).

In de huidige toestand wordt de capaciteit van lijn 27A beperkt door de gelijkgrondse vertakking “Schijn”, dit is de vertakking tussen lijnen 27A en L11 ter hoogte van de in- en uitrit van het vormingsstation Antwerpen-Noord. 

Een dergelijke gelijkgrondse vertakking is capaciteitsbeperkend door versnijding van twee sporen met een tegengestelde rijrichting, waardoor het verkeer in de ene richting een belemmering vormt voor het verkeer uit tegengestelde richting. Indien de vertakking “Schijn” wordt omgevormd tot een ongelijkgrondse vertakking, waarbij de sporen elkaar kruisen op een verschillende hoogte, vormt de vertakking niet langer een knelpunt. 

Doelstelling van onderhavig project is aldus om de bestaande gelijkgrondse vertakking “Schijn” om te vormen tot een ongelijkgrondse vertakking. 

De maximale uurcapaciteit, beperkt door de vertakking “Schijn”, kan zo opgedreven worden, wat een belangrijk voordeel inhoudt bij het verwerken van de goederentrafiek. Hierdoor kan er een groter aantal treinen per dag verwerkt worden. 

Om de gelijkgrondse vertakking “Schijn” te kunnen omvormen tot een ongelijkgrondse vertakking dienen de nodige hoogteverschillen gecreëerd, dit zodanig dat de sporen elkaar door middel van een brug of koker op een verschillend niveau kunnen kruisen. Rekening houdende met de beperking op gebied van hellingspercentages voor goederenlijnen, is de ruimte voor het realiseren van deze niveauverschillen ter hoogte van de huidige vertakking “Schijn” echter niet aanwezig. Om deze reden wordt de vertakking L27A – L11 heraangelegd ter hoogte van het toekomstig natuurpark “Oude Landen”, waar wel de nodige ruimte beschikbaar is. Aldus zal deze vertakking in de toekomst de naam “Oude Landen” dragen. Het verplaatsen van de vertakking naar een nieuwe locatie heeft tot gevolg dat de twee sporen van lijn 11 doorheen Ekeren dienen doorgetrokken langsheen de twee bestaande sporen van lijn 27A. Het nieuw aan te leggen gedeelte van de L11, vanaf de huidige vertakking “Schijn” tot voorbij de aan te leggen vertakking “Oude Landen”, zal de naam L27G dragen. 

De geplande werken omvatten niet alleen de werken noodzakelijk om de capaciteit van de L27A te verhogen. Daarnaast zijn er ook werken die het gevolg zijn van de organisatie van de werken, het overleg met derden, het temperen van de mogelijke tijdelijke hinder en de effecten op de omgeving die kunnen voortvloeien uit de realisatie van het project en de milieueffectenrapportage. Het gaat onder andere om:

  • het vervangen van de bestaande brug van de Prinshoeveweg door een nieuwe spooronderbrugging met bredere overspanning en met heraanleg van wegenis;
  • het aanleggen van een brandweg ten oosten van de vertakking “Oude landen”. Deze brandweg wordt aangelegd als fietspad voor de bewoners en als dienstweg voor het occasioneel onderhoud van de sporen door Infrabel.

De aanvraag bevat een rooilijnplan / grafisch plan tot opheffing van een gemeenteweg met de naam ‘Rooilijnenplan_Natuurpark_Prinshoeveweg_Fietssnelweg’. Daarop staat aangeduid:

  • gedeeltelijke opheffing van buurtweg 4 (opheffen van een gemeenteweg);
  • gedeeltelijke opheffing van een gemeentelijk rooilijnplan (opheffen van een gemeenteweg);
  • verleggen van een rooilijn in Prinshoeveweg (wijzigen van een gemeenteweg);
  • realisatie van een nieuwe rooilijn ter afbakening van een fietsweg (aanleggen van een gemeenteweg).

Het rooilijnplan bevat geen berekening van de eventuele waardevermindering of waardevermeerdering van de gronden ten gevolge van de opheffing of wijziging van de gemeenteweg overeenkomstig artikel 28 van het gemeentewegendecreet.

Gedeeltelijke opheffing van buurtweg 4 (opheffen van een gemeenteweg) 

Op de plaats waar het natuurpark is gepland, ligt Donkweg, een weg volgens de Atlas der buurtwegen gekend als buurtweg nummer 4. Deze is vastgelegd vanaf de Veltwijcklaan (vroeger Hofstraat), over Onze-Lieve-Vrouwstraat, doorkruist het toekomstig natuurpark en komt uit bij het Laar. De Donkweg wordt momenteel nog gebruikt als (in hoofdzaak) onverharde landbouwweg en dienstweg voor onder andere landbouwers, de toegang tot spoorweginstallaties en aanwezige waterlopen. Door de realisatie van het natuurpark komt deze wegenis te vervallen en kan deze bijgevolg afgeschaft worden. De huidige wegenis zal dus niet langer kunnen gebruikt worden en zal worden vervangen door andere trage wegen binnen het projectgebied. De buurtweg wordt gedeeltelijk opgeheven. 

Op het ‘Rooilijnenplan_Natuurpark_Prinshoeveweg_Fietssnelweg’ wordt een gedeelte van buurtweg 4 dat buiten de contour van de aanvraag valt, aangeduid als op te heffen. Enkel de delen die binnen de contour van de aanvraag vallen, kunnen binnen deze procedure worden opgeheven. Het ‘Rooilijnenplan_Natuurpark_Prinshoeveweg_Fietssnelweg’ werd dan ook aangepast. Het paars gearceerde gedeelte valt buitend de contour van de aanvraag en wordt bijgevolg niet opgeheven binnen deze aanvraag. 

De wens van aanvrager is dat bij afschaffing van dit tracé geen meerwaarde wordt begroot. De inrichting van het natuurpark is reeds een last die Infrabel opgelegd kreeg als compenserende maatregel voor de realisatie van haar spoorproject. Het voorzien van een vergoeding aan de stad Antwerpen voor meerwaarde af te schaffen gedeelte buurtweg zou een dubbele last vormen. 

Gedeeltelijke opheffing van een gemeentelijk rooilijnplan (opheffen van een gemeenteweg) 

In het toekomstig natuurpark ligt ten westen van buurtweg 4 een goedgekeurde rooilijn: ‘Bouwlijnplan voor een nieuwe weg, tusschen het Laer en de Hofstraat, langs de O. L. Vrouwstraat’. De rooilijn is vastgelegd vanaf de Veltwijcklaan (vroeger Hofstraat), over Onze-Lieve-Vrouwstraat, doorkruist het toekomstig natuurpark en komt uit bij het Laar. Het gaat om een gemeentelijk rooilijnplan dat werd goedgekeurd door de gemeenteraad op 10 december 1926. Het plan werd nooit gerealiseerd ter hoogte van het toekomstig natuurpark. Er bestaat geen intentie het rooilijnplan in de toekomst uit te voeren. Integendeel, het is in strijd met de plannen gemaakt voor het natuurpark. Daarom wordt het gedeeltelijk opgeheven. 

Op het ‘Rooilijnenplan_Natuurpark_Prinshoeveweg_Fietssnelweg’ wordt een gedeelte van het gemeentelijk rooilijnplan dat buiten de contour van de aanvraag valt, aangeduid als op te heffen. Enkel de delen die binnen de contour van de aanvraag vallen, kunnen binnen deze procedure worden opgeheven. Het ‘Rooilijnenplan_Natuurpark_Prinshoeveweg_Fietssnelweg’ werd dan ook aangepast. Het paars gearceerde gedeelte valt buitend de contour van de aanvraag en wordt bijgevolg niet opgeheven binnen deze aanvraag. 

Verleggen van een rooilijn in Prinshoeveweg (wijzigen van een gemeenteweg) 

De beide overbruggingen boven de Prinshoeveweg worden vervangen door nieuwe bruggen met bredere overspanning. Dat biedt de mogelijkheid de onderdoorgang en bijgevolg ook de infrastructuur onder de brug te verbreden. Zo kan er naast voetpaden en de rijweg een twee-richtingsfietspad aangelegd worden onder de bruggen zodat de ontsluiting van het aanpalende woongebied goed en veilig kan verlopen. De Donkse beek, die overwelfd was, wordt onder de nieuwe bruggen opengelegd. Ook het kruispunt met De Oude Landen wordt heraangelegd. 

Ter hoogte van de spoorwegbruggen is de rijbaan momenteel te smal voor dubbel richting verkeer en er is onvoldoende ruimte voor voetpaden. De straat is er onvoldoende breed om een veilige situatie te creëren en om de nodige inrichting te realiseren. Het verbreden van de straat heeft een positieve invloed op de verkeersveiligheid. Er wordt plaats gemaakt voor een rijbaan met een breedte van 4,60 meter, een twee-richtingsfietspad met een breedte van 3,50 meter aan de zuidkant en een voetpad aan beide zijden met een variabele breedte. In westelijke richting wordt verder door aan de noordzijde een aanzet gegeven voor een fietspad met een breedte van 1,50 meter. Hier wordt ook een aantakking voorzien op de fietsostrade F14 naar Bergen Op Zoom. Ter hoogte van deze aantakking wordt een oversteekplaats aangelegd op een verkeersplateau. Aan de zuidzijde gaat het voetpad richting westen over in een wandelpad gelegen aan de rand van het natuurpark. Het wandelpad, met een breedte van 2 meter, loopt verder tot het einde van de straat. Ook het fietspad wordt van onder de bruggen doorgetrokken, met een breedte van 3,50 meter, en dit tot aan de Onze-Lieve-Vrouwstraat. Aan dit fietspad worden doorsteken voorzien om aan te sluiten op de Poorthoflaan, Leerhoeklaan en Onze-Lieve-Vrouwstraat. Aan deze zijde van de Prinshoeveweg wordt een boulevard-gevoel gecreëerd. In deze ‘boulevard’ is ruimte voor een fietspad, de reservatiestrook voor de eventuele latere ligging van de Donkse beek en een wandelpad langs de zitbanken. Aan de oostkant wordt het kruispunt met De Oude Landen aangelegd met een verkeersplateau. De rijbaan wordt aangelegd met asfalt, de fietspaden met roodbruin asfalt, de voetpaden met grijze klinkers, het wandelpad met porfier en de verkeersplateaus met grijze klinkers. 

De verbreding van de straat gebeurt in zuidelijke richting en loopt van het kruispunt met De Oude Landen tot het einde van de straat. De nieuwe rooilijn werd opgemaakt rekening houdend met de nieuwe wegenisuitrusting en biedt voldoende ruimte om deze te kunnen aanleggen en te voorzien in de aanleg van nutsleidingen. Het betreffende gedeelte van de Prinshoeveweg is in de Atlas der buurtwegen gekend als een deel van voetweg 65 en een deel van buurtweg 4 aan de westkant en een deel van buurtweg 58 aan de oostkant. Voetweg 65 heeft hier een breedte van 1,70 meter, buurtweg 4 heeft hier een variabele breedte tussen 9,40 meter en 11 meter en buurtweg 58 heeft hier een breedte van 3 meter. Buurtweg 58 loopt van de kruising met Donkweg tot aan de kruising met de Kapelsesteenweg. De breedtes van deze buurtwegen zullen worden aangepast aan de nieuwe infrastructuur zoals opgetekend op bijgevoegd rooilijnplan. 

Voor het perceel op inneming 4 is de eigendomsoorsprong onduidelijk. Vermoedelijk berust deze eigendomsaanduiding op een foutieve mutatie bij het kadaster. De aanvrager vermeldt dat de nodige opzoekingen verder zullen gebeuren en een aanvraag tot rechtzetting zal worden ingediend. 

Nieuwe rooilijn ter afbakening van een fietsweg (aanleggen van een gemeenteweg) 

Ten oosten van de nieuwe spoorwegbundel worden een nieuw wandelpad en fietspad aangelegd. Het wandel/fietspad sluit aan op het nieuw voet- en fietspad in de Prinshoeveweg, maakt een bocht en loopt verder parallel met De Oude Landen. Ter hoogte van Gravenlaan buigt het wandel/fietspad af richting spoorwegbundel en komt het te liggen tussen de spoorwegbundel en het nieuw aan te leggen sportpark. Het wandelpad is 2 meter breed en wordt aangelegd met porfier. Het fietspad is 4 meter breed en wordt aangelegd in roodbruin asfalt. Tussen de boordstenen van het wandelpad en de fietssnelweg is 1 meter afstand. Het hemelwater kan naast de verharding in de bodem dringen. Als extra veiligheid wordt een langsgracht voorzien voor opvang van regenwater bij extreme regenvallen. Het hemelwater vloeit naar het aangrenzende niet-verharde terrein, waar het in de bodem dringt. 

Het fietspad wordt in het noorden doorgetrokken ten westen van het talud waar het noordelijk aantakt op de fietsostrade F14 naar Bergen Op Zoom. In het zuiden takt het fietspad aan de op Salaadweg. Zo kan de bovenlokale fietsverbinding doorgetrokken worden tot aan de Salaadweg. Ook hier wordt een nieuw fietspadproject uitgerold om het dubbel fietspad tussen Laar en Salaadweg te vervolledigen. Het fietspad zal ook dienst doen als dienstweg die Infrabel aanlegt op vraag van de brandweer. Infrabel kan dan ook gebruik maken van deze weg voor het occasioneel onderhoud van de sporen. Door het dubbel gebruik moet hier geen bijkomende aparte verharding voorzien worden. 

De nieuwe rooilijn werd opgemaakt rekening houdend met de nieuwe wegenisuitrusting en biedt voldoende ruimte om deze te kunnen aanleggen en te voorzien in de aanleg van nutsleidingen.

Juridische grond

Het Omgevingsvergunningsdecreet van 25 april 2014, meermaals gewijzigd, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en hun uitvoeringsbesluiten en het Gemeentewegendecreet van 3 mei 2019 zijn van toepassing.

Fasering
Procedurestap
Datum
Ontvangst adviesvraag
11 juni 2021
Start openbaar onderzoek
17 juni 2021
Einde openbaar onderzoek
16 juli 2021
Gemeenteraad voor wegenwerken
20 september 2021

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Vooruit, CD&V en Open VLD.
Stemden nee: Groen, Vlaams Belang en PVDA. 
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van het volledig aanvraagdossier en de bijhorende plannen voor wat betreft de ‘aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg’.

Artikel 2

De gemeenteraad beslist de bezwaren over de ‘aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg’ te verwerpen.

Artikel 3

De gemeenteraad beslist zijn goedkeuring te hechten aan het bijgevoegd rooilijnplan ‘Rooilijnenplan_Natuurpark_Prinshoeveweg_Fietssnelweg_gewijzigd’. Het plan werd aangepast: buurtweg 4 en het gemeentelijk rooilijnplan ‘Bouwlijnplan voor een nieuwe weg, tusschen het Laer en de Hofstraat, langs de O. L. Vrouwstraat’ worden enkel opgeheven voor het gedeelte dat binnen de contour van de aanvraag valt.

Artikel 4

De gemeenteraad beslist zijn goedkeuring te hechten aan de ligging, de breedte en de uitrusting van de nieuwe en te wijzigen gemeentewegen onder volgende voorwaarden:

  • de technische detaillering voor aanleg van de lokale wegenis en padenstructuur moet voor het afronden van de uitvoeringsplannen afgestemd worden met stad Antwerpen (technisch principe rond toepassingen waaronder goten, boordstenen, markeringen, ...);
  • het bijkomend afstemmen met stad Antwerpen van de aangrenzende projecten en percelen (dus projecten/percelen net buiten de contouren van deze omgevingsvergunningsaanvraag) in het kader van een naadloze overgang tussen de verschillende projecten/percelen, tijdens de aanlegfase;
  • de diverse aansluitingen voor voetgangers en fietsers, vanuit en naar de omliggende woonbuurt Donk - Hoekakker - Oude Landen, dienen naadloos aan te sluiten op de bestaande fietsinfrastructuur;
  • het kruispunt van De Oude Landen met de Prinshoeveweg, dient aan te sluiten op de recent heraangelegde Prinshoeveweg met opengelegde beekloop;
  • de bijgevoegde brandvoorzorgsmaatregelen zijn op het moment van eerste ingebruikname/exploitatie strikt na te leven.

Artikel 5

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
58.

2021_GR_00508 - Omgevingsvergunning hogere overheid. Aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg - OMV_2021044974. District Ekeren. Ekersedijk ZN - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Karen Maes, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Erica Caluwaerts, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Jan Penris, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peter Mertens, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
58.

2021_GR_00508 - Omgevingsvergunning hogere overheid. Aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg - OMV_2021044974. District Ekeren. Ekersedijk ZN - Goedkeuring

2021_GR_00508 - Omgevingsvergunning hogere overheid. Aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg - OMV_2021044974. District Ekeren. Ekersedijk ZN - Goedkeuring

Motivering

Onderzoek

De aanvraag werd onderworpen aan 1 openbaar onderzoek. 

Ingediende bezwaarschriften en petitielijsten

Startdatum
Einddatum
Schriftelijke bezwaarschriften
Schriftelijke gebundelde bezwaarschriften
Petitielijsten
Digitale bezwaarschriften
15 juli 2021
13 augustus 2021
0001

Bespreking van de bezwaren met betrekking tot de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg

Er werd een bezwaar ingediend door dezelfde instantie die tijdens deze procedure ook om advies werd gevraagd, m.n. Natuurpunt. Het bezwaar en het advies komen inhoudelijk overeen en het zal daarom verder in de toetsing aan de doelstellingen en principes van het gemeentewegendecreet behandeld worden.

Informatievergadering

Een informatievergadering was niet vereist en werd niet gehouden.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 31 en 32 van het Omgevingsvergunningsdecreet stellen dat als de vergunningsaanvraag de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg omvat, de gemeenteraad een beslissing over de ligging, de breedte en de uitrusting van de gemeenteweg, en over de eventuele opname in het openbaar domein, neemt voor de bevoegde overheid een beslissing neemt over de aanvraag.

Aanleiding en context

Er werd bij de Vlaamse Regering of de gewestelijke omgevingsambtenaar een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend. De aanvraag wordt behandeld volgens de gewone procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.

De gewestelijke omgevingsvergunningscommissie verzoekt het college of de gemeentelijke omgevingsambtenaar om:

  • een openbaar onderzoek te houden;
  • advies uit te brengen;
  • het dossier aan de gemeenteraad voor te leggen voor beslissing over de zaak van de wegen.
Projectnummer:OMV_2021044974
Gegevens van de aanvrager:PROVOVER Provincie Antwerpen met als adres Koningin Elisabethlei 22 bus B te 2018 Antwerpen
Ligging van het project:Noorderlaan ZN te 2030 Antwerpen
Kadastrale gegevens:afdeling 15 sectie A nrs. 0, 16B, 23B, afdeling 16 sectie C nrs. 0, afdeling 17 sectie F nrs. 0, sectie G nrs. 0 en 349A2
Vergunningsplichten:Stedenbouwkundige handelingen
Voorwerp van de aanvraag:aanleggen van een fietsstraat langs de Ekersedijk en de zone ten zuiden van de Ekerse Put

Omschrijving stedenbouwkundige handelingen 

Relevante voorgeschiedenis

  • geen relevante voorgeschiedenis teruggevonden. 

Vergunde toestand/Geacht vergunde toestand

  • geen vergunde toestand teruggevonden. 

Huidige toestand

  • doodlopende dubbelrichtingsstraat voor autoverkeer in kasseien;
  • pad voor voetgangers en fietsers in dolomiet. 

Gewenste toestand

  • fietsstraat (dubbelrichting) en fietspad;
  • materialisatie:
    • fietsstraat en fietspad in roodbruine asfaltverharding;
    • middenstrook met een breedte van 1,00 m in kasseien;
    • aan weerszijde van de fietsstraat wordt een grazige berm voorzien;
  • aanliggende parkeerberm met een breedte van 2,20 m in grindgazon aan de noordelijke zijde van de fietsstraat ter hoogte van de Ekersedijk;
  • ondiepe wadi grenzend aan de fietsstraat in de zone tussen de spoorweg en de parking.

Inhoud van de aanvraag

  • opbreken van de bestaande verharding;
  • aanleggen van een fietsstraat tussen de Noorderlaan en de bestaande parking aan de Ekerse Put;
  • aanleggen van een fietspad tussen de bestaande parking aan de Ekerse Put en de wandel- en fietsbrug in het verlengde van de Vierkerkenstraat ter hoogte van de A12;
  • voorzien van een parkeerstrook aan de noordelijke zijde van de fietsstraat;
  • reorganiseren van de parking en het heraanleggen van de aansluiting aan de Ekerse Put;
  • voorzien van een verlichtingspaal ter hoogte van de inrit van de parking en ter hoogte van de aansluiting met de Noorderlaan.
Argumentatie

Adviezen met betrekking tot de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg 

Externe adviezen

Adviesinstantie
Datum advies gevraagd
Datum advies ontvangen
Advies
Brandweerzone Antwerpen-Zwijndrecht - Hulpverleningszone 1 (Antwerpen)/ Brandweer Zone Antwerpen
6 juli 2021
29 juli 2021
Voorwaardelijk gunstig
Havenbedrijf Antwerpen/ terreinen
6 juli 2021
4 augustus 2021
Voorwaardelijk gunstig

Interne adviezen

Adviesinstantie
Datum advies gevraagd
Datum advies
Stadsbeheer/ Groen en Begraafplaatsen
6 juli 2021
12 juli 2021
stadsontwikkeling/ publieke ruimte
6 juli 2021
7 juli 2021

Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen met betrekking tot de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg 

Algemene bouwverordening
Voetgangersverkeer: het besluit van de Vlaamse regering van 29 april 1997 houdende de vaststelling van algemene bouwverordeningen inzake wegen voor voetgangersverkeer (verder genoemd verordening voetgangersverkeer), en de omzendbrief RO/98/2 van 23 maart 1998 betreffende de algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer.
(De verordening voetgangersverkeer kan u raadplegen via www.ruimtelijkeordening.be, ga naar WETGEVING > Verordeningen)
De verordening is niet van toepassing op de aanvraag.

Toetsing aan de doelstellingen en principes van het gemeentewegendecreet 

De aanvraag betreft het aanleggen van een fietsstraat langs de Ekersedijk en een fietspad in de zone ten zuiden van de Ekerse Put. De fietsstraat en het fietspad maken een verbinding tussen de Noorderlaan en de wandel- en fietsbrug in het verlengde van de Vierkerkenstraat ter hoogte van de A12. Het projectgebied is omgeven door de Bospolder, de Ekerse Put, het Vormingsstation, de Noorderlaan (N180) en de A12. De aanvraag gaat gepaard met de wijziging van een gemeenteweg en bevat twee rooilijnplannen ‘Rooilijnplannen_12570016_INN_00-5.1’ en ‘Rooilijnplannen_12570016_INN_00-5.2’. 

De Ekersedijk betreft een bestaande kasseidreef met een breed profiel van ruim 10,00 m. Aan weerskanten van de dreef bevindt zich een bomenrij. De kasseidreef verbindt de Noorderlaan met een parking aan de Ekerse Put. Het pad ten zuiden van de Ekerse Put betreft een bestaand onverhard kiezelpad (dolomiet). De weg is toegankelijk voor voetgangers en wordt ook gebruikt door fietsers. Het pad situeert zich tussen de Ekerse Put (ten noorden) en de Bospolder (ten zuiden). Het pad is 2,50 m breed. Verder gaat het bestaande kiezelpad onder de oprit van de A12 door een tunnel, om nadien over te gaan in een smalle brug over de A12. Dit maakt echter geen deel meer uit van voorliggend tracé. 

Het gedeelte tussen de Noorderlaan en de bestaande parking aan de Ekerse Put wordt aangelegd als fietsstraat met middenstrook in kassei. In de nieuwe toestand zal de verharde zone versmallen tot 2 keer 2,50 m brede fietsstroken in roodbruine asfaltverharding met tussenliggende middenstrook van 1,00 m kassei. Aan weerskanten worden er grazige bermen voorzien. Tussen de spoorweg en de parking wordt er in de zuidelijke berm tevens een ondiepe wadi voorzien. Aan noordelijke zijde wordt een 2,20 m brede parkeerstrook in grindgazon voorzien. 

De aansluiting met de parking aan de Ekerse Put wordt gedeeltelijk heraangelegd. Er wordt een 8,00 m brede inrit voorzien met aan weerszijden brede groenstroken. 

In het gedeelte ten zuiden van de Ekerse Put zal het huidige kiezelpad vervangen worden door een 4,00 m breed fietspad in roodbruine asfaltverharding. Het vrijliggende fietspad verbreedt hier van 2,80 m in huidige toestand tot 4,00 m in nieuwe toestand. 

Er is sprake van een toename van de verharde oppervlakte. De zone ten zuiden van de Ekerse Put, waar zich vandaag het kiezelpad situeert, wordt immers aangelegd met een nieuw fietspad in asfaltverharding, over een breedte van 4,00 meter. Daar staat wel tegenover dat ter hoogte van de Ekersedijk specifieke zones worden onthard en worden aangelegd als groene bermen. Ook ter hoogte van de oprit naar de bestaande parking worden grote delen onthard en groen aangelegd. 

Het hemelwater infiltreert op natuurlijke wijze naast de verharde oppervlakte op eigen terrein in de bodem. De fietsstraat en het fietspad worden over het volledige tracé aangelegd in een helling van 2 %, om het regenwater naar de onverharde bermen te laten afwateren zodat het op natuurlijke wijze kan infiltreren. In de zuidelijke berm van de Ekersedijk wordt een bovengrondse infiltratie- en buffervoorziening aangelegd, in de vorm van een zeer ondiepe wadi, die plaatselijk afstromend regenwater kan bufferen en laten infiltreren. 

Gezien de nabijheid van kwetsbaar gebied en het feit dat het project grenst aan een VEN-gebied, wordt er geen verlichting voorzien langsheen het nieuwe vrijliggende fietspad. Er wordt wel een verlichtingspaal voorzien ter hoogte van de inrit van de parking en ter hoogte van de aansluiting met de Noorderlaan. De verlichting aan de inrit van de parking wordt voorzien vanuit een veiligheidsstandpunt en zal neerwaarts gericht zijn op de bocht van de inrit. De verstoring naar het omliggende bos blijft hierdoor beperkt. Natuurpunt, die door de hogere overheid om advies werd gevraagd, gaat echter niet akkoord met deze verlichtingspaal. Iedere bijkomende verlichting heeft volgens Natuurpunt, een negatieve impact op de vliegroutes van vleermuizen. Op de Grote en de Kleine Put, de waterpartijen van de Bospolder, de Grote Kreek, De Kuifeend, De Opstalvallei en de wachtboezems van de Verlegde Schijn foerageren meervleermuizen. Tussen deze foerageergebieden liggen vliegroutes. De impact van verlichting op meervleermuizen werd in de verscherpte natuurtoets bij de omgevingsvergunningsaanvraag niet onderzocht. Natuurpunt vraagt om dit lichtpunt te schrappen.
Het college merkt op dat dit advies ingaat tegen eerder gemaakte afspraken met het stadsbestuur en treedt bijgevolg het advies niet bij. De verlichtingspaal staat er momenteel al. In de projectstuurgroep is de aanwezigheid ervan positief geëvalueerd. 
De bijkomende verlichting ter hoogte van de aansluiting met de Noorderlaan draagt niet bij tot een sterk verstorende impact gezien het sterk industriële karakter van de omgeving en de lokaal reeds hoge verstoringsgraad. 

Natuurpunt verwijst in het advies ook naar de omgevingsvergunningen waarbij de aanleg van poelen voor rugstreeppadden vergund werden. Deze poelen bevinden zich zowel ten noorden als ten zuiden van het fietspad. Om het risico op verkeersslachtoffers onder de padden te beperken en de connectiviteit tussen de poelen te versterken vraagt Natuurpunt om tunnels en bijhorende geleidingswanden te plaatsen. 
Het college neemt akte van deze vraag en beveelt Natuurpunt aan om hierover verder in overleg te gaan met de provincie en het district. 

Over het hele tracé van de nieuwe fietsstraat en het nieuwe fietspad liggen buurtweg 4 en buurtweg 13. Buurtweg 4 vertrekt in de haven en komt uit in de Ekersedijk. Buurtweg 4 gaat ter hoogte van de parking over in buurtweg 13. Buurtweg 13 eindigt op het kruispunt van Bilderdijkstraat met Kloosterstraat. 

Buurtweg 4 is tweedelig. Het noordelijk gedeelte is volgens de Atlas der Buurtwegen 6,00 m breed, het zuidelijk gedeelte 4,60 m. Het betreft een theoretische breedte die niet meer overeen komt met de realiteit. 

Buurtweg 13 is tweedelig. Het noordelijk gedeelte is volgens de Atlas der Buurtwegen 6,00 m breed, het zuidelijk gedeelte 8,00 m. Het betreft een theoretische breedte die niet meer overeen komt met de realiteit. 

De rooilijnplannen ‘Rooilijnplannen_12570016_INN_00-5.1’ en ‘Rooilijnplannen_12570016_INN_00-5.2’ geven de huidige en de toekomstige situatie weer. Tussen de Noorderlaan en de parking wordt het noordelijk deel van de buurtweg verbreed van 6,00 m naar 12,00 m. 

Het rooilijnplan bevat geen berekening van de eventuele waardevermindering of waardevermeerdering van de gronden ten gevolge van de wijziging van de gemeenteweg overeenkomstig artikel 28 van het gemeentewegendecreet. 

Voorliggende aanvraag betreft de werken in het kader van de Havenverbinding, als onderdeel van de fietsostrade F12 in de haven van Antwerpen tussen de Noorderlaan en Ekeren. Het opzet is een betere fietsontsluiting te bieden voor werknemers tussen de haven en de zone ten oosten van de A12 (Ekeren, Hoevenen, Kapellen en Brasschaat). De functionele fietsroute kadert binnen het bovenlokaal functioneel fietsroutenetwerk (F12 tussen Antwerpen en Bergen op Zoom). Het project heeft positieve effecten op de fietsbereikbaarheid. 

Op vlak van mobiliteit voorzien de aangevraagde werken een optimalisatie van de bestaande verkeersinfrastructuur waarbij het bestaande wegprofiel wordt aangepast in functie van een functionele fietsroute. De rijweg Ekersedijk behoudt zijn functie, maar wordt heringericht met een gescheiden dubbelrichting fietspad, aangelegd als een fietsstraat. Vederdoor wordt het bestaande kiezelpad, ten zuiden van de Ekerse Put, omgevormd tot een verhard fietspad van 4,00 meter breed. De huidige parking, op het einde van de Ekersedijk, blijft zijn functie behouden. 

De aangevraagde werken hebben geen bijkomende verkeersstromen tot gevolg of een wijziging van de verkeerssituatie voor gemotoriseerd verkeer. De verbeterde fietsverbinding kan meer inwoners van Ekeren en verder aanzetten tot het nemen van de fiets voor de woon-werkverplaatsing naar de haven. De aanvraag zorgt voor een aanzienlijke verhoging van het rijcomfort van de fietser. In die zin heeft de aanvraag een positief effect op de modal-shift.

Juridische grond

Het Omgevingsvergunningsdecreet van 25 april 2014, meermaals gewijzigd, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en hun uitvoeringsbesluiten en het Gemeentewegendecreet van 3 mei 2019 zijn van toepassing.

Fasering
Procedurestap
Datum
Ontvangst adviesvraag
17 juni 2021
Start openbaar onderzoek
15 juli 2021
Einde openbaar onderzoek
13 augustus 2021
Gemeenteraad voor wegenwerken
20 september 2021
Uiterste adviesdatum
6 augustus 2021

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Vooruit, PVDA, CD&V en Open VLD.

Stemden nee: Vlaams Belang. 
Hebben zich onthouden: Groen. 

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van het volledig aanvraagdossier en de bijhorende plannen voor wat betreft de ‘aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg’.

Artikel 2

De gemeenteraad beslist zijn goedkeuring te hechten aan bijgevoegde rooilijnplannen ‘Rooilijnplannen_12570016_INN_00-5.1’ en ‘Rooilijnplannen_12570016_INN_00-5.2’.

Artikel 3

De gemeenteraad beslist zijn goedkeuring te hechten aan de ligging, de breedte en de uitrusting van Ekersedijk en het nieuwe fietspad onder volgende voorwaarden:

  1. de bijgevoegde brandvoorzorgsmaatregelen zijn op het moment van eerste ingebruikname/exploitatie strikt na te leven;
  2. de voorwaarden in het bijgevoegde advies van het Havenbedrijf Antwerpen zijn strikt na te leven.

Artikel 4

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
59.

2021_GR_00492 - Omgevingsvergunning hogere overheid. Aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg - OMV_2021027272. District Antwerpen. Kattendijkdok-Oostkaai, New Yorkkaai, Tallinnstraat en Schengenplein ZN - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Karen Maes, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Erica Caluwaerts, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Jan Penris, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peter Mertens, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
59.

2021_GR_00492 - Omgevingsvergunning hogere overheid. Aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg - OMV_2021027272. District Antwerpen. Kattendijkdok-Oostkaai, New Yorkkaai, Tallinnstraat en Schengenplein ZN - Goedkeuring

2021_GR_00492 - Omgevingsvergunning hogere overheid. Aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg - OMV_2021027272. District Antwerpen. Kattendijkdok-Oostkaai, New Yorkkaai, Tallinnstraat en Schengenplein ZN - Goedkeuring

Motivering

Onderzoek

De aanvraag werd onderworpen aan 1 openbaar onderzoek. 

Ingediende bezwaarschriften en petitielijsten

Startdatum
Einddatum
Schriftelijke bezwaarschriften
Schriftelijke gebundelde bezwaarschriften
Petitielijsten
Digitale bezwaarschriften
31 mei 2021
29 juni 2021
0000
Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 31 en 32 van het Omgevingsvergunningsdecreet stellen dat als de vergunningsaanvraag de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg omvat, de gemeenteraad een beslissing over de ligging, de breedte en de uitrusting van de gemeenteweg, en over de eventuele opname in het openbaar domein, neemt voor de bevoegde overheid een beslissing neemt over de aanvraag.

Aanleiding en context

Er werd bij de Vlaamse Regering of de gewestelijke omgevingsambtenaar een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend. De aanvraag wordt behandeld volgens de gewone procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.

De gewestelijke omgevingsvergunningscommissie verzoekt het college of de gemeentelijke omgevingsambtenaar om:

  • een openbaar onderzoek te houden;
  • advies uit te brengen;
  • het dossier aan de gemeenteraad voor te leggen voor beslissing over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg.
Projectnummer:OMV_2021027272
Gegevens van de aanvrager:AUTOGEMB AUTONOOM GEMEENTEBEDRIJF VOOR VASTGOEDBEHEER EN STADSPROJECTEN - VESPA met als adres Paradeplein 25 te 2018 Antwerpen en de heer Hardwin De Wever met als contactadres Paradeplein 25 te 2018 Antwerpen
Gegevens van de exploitant:AUTOGEMB AUTONOOM GEMEENTEBEDRIJF VOOR VASTGOEDBEHEER EN STADSPROJECTEN - VESPA (0267402076) met als adres Paradeplein 25 te 2018 Antwerpen en de heer Hardwin De Wever met als contactadres Paradeplein 25 te 2018 Antwerpen
Ligging van het project:Kattendijkdok-Oostkaai 22, 64-68, New Yorkkaai 65-73, Tallinnstraat 10-16 te 2000 Antwerpen
Kadastrale gegevens:afdeling 7 sectie G nrs. 0, 1457/9 B, 1457/10 D, 1457/19 E, 1457/19 V en 1457/19 T
Inrichtingsnummer:20201110-0106 (New Yorkkaai Bemaling)
Vergunningsplichten:Stedenbouwkundige handelingen, Exploitatie van ingedeelde inrichtingen of activiteiten
Voorwerp van de aanvraag:slopen van deel van bestaande loodsen, aanleggen van het Schengenplein (fase 2) en New Yorkkaai (fase 1) en exploiteren van de daarvoor noodzakelijke bemaling

Omschrijving stedenbouwkundige handelingen

Relevante voorgeschiedenis

  • Schengenplein:
    • 24/06/2015: vergunning (20151105) voor het inrichten van het Cadixplein en de heraanleg van de Napelsstraat.
  • New Yorkkaai:
    • 20/12/2017: vergunning (20171857) voor het ontwikkelen van 26 appartementen en een handelsruimte als deelproject van de ontwikkeling Cadix A5;
    • 15/11/2017: vergunning (20171852) voor het bouwen van een meergezinswoning (portiekwoningen) met 19 appartementen als deelproject van de ontwikkeling Cadix A5;
    • 17/11/2017: vergunning (20171844) voor het bouwen van 46 assistenswoningen en een handelsruimte;
    • 25/07/2017: vergunning (2017428) voor het bouwen van een appartementsgebouw 'Havengebouw' met 70 appartementen, 11 handelsruimten en ondergrondse parking met 249 staanplaatsen en aanleggen van een groene binnentuin;
    • 14/04/2017: vergunning (201639) voor het verkavelen/opdelen van een grond in 7 loten voor meergezinswoningbouw (kavel 1 t/m 5), binnenplein met toegang (kavel 6) en een ondergrondse parking (kavel 7);
    • 06/05/1991: vergunning (1991674) voor wederopbouw magazijnen voor opslag - 27.12.1990.

Vergunde/vergund geachte toestand

  • geen vergunde toestand aangeleverd.

Huidige toestand

  • vaststelling (ID: 10720) van Kattendijkdok als bouwkundig erfgoed;
  • bescherming (ID: 6629) van Kattendijkdok: kaaimuren als monument;
  • inrichting en bouwvolume:
    • het terrein begrensd door:
      • ten noorden: loodsen langs het Kattendijkdok;
      • ten oosten: de gemeenteweg Kattendijkdok-Oostkaai, met centraal aan de overkant van Kattendijkdok-Oostkaai het Schengenplein;
      • ten zuiden: de Tallinnstraat, met verder ten zuiden de bebouwing de ontwikkeling van Cadix A5;
      • ten westen door het Kattendijkdok zelf.
    • centraal het terrein de aaneengesloten bouwvolumes van:
      • ten zuiden: loodsen onder platte daken met een algemene dakrandhoogte van circa 16,2 m en uiterst ten zuiden een dakrandhoogte van circa 9,7 m;
      • ten noorden: de Zieglerloods met aaneengesloten zadeldaken als dakvorm, met nokhoogtes van circa 9,4 m.
    • kasseiverharding rondom de bebouwing, met langs de kade van het Kattendijkdok oude spoorrails.

Gewenste toestand

  • inrichting en bouwvolume idem bestaande toestand met:
    • centraal het terrein:
      • grotendeelse sloop van de centrale bebouwing en verhardingen;
      • centraal het Schengenplein (fase2), in het verlengde van het bestaande Schengenplein (fase1), aan de overzijde van Kattendijkdok-Oostkaai;
      • op het nieuwe Schengenplein het resterende, vrijstaande, bouwvolume van de Zieglerloods, omgeven door een combinatie van betonverhardingen en grasplantsoenen;
      • langs de westelijke zijde van de resterende Zieglerloods een glaswand als windscherm met het Kattendijkdok;
    • in het verlengde (ten westen) van het nieuwe Schengenplein, in het Kattendijkdok, een pontonconstructie van circa 66 m bij 10 m, met 165 vakken van 2 m bij 2 m, variërend in hoogte;
    • een combinatie van verhardingen (platines, blauwe hardsteen, gezaagde en ongezaagde herbruikkasseien) en plantvakken langsheen de kade van het Kattendijkdok;
    • platines als verharding voor de dwarsverbindingen tussen de kade van het Kattendijkdok en Kattendijkdok-Oostkaai;
  • gevelafwerking:
    • grijze golfplaten met groen houten poorten (recuperatie) als tijdelijke gevel van de resterende loodsen, welke geen onderdeel van huidige aanvraag uitmaken. 

Inhoud van de aanvraag

  • Schengenplein fase 2:
    • slopen van de bestaande loodsen;
    • herinrichten van het publiek domein door:
      • het aanleggen van een plein (wijzigen van verharding);
      • het plaatsen van tijdelijke gevel;
      • het plaatsen van glaswand;
      • het plaatsen van ponton;
  • New York kaai fase 1:
    • inrichten van publieke ruimte (wijzigen van verharding);
    • aanleg nieuwe verharding Tallinnstraat;
    • aanleggen nutsvoorziening.
Argumentatie

Adviezen met betrekking tot de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg 

Externe adviezen

Adviesinstantie
Datum advies gevraagd
Datum advies ontvangen
Advies
AQUAFIN NV
9 juni 2021
27 juli 2021Voorwaardelijk gunstig
Brandweerzone Antwerpen-Zwijndrecht - Hulpverleningszone 1 (Antwerpen)
9 juni 2021
5 augustus 2021Voorwaardelijk gunstig
Lokale Politie/ Centrale Preventie
9 juni 2021
Geen advies ontvangen bij opmaak van dit verslag
Geen tijdig advies ontvangen waardoor het geacht wordt gunstig te zijn
Lokale Politie/ Verkeerspolitie
9 juni 2021
8 juli 2021Geen bezwaar
PROXIMUS
9 juni 2021
Geen advies ontvangen bij opmaak van dit verslag
Geen tijdig advies ontvangen waardoor het geacht wordt gunstig te zijn
Vlaamse Vervoermaatschappij - De Lijn
9 juni 2021
Geen advies ontvangen bij opmaak van dit verslag
Geen tijdig advies ontvangen waardoor het geacht wordt gunstig te zijn

Interne adviezen

Adviesinstantie
Datum advies gevraagd
Datum advies
Stadsbeheer/ Groen en Begraafplaatsen
9 juni 2021
Geen advies ontvangen bij opmaak van dit verslag
Stadsbeheer/ Vastgoed/ Ontwikkeling/ Bouwprojecten
9 juni 2021
Geen advies ontvangen bij opmaak van dit verslag
Stadsontwikkeling/ Beheer en Operaties
9 juni 2021
Geen advies ontvangen bij opmaak van dit verslag
Stadsontwikkeling/ Mobiliteit
10 juni 2021
11 juni 2021
stadsontwikkeling/ publieke ruimte
9 juni 2021
23 juni 2021

Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen met betrekking tot de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg

Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen
Hemelwater: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater (verder genoemd verordening hemelwater).
(De verordening hemelwater kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening hemelwater)
De verordening hemelwater is niet van toepassing op de aanvraag.

Algemene bouwverordeningen
Voetgangersverkeer: het besluit van de Vlaamse regering van 29 april 1997 houdende de vaststelling van algemene bouwverordeningen inzake wegen voor voetgangersverkeer (verder genoemd verordening voetgangersverkeer), en de omzendbrief RO/98/2 van 23 maart 1998 betreffende de algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer.
(De verordening voetgangersverkeer kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening wegen voor voetgangersverkeer)
De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van de verordening voetgangersverkeer.

Sectorale wetgeving
Watertoets: overeenkomstig artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid dient een vergunningsaanvraag onderworpen te worden aan de zogenaamde watertoets.
Het voorliggende project heeft een beperkte oppervlakte en ligt niet in een overstromingsgevoelig gebied, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld dat geen schadelijk effect wordt veroorzaakt.

Toetsing aan de doelstellingen en principes van het gemeentewegendecreet  

De aanvraag voorziet in de aanleg van het openbaar domein, een plein en de kade op het Eilandje inclusief riolering en nutsvoorzieningen. De aanvraag heeft betrekking op twee deelprojecten: het Schengenplein en de New Yorkkaai. Elk deelproject op zich bestaat uit twee fasen en bevindt zich in een andere fase. De aanvraag maakt deel uit van een groter geheel. 

Het Schengenplein werd als geheel ontworpen in het kader van een open oproep in 2012. De eerste fase van het Schengenplein werd uitgevoerd volgens de plannen vergund in 2015. Op dat moment droeg het plein de naam Cadixplein. De aanleg van de tweede fase van het plein is onderwerp van deze aanvraag. De krachtlijnen van het ontwerp van fase 2 liggen in het verlengde van fase 1. 

Het Schengenplein dwarst de New Yorkkaai om uit te monden in een nieuw ponton op het Kattendijkdok. Het Schengenplein oost is reeds uitgevoerd. De uitgangspunten van het ontwerp van het Schengenplein worden overgenomen in het Schengenplein west. De looplijnen op het plein worden voorzien in een verharding van beton. De looplijnen verbinden:

  • de tramhalte met SISA met het RVT en de school;
  • de achterliggende woonwijk met de supermarkt en horeca;
  • de promenade aan de dokrand met de tramhalte;
  • beide kanten van het plein met elkaar, over de Kattendijkdok Oostkaai.

Het plein heeft verschillende types beplantingen: grasvlaktes, bomen en heesters. Alle beplantingen staan in groene lobben. Er wordt ook een waterspeellob aangelegd. De nieuw straten aan noord- en zuidzijde zijn 6,50 meter breed en worden aangelegd met een verharding in platines. 

De loods die zich momenteel op de projectzone van het Schengenplein bevindt, wordt afgebroken. Slechts een deel wordt behouden en zal fungeren als ‘shelter’ op het plein. Dit wordt een publiek toegankelijke luifel / afdak en relict van het havenverleden van deze wijk. Om beschutting te bieden tegen de wind zal de zijde aan de waterzijde voorzien worden van een glazen windscherm. Het deel van de loods ten noorden van het Schengenplein wordt nog niet afgebroken. Hierin wordt de huidige activiteit verder gezet. Op de grenslijn van het deel dat wordt gesloopt en het deel dat wordt behouden, wordt een tijdelijke afwerking voorzien. 

Een tweede deel van deze aanvraag betreft fase 1 van de heraanleg van de New Yorkkaai. De nieuwe kade aan de westzijde van de Cadixwijk vormt de westgevel van een wijk die in volle ontwikkeling is. De ruimte wordt begrensd door kade van het Kattendijkdok, de nieuwe bouwblokken aan de westzijde van de Cadixwijk, de Londenbrug aan de zuidzijde en het Mexicoplein aan de noordzijde. Het Schengenplein, met een ponton in het water, zal een centraal onderdeel vormen van deze kade. Het ontwerp voor de New Yorkkaai heeft betrekking op volgende straten: 

  • de New Yorkkaai 
  • de Tallinnstraat
  • de Madrasstraat
  • de Calcuttastraat

Het deel van de New Yorkkaai ten zuiden van het Schengenplein en Tallinnstraat zullen in een eerste fase worden uitgevoerd en maken deel uit van deze aanvraag. De rest van de aanleg zal pas in een later stadium volgen. 

New Yorkkaai wordt van oost naar west aangelegd met een 4 meter brede strook in platines, een 4 meter brede strook in gezaagde herbruikkasseien, een 9 meter brede groenstrook, een 3 meter brede strook in blauwe hardsteen en een 3,50 meter brede strook in ongezaagde herbruikkasseien. Er zijn twee types groenszones:

  • regentuinen met hemelwaterbuffering en infiltratie, waarop betreding zoveel mogelijk geweerd wordt;
  • relaxtuinen toegankelijk om te relaxen/picknicken/spelen.

De oostzijde van de New Yorkkaai is een voetgangerszone. Op de westzijde wordt gemotoriseerd verkeer toegelaten. De Tallinnstraat is 15 meter breed en wordt aangelegd als woonerf in platines met groenvakken en een sorteerstraat. 

De materialisatie van de kaai en de zijstraten refereert naar het haven karakter. De blauwe hardsteen wordt als loper over de volledige kaai doorgetrokken om zo te voorzien in een flaneerruimte langs het water. De bestaande sporen blijven behouden en worden geïntegreerd in het ontwerp. 

De aanvraag gaat gepaard met de aanleg, wijziging en opheffing van een gemeenteweg. Er werd dan ook een rooilijnplan ‘BA_08870946_rooilijnplan’ bij de aanvraag gevoegd. Aan de noordzijde blijft een gedeelte van de loodsen behouden en blijven de rooilijnen ongewijzigd. Centraal worden de loodsen grotendeels afgebroken. Ze maken plaats voor de verdere aanleg van het Schengenplein (met een te behouden loodsgedeelte als shelter op het plein). Aan de noord- en zuidzijde van het Schengenplein wordt een nieuwe weg aangelegd. Grenzend aan de zuidzijde van het Schengenplein worden de loodsen afgebroken om plaats te maken voor een nieuw op te richten bouwblok. Het bouwblok neemt een deel van Kattendijkdok-Oostkaai in en legt de grenzen vast van het Schengenplein in het noorden, de Tallinnstraat in het zuiden en New Yorkkaai in het westen. Het Schengenplein wordt omgeven door rooilijnen. Het plein zal later al dan niet worden gevoegd bij het openbaar domein. 

Met de geplande aanleg verbetert de beeldkwaliteit van het terrein aanzienlijk. De verblijfsruimte vergroot en er wordt meer ruimte gecreëerd voor groen. De inrichting biedt aan omwonenden, bezoekers en fietsers een meerwaarde als verblijfsrecreatieve ruimte. Het uitzicht, de materialisatie en de inrichting zijn op schaal van de dokken en in overeenstemming met het BKP Eilandje. De aanleg kan zorgen dat er een dynamiek ontstaat die ook een positieve impact heeft op de reeds aanwezige en toekomstige bedrijvigheid en activiteiten. 

Het rooilijnplan bevat geen berekening van de eventuele waardevermindering of waardevermeerdering van de gronden ten gevolge van de aanleg, wijziging en opheffing van de gemeentewegen overeenkomstig artikel 28 van het gemeentewegendecreet.

Juridische grond

Het Omgevingsvergunningsdecreet van 25 april 2014, meermaals gewijzigd, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en hun uitvoeringsbesluiten en het Gemeentewegendecreet van 3 mei 2019 zijn van toepassing.

Fasering
Procedurestap
Datum
Ontvangst adviesvraag
26 mei 2021
Start openbaar onderzoek
31 mei 2021
Einde openbaar onderzoek
29 juni 2021
Gemeenteraad voor wegenwerken
20 september 2021
Uiterste adviesdatum
15 juli 2021

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van het volledig aanvraagdossier en de bijhorende plannen voor wat betreft de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg.

Artikel 2

De gemeenteraad beslist zijn goedkeuring te hechten aan het bijgevoegd rooilijnplan ‘BA_08870946_rooilijnplan’.

Artikel 3

De gemeenteraad beslist zijn goedkeuring te hechten aan de ligging, breedte en uitrusting van New Yorkkaai (fase 1), Tallinnstraat en Schengenplein (fase 2) onder volgende voorwaarden:

  1. de verdere uitwerking en detaillering van de balustrades en mobiele zitbanken dient voorafgaand aan de gunning afgestemd te worden met de betrokken stadsdiensten;
  2. een beplantingsplan voor het hele project dient voorafgaand aan de gunning ter goedkeuring te worden voorgelegd aan de groendienst;
  3. de inplanting en technische uitwerking van de sorteerstraat dient afgestemd te worden met de betrokken stadsdiensten;
  4. de bijgevoegde brandvoorzorgsmaatregelen zijn op het moment van eerste ingebruikname/exploitatie strikt na te leven.

Artikel 4

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
60.

2021_GR_00495 - Aanvraag stedenbouwkundige vergunning. Bijzondere procedure. Zaak van de wegen - 2017610. district Ekeren. Schriek ZN - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Karen Maes, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Erica Caluwaerts, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Jan Penris, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peter Mertens, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
60.

2021_GR_00495 - Aanvraag stedenbouwkundige vergunning. Bijzondere procedure. Zaak van de wegen - 2017610. district Ekeren. Schriek ZN - Goedkeuring

2021_GR_00495 - Aanvraag stedenbouwkundige vergunning. Bijzondere procedure. Zaak van de wegen - 2017610. district Ekeren. Schriek ZN - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Onderzoek

De aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning werd openbaar gemaakt van 22 maart 2017 tot 21 april 2017. Het proces-verbaal van openbaar onderzoek werd opgesteld op datum van 3 mei 2017. De procedure is uitgevoerd overeenkomstig de bepalingen van voornoemd besluit inzake de openbaarmaking. Er werden geen bezwaarschriften ingediend.

De aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning werd openbaar gemaakt van 21 april 2021 tot 21 mei 2021. Het proces-verbaal van openbaar onderzoek werd opgesteld op datum van 27 mei 2021. De procedure is niet uitgevoerd overeenkomstig de bepalingen van voornoemd besluit inzake de openbaarmaking. Er werden geen bezwaarschriften ingediend.

De aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning werd openbaar gemaakt van 30 juni 2021 tot 30 juli 2021. Het proces-verbaal van openbaar onderzoek werd opgesteld op datum van 10 augustus 2021. De procedure is uitgevoerd overeenkomstig de bepalingen van voornoemd besluit inzake de openbaarmaking. Er werden geen bezwaarschriften ingediend.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 4.2.25. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening stelt dat indien de vergunningsaanvraag wegeniswerken omvat waarover de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft, en het vergunningverlenende bestuursorgaan oordeelt dat de vergunning kan worden verleend, dan neemt de gemeenteraad een beslissing over de zaak van de wegen, alvorens het vergunningverlenende bestuursorgaan een beslissing neemt over de vergunningsaanvraag.

Aanleiding en context

Er werd een aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning ingediend bij het Departement Omgeving, afdeling Antwerpen, in toepassing van de bijzondere procedure van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.

De gewestelijke stedenbouwkundige ambtenaar verzoekt het college om:

  • een openbaar onderzoek te organiseren;
  • een advies uit te brengen over de aanvraag;
  • de zaak van de wegen aan de gemeenteraad voor te leggen.

Aanvrager: Provincie Antwerpen provover, Koningin Elisabethlei 22 bus B, 2018 Antwerpen
Ligging van het perceel: Schriek ZN, 2180 Ekeren (Antwerpen)
Kadastrale gegevens: (afd. 33) sectie H, (afd. 33) sectie H 552 B en (afd. 33) sectie H 553 B
De aanvraag omvat: aanleggen van een fietsostrade tussen Vloeiende (Kapellen) en Schriek (Ekeren)
Datum ontvangst adviesvraag: 28 februari 2017, 27 juni 2019 en 8 april 2021
Dossiernummer: 2017610
Dossiernummer Departement Omgeving: 8.00/10000/144.7

ProcedurestapDatum
Ontvangst adviesvraag28 februari 2017, 27 juni 2019 en 8 april 2021
Opening openbaar onderzoek22 maart 2017
Afsluiten openbaar onderzoek21 april 2017
Gemeenteraad voor wegenwerken25 september 20217
Opening openbaar onderzoek21 april 2021
Afsluiten openbaar onderzoek21 mei 2021
Opening openbaar onderzoek
30 juni 2021
Afsluiten openbaar onderzoek
30 juli 2021
Gemeenteraad voor Wegenwerken20 september 2021


Argumentatie

Inhoud van de aanvraag

  • aanleggen van een fietsostrade tussen Vloeiende (Kapellen) en Schriek (Ekeren);
  • dit deel maakt deel uit van een totaalproject om de fietsostrade te vervolledigen tussen Essen en Antwerpen;
  • de weg zelf heeft een breedte van 3 meter;
  • de weg wordt uitgevoerd in rood cementbeton;
  • ten oosten van het fietspad wordt een groene berm aangelegd met een variabele breedte (tussen 0,50 en 1 meter ongeveer) en wordt een draadafsluiting geplaatst met een hoogte van 1,20 meter (behalve ter hoogte van het perron);
  • ten westen van het fietspad wordt een infiltratiegracht aangelegd met een breedte van 1 meter en een diepte van 0,50 meter;
  • het fietspad helt, met een hellingsgraad van 2%, af naar de infiltratiegracht toe;
  • aan de westkant worden verlichtingspalen geplaatst;
  • ter hoogte van de toegang tot het perron en de aansluiting met de Statiestraat wordt een verharding aangelegd in betonstraatstenen, worden anti parkeerpaaltjes en fietsbeugels geplaatst.

Relevante voorgeschiedenis

De te vergunnen werken kaderen binnen de realisatie van de fietsostrade tussen Antwerpen en Essen. Voor de aanleg van deze link op de fietsostrade werd reeds een vergunning aangevraagd op 29 september 2014. Deze vergunning werd door de gewestelijke stedenbouwkundige ambtenaar afgeleverd op 27 februari 2015 met het dossiernummer 20142550 (8.00/10000/144.6). De Raad voor Vergunningsbetwistingen vernietigde deze vergunning op 30 mei 2017 (RvVb/A/1617/0907). 

In het kader van de aanleg van deze fietsweg werd een vergunningsaanvraag ingediend bij de gemeente Kapellen voor het rooien van de houtkant op het kadastraal perceel 585R. Deze aanvraag werd door de gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar van Kapellen afgeleverd op 14 januari 2016. 

Bij het afleveren van beide vergunningsaanvragen werd als voorwaarde opgelegd dat een nieuwe houtkant (‘groenbuffer’) diende aangelegd te worden tussen het fietspad en de percelen Vloeiende 55-57-59-61. Ter hoogte van het perceel Vloeiende 61 werd in de laatste vergunning door de gemeente Kapellen opgelegd om een haag van wintergroene laurier aan te planten. 

In de oorspronkelijke vergunningsaanvraag was er tussen de perceelsgrens en de rand van het fietspad echter slechts 1 meter vrije ruimte beschikbaar. Ofwel diende de aanplant van deze buffer te gebeuren op de aanpalende private gronden, ofwel diende de fietsweg opgeschoven te worden richting de spoorweg. Aangezien na onderhandelingen de bouwheer er niet in is geslaagd om een akkoord te verkrijgen met de eigenaar van de aanpalende percelen, heeft de provincie beslist om de fietsostrade langs deze percelen op te schuiven richting het spoor. 

Op basis van deze gewijzigde plannen werd huidige vergunning aangevraagd op 7 februari 2017. Deze vergunning werd door de gewestelijke stedenbouwkundige ambtenaar afgeleverd op 20 december 2017. De Raad voor Vergunningsbetwistingen vernietigde deze vergunning op 21 mei 2019 (RvVb-A-1819-1005). Op 23 september 2019 verleende de gewestelijke stedenbouwkundige ambtenaar een nieuwe vergunning. De Raad voor Vergunningsbetwistingen vernietigde deze vergunning op 11 februari 2021 (RvVb-A-2021-0640). 

Voorliggende vergunningsaanvraag betreft het vorige tracé d.d. 7 februari 2017 aangevuld met een infiltratiegracht van 50 cm diep met buffers om het infiltreren van regenwater te bevorderen. Het fietspad watert af naar de infiltratiegracht. De aanvraag voor het rooien van 10 hoogstammige bomen is nu zonder voorwerp. De bomen werden in september 2018 gerooid nadat Infrabel meldde dat deze bomen een ernstig gevaar vormden voor het spoorverkeer. De houtkant is nog te rooien.

Laatst uitgevoerde vergunning 

  • geen

Bestaande toestand 

  • het terrein ligt naast de spoorwegberm en wordt op dit moment gebruikt als landbouwgrond.

Interne adviezen

AdviesinstantieDatum advies gevraagdDatum advies ontvangenConclusie
brandweer/ risicobeheer/ preventie15 maart 20174 april 2017voorwaardelijk gunstig
stadsbeheer/ groen en begraafplaatsen15 maart 201723 maart 2017voorwaardelijk gunstig
stadsontwikkeling/ onroerend erfgoed/ archeologie15 maart 201728 maart 2017gunstig
stadsontwikkeling/ ontwerp en uitvoering/ ontwerpers15 maart 2017
het advies werd niet uitgebracht binnen een termijn van 30 kalenderdagen waardoor aan de adviesvereiste kan worden voorbijgegaan.
lokale politie/ verkeerspolitie (LP/VK/SE)15 maart 201710 april 2017voorwaardelijk gunstig
brandweer/ risicobeheer/ preventie18 mei 20213 juni 2021voorwaardelijk gunstig
stadsbeheer/ groen en begraafplaatsen18 mei 202119 mei 2021voorwaardelijk gunstig
stadsontwikkeling/ onroerend erfgoed/ archeologie18 mei 202126 mei 2021voorwaardelijk gunstig
stadsontwikkeling/ publieke ruimte18 mei 20219 juni 2021voorwaardelijk gunstig
lokale politie/ verkeerspolitie (LP/VK/SE)18 mei 202128 mei 2021gunstig

Toetsing voorschriften

Stedenbouwkundige gegevens uit de plannen van aanleg, de ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen
Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, gedeeltelijk in een woongebied. De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. (Artikel 5 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen.)
Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, gedeeltelijk in een reservegebied voor woonwijk. Deze gebieden kunnen op initiatief van de gemeente worden bestemd voor de aanleg van woonwijken die als een stedenbouwkundig geheel zijn opgevat en waar alleen zijn toegelaten: eengezinswoningen, kleine landeigendommen, groene ruimten, socio-culturele inrichtingen alsmede gebouwen voor handel, dienstverlening, ambachtelijke en kleine bedrijven, die voor het normaal functioneren van de woonwijk noodzakelijk zijn. De bouwdichtheid mag de 25 woningen per ha niet overschrijden en alleen gebouwen met ten hoogste twee woonlagen zijn toegelaten. De globale oppervlakte van de openbare groene zone moet ten minste 5 m² per woning bedragen. De bestemming van woongebied kan maar worden verwezenlijkt nadat zij in een goedgekeurd bijzonder plan van aanleg is vastgesteld. Die goedkeuring kan maar worden gegeven nadat is gebleken dat de bestemming van woongebied aan een werkelijke noodzaak beantwoordt. Die noodzaak wordt door de bevoegde staatssecretaris vastgesteld aan de hand van de gegevens waarvan hij de lijst op advies van de Vlaamse regering en het Vlaamse gewest opmaakt; die gegevens worden hem door de betrokken gemeente verstrekt. Zolang het in het derde lid bedoelde bijzonder plan van aanleg door ons niet is goedgekeurd, mogen in het betrokken gebied slechts werken en handelingen worden uitgevoerd die overeenstemmen met de bestemming aangegeven door de grondkleur in het gewestplan.

De aanvraag is in overeenstemming met de bestemming en de voorschriften van het gewestplan.

Algemene bouwverordening
Voetgangersverkeer: Het besluit van de Vlaamse regering van 29 april 1997 houdende de vaststelling van algemene bouwverordeningen inzake wegen voor voetgangersverkeer.

De aanvraag werd getoetst aan de verordening inzake wegen voor voetgangersverkeer. Het ontwerp voldoet hieraan.

Omzendbrief
Voetgangersverkeer: De omzendbrief RO/98/2 van 23 maart 1998 betreffende de algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer.

Gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen
Bouwcode: De gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (verder genoemd bouwcode), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 28 april 2014, goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincie Antwerpen van 9 oktober 2014 en van kracht sinds 25 oktober 2014.

De aanvraag werd getoetst aan de bepalingen van de bouwcode. Het ontwerp voldoet hieraan.

Omgevingstoets

Functionele inpasbaarheid
Het voorgestelde tracé is licht gewijzigd ten opzichte van de voorgaande vergunningsaanvraag. Om een houtkant te kunnen realiseren tussen het fietspad en een aantal bebouwde percelen aan Vloeiende (voorwaarde van voorgaande vergunning) dient het fietspad te worden opgeschoven, richting spoorweg. 

Mobiliteitsimpact (o.a. toetsing parkeerbehoefte)
Parkeerparagraaf niet van toepassing
Het algemene principe is dat elke bouwaanvraag een parkeerbehoefte genereert. Om te vermijden dat de parkeerbehoefte (geheel of gedeeltelijk) wordt afgewenteld op het openbaar domein, is het de bedoeling om parkeren maximaal op eigen terrein te voorzien, het zogenaamde POET principe (Parkeren Op Eigen Terrein).
De parkeerparagraaf is niet van toepassing gezien de aanvraag de aanleg van een fietsostrade betreft.
De realisatie van de fietsostrade is een duidelijke meerwaarde in het kader van multimodale mobiliteit. De afmetingen en materialen van het fietspad zorgen voor een comfortabele fietsroute tussen Kapellen en Ekeren/Antwerpen.

Schaal - ruimtegebruik - bouwdichtheid
Het fietspad wordt gekoppeld aan de spoorweg, waardoor de ruimtelijke impact beperkt wordt.

Cultuurhistorische aspecten
Gezien de aanvraag de drempelwaarde voor de opmaak van een archeologienota overschrijdt, is een archeologienota opgemaakt, en werd advies gevraagd aan de dienst archeologie. Het advies is voorwaardelijk gunstig:

Er wordt ten westen van het fietspad een nieuwe infiltratiegracht gegraven over quasi de gehele lengte. Deze gracht is 1 m breed en zal uitgegraven worden tot een diepte van 50 cm. Deze ingrepen zijn niet vermeld in de originele archeologienota en hun mogelijke impact is niet afgetoetst ten opzichte van de eventuele archeologische ondergrond (zowel naar waarde als naar diepteligging). Er dient daarom, zoals bepaald in het Onroerenderfgoeddecreet, een nieuwe nota gevraagd te worden. Deze nieuwe nota wordt, gezien de procedure waarin dit advies gevraagd wordt, opgelegd als voorwaarde. De bouwheer maakt een nota op waarin de ingrepen van de gracht worden beoordeeld ten opzichte van de archeologische waarden en het mogelijke kennispotentieel. Hierbij wordt ook rekening gehouden met de diepte van het archeologische niveau, zoals aangetoond in de oorspronkelijke archeologienota (cfr. diepteligging).

Het voorstel betreffende de opmaak van een nieuwe archeologienota wordt niet bijgetreden. In 2016 heeft de aanvrager een archeologienota laten opmaken die “gemotiveerd aantoont dat er geen verder archeologisch onderzoek moet plaatsvinden”. In het advies van het college van de stad Antwerpen d.d. 28 juli 2017 werd hierover dan ook geen voorwaarde geformuleerd na gunstig advies van de dienst Archeologie. In de nota staat dat op dit tracé de gronden al tot op een diepte van 1,50 à 2 m diep verstoord zijn. Ondertussen zijn de archeologische zaken niet veranderd en zal een gracht van 50 cm diep hieraan ook niets veranderen. Een nieuwe archeologienota bekomen, biedt dan ook geen meerwaarde.

Volgende voorwaarden worden opgelegd:

  • De bouwheer meldt 2 weken voor aanvang de start van de werken aan de stedelijke dienst archeologie (archeologie@antwerpen.be);
  • De bouwheer laat werfcontroles toe door stadsarcheologen;
  • De bouwheer nodigt de dienst archeologie uit voor een startvergadering.

Veiligheid in het algemeen

De verkeerspolitie adviseert gunstig.

Het advies van de brandweer van 1 juni 2021 is voorwaardelijk gunstig. De brandweer adviseert echter standaard om elke 100 m een hydrant te voorzien. Na contact met de brandweer blijkt dit een standaard te zijn voor aanleg van nieuwe wegen waarlangs woningen worden gebouwd. Dat is hier niet het geval, dus de voorwaarde inzake de plaatsing van de hydranten met een onderlinge afstand van maximaal 100, wordt niet bijgetreden.

Hinderaspecten – gezondheid – gebruiksgenot

Stadsontwikkeling/ publieke ruimte adviseert voorwaardelijk gunstig: de bouwheer neemt voor de werken contact op met Stadsontwikkeling – Dienst Beheer & Onderhoud, postadres aangetekende zending: Grote Markt 1, 2000 Antwerpen, tel. 03 338 84 07, herstellingopenbareruimte@stad.antwerpen.be, betreffende opmaak plaatsbeschrijving en herstellingen openbaar domein na afloop van de bouwwerken. Meer informatie vindt u op: https://www.antwerpen.be/nl/info/52d5052439d8a6ec798b4a7e/schade-aan-openbaar-domein-of-aanpassing-na-werken.

In het kader van voorliggende aanvraag werd advies gevraagd aan stadsontwikkeling/ groen en begraafplaatsen. Het advies is voorwaardelijk gunstig:

  • Een heraanplanting van 6 inheemse, hoogstammige bomen van 2de grootte te voorzien van minimale plantmaat 18/20 cm, ter hoogte van huisnummers 55-57-59-61;
  • Een groenbuffer en/of haag aan te planten van minimaal 2,50m hoog en 2m breed ter hoogte van huisnummers 55-57-59-61;
  • Ter hoogte van het perceel Vloeiende 61 een wintergroene haag van Prunus laurocerasus (laurier) aan te planten van minimale handelsmaat 175-200cm;
  • Voldoende beschermingsmaatregelen van de bomen te voorzien tijdens het aanleggen van de fiets-o-strade als volgt (niet limitatief):

    Bij een te behouden boom moeten volgende zaken in acht genomen worden:

  • In het ontwerp van de gebouwen en de volledige infrastructuur errond, mag er niets voorzien worden waardoor de wortels of kroon van de boom onaanvaardbaar moeten beschadigd worden, noch nu, noch in de toekomst. Praktisch gezien wil dit zeggen dat het ontwerp niet mag leiden tot noodzaak om:
    • het bestaande maaiveld af te graven of op te hogen in de wortelzone van de te behouden boom;
    • graafwerken uit te voeren waarbij wortels dikker dan 5 cm moeten doorgestoken worden en/of waarbij 20 % van het totale wortelpakket moet verwijderd worden;
    • de boom drastisch te snoeien. ( d.w.z. hoger opkronen dan het huidig eindbeeld of toppen of kandelaren of verwijderen van takken dikker dan 8cm).
  • Als er werken (zowel bouwwerken, als werken aan de infrastructuur errond) worden uitgevoerd, moet de te behouden boom beschermd worden. Zowel wortels als kroon moeten beschermd worden.
  • De wortelzone van de boom moet beschermd worden om verdichting van de bodem en/of beschadiging van de wortels te voorkomen. Op vlak van bescherming voor de wortelzone zijn er twee mogelijkheden:
    • Er is voldoende ruimte om de wortelzone volledig af te sluiten: dan moeten er werfhekkens geplaatst die aan elkaar vast gemaakt zijn, zodat ze niet, of in ieder geval moeilijk, te verplaatsen zijn. De grootte van de wortelzone wordt idealiter bepaald door onderzoek; als onderzoek om een of ander reden niet kan, moet men er vanuit gaan dat de wortelzone even groot is als de diameter van de kroonprojectie + 2m. In die volledig afgebakende zone mag niets gebeuren. (niet graven, niet stockeren, geen afvalwater of spoelwater lozen, ….)
    • Er is niet voldoende ruimte om de wortelzone volledig af te sluiten: dan moeten er beschermingsmaatregelen op maat opgesteld worden, zodat de ruimte onder de boom toch geheel of gedeeltelijk kan gebruikt worden zonder dat er schade berokkend wordt.

            Om uitdroging van de wortelzone te voorkomen tijdens een droogzuiging van de werf, moet water worden gegeven aan de boom, tenzij bodemonderzoek zou uitwijzen dat dit niet nodig is.

  • Naast de wortelzone moeten ook de stam en de kroon beschermd worden. Als de wortelzone volledig kan afgeschermd worden, zijn de stam en het onderste deel van de kroon uiteraard ook ineens afgeschermd. Kan de wortelzone niet volledig afgeschermd worden, dan moeten voor het beschermen van de stam en onderste deel van de kroon ook beschermingsmaatregelen op maat opgesteld worden.
  • Om schade aan het bovenste deel van de kroon te voorkomen moet de aannemer, als hij een kraan gaat gebruiken, een voldoende hoge kraan voorzien. Als de kraan rond draait met een last eraan, mag niets de top van de boom raken. De aannemer mag ook geen snoeiwerken uitvoeren om ruimte te krijgen voor een kraan of voor om het even welke machine of stelling of … .
  • Het is aangewezen om voor de nodige onderzoeken en voor het opstellen van beschermingsmaatregelen op maat, een gecertificeerd boomverzorger te raadplegen. 

    Bij het aanplanten van een nieuwe boom moeten volgende zaken in acht genomen worden

  • Het aspect duurzaamheid moet nagestreefd worden. Duurzaam aanplanten wil o.a. zeggen dat voor de nieuwe boom een groeiplaats moet voorzien worden die ondergronds voldoende geschikt doorwortelbaar volume heeft om zijn natuurlijke grootte en leeftijd te kunnen halen, en waar er ook bovengronds voldoende ruimte is voor zijn natuurlijke grootte.
  • Als een nieuwe boom dient als compensatie voor een bestaande boom moet het ondergronds volume van de groeiplaats zodanig groot zijn dat de nieuwe boom dezelfde grootte zal kunnen bereiken als de te compenseren boom. Het is toegelaten om een X aantal kleine bomen te compenseren door één grote boom, op voorwaarde dat deze boom voldoende geschikt doorwortelbaar volume zal krijgen om ooit hetzelfde volume groen te kunnen krijgen als alle X aantal kleine bomen tezamen.

De voorwaarden worden enkel overgenomen in voorliggend advies voor wat betreft het grondgebied Ekeren. De voorwaarden inzake een heraaanplant met bomen, de groenbuffer en de wintergroene haag worden niet opgelegd, omdat ze geen bevoegdheid van de stad zijn en de uitvoerbaarheid van de vergunning niet in het gedrang mogen brengen.

Bij het oorspronkelijk ontwerp werd ten westen van het fietspad een groene berm voorzien en helde het fietspad af naar de zijde van de spoorweg toe, met een hellingsgraad van 2,5%. De plannen werden aangepast en geoptimaliseerd. Ten westen van het fietspad wordt nu een infiltratiegracht voorzien en het fietspad helt af naar de infiltratiegracht toe, met een hellingsgraad van 2%. De infiltratiegracht is 0,50 meter diep. Hier kan het water langzaam wegzakken in de bodem.

Aan de zuidzijde wordt een vlotte en vloeiende aansluiting op het nieuw gerealiseerde fietspad in de Statiestraat gerealiseerd, waardoor de continuïteit van de fietsinfrastructuur gegarandeerd wordt.

Het project biedt als missing link tussen de fietsostrade in de Statiestraat en deze ten noorden van Vloeiende een belangrijke meerwaarde voor de mobiliteit. Door een aansluiting te voorzien op de halteplaats Sint-Mariaburg wordt op vlak van mobiliteit een meerwaarde gecreëerd door in te zetten op een multimodale mobiliteit.

Juridische grond

De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) en zijn uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van het volledig aanvraagdossier en de bijhorende plannen.

Artikel 2

De gemeenteraad beslist zijn goedkeuring te hechten aan het tracé, de inrichting en de uitrusting van het nieuwe fietspad naast de spoorweg Roosendaal - Antwerpen tussen Schriek en Vloeiende (Kapellen) voor wat betreft het grondgebied Antwerpen.

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
61.

2021_GR_00531 - Cultuur. Musea en Erfgoed Antwerpen - Uitbreiding retributiereglement zalen (MoMu, FOMU en DIVA) - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Karen Maes, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Erica Caluwaerts, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Jan Penris, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peter Mertens, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
61.

2021_GR_00531 - Cultuur. Musea en Erfgoed Antwerpen - Uitbreiding retributiereglement zalen (MoMu, FOMU en DIVA) - Goedkeuring

2021_GR_00531 - Cultuur. Musea en Erfgoed Antwerpen - Uitbreiding retributiereglement zalen (MoMu, FOMU en DIVA) - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 41, 14° van het Decreet over het lokaal bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het vaststellen van de gemeentebelastingen en het vaststellen van de machtiging tot het heffen van de retributies en de voorwaarden ervan, inclusief verminderingen en vrijstellingen.

Argumentatie

Om de continuïteit van de werking te garanderen en om reeds gemaakte afspraken niet in het gedrang te brengen, worden de bestaande afspraken over retributies overgenomen door de AG Culturele Instellingen/Erfgoed met ingang van 1 januari 2020 tot en met uiterlijk 31 december 2025. Aangezien de opmaak van het nieuwe retributiereglement zaalhuur gepland staat in het najaar van 2021 en het vernieuwde MoMu zijn deuren opent voor het grote publiek in september 2021 dreigt het museum anders een aantal maanden zonder goedgekeurde retributies voor zaalhuur te moeten werken. Er wordt voorgesteld om het lopende retributiereglement voor zaalhuur van 17 december 2019 (jaarnummer 795) dan ook uit te breiden, in afwachting van het nieuwe reglement. 

MoMu ondergaat sinds 2018 een ambitieuze verbouwing en heropent het eerste weekend van september 2021 met een uitgebreider aanbod, zowel qua faciliteiten als qua aanbod voor het publiek. MoMu verhuurt het atrium, het MoMu-café en/of het auditorium aan derden, voornamelijk voor nocturnes, maar ook andere opties zijn mogelijk. MoMu bekijkt ook de mogelijkheden tot samenwerking met een externe partner.

FOMU heeft eveneens een aanbod waarbij een retributie wordt gevraagd voor het gebruik van de zalen door externen. FOMU heeft deze werking volledig in eigen beheer. FOMU hanteert binnen deze context de bedragen zoals deze werden bepaald door de voormalige ‘SON De Museumstichting’, in afwachting van een nieuw retributiereglement voor zaalhuur voor alle stedelijke musea. 

 DIVA biedt tot op heden zijn zalen en ruimtes niet proactief aan op de markt en wacht de goedkeuring van het nieuwe retributiereglement zaalhuur af om een aanbod voor externen te communiceren.

Juridische grond

De Gecoördineerde Grondwet verleent bij artikels 41, 162, 2°, 170, §4 en 173 aan de gemeenten fiscale autonomie.

Aanleiding en context

In het bestuursakkoord 2019-2024 heeft het Antwerpse stadsbestuur een aantal beleidskeuzes geformuleerd met betrekking tot een meer efficiënte en transparante groepsarchitectuur en het doordacht deelnemen in verenigingen en samenwerkingsverbanden.

De gemeenteraad keurde op 19 november 2013 (jaarnummer 00675) de inkomtarieven van de stedelijke musea goed.

De gemeenteraad keurde op 30 maart 2015 (jaarnummer 00163) de aanpassing van het retributiereglement voor het gebruik van de zalen van de musea en erfgoedinstellingen goed.

De gemeenteraad keurde op 25 maart 2019 (jaarnummer 00219) de inkomtarieven van het Stijn Steuvelshuis/Lijsternest goed.

De gemeenteraad nam op 23 september 2019 (jaarnummer 477) kennis van de evaluaties van SON De Museumstichting en vzw Antwerpen Kunstenstad en keurde principieel de oprichting goed van een autonoom gemeentebedrijf (AGB) AG Culturele Instellingen Antwerpen als beheersstructuur voor de werking van de stedelijke culturele instellingen (musea, erfgoedinstellingen en Arenberg).

Het college keurde op 4 oktober 2019 (jaarnummer 07974) goed om de oprichting van het autonoom gemeentebedrijf AG Culturele Instellingen Antwerpen/Erfgoed en de statuten van het autonoom gemeentebedrijf AG Culturele Instellingen Antwerpen/Erfgoed voor te leggen aan de gemeenteraad van 21 oktober 2019. De start van de activiteiten binnen de nieuwe AG was voorzien vanaf 1 januari 2020.

De gemeenteraad keurde op 21 oktober 2019 (jaarnummer 00619) de oprichting van het autonoom gemeentebedrijf AG Culturele Instellingen Antwerpen/Erfgoed en de statuten van het autonoom gemeentebedrijf AG Culturele Instellingen Antwerpen/Erfgoed goed.

De gemeenteraad keurde op 17 december 2019 (jaarnummer 00795) de wijziging van het retributiereglement voor het gebruik van de zalen van de musea en erfgoedinstellingen goed.

Algemene financiële opmerkingen

De ontvangsten van dit retributiereglement komen ten goede aan het AG Culturele Instellingen Antwerpen/Erfgoed.

Beleidsdoelstellingen

7 - Bruisende stad
2BRS01 - Cultuur
2BRS0101 - Cultuurhoofdstad van Vlaanderen
2BRS010104 - Musea en erfgoedinstellingen: collectie, werking en publiek

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Groen, Vooruit, Vlaams Belang, CD&V en Open VLD.
Hebben zich onthouden: PVDA.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de uitbreiding van het retributiereglement van het gebruik van de zalen van MoMu, FOMU en DIVA goed.

Artikel 2

De gemeenteraad neemt kennis van de gecoördineerde versie van het retributiereglement van de verhuur van de zalen van de stedelijke musea MoMu, FOMU en DIVA van het autonoom gemeentebedrijf AG Culturele Instellingen/Erfgoed.

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
62.

2021_GR_00534 - Ondersteuning. Cultuur - De Studio-Villanella vzw. Nominatieve toekenning krediet 2021 - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Karen Maes, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Erica Caluwaerts, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Jan Penris, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peter Mertens, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
62.

2021_GR_00534 - Ondersteuning. Cultuur - De Studio-Villanella vzw. Nominatieve toekenning krediet 2021 - Goedkeuring

2021_GR_00534 - Ondersteuning. Cultuur - De Studio-Villanella vzw. Nominatieve toekenning krediet 2021 - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Algemene financiële opmerkingen

De ondersteuning aan De Studio - Villanella vzw wordt voorzien op nog niet toegekende ondersteuning op budget 5116515000/SUB_NR/2100/6496800/2BRS010302A00000.

De financiële gevolgen worden geregeld in een afzonderlijk collegebesluit.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 41, tweede lid, 23° van het Decreet over het lokaal bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het toekennen van nominatieve subsidies.

Aanleiding en context

De gemeenteraad keurde op 31 mei 2021 (jaarnummer 319) de derde aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 goed. 

In dit besluit worden nominatieve werkingssubsidies voor 2021 voorzien voor culturele organisaties. 

Argumentatie

Bij de derde aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 werden nog niet alle wijzigingen aan de ondersteuning aan culturele organisaties opgenomen.

Voor de werkingssubsidies gaat het om volgende organisaties en bedragen:

Organisatie  MotivatieBedrag voor 2021 bij aanpassing meerjarenplan 3Nieuw bedrag voor 2021 
De Studio - Villanella vzwDe reeds bestaande afspraken rond de werking rond jong talent en boek & letteren wordt uitgebreid met een opdracht rond audiovisuele beeldcultuur 90.000,00 EUR115.000,00 EUR


Dit bedrag werd nog niet opgenomen in de nominatieve lijst die werd goedgekeurd bij de derde aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025. In het kader van de toekenning van deze ondersteuning zal met De Studio - Villanella vzw een nieuwe afsprakennota opgemaakt worden die de bestaande overeenkomst, goedgekeurd door het college op 12 juni 2020 (jaarnummer 5032) met addendum, goedgekeurd door het college op 21 mei 2021 (jaarnummer 4058) vervangt. 

Juridische grond

De wet betreffende de controle op de toekenning en de aanwending van sommige toelagen van 14 november 1983 en het kaderbesluit met de basisprincipes voor het ondersteuningsbeleid (gemeenteraadsbesluit van 26 oktober 2020, jaarnummer 595) zijn van toepassing.

Beleidsdoelstellingen

7 - Bruisende stad
2BRS01 - Cultuur
2BRS0103 - Regie Cultuur
2BRS010302 - Kunstenbeleid: muziek, film, podium, literatuur en beeldende kunst
7 - Bruisende stad
2BRS01 - Cultuur
2BRS0104 - Cultuurverenigingen
2BRS010402 - Expertise en ondersteuning

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Groen, Vooruit, PVDA, CD&V en Open VLD.
Stemden nee: Vlaams Belang.

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning in 2021 aan De Studio - Villanella vzw (0450.094.351) van maximum 115.000,00 EUR werkingssubsidies goed.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
63.

2021_GR_00572 - Cultuur. Openbare bibliotheken - Gebruikersreglement en retributiereglement. Aanpassing - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Karen Maes, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Erica Caluwaerts, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Jan Penris, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peter Mertens, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
63.

2021_GR_00572 - Cultuur. Openbare bibliotheken - Gebruikersreglement en retributiereglement. Aanpassing - Goedkeuring

2021_GR_00572 - Cultuur. Openbare bibliotheken - Gebruikersreglement en retributiereglement. Aanpassing - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 40 §3 van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het vaststellen van reglementen en retributies. Artikel 41, 2° van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat het vaststellen van administratieve sancties niet aan het college van burgemeester en schepenen toevertrouwd kan worden.

Argumentatie

Implementatie BIB-plan: vereenvoudigd, eenduidig en boetevrij gebruikers- en retributiereglement en tarifering.
Dit nieuwe gebruikers- en retributiereglement en de tarifering past in de implementatie van het BIB-plan. Het BIB-plan is een klantgerichte toekomststrategie voor de openbare bibliotheken, waarbij niet de instelling of de collectie centraal wordt gezet, maar de noden van de klant, en die van kinderen en jongeren in het bijzonder. Met een aanpak op maat van de klant, willen de openbare bibliotheken bijdragen aan taal- en cultuureducatie, leesplezier, competentieontwikkeling en het versterken van geletterdheid onder de Antwerpse gemeenschap. Hiermee willen de Antwerpse bibliotheken een positieve impact creëren op een aantal stedelijke uitdagingen zoals ongekwalificeerde uitstroom, leesklimaat en dalende (digitale) geletterdheid. Naast bovenstaande inhoudelijke krachtlijnen en een nieuwe missie wordt het engagement aangegaan om op basis van verschillende gebruikersonderzoeken drie prioritaire gebruikersdrempels weg te werken.

  • Project 1: Sterk vereenvoudigd en eenduidig reglement en de tarifering bibliotheken
  • Project 2: Toegankelijkheid en openingsuren bibliotheekdiensten
  • Project 3: Vernieuwde visie op onthaalzones en wegwijs in de bibliotheek

Het huidige gebruikers- en retributiereglement en de tarifering is zeer complex, met vele uitzonderingen en regels.

  • Het huidige boetesysteem wordt als niet klantvriendelijk ervaren. Telkens een boete betalen wanneer je materialen te laat binnenbrengt, is één van de grootste redenen waarom klanten afhaken. 
  • De tarieven bij verlies of schade zijn niet steeds in verhouding tot de waarde van het materiaal. De vergoeding ligt vaak hoger dan de waarde van het materiaal. 
  • Studenten en jongvolwassenen hebben geen gratis toegang tot de collectie. Vanaf 18 jaar moeten zij dezelfde tarieven betalen als volwassenen, maar vaak hebben zij nog geen eigen inkomen. Hierdoor haken veel jongeren af. Kinderen en jongeren zijn afhankelijk van hun ouders om boetes te betalen. Als de ouders de boete niet kunnen of willen betalen, moeten hun kinderen afhaken, zelfs als ze gebruik willen maken van de bibliotheek. 
  • Bezoekers willen graag langere leentermijnen van materialen. Drie weken is te kort om een boek uit te lezen. 
  • De vele regels voor diensten en materialen zijn niet duidelijk en zijn daardoor voor interpretatie vatbaar. Dit zorgt voor spanningen in de klantrelatie met de bibliotheekmedewerkers.

Er wordt goedkeuring aan de gemeenteraad gevraagd om de gebruiksvoorwaarden aan te passen met betrekking tot: abonnementstypes en -tarieven, raadplegen van materialen, lenen van materialen, reserveren van materialen, verlies of schade aan materialen, niet of laattijdig terugbrengen van materialen, ICT-voorzieningen en printen.

Het nieuwe gebruikers- en retributiereglement en de tarifering gaat in vanaf 15 november 2021 en is rechtsgeldig tot en met 31 december 2025. Deze lanceringsdatum gaat samen met een nieuw geïntegreerd Vlaams bibliotheeksysteem en een communicatiecampagne voor de bibliotheken. De ambitie is om tegen 2025 een stijging van 30 procent actieve leden te hebben en het collectierendement te verhogen.

Hieronder worden de belangrijkste wijzigingen toegelicht.

1. Boetevrij lenen & nudgingtechnieken
De openbare bibliotheken zetten in op: Antwerpen leest boetevrij. Klanten zullen voortaan geen boete moeten betalen als ze materialen te laat binnenbrengen. Hiermee nemen de openbare bibliotheken een voorbeeld aan verschillende buitenlandse bibliotheken, waar boetes al langer zijn afgeschaft en waar nudgingtechnieken worden ingezet om materialen terug te krijgen. De stad Antwerpen is de eerste stad in Vlaanderen die deze innovatie concreet maakt. 

Bovendien is het vervangen van boetes door nudgingtechnieken een belangrijke voorwaarde in een ander klantencontact, waar we minder focussen op administratieve ondersteuning en meer op activering, dialoog, selfservice (click-call-connect) en het verwezenlijken van de inhoudelijke doelstellingen over (digitale) geletterdheid.

Bij verlies of schade aan materialen, of als materialen niet worden teruggebracht, blijft de mogelijkheid bestaan om de aankoopprijs van de materialen aan klanten aan te rekenen of het lidmaatschap te blokkeren. Klanten hebben een ruime periode de tijd om door hen ontleende materialen toch binnen te brengen voordat de aankoopprijs wordt aangerekend.

2. Tarieven
Er zijn twee abonnementsformules: het start en basis jaarabonnement.

  • Met het start jaarabonnement kan iedereen in de bib gratis materialen consulteren en gebruik maken van studie- en pc-plekken. 
  • Met het basis jaarabonnement kan iedereen materialen uitlenen, reserveren en laten klaarleggen en inleveren in het volledige netwerk en gebruik maken van studie- en pc-plekken.
    Hier wordt de leeftijdsgrens voor gratis lidmaatschap verhoogd van 18 naar 26 jaar. Het trimesterabonnement wordt afgeschaft. Dit werd immers vooral door studenten gebruikt.
    Ook voor leerkrachten en vrijwilligers, de ambassadeurs van de bibliotheek, wordt het lidmaatschap gratis.
    Het lidgeld voor klanten vanaf 26 jaar bedraagt voortaan 15,00 euro. Klanten die deze kost niet kunnen dragen en die onder het VT-statuut vallen, hebben voortaan recht op gratis lidmaatschap, voordien was dit 2,00 euro. De openbare bibliotheken zetten maximaal in op het toeleiden van klanten naar het kansentarief en VT-statuut.
    Een nieuwe tarifering  past in de vereenvoudiging van het gebruikers- en retributiereglement, een toenemende professionalisering, een uitbreiding van de dienstverlening, de vooropgestelde inhoudelijke doelstellingen en de hogere betaalbereidheid die werd onderzocht bij de klanten.

3. Leenvoorwaarden
Er wordt tegemoet gekomen aan de noden van de klant door de leentermijn van materialen op te trekken naar zes weken. Materialen kunnen, na zes weken, één keer met drie weken verlengd worden. 

Alle klanten kunnen tot twintig materialen ontlenen. Er wordt geen onderscheid gemaakt tussen type materialen.

Aanleiding en context

Op 28 februari 2011 keurde de gemeenteraad (jaarnummer 138) de aanpassing van het retributiereglement goed voor de stedelijke openbare bibliotheken. De goedgekeurde tarieven zijn momenteel nog altijd van kracht in de bibliotheken.

Op 25 juni 2018 keurde de gemeenteraad (jaarnummer 482) een aangepast gebruikers- en retributiereglement goed voor de stedelijke openbare bibliotheken. 

Op 28 januari 2019 keurde de gemeenteraad (jaarnummer 42) het bestuursakkoord voor de legislatuur 2019 - 2024 voor de stad Antwerpen goed, inclusief resolutie 490: “We trekken voluit de kaart van Antwerpen als Lees- en Boekenstad. We steunen projecten en initiatieven die lezen aanmoedigen, in het bijzonder voor kinderen.” 

Op 9 oktober 2020 (jaarnummer 8347) keurde het college het BIB-plan 2020-2025 goed. Een klantgerichte toekomststrategie en een organisatorische transitie die de bibliotheken toekomstproof maken. Een trendverschuiving waarbij de klant centraal wordt geplaatst, niet de instelling, noch de collectie, inclusief het engagement om een vereenvoudigd, eenduidig, boetevrij gebruikersreglement voor de openbare bibliotheken te schrijven.

Op 12 maart 2021 (jaarnummer 1998) keurde het college een operationalisering van visie goed met betrekking tot vrijetijdsparticipatie, inclusief de herhaling van het engagement om een vereenvoudigd, eenduidig, boetevrij gebruikersreglement voor de openbare bibliotheken te schrijven.

Algemene financiële opmerkingen

De verwachte maatschappelijke meerwaarde alsook de extra opbrengsten die uit het aanpassen van het gebruikers- en retributiereglement voortkomen, wegen op tegen de gederfde inkomsten.

Gederfde inkomsten

  • Een groot deel van de inkomsten uit het leengeld (boetes) valt weg.
    Nuance: hoe meer nudgingtechnieken worden toegepast, hoe beter de gebruikersvoorwaarden, hoe sterker het klantencontact, hoe lager deze inkomsten, los van een boete- of boetevrijsysteem.
  • Inkomsten uit het pc-gebruik verminderen omdat pc-gebruik gratis wordt voor klanten jonger dan 26 jaar en klanten die onder het VT-statuut vallen.

 Verwachte meerwaarde

  • Doordat het lidgeld verhoogd wordt voor klanten vanaf 26 jaar, worden er extra opbrengsten verwacht voor de stad Antwerpen.
  • Doordat boetes verdwijnen, bespaart de stad Antwerpen op transactiekosten en administratieve processen en worden de bibliotheken een lean organisatie, die performant en efficiënt is georganiseerd.
  • De klant merkt een hoger gebruiksgemak doordat er verschillende drempels worden weggenomen, zoals de boetes en de leentermijn van materialen.
  • Door het wegwerken van drempels en het voeren van gerichte communicatieacties wordt er een toename van het aantal (betalende) klanten verwacht: groei 30% tegen 2025.
  • Het verhogen van het gebruiksgemak en een toename van het aantal klanten zorgt voor een hoger rendement van de collectie.
  • Door te werken op maat van de klant, zal de geletterdheid en het leesplezier toenemen.
  • De klant merkt een hoger gebruiksgemak van de openbare bibliotheek doordat er minder administratieve handelingen moeten plaatsvinden.
  • Doordat er minder administratieve handelingen moeten plaatsvinden, kunnen de personeelsleden van de openbare bibliotheken voortaan vaker op inhoudelijke doelstellingen worden ingezet.
  • Het nieuwe gebruikersreglement maakt het mogelijk om cashloos te werken waardoor kastellingen en cash-ophaling niet meer nodig zijn en de prioritaire doelgroep kinderen en jongeren maximaal bediend worden.

Er wordt jaarlijks € 740.000,00 inkomsten verwacht voor de openbare bibliotheken op budgetpositie 700. Er wordt verwacht dat dit bedrag stabiel blijft.

Beleidsdoelstellingen

7 - Bruisende stad
2BRS01 - Cultuur
2BRS0101 - Cultuurhoofdstad van Vlaanderen
2BRS010103 - Bibliotheken en culturele ontmoetingscentra

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Vooruit, Vlaams Belang en Open VLD.
Stemden nee: Groen, PVDA en CD&V.

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de aanpassingen aan het retributiereglement van de stedelijke openbare bibliotheken goed.

Artikel 2

De gemeenteraad neemt kennis van de gecoördineerde versie van het retributiereglement van de stedelijke openbare bibliotheken.

Artikel 3

De gemeenteraad keurt de aanpassingen aan het gebruikersreglement van de stedelijke openbare bibliotheken goed.

Artikel 4

De gemeenteraad neemt kennis van de gecoördineerde versie van  het gebruikersreglement van de stedelijke openbare bibliotheken.

Artikel 5

De gemeenteraad keurt goed dat de bevoegdheid om op te treden in het kader van het gebruiksreglement zoals vermeld in artikel 2 wordt gedelegeerd aan het college, dat deze bevoegdheid verder kan delegeren aan de algemeen directeur.

Artikel 6

De financieel directeur regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving

Bedrag

Boekingsadres

Bestelbon

lidmaatschap, leenverkeer,
verkochte publicaties,
duplicaten lidkaarten, 
niet of laattijdig terugbrengen
van materialen, verlies, schade

€ 740.000,00

Budgetplaats: 5113000000

Budgetpositie: 700, 746

Functiegebied: 2BRS010103A00000

Subsidie: SUB_NR

Fonds: intern

Begrotingsprogramma: 2SA070709

Budgetperiode: 2100 t.e.m. 2500

niet van toepassing 

64.

2021_GR_00511 - Ondersteuning. Jeugd - Experimenteel jeugdwerk. Nominatieve toekenning krediet 2021 - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Karen Maes, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Erica Caluwaerts, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Jan Penris, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peter Mertens, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
64.

2021_GR_00511 - Ondersteuning. Jeugd - Experimenteel jeugdwerk. Nominatieve toekenning krediet 2021 - Goedkeuring

2021_GR_00511 - Ondersteuning. Jeugd - Experimenteel jeugdwerk. Nominatieve toekenning krediet 2021 - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Algemene financiële opmerkingen

In de meerjarenplanning werd het budget voorzien:

budgetplaats: 5112500000

budgetpositie: 6496800

functiegebied: 2BRS040104A00000

subsidie: SUB_NR

budgetperiode: 2100

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 41 tweede lid 23° van het decreet over het lokaal bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het toekennen van nominatieve subsidies.

Aanleiding en context

Heel wat organisaties die werken met, voor en door kinderen en jongeren, opereren op de grenzen tussen verschillende beleidsdomeinen en beantwoorden niet aan de criteria van het traditionele jeugdwerk. Om deze organisaties en de kinderen en jongeren waarmee ze werken te laten groeien en bloeien, wil de stad Antwerpen organisaties die vernieuwend zijn op het vlak van methodiek, inhoud, doelgroep, locatie, samenwerkingsverbanden of ruimte-invulling ondersteunen. Daarom heeft de stad Antwerpen een oproep voor experimenteel jeugdwerk gelanceerd zoals beslist door het college op 13 maart 2021 (jaarnummer 2244). De focus van de oproep ligt enerzijds op een wijkgerichte werking en anderzijds op het mentaal welbevinden van jongeren.

Na de oproep konden organisaties zich kandidaat stellen door middel van een inhoudelijk en financieel voorstel dat ze moesten indienen. Het college keurde op 6 augustus 2021 (jaarnummer 6384) het resultaat van de tweede ronde goed en besliste dat met volgende organisaties een afsprakennota afgesloten wordt: De Wereld van Rayaan en N'Wicha.

Argumentatie

De adviescommissie gaf haar advies op basis van de inhoudelijke criteria zoals opgenomen in de oproep. Daarnaast werd ook rekening gehouden met de aanvullende criteria die in de oproep opgenomen werden, namelijk de aanpak, het bereik, de betrokkenheid van de doelgroep, de maatschappelijke relevantie en de haalbaarheid.

Op basis van deze elementen heeft het college beslist de volgende projecten te ondersteunen:

  • De wereld van Rayaan vzw wil als sociaal inclusieve vereniging het recht op cultuur, ontspanning en vrije tijd voor kinderen en jongeren met en zonder een functiebeperking garanderen. Vertrekkend vanuit haar opgebouwde expertise, kennis en ervaringsdeskundigheid biedt De wereld van Rayaan een vrijetijdsaanbod op maat aan.
  • N'Wicha vzw focust op maatschappelijk kwetsbare jongeren die geen aansluiting vinden bij traditionele jeugdbewegingen, verenigingen en/of sportwerkingen. N'Wicha bereikt deze jongeren via sport als middel, een thai- en kickboxing-aanbod in haar werking in Deurne. Om deze jongeren, die zich niet goed in hun vel voelen, beter te kunnen ondersteunen wil de organisatie extra inzetten op het mentaal welbevinden van deze jongeren. Daarnaast wil N'Wicha een nieuwe werking voor maatschappelijk kwetsbare kinderen en jongeren uitbouwen in Hoboken.

De toelagen voor 2022 worden mee opgenomen in de nominatieve lijst van het beleidsdomein Jeugd.

Juridische grond

De wet betreffende de controle op de toekenning en de aanwending van sommige toelagen van 14 november 1983 en het kaderbesluit met de basisprincipes voor het ondersteuningsbeleid (gemeenteraadsbesluit van 26 oktober 2020, jaarnummer 595) zijn van toepassing.

Beleidsdoelstellingen

7 - Bruisende stad
2BRS04 - Jeugd
2BRS0401 - Integraal breed jeugdbeleid
2BRS040104 - Jeugdwerk
7 - Bruisende stad
2BRS04 - Jeugd
2BRS0402 - Divers vrijetijdsaanbod
2BRS040202 - Vrijetijdsaanbod op maat

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Groen, Vooruit, PVDA, CD&V en Open VLD.
Stemden nee: Vlaams Belang.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning van een ondersteuning van 23.400,00 EUR aan De wereld van Rayaan vzw (0763.677.613) voor 2021 goed.

Artikel 2

De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning van een ondersteuning van 50.000,00 EUR aan N'Wicha vzw (0834.866.231) voor 2021 goed.

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
65.

2021_GR_00532 - Jeugdcentrum Kiel - Retributiereglement - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Karen Maes, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Erica Caluwaerts, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Jan Penris, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peter Mertens, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
65.

2021_GR_00532 - Jeugdcentrum Kiel - Retributiereglement - Goedkeuring

2021_GR_00532 - Jeugdcentrum Kiel - Retributiereglement - Goedkeuring

Motivering

Algemene financiële opmerkingen

De te verwachten retributieontvangsten voor 2021 zijn een inschatting berekend op een wekelijkse huur van één dagdeel gedurende twaalf weken van de feestzaal. Zes verhuringen aan het tarief van toepassing voor activiteiten van categorie I en zes verhuringen voor activiteiten van categorie II. Voor 2022 is de inschatting een wekelijkse huur van één dagdeel gedurende 36 weken waarvan achttien verhuringen aan het tarief van toepassing voor activiteiten van categorie I en achttien verhuringen aan het tarief van toepassing voor activiteiten van categorie II.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 40 §3 van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor de gemeentelijke belastingen en retributies.
Artikel 41 §2 14° van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat deze bevoegdheid niet aan het college van burgemeester en schepenen kan toevertrouwd worden.

Aanleiding en context

Op 24 februari 2017 (jaarnummer 1824) keurde het college de langdurige ter beschikking stelling goed van Feestzaal Kielpark aan Let's Go Urban waarin een gemengd gebruik van de feestzaal als uitdrukkelijke voorwaarde wordt opgenomen.

Op 26 april 2021 (jaarnummer 3328) keurde het college  de beëindiging van de afsprakennota’s van 13 november 2020 en van 15 januari 2021 met LGU Academy vzw goed. Het college keurde tevens de intrekking van de erkenning van LGU Academy vzw als erkende professionele jeugdpartner goed. Het college nam tevens kennis van het gegeven dat de concessieovereenkomst met LGU Academy van 1 maart 2017 voor het onroerend goed gelegen te Sint-Bernardsesteenweg 113, 2020 Antwerpen, zoals gewijzigd per addendum van 27 april 2018, door de intrekking van de erkenning van LGU Academy vzw als professionele jeugdpartner conform artikel 16 van de concessieovereenkomst van rechtswege wordt beëindigd.

Op 30 april 2021 (jaarnummer 3517) keurde het college de continuïteit van het jeugdwerkaanbod in Feestzaal Kielpark goed.

Argumentatie

Door het stopzetten van de samenwerking met Let's Go Urban is de voormalige stedelijke feestzaal Kiel terug in beheer van de stad gekomen. Door deze stopzetting ontstaat er een lacune in het benutten van de mogelijkheden van Feestzaal Kielpark voor kinderen en jongeren uit de buurt en de  ambitie van de stad om te zaal beschikbaar te stellen voor externe verhuur.

Een retributiereglement wordt daarom voorgelegd ter goedkeuring aan de gemeenteraad zodat de verhuur aan derden kan worden opgestart. In het retributiereglement wordt onderscheid gemaakt in de vergoeding tussen twee categorieën. Categorie I, de meest gunstige, is van toepassing op sociaal-culturele activiteiten zonder winstoogmerk en met als doel ontmoeting, culturele en sociale ontplooiing of bevordering van het Antwerpse verenigingsleven. Categorie II is van toepassing op alle andere activiteiten dan categorie I.

Juridische grond

De gecoördineerde grondwet verleent bij artikels 41, 162/2e, 170/paragraaf 4 en 173 aan de gemeenten fiscale autonomie.

Beleidsdoelstellingen

7 - Bruisende stad
2BRS04 - Jeugd
2BRS0403 - Ruimte voor kinderen en jongeren
2BRS040301 - Geschikte fysieke en mentale ruimte voor jongeren

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Groen, Vooruit, PVDA, CD&V en Open VLD.
Stemden nee: Vlaams Belang.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt het retributiereglement Jeugdcentrum Kiel goed.

Artikel 2

De financieel directeur regelt de financiële aspecten als volgt:
OmschrijvingBedragBoekingsadresBestelbon
Inkomsten
huurgelden

1.800,00 EUR
budgetplaats: 5112500000
budgetpositie: 702
functiegebied: 2BRS040301A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 2SA070750
budgetperiode: 2100
nvt
inkomsten
huurgelden
5.400,00 EURbudgetplaats: 5112500000
budgetpositie: 702
functiegebied: 2BRS040301A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 2SA070750
budgetperiode: 2200
nvt
66.

2021_GR_00516 - Ondersteuning. Onderwijs - Raket (Pilootproject leerlingenvervoer). Project 'Inclusieve opvang'. Nominatieve toekenning krediet 2021 - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Karen Maes, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Erica Caluwaerts, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Jan Penris, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peter Mertens, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
66.

2021_GR_00516 - Ondersteuning. Onderwijs - Raket (Pilootproject leerlingenvervoer). Project 'Inclusieve opvang'. Nominatieve toekenning krediet 2021 - Goedkeuring

2021_GR_00516 - Ondersteuning. Onderwijs - Raket (Pilootproject leerlingenvervoer). Project 'Inclusieve opvang'. Nominatieve toekenning krediet 2021 - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 41, tweede lid 23° van het decreet lokaal bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het toekennen van nominatieve subsidies.

Argumentatie

In schooljaar 2020-2021 zijn vijf organisaties op verschillende locaties binnen de pilootregio gestart met het organiseren van (extra) inclusieve opvang voor kinderen uit het buitengewoon onderwijs met ondersteuning van Raket. Dit jaar komen daar nog twee organisaties bij en breiden het aantal inclusieve opvangplaatsen sterk uit binnen en buiten de pilootregio van Raket. Daarnaast zijn vorig jaar enkele partners ook een netwerk gestart rond inclusiecoaching en kennisdeling. Met ondersteuning van Raket konden zij heel wat opvanglocaties ondersteunen met hun expertise.

Op 28 juni 2021 keurde de gemeenteraad (jaarnummer 433) de nominatieve toekenning goed voor enkele van deze locaties:

  • Ferm kinderopvang vzw (inclusieve opvang in Schilde op 1 locatie)
  • Koraal vzw (inclusieve opvang in Antwerpen op 4 locaties)
  • Woonboot/Ankerwijs vzw (inclusieve opvang in Antwerpen/Berchem op 2 locaties)
  • Komma vzw (inclusieve opvang in Antwerpen op 6 locaties)
  • OLO vzw (inclusiecoaching)
  • Heder vzw (inclusiecoaching)

Ook de volgende organisaties zullen hiervoor nog een ondersteuning krijgen van de stad Antwerpen:

  • Ferm kinderopvang vzw (voor 8 locaties verspreid over de vervoerregio)
  • OLO vzw (inclusieve opvang in Brasschaat op 1 locatie)
  • School voor buitengewoon onderwijs Leerexpert Burchtse Weel (inclusieve opvang in Antwerpen/Linkeroever op 1 locatie)
Juridische grond

De wet betreffende de controle op de toekenning en de aanwending van sommige toelagen van 14 november 1983.

Het Kaderbesluit Basisprincipes Ondersteuningsbeleid zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595).

Aanleiding en context

In het buitengewoon onderwijs in Vlaanderen bestaat het recht op leerlingenvervoer. Dit recht bestaat voor elke leerling die de dichtstbijzijnde school bezoekt van het onderwijsnet van zijn/haar keuze, van het type/opleidingsvorm waar de leerling een attest voor heeft. Het huidige vervoersysteem heeft echter geen optimaal regelgevend kader. Het systeem zorgt niet voor kwalitatief vervoer van en naar school voor leerlingen die hier nood aan hebben. De huidige organisatie stuit bovendien op heel wat aspecten die vandaag en in de toekomst een impact zullen hebben op de gemiddelde busritduur. De Vlaamse Regering keurde op 17 juli 2015 de bisconceptnota ‘Leerlingenvervoer buitengewoon onderwijs’ goed. Deze nota formuleert een voorstel tot uitwerking van een nieuw concept leerlingenvervoer, gebaseerd op de volgende principes:

  • decentralisering;
  • multimodale organisatie van het leerlingenvervoer;
  • nood van de leerling staat centraal;
  • lokale bepaling van het recht op leerlingenvervoer: wegkomen van het criterium 'afstand';
  • buitenschoolse opvang als pijler;
  • beheersmodel: lokale financiële verantwoordelijkheid, centrale controle.

Op 23 augustus 2019 aanvaardde de stad Antwerpen, bedrijfseenheid Cultuur, Sport, Jeugd en Onderwijs de opdracht om te werken aan de uitvoering van de conceptnota 'Leerlingenvervoer buitengewoon onderwijs'. Het college keurde de overeenkomst van de deelname pilootproject leerlingenvervoer buitengewoon onderwijs goed op 23 augustus 2019 (jaarnummer 6830). Het pilootproject is officieel van start gegaan op 1 september 2019 in regio Antwerpen.

Raket, het pilootproject leerlingenvervoer wordt uitgewerkt in samenwerking met alle betrokken partners van het netwerk. Opvang is één van de centrale principes die deel uitmaken van de fundamentele andere visie op leerlingenvervoer. Extra kinderopvang voor deze doelgroep is nodig om alternatieve vervoersmogelijkheden en andere optimalisaties in het leerlingenvervoer mogelijk te maken. Wanneer de ritduur van de kinderen van het collectief leerlingenvervoer verlaagt, zal er voor meer gezinnen nood aan opvang ontstaan. Daarbij is er nood aan opvang in (de buurt van) de school én in de buurt van de woon- of verblijfplaats van de kinderen. De extra opvang die gecreëerd wordt, is voor de kinderen die naar school gaan in één van de scholen van buitengewoon onderwijs in de pilootregio (Antwerpen, Brasschaat, Schilde en Schoten).

Op 15 maart 2019 (jaarnummer 02263) keurde het college de kandidaatstelling voor het pilootproject 'leerlingenvervoer buitengewoon onderwijs' goed.

Op 31 mei 2021 (jaarnummer 319) keurde de gemeenteraad aanpassing 3 van het meerjarenplan 2020-2025 goed.

Algemene financiële opmerkingen

Er zijn voldoende middelen voor de uitbetaling van deze toelage voorhanden. Het beschikbare budget op onderstaand boekingsadres van 'nog te bepalen' wordt benut om 54.000,00 EUR nominatief toe te wijzen:

Budgetplaats 5117000000
Budgetpositie 6496800
Functiegebied 2LWS020204A00000
Subsidie SBT11133
Fonds Intern
Begrotingsprogramma 2SA060889
Budgetperiode 2100

Beleidsdoelstellingen

6 - Lerende en werkende stad
2LWS02 - Onderwijs
2LWS0202 - Welzijn en excelleren in het onderwijs
2LWS020204 - Actief burgerschap
2LWS020204PA5669 - Leerlingenvervoer

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning van een ondersteuning van 21.000,00 EUR voor OLO vzw (ondernemingsnummer BE0406.677.745) voor het project  "Inclusieve opvang Raket" in 2021 goed.

Artikel 2

De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning van een ondersteuning van 9.000,00 EUR voor De Leerexpert Burchtse Weel (ondernemingsnummer BE0824.037.071) voor het project  "Inclusieve opvang Raket" in 2021 goed.

Artikel 3

De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning van een ondersteuning van 24.000,00 EUR voor Ferm Kinderopvang vzw (ondernemingsnummer BE0416.117.627) voor het project "Inclusieve opvang Raket" in 2021 goed.

Artikel 4

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
67.

2021_GR_00569 - Ondersteuning. Onderwijs - Coronamaatregelen. Zomerschoolaanbod. Organisatie Erdena vzw. Nominatieve toekenning krediet jaar 2021 - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Karen Maes, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Erica Caluwaerts, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Jan Penris, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peter Mertens, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
67.

2021_GR_00569 - Ondersteuning. Onderwijs - Coronamaatregelen. Zomerschoolaanbod. Organisatie Erdena vzw. Nominatieve toekenning krediet jaar 2021 - Goedkeuring

2021_GR_00569 - Ondersteuning. Onderwijs - Coronamaatregelen. Zomerschoolaanbod. Organisatie Erdena vzw. Nominatieve toekenning krediet jaar 2021 - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Algemene financiële opmerkingen

Er zijn geen financiële gevolgen. De financiële gevolgen worden opgenomen in een apart collegebesluit met beslissing tot vastlegging en uitbetaling van de ondersteuning.

Er zijn voldoende middelen voor deze ondersteuning voorhanden. 

Budgetplaats

5117000000
Budgetpositie
6496800
Functiegebied
2LWS020101A00000
Fonds
INTERN
Subsidie
SUB_NR
Begrotingsprogramma
2SA060814
Budgetperiode
2100


Aanleiding en context

Omwille van de COVID-19 maatregelen zijn scholen dit schooljaar (2020-2021) opnieuw tijdelijk of gedeeltelijk gesloten geweest en is het voor heel wat leerlingen niet mogelijk geweest om voltijds naar school te gaan of voltijds les te volgen.  

Uiteenlopende actoren hebben de bezorgdheid geuit dat niet alle kinderen de verwachte schoolse en socio-emotionele vorderingen hebben kunnen maken.

Het ministerie van onderwijs en vorming heeft daarom een oproep gelanceerd om COVID-19-zomerscholen te organiseren. Individuele scholen, schoolbesturen of lokale overheden konden op deze oproep intekenen.

Vanuit de stad Antwerpen is een oproep gebeurd naar alle scholen om een geclusterde aanvraag te doen bij de Vlaamse overheid onder regie van de stad. Om ervoor te zorgen dat er voldoende aanbod was, nam de stad vanuit haar regierol het engagement op om samen met scholen en partners dit aanbod te verrijken, verbinden en verbreden en waar nodig bijkomend aanbod te voorzien.

De gemeenteraad keurde op 28 juni 2021 (jaarnummer 433) de herzieningen aan de nominatief toegestane werkingssubsidies voor beleidsdomein Onderwijs goed.

Argumentatie

De stad Antwerpen nam een regierol op voor de zomerscholen die werden ingericht door het AG Stedelijk Onderwijs en De! Kunsthumaniora. Voor het bijkomend aanbod werkte de stad samen met Erdena vzw. 

Athena open leercentrum van Erdena vzw

Tijdens deze zomerschool kregen 60 leerlingen de mogelijkheid om de leerachterstand voor bepaalde vakken bij te werken en om zich voor te bereiden op het volgende schooljaar. De zomerschool richtte zich op kwetsbare jongeren en werkte in kleine groepjes, zodat een individuele benadering mogelijk was. Dit is in een gewone klas tijdens het schooljaar niet mogelijk.

De startpositie van de jongeren werd vastgelegd door een testing, die duidelijk kon aanduiden welk niveau zij reeds bereikt hadden. De indeling in leergroepjes gebeurde volgens het behaalde niveau en het leerproces werd stap voor stap opgebouwd. Er werd geregeld tijd uitgetrokken om een evaluatie te maken van de verworven kennis, gerelateerd aan de gesignaleerde tekorten.

Naast de educatieve doelstellingen werd er ook voorzien in een verrijkingsaanbod en werd met de jongeren gesport en werden er culturele uitstappen gedaan.

De middelen van de stad Antwerpen kunnen aangewend worden voor de personeelskosten voor de begeleiding van de jongeren, de voorbereiding en coördinatie van de zomerschool, training van de begeleiders en voor de aankoop van producten en materialen die nodig zijn voor de uitvoering van de zomerschool.

De afsprakennota wordt voorgelegd aan het college van 3 september 2021 samen met het andere zomerscholenaanbod. Deze afsprakennota legt de verwachte projectresultaten vast. Dit besluit legt de ondersteuningstoelage nominatief vast. 

Juridische grond

De wet betreffende de controle op de toekenning en de aanwending van sommige toelagen van 14 november 1983 en het kaderbesluit Basisprincipes Ondersteuningsbeleid zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595) zijn van toepassing.

Beleidsdoelstellingen

6 - Lerende en werkende stad
2LWS02 - Onderwijs
2LWS0201 - Onderwijshoofdstad van Vlaanderen
2LWS020101 - Succesvolle leerloopbaan

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Vooruit, Vlaams Belang, PVDA, CD&V en Open VLD.
Hebben zich onthouden: Groen. 
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning van een ondersteuning van 27.000,00 euro aan Erdena vzw (0838.032.983) voor de organisatie van bijkomend zomerschoolaanbod tijdens de zomer 2021 goed.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
68.

2021_GR_00475 - Ondersteuning. Sport, jeugd en cultuur - Ondersteuningsreglement. Vrijetijdsparticipatie kwetsbare Antwerpenaren. Opheffing en nieuwe versie - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Karen Maes, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Erica Caluwaerts, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Jan Penris, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peter Mertens, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
68.

2021_GR_00475 - Ondersteuning. Sport, jeugd en cultuur - Ondersteuningsreglement. Vrijetijdsparticipatie kwetsbare Antwerpenaren. Opheffing en nieuwe versie - Goedkeuring

2021_GR_00475 - Ondersteuning. Sport, jeugd en cultuur - Ondersteuningsreglement. Vrijetijdsparticipatie kwetsbare Antwerpenaren. Opheffing en nieuwe versie - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 41, tweede lid, 23° van het Decreet over het lokaal bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het vaststellen van subsidiereglementen.

Argumentatie

Tot op heden werden er via het reglement 'Financiële ondersteuning sport- en beweegparticipatie - lidgelden' toelagen uitgekeerd met betrekking tot lidgelden sport- en beweegaanbod.  

In de geest van de actie zoals opgenomen in de afsprakennota vrijetijdsparticipatie mensen in armoede tussen Vlaanderen en de stad Antwerpen en volgens de principes en de uitwerking van de operationalisering van de visie vrijetijdsparticipatie voor iedereen, zoals goedgekeurd door het college, zullen in de toekomst ook toelagen kunnen aangevraagd worden voor lidgeld van cultureel en jeugdwerk aanbod.

Kwetsbare Antwerpenaren kunnen per kalenderjaar maximaal 100,00 EUR toelage krijgen voor duurzame deelname aan sport- en beweegaanbod en/of cultureel aanbod en/of jeugdwerk aanbod.

Juridische grond

De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen.

Het Kaderbesluit Basisprincipes Ondersteuningsbeleid zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595).

Aanleiding en context

Sinds 2007 leiden vrijetijdsbemiddelaars kwetsbare Antwerpenaren toe naar het sport- en beweegaanbod. Dit project heeft vandaag een groot bereik van maatschappelijke kwetsbare doelgroepen.

Op 30 maart 2015 (jaarnummer 135) keurde de gemeenteraad het reglement 'Financiële ondersteuning sport- en beweegparticipatie - lidgelden' goed.

Op 30 augustus 2019 (jaarnummer 6999) keurde het college de afsprakennota 2020-2025 vrijetijdsparticipatie mensen in armoede goed. Dit is een afsprakennota met Vlaanderen. In het kader van deze afsprakennota ontvangt de stad Antwerpen jaarlijks 257.027,02 EUR subsidies van Vlaanderen. In deze afsprakennota is volgende actie gedefinieerd: Team Vrije Tijd Cultuur, Sport, Jeugd komt via de vrijetijdstoelage van de stad financieel tussen bij deelname van hun klanten aan vrijetijdsactiviteiten. Voor vrijetijdsaanbod dat niet toegankelijk is via de A-kaart of bovenlokale fondsen kunnen mensen (met uitzondering van mensen die bij een sociaal centrum, in schuldhulpverlening of werkervaringsklant zijn) beroep doen op een financiële tussenkomst via de vrijetijdstoelage van de stad voor een bepaald maximumbedrag per jaar.  

Op 21 februari 2020 (jaarnummer 1641) keurde het college de visie goed met betrekking tot vrijetijdsparticipatie mensen in armoede.

Op 12 maart 2021 (jaarnummer 1998) keurde het college de operationalisering van de visie 'vrijetijdsparticipatie voor iedereen' goed.

De gemeenteraad keurde op 31 mei 2021 (jaarnummer 319) de derde aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 goed.

Algemene financiële opmerkingen

Er zijn voldoende middelen voor de uitbetaling van het reglement voorhanden. 

budgetplaats: 5115400000
budgetpositie: 6496500
functiegebied: 2BRS050102A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 2SA070741
budgetperiode: 2100 tot en met 2500

Voor dit reglement is op dit boekingsadres in 2021 een budget voorzien van 216.600,00 EUR en van 2022 tot en met 2025 jaarlijks 222.000,00 EUR.

budgetplaats: 5115400000
budgetpositie: 6496800
functiegebied:2BRS010107A00000
subsidie: SBT11066
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 2SA070709
budgetperiode: 2100

Voor dit reglement is in 2021 op dit boekingsadres een budget voorzien van 57.425,00 EUR.

budgetplaats: 5115400000
budgetpositie: 6496500
functiegebied:2BRS010107A00000
subsidie: SBT11066
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 2SA070709
budgetperiode: 2100

Voor dit reglement is in 2021 op dit boekingsadres een budget voorzien van 19.575,00 EUR.

Het verbruik van de budgetten per beleidsdoelstelling zullen permanent gemonitord worden. Wanneer blijkt dat de middelen van één van de beleidsdoelstellingen uitgeput zijn zullen er afspraken gemaakt worden tussen de betrokkenen.

Voor de jaren 2022 tot en met 2025 zullen de benodigde kredieten tijdig via IKA-Light of eerstvolgende aanpassing meerjarenplan op de hiervoor vermelde boekingsadressen worden voorzien. 

Beleidsdoelstellingen

7 - Bruisende stad
2BRS01 - Cultuur
2BRS0101 - Cultuurhoofdstad van Vlaanderen
2BRS010107 - Cultuurparticipatie
7 - Bruisende stad
2BRS04 - Jeugd
2BRS0401 - Integraal breed jeugdbeleid
2BRS040103 - Inspraak en participatie
7 - Bruisende stad
2BRS05 - Sport
2BRS0501 - Sporthoofdstad Vlaanderen
2BRS050102 - Verhogen sportparticipatie

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Groen, Vooruit, PVDA, CD&V en Open VLD.
Stemden nee: Vlaams Belang.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt goed om het ondersteuningsreglement 'Financiële ondersteuning sport- en beweegparticipatie. Lidgelden' zoals goedgekeurd op de gemeenteraad op 30 maart 2015 (jaarnummer 135) op te heffen vanaf 1 januari 2022.

Artikel 2

De gemeenteraad keurt het ondersteuningsreglement 'Sport- Jeugd - Cultuur. Participatie sport, jeugd, cultuur. Vrijetijdsparticipatie kwetsbare Antwerpenaren' goed.

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
69.

2021_GR_00533 - AG Culturele Instellingen Antwerpen/Erfgoed en AG Culturele Instellingen Antwerpen/Kunsten. Beleids- en beheerscyclus - Jaarrekening 2020. Advies. Kwijting bestuurders - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Karen Maes, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Erica Caluwaerts, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Jan Penris, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peter Mertens, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
69.

2021_GR_00533 - AG Culturele Instellingen Antwerpen/Erfgoed en AG Culturele Instellingen Antwerpen/Kunsten. Beleids- en beheerscyclus - Jaarrekening 2020. Advies. Kwijting bestuurders - Goedkeuring

2021_GR_00533 - AG Culturele Instellingen Antwerpen/Erfgoed en AG Culturele Instellingen Antwerpen/Kunsten. Beleids- en beheerscyclus - Jaarrekening 2020. Advies. Kwijting bestuurders - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 243 §2 van het Decreet lokaal bestuur voorziet dat de gemeenteraad advies uitbrengt bij de jaarrekening van een autonoom gemeentebedrijf.

Artikel 235 §4, 3e lid van het Decreet lokaal bestuur voorziet dat de gemeenteraad jaarlijks over de aan de bestuurders te verlenen kwijting beslist, na goedkeuring van de rekeningen.

Argumentatie

De jaarrekeningen 2020 van AG Culturele Instellingen Antwerpen/Erfgoed en AG Culturele Instellingen Antwerpen/Kunsten konden niet voor 30 juni 2021 worden vastgesteld. Op 30 juni 2021 werd daarom de voorlopige jaarrekening in digitale vorm aan de Vlaamse overheid bezorgd. Deze werkwijze werd ook afgetoetst met het Agentschap Binnenlands Bestuur van de Vlaamse overheid.

Voor AG Culturele Instellingen Antwerpen/Erfgoed en AG Culturele Instellingen Antwerpen/Kunsten worden de BBC jaarrekeningen 2020 ter advies voorgelegd.

Voor AG Culturele Instellingen Antwerpen/Kunsten worden tevens de NBB jaarrekening 2020 en het verslag van de commissaris-revisor ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad. 

De commissaris-revisor heeft bij de BBC-jaarrekeningen van beide AG's een verslag afgeleverd over:

  • de samenvatting van de algemene rekeningen en de toelichting bij de samenvatting van de algemene rekeningen binnen de BBC (beheers- en beleidscyclus) conform het Decreet lokaal bestuur en de uitvoeringsbesluiten: oordeel zonder voorbehoud
  • de financiële informatieverstrekking binnen de BBC betreffende het boekjaar afgesloten op 31 december 2020: oordeel zonder voorbehoud;
  • de niet-financiële informatieverstrekking binnen de BBC betreffende het boekjaar afgesloten op 31 december 2020: in overeenstemming met de beleids- en beheerscyclus.

Ook voor de NBB-jaarrekening van AG Culturele Instellingen Antwerpen/Kunsten werd door de commissaris-revisor een verslag afgeleverd: oordeel zonder voorbehoud.

Aan de gemeenteraad wordt kwijting gevraagd voor de bestuurders en de commissaris-revisor zoals bepaald in het Decreet lokaal bestuur en het Wetboek van vennootschappen.

Juridische grond

BBC jaarrekening

Artikel 243 van het Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017:

  • § 1. De raad van bestuur spreekt zich uit over de vaststelling van de jaarrekening voor 30 juni van het boekjaar dat volgt op het boekjaar waarop de rekening betrekking heeft.
  • § 2. De gemeenteraad brengt advies uit bij de jaarrekening van het autonoom gemeentebedrijf, tenzij de gemeenteraad ervoor gekozen heeft om alle leden van de gemeenteraad te benoemen als lid van de raad van bestuur.Als de gemeenteraad geen advies heeft verstuurd aan de toezichthoudende overheid binnen een termijn van vijftig dagen, die ingaat op de dag na de ontvangst van de jaarrekening door het gemeentebestuur, wordt de gemeenteraad geacht een gunstig advies te hebben uitgebracht.
  • § 3. Als de toezichthoudende overheid geen besluit heeft verzonden over de goedkeuring van de jaarrekening binnen een termijn van honderdvijftig dagen, wordt ze geacht de jaarrekening goed te keuren. Die termijn gaat in op de dag nadat de gemeente de toezichthoudende overheid op de hoogte gebracht heeft van de bekendmaking van de jaarrekening van het autonoom gemeentebedrijf, met toepassing van artikel 286, § 1, en het autonoom gemeentebedrijf de digitale rapportering erover aan de Vlaamse Regering heeft bezorgd.

Artikel 235 van het Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017:

  • § 4. De gemeenteraad beslist jaarlijks over de aan de bestuurders te verlenen kwijting, na goedkeuring van de rekeningen.

NBB jaarrekening

Het wetboek van vennootschappen van 23 maart 2019:

  • Art. 3:1. § 1. Het bestuursorgaan is verplicht elk jaar een inventaris op te maken volgens de waarderingsregels bepaald door de Koning, evenals een jaarrekening in de vorm en met de inhoud bepaald door de Koning. Die jaarrekening bestaat uit de balans, de resultatenrekening en de toelichting, en vormt een geheel. De jaarrekening moet binnen zes maanden na de afsluitingsdatum van het boekjaar ter goedkeuring worden voorgelegd aan de vennoten verenigd in vergadering of de algemene vergadering (gemeenteraad).
  • Art. 3:5. Het bestuursorgaan stelt een verslag op waarin het rekenschap geeft van zijn beleid.
  • Art. 5:98. De algemene vergadering hoort, in voorkomend geval, het jaarverslag, het jaarverslag over de geconsolideerde jaarrekening, het verslag van de commissaris en de andere verslagen die het wetboek voorschrijft en behandelt de jaarrekening. Na de goedkeuring van de jaarrekening, beslist de algemene vergadering bij afzonderlijke stemming over de aan de bestuurders en commissaris te verlenen kwijting.
Aanleiding en context

De raden van bestuur stelden op 19 december 2019 het meerjarenplan 2020-2025 van AG Culturele Instellingen Antwerpen/Erfgoed (jaarnummer 3) en van AG Culturele Instellingen Antwerpen/Kunsten (jaarnummer 7) vast. De gemeenteraad keurde deze meerjarenplannen goed op 28 januari 2020 (jaarnummer 88).

De gemeenteraad keurde op 28 januari 2020 (jaarnummer 89) de beheersovereenkomst tussen de stad Antwerpen en AG Culturele Instellingen Antwerpen/Kunsten voor de periode van 1 januari 2020 tot en met 30 juni 2025 goed.

De raden van bestuur stelden op 18 november 2020 aanpassing 2 van het meerjarenplan 2020-2025 van AG Culturele Instellingen Antwerpen/Erfgoed (jaarnummer 22) en van AG Culturele Instellingen Antwerpen/Kunsten (jaarnummer 16) vast. De gemeenteraad keurde deze aanpassing 2 goed op 14 december 2021 (jaarnummer 736).

De raden van bestuur stelden op 31 augustus 2021 de jaarrekeningen 2020 van AG Culturele Instellingen Antwerpen/Erfgoed (jaarnummer 00030) en AG Culturele Instellingen Antwerpen/Kunsten (jaarnummer 00012) vast.

Voor AG Culturele Instellingen Antwerpen/Erfgoed wordt enkel een jaarrekening volgens het Decreet lokaal bestuur (BBC jaarrekening) voorgelegd. Voor AG Culturele Instellingen Antwerpen/Kunsten worden er een jaarrekening volgens het Wetboek Vennootschappen van 23 maart 2019  (NBB jaarrekening) en een jaarrekening volgens het Decreet lokaal bestuur (BBC jaarrekening) voorgelegd.

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad adviseert de toezichthoudende overheid om de BBC jaarrekening 2020 van AG Culturele Instellingen Antwerpen/Erfgoed overeenkomstig het Decreet lokaal bestuur goed te keuren.

Artikel 2

De gemeenteraad verleent kwijting aan de bestuurders en de commissaris-revisor van AG Culturele Instellingen Antwerpen/Erfgoed voor de uitoefening van hun mandaat betreffende de BBC jaarrekening 2020, onder voorbehoud van goedkeuring van de BBC jaarrekening 2020 door de hogere overheid.

Artikel 3

De gemeenteraad adviseert de toezichthoudende overheid om de BBC jaarrekening 2020 van AG Culturele Instellingen Antwerpen/Kunsten overeenkomstig het Decreet lokaal bestuur goed te keuren.

Artikel 4

De gemeenteraad verleent kwijting aan de bestuurders van AG Culturele Instellingen Antwerpen/Kunsten en de commissaris-revisor met betrekking tot het boekjaar 2020, onder voorbehoud van goedkeuring door de toezichthoudende overheid.

Artikel 5

De gemeenteraad keurt de NBB jaarrekening 2020 van AG Culturele Instellingen Antwerpen/Kunsten overeenkomstig het Wetboek van vennootschappen goed.

Artikel 6

De gemeenteraad verleent kwijting aan de bestuurders en de commissaris-revisor van AG Culturele Instellingen Antwerpen/Kunsten voor de uitoefening van hun mandaat betreffende de goedgekeurde NBB jaarrekening 2020.

Artikel 7

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
110.

2021_IP_00190 - Interpellatie van raadslid Lise Vandecasteele: bezorgdheden ivm gedeeltelijke privatisering Zorgbedrijf Antwerpen

Behandeld

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Karen Maes, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Erica Caluwaerts, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Jan Penris, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peter Mertens, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
110.

2021_IP_00190 - Interpellatie van raadslid Lise Vandecasteele: bezorgdheden ivm gedeeltelijke privatisering Zorgbedrijf Antwerpen

2021_IP_00190 - Interpellatie van raadslid Lise Vandecasteele: bezorgdheden ivm gedeeltelijke privatisering Zorgbedrijf Antwerpen
Indiener(s)
Lise Vandecasteele
Gericht aan
Elisabeth van Doesburg
Tijdstip van indienen
vr 27/08/2021 - 16:13
Toelichting

De (gedeeltelijke) privatisering van het  Antwerpse Zorgbedrijf werd reeds goedgekeurd op de Antwerpse gemeenteraad. Er ontbreekt vandaag echter nog steeds enig wettelijk kader om deze privatiseringsoperatie uit te voeren. Het privatiseringsdeceet werd alsnog niet goedgekeurd in het Vlaams parlement. 


Er stak een storm van protest op tegen het privatiseringsdecreet van de vakbonden, de Vlaamse Raad voor Welzijn, Volksgezondheid en Gezin, ruim 50 organisaties en federaties uit het brede veld van zorg en welzijn, artsenverenigingen als Domus Medica en BVAS samen met een aantal academici. Het is duidelijk dat voor heel veel mensen de woorden “zorg” en “privatisering” of  “commercialisering” niet samengaan. 


Het Antwerps stadsbestuur maakt zich steeds sterk dat onder de nieuwe structuur, de democratische controle gegarandeerd blijft dankzij de vertegenwoordiging van gemeenteraadsleden in de raden van bestuur en de algemene vergaderingen van het Zorgbedrijf. We merken in de praktijk dat de kwaliteit van de algemene vergaderingen, de transparantie en de mogelijkheden om als oppositielid antwoorden te krijgen op vragen heel wat te wensen overlaat.


De bezorgdheden voor het personeel zijn allesbehalve weggenomen. Op de gemeenteraad van 30 mei 2021 gaf uw voorganger Fons Duchateau de garantie (N-VA), dat de arbeids- en loonvoorwaarden alle personeelsleden minstens gelijk blijven en dat ook de nieuwe werknemers zullen op het einde van de rit op dezelfde manier verloond worden. Hoe valt dit te rijmen met het schriftelijke antwoord dat ons bezorgd werd.

-”Er kunnen verschillen komen in het totaalpakket van de werknemers maar we nemen een engagement dat het totaal belastbaar pakket minimaal gelijkwaardig blijft of stijgt voor de werknemers van het Zorgbedrijf.”


De nieuwe personeelsleden van het aanvullend paritair comité PC 200 en het personeel van de dienstencheques PC 322 zullen in de toekomst minder goede loonsvoorwaarden hebben. Dat gaat over een vermindering tot 375,69 EUR per maand!

De dotatie van de stad Antwerpen aan het Zorgbedrijf daalt van 39,3 miljoen euro in 2020 naar 28,7 miljoen euro in 2025. In het bestuursakkoord staat dat het Zorgbedrijf volledig zelfbedruipend zal worden. De stad gaat minder investeren in haar ouderenzorg en tegelijk gaan commerciële bedrijven daar zogenaamd voor inspringen. Zij gaan echter ook een rendement vragen op hun investering, en op die manier geld wegtrekken uit het ZBA.  


Vragen:


  1. Gaat u uw timing en aanpak wijzigen na het protest uit het brede middenveld?

  2. Gaat u de democratische controle toelaten en antwoorden op vragen in de algemene vergadering?

  3. Gaat niemand van de personeelsleden erop achteruit, ook niet na één jaar? Ook niet de werknemers die nieuw aangeworven zullen worden? Wat met de personeelsleden van van PC 200 en PC 322?

  4. Hoe kan je beweren dat ouderenzorg belangrijk is en tegelijk op vijf jaar tijd een besparing van 27% doorvoeren? Is het de bedoeling dat de dotatie naar nul zal gaan? Tegen welke timing?

Initiatiefrecht

Raadslid Vandecasteele houdt haar interpellatie.
Schepen van Doesburg geeft antwoord op de vragen.
Raadslid Vandecasteele houdt nog een wederwoord.

Het volledige debat is opgenomen en raadpleegbaar via de website van de stad Antwerpen.
78.

2021_GR_00571 - Ombudsvrouw - Mandaatevaluatie 2016-2021. Nieuwe mandaatperiode 2021-2026 - Goedkeuring

Goedgekeurd
78.

2021_GR_00571 - Ombudsvrouw - Mandaatevaluatie 2016-2021. Nieuwe mandaatperiode 2021-2026 - Goedkeuring

2021_GR_00571 - Ombudsvrouw - Mandaatevaluatie 2016-2021. Nieuwe mandaatperiode 2021-2026 - Goedkeuring
Gekoppelde besluiten

Besluit

De gemeenteraad neemt kennis van artikelen 1 en 4.  
De gemeenteraad keurt eenparig artikel 3 goed. 
Bij artikel 2 wordt er geheim gestemd.

79.

2021_GR_00548 - Gemeentelijke administratieve sancties - Aanstelling gemeentelijke ambtenaren - Goedkeuring

Goedgekeurd
79.

2021_GR_00548 - Gemeentelijke administratieve sancties - Aanstelling gemeentelijke ambtenaren - Goedkeuring

2021_GR_00548 - Gemeentelijke administratieve sancties - Aanstelling gemeentelijke ambtenaren - Goedkeuring

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig artikel 2 goed.
De gemeenteraad neemt kennis van artikel 3.
Bij artikel 1 wordt er geheim gestemd.

80.

2021_GR_00478 - Gemeentelijke administratieve sancties - Aanstelling gemeentelijk ambtenaren - Goedkeuring

Goedgekeurd
80.

2021_GR_00478 - Gemeentelijke administratieve sancties - Aanstelling gemeentelijk ambtenaren - Goedkeuring

2021_GR_00478 - Gemeentelijke administratieve sancties - Aanstelling gemeentelijk ambtenaren - Goedkeuring

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig artikel 2 goed.
De gemeenteraad neemt kennis van artikel 3.
Bij artikel 1 wordt er geheim gestemd.
81.

2021_GR_00524 - Politiezone Antwerpen - Oppensioenstelling hoofdcommissaris van politie - Bekrachtiging

Goedgekeurd
81.

2021_GR_00524 - Politiezone Antwerpen - Oppensioenstelling hoofdcommissaris van politie - Bekrachtiging

2021_GR_00524 - Politiezone Antwerpen - Oppensioenstelling hoofdcommissaris van politie - Bekrachtiging

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig artikel 2 goed.
De gemeenteraad neemt kennis van artikel 3.
Bij artikel 1 wordt er geheim gestemd.
82.

2021_GR_00493 - Politiezone Antwerpen - Milieuambtenaar. Aanstelling lokale toezichthouder milieuhandhaving politiezone - Goedkeuring

Goedgekeurd
82.

2021_GR_00493 - Politiezone Antwerpen - Milieuambtenaar. Aanstelling lokale toezichthouder milieuhandhaving politiezone - Goedkeuring

2021_GR_00493 - Politiezone Antwerpen - Milieuambtenaar. Aanstelling lokale toezichthouder milieuhandhaving politiezone - Goedkeuring

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig artikel 2 goed.
De gemeenteraad neemt kennis van artikel 3.
Bij artikel 1 wordt er geheim gestemd.
83.

2021_GR_00494 - Politiezone Antwerpen - Arbeidsongeval toekenning rente. Dossiernummer 396/19 - Goedkeuring

Goedgekeurd
83.

2021_GR_00494 - Politiezone Antwerpen - Arbeidsongeval toekenning rente. Dossiernummer 396/19 - Goedkeuring

2021_GR_00494 - Politiezone Antwerpen - Arbeidsongeval toekenning rente. Dossiernummer 396/19 - Goedkeuring

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
84.

2021_GR_00506 - Politiezone Antwerpen - Arbeidsongeval toekenning rente. Dossiernummer 394/19 - Goedkeuring

Goedgekeurd
84.

2021_GR_00506 - Politiezone Antwerpen - Arbeidsongeval toekenning rente. Dossiernummer 394/19 - Goedkeuring

2021_GR_00506 - Politiezone Antwerpen - Arbeidsongeval toekenning rente. Dossiernummer 394/19 - Goedkeuring

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
85.

2021_GR_00523 - Politiezone Antwerpen - Arbeidsongeval toekenning rente. Dossiernummer 080/19 - Goedkeuring

Goedgekeurd
85.

2021_GR_00523 - Politiezone Antwerpen - Arbeidsongeval toekenning rente. Dossiernummer 080/19 - Goedkeuring

2021_GR_00523 - Politiezone Antwerpen - Arbeidsongeval toekenning rente. Dossiernummer 080/19 - Goedkeuring

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
86.

2021_GR_00484 - Politiezone Antwerpen - Aanvraag schadeloosstelling wegens beroepsziekte. Definitieve beslissing - Goedkeuring

Goedgekeurd
86.

2021_GR_00484 - Politiezone Antwerpen - Aanvraag schadeloosstelling wegens beroepsziekte. Definitieve beslissing - Goedkeuring

2021_GR_00484 - Politiezone Antwerpen - Aanvraag schadeloosstelling wegens beroepsziekte. Definitieve beslissing - Goedkeuring
Gekoppelde besluiten

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
87.

2021_GR_00485 - Politiezone Antwerpen - Aanvraag schadeloosstelling wegens beroepsziekte. Definitieve beslissing - Goedkeuring

Goedgekeurd
87.

2021_GR_00485 - Politiezone Antwerpen - Aanvraag schadeloosstelling wegens beroepsziekte. Definitieve beslissing - Goedkeuring

2021_GR_00485 - Politiezone Antwerpen - Aanvraag schadeloosstelling wegens beroepsziekte. Definitieve beslissing - Goedkeuring
Gekoppelde besluiten

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
88.

2021_GR_00499 - Politiezone Antwerpen - Aanvraag schadeloosstelling wegens beroepsziekte. Voorontwerp van beslissing - Goedkeuring

Goedgekeurd
88.

2021_GR_00499 - Politiezone Antwerpen - Aanvraag schadeloosstelling wegens beroepsziekte. Voorontwerp van beslissing - Goedkeuring

2021_GR_00499 - Politiezone Antwerpen - Aanvraag schadeloosstelling wegens beroepsziekte. Voorontwerp van beslissing - Goedkeuring

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
89.

2021_GR_00501 - Politiezone Antwerpen - Aanvraag schadeloosstelling wegens beroepsziekte. Voorontwerp van beslissing - Goedkeuring

Goedgekeurd
89.

2021_GR_00501 - Politiezone Antwerpen - Aanvraag schadeloosstelling wegens beroepsziekte. Voorontwerp van beslissing - Goedkeuring

2021_GR_00501 - Politiezone Antwerpen - Aanvraag schadeloosstelling wegens beroepsziekte. Voorontwerp van beslissing - Goedkeuring

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
90.

2021_GR_00500 - Politiezone Antwerpen - Aanvraag schadeloosstelling wegens beroepsziekte. Voorontwerp van beslissing - Goedkeuring

Goedgekeurd
90.

2021_GR_00500 - Politiezone Antwerpen - Aanvraag schadeloosstelling wegens beroepsziekte. Voorontwerp van beslissing - Goedkeuring

2021_GR_00500 - Politiezone Antwerpen - Aanvraag schadeloosstelling wegens beroepsziekte. Voorontwerp van beslissing - Goedkeuring

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
91.

2021_GR_00504 - Politiezone Antwerpen - Aanvraag schadeloosstelling wegens beroepsziekte. Voorontwerp van beslissing - Goedkeuring

Goedgekeurd
91.

2021_GR_00504 - Politiezone Antwerpen - Aanvraag schadeloosstelling wegens beroepsziekte. Voorontwerp van beslissing - Goedkeuring

2021_GR_00504 - Politiezone Antwerpen - Aanvraag schadeloosstelling wegens beroepsziekte. Voorontwerp van beslissing - Goedkeuring

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
92.

2021_GR_00503 - Politiezone Antwerpen - Aanvraag schadeloosstelling wegens beroepsziekte. Voorontwerp van beslissing - Goedkeuring

Goedgekeurd
92.

2021_GR_00503 - Politiezone Antwerpen - Aanvraag schadeloosstelling wegens beroepsziekte. Voorontwerp van beslissing - Goedkeuring

2021_GR_00503 - Politiezone Antwerpen - Aanvraag schadeloosstelling wegens beroepsziekte. Voorontwerp van beslissing - Goedkeuring

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
93.

2021_GR_00498 - Politiezone Antwerpen - Aanvraag schadeloosstelling wegens beroepsziekte. Voorontwerp van beslissing - Goedkeuring

Goedgekeurd
93.

2021_GR_00498 - Politiezone Antwerpen - Aanvraag schadeloosstelling wegens beroepsziekte. Voorontwerp van beslissing - Goedkeuring

2021_GR_00498 - Politiezone Antwerpen - Aanvraag schadeloosstelling wegens beroepsziekte. Voorontwerp van beslissing - Goedkeuring

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
94.

2021_GR_00502 - Politiezone Antwerpen - Aanvraag schadeloosstelling wegens beroepsziekte. Voorontwerp van beslissing - Goedkeuring

Goedgekeurd
94.

2021_GR_00502 - Politiezone Antwerpen - Aanvraag schadeloosstelling wegens beroepsziekte. Voorontwerp van beslissing - Goedkeuring

2021_GR_00502 - Politiezone Antwerpen - Aanvraag schadeloosstelling wegens beroepsziekte. Voorontwerp van beslissing - Goedkeuring

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
118.

2021_MV_00099 - Mondelinge vraag van raadslid Jan Penris: Uitbreiding bewonersparkeren Merksem en Luchtbal

Afgevoerd
119.

2021_MV_00102 - Mondelinge vraag van raadslid Koen Laenens: Feestlocaties UAntwerpen Campus Drie Eiken

Behandeld

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Karen Maes, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Erica Caluwaerts, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Jan Penris, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peter Mertens, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
119.

2021_MV_00102 - Mondelinge vraag van raadslid Koen Laenens: Feestlocaties UAntwerpen Campus Drie Eiken

2021_MV_00102 - Mondelinge vraag van raadslid Koen Laenens: Feestlocaties UAntwerpen Campus Drie Eiken
Indiener(s)
Koen Laenens
Gericht aan
Bart De Wever
Tijdstip van indienen
zo 19/09/2021 - 23:08
Toelichting

Voorzitter, collega’s

 

Afgelopen vrijdag verscheen volgend bericht op de Facebookpagina van de UAntwerpen. 

"Jarenlang waren de Konijnenpijp, de Spoed en co de ideale locaties voor studentenfeestjes op Campus Drie Eiken. Om veiligheidsredenen moesten ze enkele jaren geleden gesloten worden. Die sluiting wordt helaas definitief. 

Het is onmogelijk om de zalen - letterlijk ingegraven in Fort VI - in regel te brengen met de wettelijke normen rond onder meer luchtkwaliteit. UAntwerpen knoopt gesprekken aan met zaaleigenaars in de omgeving van de campus om zo alternatieve locaties te vinden."

Een bericht met een zeer zure smaak voor veel studenten en het einde van een legendarische locatie voor studentenfeestjes.

Na 1,5 jaar braaf thuis zitten, hadden de lokale studentenclubs al aardig wat activiteiten in elkaar gestoken, en ja, voornamelijk op campus Wilrijk.

Na de vele wandelingen, en online activiteiten stonden ze in de startblokken, klaar om er in te vliegen. En nu dit.

 De vraag stelt zich hier waarom de UA gewacht heeft tot vorige week om de clubs op de hoogte te brengen? Hadden zij het afgelopen jaar niet het nodige kunnen doen om alles in orde te brengen? Of gebruikt de UA dit nu om definitief alles feestactiviteiten van studenten af te wimpelen op het openbaar domein, iets dat zij al eerder wensten te doen met de dooprituelen.

Verder kan men zich ook de vraag stellen wat de UA verder gaat doen met deze locaties. Willen zij hier in de toekomst een project op ontwikkelen?

 

Graag had ik hierover een paar vragen gesteld:

  1. Was het college van deze beslissing op de hoogte? 
  2. Wat waren de veiligheidsredenen waardoor de locatie tijdelijk moest sluiten? Werden die problemen verholpen? 
  3. Waarom werd er de afgelopen twee jaar niets ondernomen om een definitieve sluiting te voorkomen?
  4. Zijn er andere valabele alternatieven voor handen als feestlocatie in de buurt van de campus? Kan de stedelijke evenementencel of de stedelijke jeugddienst ev. hierbij helpen (vb. aanleveren nadars, tenten,…)?  De site is er zeker groot genoeg voor.

Kortom, collega’s,

Wat kunnen wij als stad doen om de studenten een hart onder de riem te steken. Het zou echt spijtig zijn als het bruisende studentenleven in Wilrijk, de buitencampus genoemd en gekend over alle campussen en Universiteiten heen, nu, door “corona” zou ophouden te bestaan.


 

 

 

Initiatiefrecht

Raadslid Laenens stelt zijn mondelinge vraag.
De burgemeester geeft antwoord.
Raadslid Laenens houdt nog een wederwoord.

Het volledige debat is opgenomen en raadpleegbaar via de website van de stad Antwerpen.
121.

2021_MV_00103 - Mondelinge vraag van raadslid Peggy Pooters: Plotse wijziging openingsuren stedelijke kinderopvang

Behandeld

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Karen Maes, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Erica Caluwaerts, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Jan Penris, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peter Mertens, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
121.

2021_MV_00103 - Mondelinge vraag van raadslid Peggy Pooters: Plotse wijziging openingsuren stedelijke kinderopvang

2021_MV_00103 - Mondelinge vraag van raadslid Peggy Pooters: Plotse wijziging openingsuren stedelijke kinderopvang
Indiener(s)
Peggy Pooters
Gericht aan
Nabilla Ait Daoud
Tijdstip van indienen
ma 20/09/2021 - 09:30
Toelichting

Heden, vrijdag vernam ik dat ouders van de stedelijke kinderopvang Neuze Neuze donderdag onverwachts een bericht kregen dat met ingang van 20/9 (maandag al) tot en met 29/10 de openingsuren van de stedelijk opvang gewijzigd waren (open van 8 tot 17uur in plaats van 7 tot 18 uur!). Door dit laattijdige bericht stonden vele voltijds werkende ouders plots voor een voldongen feit om op zulke korte termijn noodopvang voor hun kinderen te voorzien. Reden zou zijn personeelstekort door ziekte…

Gelden deze gewijzigde openingsuren voor alle stedelijke kinderopvangcentra? Is de schepen zich ervan bewust dat de stad hiermee verzuimt één van haar basistaken na te komen en dat dit eigenlijk contractbreuk inhoudt ten opzichte van de betrokken ouders? Waarom is hier niet tijdig ingegrepen en bijkomend personeel gezocht? Zal de schepen onmiddellijk trachten een oplossing hiervoor te voorzien?

Initiatiefrecht

Raadslid Pooters stelt haar mondelinge vraag.
Schepen Ait Daoud geeft antwoord.
Raadslid Pooters houdt nog een wederwoord.

Het volledige debat is opgenomen en raadpleegbaar via de website van de stad Antwerpen.
106.

2021_IP_00182 - Interpellatie van raadsleden Ilse van Dienderen, Imade Annouri: Eeuwigdurende vergunning voor Antwerp airport.

Behandeld

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Karen Maes, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Erica Caluwaerts, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Jan Penris, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peter Mertens, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
106.

2021_IP_00182 - Interpellatie van raadsleden Ilse van Dienderen, Imade Annouri: Eeuwigdurende vergunning voor Antwerp airport.

2021_IP_00182 - Interpellatie van raadsleden Ilse van Dienderen, Imade Annouri: Eeuwigdurende vergunning voor Antwerp airport.
Indiener(s)
Ilse van Dienderen, Imade Annouri
Gericht aan
Annick De Ridder, Tom Meeuws
Tijdstip van indienen
vr 20/08/2021 - 00:17
Toelichting

Geachte schepen, 

 

Op 13 augustus gaf het college een advies aan de hogere overheid over de omzetting van de milieuvergunning van de Luchthaven van Deurne naar een eeuwigdurende omgevingsvergunning. 

 

We vinden dat om tal van redenen een foute keuze, en hebben daarom volgende vragen : 

 

  • Wat maakt dat het college geen bezwaar heeft gemaakt tegen die omzetting naar een eeuwigdurende vergunning?
  • Hoe valt dit advies te rijmen met het bestuursakkoord, resolutie 49 “De stad kijkt er op toe dat de exploitatie strikt binnen de huidige milieuvergunningen en in de beste verstandhouding met de omwonenden blijft.”?
  • In welke mate heeft het stadsbestuur rekening gehouden met de mening van de omwonenden bij het afleveren van haar advies?
  • Deze zomer werd nog maar eens pijnlijk wat de wereldwijde gevolgen zijn van de klimaatcrisis. Hoe valt dit advies te rijmen met het Antwerpse klimaatplan?
  • Wat is de visie van dit stadsbestuur op een regionale luchthaven midden in de stad, terwijl er grote noden zijn voor open ruimte, voor een stadsbos, terwijl er legio alternatieven zijn?”
  • Op dit moment is er op Vlaams niveau een kosten baten analyse bezig over de regionale luchthavens. Het is geweten dat de luchthaven van Antwerpen subsidies nodig heeft om te overleven, en het nut en de meerwaarde voor de Antwerpenaar wordt door velen in vraag gesteld. Hoe rijmt dit stadsbestuur de keuze om geen bezwaar in te dienen tegen een eeuwigdurende vergunning terwijl een kosten baten analyse nog volop gaande is op Vlaams niveau?   

Alvast bedankt voor jullie antwoorden.

 

Ilse van Dienderen, Imade Annouri.

Initiatiefrecht

Raadslid van Dienderen houdt haar interpellatie.
Schepenen De Ridder en Meeuws geven antwoord op de vragen.
Raadslid van Dienderen houdt nog een wederwoord.

Het volledige debat is opgenomen en raadpleegbaar via de website van de stad Antwerpen.
107.

2021_IP_00184 - Interpellatie van raadsleden Peter Mertens, Mie Branders: PFAS-vervuiling in de buurt van 3M

Behandeld

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Karen Maes, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Erica Caluwaerts, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Jan Penris, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peter Mertens, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
107.

2021_IP_00184 - Interpellatie van raadsleden Peter Mertens, Mie Branders: PFAS-vervuiling in de buurt van 3M

2021_IP_00184 - Interpellatie van raadsleden Peter Mertens, Mie Branders: PFAS-vervuiling in de buurt van 3M
Indiener(s)
Peter Mertens, Mie Branders
Gericht aan
Tom Meeuws, Elisabeth van Doesburg
Tijdstip van indienen
vr 20/08/2021 - 16:11
Toelichting

In de Gazet van Antwerpen van 4 augustus 2021 lezen we uw reactie op de hoge PFAS-waarden in de eerste 10 bloedstalen bij mensen in de buurt van de fabriek 3M in Zwijndrecht. “Mensen zullen alleen maar gerustgesteld kunnen worden door een bloedtest en medische opvolging. We herhalen dan ook onze dringende vraag van in juni om iedereen die dat wenst te laten testen. Dat is dus veel breder dan de staalnames die het Agentschap Zorg en Gezondheid nu bij 800 omwonenden afneemt en laat analyseren.” We zijn het hierover volkomen met u eens. 

Ondertussen kwam ook aan het licht dat de provincie Antwerpen veel hogere lozingsnormen toestond aan 3M dan elders en dat 3M bovendien FBSA loost in het afvalwater. Het bedrijf heeft hiervoor geen vergunning en loost dus illegaal afvalwater met daarin kleine partikels FBSA. Deze praktijk komt maar pas aan de oppervlakte, nadat de burgervereniging Grondrecht dit aankaartte in haar bezwaarschrift tegen de herziening van de vergunning van 3M. In Amerika betaalde 3M voor eenzelfde illegale lozing 35 miljoen dollar aan de lokale autoriteiten. Hier bij ons gaan de lozingen gewoon door… Daarnaast is er nog de verbrandingsoven Indaver, die PFAS-houdend-afval verbrandt. 

 

Vragen: 

 

1)welke stappen denkt u te ondernemen om – in samenwerking met de Vlaamse Overheid – meer staalnames te nemen. Wij denken dan voornamelijk aan kinderen onder de 12 jaar, mensen die ook buiten de perimeter van 3 km wonen, werknemers van de Oosterweelwerf en ex-werknemers van 3M. 

2)welke stappen denkt u te ondernemen om – in samenwerking met de Provincie Antwerpen – de totale transparantie van alle lozingen in water en lucht van 3M te eisen, de veel te hoge lozingsnormen te herbekijken én de stopzetting van illegale lozingen zo spoedig mogelijk te realiseren. 

3)welke stappen denkt u te ondernemen om totale transparantie te krijgen over de lozingswaarden van Indaver, zowel in de lucht als in het water. 




 

Initiatiefrecht

Volgende interpellaties en informatieve vraag worden tezamen behandeld.

  • 2021_IV_00299 - Informatieve vraag van raadslid Nahima Lanjri: Opvolging PFOS 
  • 2021_IP_00184 - Interpellatie van raadsleden Peter Mertens, Mie Branders: PFAS-vervuiling in de buurt van 3M
  • 2021_IP_00206 - Interpellatie van raadsleden Ilse van Dienderen, Imade Annouri: PFAS vervuiling in Antwerpen en de banden met Zeeland

Raadsleden Voeten, Branders en Annouri stellen hun vragen.
Schepenen Meeuws, van Doesburg en De Ridder geven antwoord.
Raadsleden Voeten, Branders en Annouri houden nog een wederwoord.

Het volledige debat is opgenomen en raadpleegbaar via de website van de stad Antwerpen.

114.

2021_IP_00206 - Interpellatie van raadsleden Ilse van Dienderen, Imade Annouri: PFAS vervuiling in Antwerpen en de banden met Zeeland.

Behandeld

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Karen Maes, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Erica Caluwaerts, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Jan Penris, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peter Mertens, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
114.

2021_IP_00206 - Interpellatie van raadsleden Ilse van Dienderen, Imade Annouri: PFAS vervuiling in Antwerpen en de banden met Zeeland.

2021_IP_00206 - Interpellatie van raadsleden Ilse van Dienderen, Imade Annouri: PFAS vervuiling in Antwerpen en de banden met Zeeland.
Indiener(s)
Ilse van Dienderen, Imade Annouri
Gericht aan
Annick De Ridder, Elisabeth van Doesburg
Tijdstip van indienen
di 14/09/2021 - 08:29
Toelichting

Geachte schepen, 

sinds enkele maanden is PFAS en de bijhorende vervuiling niet meer uit de actualiteit te slaan. En dat is een goede zaak. Hoe meer we weten, hoe beter we onze burgers, overheden en procedures kunnen wapenen tegen de mogelijks schadelijke gevolgen van vervuilende chemicaliën. In het Vlaams parlement loopt de onderzoekscommissie volop. Maar ook hier in Antwerpen zijn er verschillende vragen die beantwoord moeten worden. 

1) over de vervuiling zelf en de veiligheid van de burgers :

- Welk overleg is er geweest tussen de stad en het Vlaams niveau over extra metingen? 

- Wanneer verwacht het stadsbestuur een zo volledig mogelijk beeld te hebben van de mogelijke vervuiling?

- Welk overleg is er geweest met burgers ivm PFAS vervuiling, zijn er infomomenten geweest op bv Linkeroever?

2) over de mogelijke risico's voor de Antwerpse haven. De Nederlandse provincie Zeeland heeft contact genomen met de Vlaamse regering over PFAS vervuiling in de Schelde. Ze maken zich zorgen dat de lozingen van 3M rechtstreeks bij hen terechtkomen. In de pers lezen we dat de NL overheid zelfs juridische stappen overweegt om de vergunning voor 3M aan te vechten. Maar er maken zich steeds meer mensen zorgen over mogelijke vervuiling door de haven van Antwerpen die impact heeft op het leefmilieu bij hen.

- Is er contact vanuit de Stad Antwerpen en de haven van Antwerpen met de provincie Zeeland.

-Hoe schat u het risico in dat door het PFAS gehalte in de Antwerpse haven er juridische stappen worden gezet vanuit Nederland.

-Welke stappen worden er gezet om én de vervuiling maximaal te vermijden en juridische geschillen te vermijden?

Alvast bedankt.

Initiatiefrecht

Volgende interpellaties en informatieve vraag worden tezamen behandeld.

  • 2021_IV_00299 - Informatieve vraag van raadslid Nahima Lanjri: Opvolging PFOS 
  • 2021_IP_00184 - Interpellatie van raadsleden Peter Mertens, Mie Branders: PFAS-vervuiling in de buurt van 3M
  • 2021_IP_00206 - Interpellatie van raadsleden Ilse van Dienderen, Imade Annouri: PFAS vervuiling in Antwerpen en de banden met Zeeland

Raadsleden Voeten, Branders en Annouri stellen hun vragen.
Schepenen Meeuws, van Doesburg en De Ridder geven antwoord.
Raadsleden Voeten, Branders en Annouri houden nog een wederwoord.

Het volledige debat is opgenomen en raadpleegbaar via de website van de stad Antwerpen.

108.

2021_IP_00185 - Interpellatie van raadsleden Imade Annouri, Wouter Vanbesien: Dodelijk ongeval

Behandeld

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Karen Maes, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Erica Caluwaerts, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Jan Penris, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peter Mertens, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
108.

2021_IP_00185 - Interpellatie van raadsleden Imade Annouri, Wouter Vanbesien: Dodelijk ongeval

2021_IP_00185 - Interpellatie van raadsleden Imade Annouri, Wouter Vanbesien: Dodelijk ongeval
Indiener(s)
Imade Annouri, Wouter Vanbesien
Gericht aan
Koen Kennis
Tijdstip van indienen
di 24/08/2021 - 15:08
Toelichting

Op 24 augustus was er in de stad het vreselijke dodelijke ongeval van twee kinderen, die aangereden werden op het zebrapad door een vrachtwagen.

Er is geen twijfel dat iedere inwoner en iedere beleidsvoerder in Antwerpen dit heel erg raakt.

Het is daarom ook belangrijk dat we eerlijke lessen trekken uit wat er gebeurd is, en dat iedereen zich extra moet inspannen om de verkeersveiligheid in onze stad te verhogen.


Vragen aan de schepen:

- zijn er uit de analyse van het ongeval elementen gekomen waar u beleidsmatige lessen uit trekt?

- bent u van plan om veel systematischer kruispunten conflictvrij in te richten?

- hoe zit het met de evaluatie van de venstertijden voor vrachtwagens in Borgerhout - zijn er plannen om zulke maatregelen in een ruimer gebied inde stad toe te passen?

- denk u aan andere maatregelen om het vrachtverkeer in het centrum te verminderen?

Initiatiefrecht

Volgende interpellaties en informatieve vraag worden tezamen behandeld.

  • 2021_IP_00185 - Interpellatie van raadsleden Imade Annouri, Wouter Vanbesien: Dodelijk ongeval
  • 2021_IP_00186 - Interpellatie van raadsleden Peter Mertens, Lise Vandecasteele, Mie  Branders: ongeval Lange Leemstraat
  • 2021_IP_00205 - Interpellatie van raadslid Sam Voeten: Lange Leemstraat
  • 2021_IV_00332 -  Informatieve vraag van raadsleden Imade Annouri, Yasmia Setta, Ikrame Kastit: Beslissingen ivm conflictvrije kruispunten en verkeersveiligheid.

Raadsleden Annouri, Vandecasteele en Voeten stellen hun vragen.
Schepenen Kennis en Beels geven antwoord.
Raadsleden Annouri, Vandecasteele en Voeten houden nog een wederwoord.

Het volledige debat is opgenomen en raadpleegbaar via de website van de stad Antwerpen.

109.

2021_IP_00186 - Interpellatie van raadsleden Peter Mertens, Lise Vandecasteele, Mie Branders: ongeval Lange Leemstraat

Behandeld

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Karen Maes, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Erica Caluwaerts, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Jan Penris, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peter Mertens, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
109.

2021_IP_00186 - Interpellatie van raadsleden Peter Mertens, Lise Vandecasteele, Mie Branders: ongeval Lange Leemstraat

2021_IP_00186 - Interpellatie van raadsleden Peter Mertens, Lise Vandecasteele, Mie Branders: ongeval Lange Leemstraat
Indiener(s)
Peter Mertens, Lise Vandecasteele, Mie Branders
Gericht aan
Koen Kennis
Tijdstip van indienen
di 24/08/2021 - 18:22
Toelichting

Op 24 augustus kwamen er bij een ongeval in de Lange Leemstraat  twee kindjes om het leven . Ze staken de straat over op het zebrapad en werden gegrepen door een vrachtwagen.


Kan u ophelderingen over de omstandigheden waarin het ongeval plaatsvond? 

Hoe evalueert u de verkeersveiligheid in die buurt en bij uitbreiding de stad? 

Welke lessen kunnen er getrokken worden en wat er ondernomen kan worden om dit nooit meer te moeten meemaken als stad?

Initiatiefrecht

Volgende interpellaties en informatieve vraag worden tezamen behandeld.

  • 2021_IP_00185 - Interpellatie van raadsleden Imade Annouri, Wouter Vanbesien: Dodelijk ongeval
  • 2021_IP_00186 - Interpellatie van raadsleden Peter Mertens, Lise Vandecasteele, Mie  Branders: ongeval Lange Leemstraat
  • 2021_IP_00205 - Interpellatie van raadslid Sam Voeten: Lange Leemstraat
  • 2021_IV_00332 -  Informatieve vraag van raadsleden Imade Annouri, Yasmia Setta, Ikrame Kastit: Beslissingen ivm conflictvrije kruispunten en verkeersveiligheid.

Raadsleden Annouri, Vandecasteele en Voeten stellen hun vragen.
Schepenen Kennis en Beels geven antwoord.
Raadsleden  Annouri, Vandecasteele en Voeten houden nog een wederwoord.

Het volledige debat is opgenomen en raadpleegbaar via de website van de stad Antwerpen.

113.

2021_IP_00205 - Interpellatie van raadslid Sam Voeten: Lange Leemstraat

Behandeld

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Karen Maes, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Erica Caluwaerts, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Jan Penris, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peter Mertens, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
113.

2021_IP_00205 - Interpellatie van raadslid Sam Voeten: Lange Leemstraat

2021_IP_00205 - Interpellatie van raadslid Sam Voeten: Lange Leemstraat
Indiener(s)
Sam Voeten
Gericht aan
Koen Kennis
Tijdstip van indienen
ma 13/09/2021 - 23:46
Toelichting

Geacht college

Na het tragische ongeval van 24 augustus in de Lange Leemstraat blijkt nog maar eens dat verkeersveiligheid een topprioriteit en topbezorgdheid moet zijn en blijven. Het debat tussen de veiligheid van de zwakke weggebruiker en de algemene doorstroming van het verkeer wordt door dit voorval opnieuw op scherp gesteld. Conflictvrije kruispunten, kwalitatieve infrastructuur voor elke weggebruiker en aangepaste lichtenregelingen zijn belangrijke elementen in deze oefening. We moeten dit tragische ongeluk aangrijpen om beter te doen.  

Op basis van de informatie uit de commissie graag de volgende vragen:

- Welke analyses trekt u uit dit ongeval? Bent u van plan een wijziging in bestaand beleid of afwegingskader door te voeren? U sprak tijdens de commissie over een verbeterproces: wat kan u met ons delen?

- Wanneer worden noodzakelijke proefprojecten zoals 'venstertijden voor zwaar vrachtverkeer' in de andere districten uitgerold? Welke evaluatie kan u met ons delen en welke conclusies verbindt u daaraan?

- Hoe zal u ervoor zorgen dat districten actiever worden betrokken in de heraanleg van dergelijke belangrijke kruispunten?

Initiatiefrecht

Volgende interpellaties en informatieve vraag worden tezamen behandeld.

  • 2021_IP_00185 - Interpellatie van raadsleden Imade Annouri, Wouter Vanbesien: Dodelijk ongeval
  • 2021_IP_00186 - Interpellatie van raadsleden Peter Mertens, Lise Vandecasteele, Mie  Branders: ongeval Lange Leemstraat
  • 2021_IP_00205 - Interpellatie van raadslid Sam Voeten: Lange Leemstraat
  • 2021_IV_00332 -  Informatieve vraag van raadsleden Imade Annouri, Yasmia Setta, Ikrame Kastit: Beslissingen ivm conflictvrije kruispunten en verkeersveiligheid.

Raadsleden Annouri, Vandecasteele en Voeten stellen hun vragen.
Schepenen Kennis en Beels geven antwoord.
Raadsleden Annouri, Vandecasteele en Voeten houden nog een wederwoord.

Het volledige debat is opgenomen en raadpleegbaar via de website van de stad Antwerpen.

111.

2021_IP_00203 - Interpellatie van raadsleden Kevin Vereecken, Mark Tijsmans: Stickers met homofobe boodschap

Behandeld

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Karen Maes, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Erica Caluwaerts, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Jan Penris, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peter Mertens, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
111.

2021_IP_00203 - Interpellatie van raadsleden Kevin Vereecken, Mark Tijsmans: Stickers met homofobe boodschap

2021_IP_00203 - Interpellatie van raadsleden Kevin Vereecken, Mark Tijsmans: Stickers met homofobe boodschap
Indiener(s)
Kevin Vereecken, Mark Tijsmans
Gericht aan
Bart De Wever
Tijdstip van indienen
ma 13/09/2021 - 10:58
Toelichting

Geachte burgemeester

in het weekend van 11 en 12 september verschenen plots in het straatbeeld ronde stickers met een zwarte rand en een diagonale zwarte  streep door een regenboogvlag. De boodschap "gewoon normaal" laat weinig ruimte voor interpretatie. 

Ondanks het feit dat deze stickers strikt genomen niet oproepen tot geweld of haat is de boodschap voor LGBTQI stadsgenoten erg pijnlijk en zelfs beangstigend. Het feit dat die stickers opduiken de straten en huizen waar we wonen komt dreigend over zelfs bij mensen die sterk geout in hun schoenen staan. Wat het effect is op mensen die met hun geaardheid in de knoop liggen kan je je alleen maar inbeelden. 

Wij huiveren voor een gedachtenpolitie die mensen wil controleren op wat ze denken, maar we willen niet dat deze ranzige gedachten als normaal worden aanzien. De menselijke sexualiteit is bijzonder complex en daardoor zijn vele verschillende uitingen volstrekt normaal. De boodschap van de stickers is dat niet. 

Hebt u zicht op tot welke groepering deze ranzige plakkers behoren?

Hebt u juridische middelen om de verspreiding van deze haatboodschappen te stoppen?

Kan u zich met het college aansluiten bij de stelling dat de LGBTQI+ gemeenschap  onlosmakelijk en waardevol deel uitmaakt van het stedelijk weefsel en dat zij "gewoon normaal" zijn zoals ze zijn?

Initiatiefrecht

Volgende interpellatie en informatieve vraag worden tezamen behandeld.

  • 2021_IV_00321 - Informatieve vraag van raadslid Mie Branders: homofobe stickers
  • 2021_IP_00203 - Interpellatie van raadsleden Kevin Vereecken, Mark Tijsmans: Stickers met homofobe boodschap

Raadsleden Branders en Vereecken stellen hun vragen.
De burgemeester en schepen Bachar geven antwoord.
Raadsleden Branders en Vereecken houden nog een wederwoord.

Het volledige debat is opgenomen en raadpleegbaar via de website van de stad Antwerpen.

112.

2021_IP_00204 - Interpellatie van raadslid Peggy Pooters: Interpellatie over het Antwerpse vaccinatiebeleid voor jongeren op scholen.

Behandeld

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Karen Maes, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Erica Caluwaerts, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Jan Penris, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peter Mertens, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
112.

2021_IP_00204 - Interpellatie van raadslid Peggy Pooters: Interpellatie over het Antwerpse vaccinatiebeleid voor jongeren op scholen.

2021_IP_00204 - Interpellatie van raadslid Peggy Pooters: Interpellatie over het Antwerpse vaccinatiebeleid voor jongeren op scholen.
Indiener(s)
Peggy Pooters
Gericht aan
Jinnih Beels
Tijdstip van indienen
ma 13/09/2021 - 15:17
Toelichting

Enerzijds hopen we allemaal dat het hoogtepunt van de Corona-epidemie nu achter ons ligt. Dankzij het feit dat de cijfers er nu beter uitzien, mogen de jongeren allemaal terug voltijds naar school en is de mondmaskerplicht op de scholen erg versoepeld, wat een goede zaak is.

Anderzijds ligt de vaccinatiegraad bij de Antwerpse jongeren tussen de 12 en 17 jaar nog altijd onder de 50%, wat opmerkelijk lager is dan in de rest van Vlaanderen. 

Er bestaat dus nog steeds een groot virologisch risico in de stad. Van hogerhand heeft men al laten verstaan dat, wanneer de cijfers in een bepaalde gemeente in Vlaanderen stijgen, de regels daar weer strenger zullen worden, ook wat de schoolgaande jeugd betreft. 

Onlangs vernamen we dat er in dit kader mobiele vaccinatieteams naar de Antwerpse scholen gestuurd zullen worden uit vrees voor lokale uitbraken. In enkele scholen in de randgemeenten van Antwerpen zijn er immers al dergelijke uitbraken; klassen moeten daar zelfs opnieuw in quarantaine.

Het hele beleid roept toch wel een aantal vragen op:

  1. Het vaccinatiepercentage voor de Antwerpse jongeren tussen de 12 en 17 jaar wordt medegedeeld in de media maar beschikt de Schepen ook over de cijfers per district? 

           Aangezien de stad statistisch gezien opgedeeld is in wijken en die wijken samen een district vormen, lijkt deze analyse niet onmogelijk? Hoe ziet het vaccinatiepercentage van                     jongeren per wijk en/of district eruit?

 

    2. Bent u, schepen, bereid om op basis van dat gedetailleerder beeld de eventuele noodzakelijke verstrenging, die Vlaanderen zou vragen bij een hogere besmettingsgraad, niet         stadsbreed door te voeren, maar enkel in de scholen in de specifieke districten waarin zich het probleem stelt of zelfs nog beter enkel op schoolniveau?

     

        3. Hoe zit het met de informatieverstrekking over de vaccinatiecampagne naar de ouders toe? Hoe verloopt dit concreet? 

     

        4. In hoeverre zal er bij dit initiatief van de stad op toegezien worden dat de keuzevrijheid van de leerlingen en hun ouders bewaard wordt? Hoe gaat men voorkomen dat er informele         druk op de leerlingen ontstaat en dat er op school als het ware een in- en outgroep ontstaat? Wat indien ouders weigeren toestemming te verlenen voor vaccinatie van jongeren         onder de 16 jaar? Wat gebeurt er dan met die leerlingen? Privacyregels moeten ook gerespecteerd worden, men kan dus niet eisen dat die toch een mondmasker zouden moeten         dragen, zodat ze kenbaar zijn? Wat met schoolreizen en dergelijke?

     

        5. Hoe denkt u, als schepen, voldoende controle te kunnen uitoefenen op de werking van die mobiele vaccinatieteams m.a.w. hoe kan u garanderen dat het enkel om informeren en         eventueel faciliteren gaat maar dat de ouders baas blijven over het medische gebeuren van hun kinderen?


            Peggy Pooters

    Initiatiefrecht

    Raadslid Pooters houdt haar interpellatie.
    Schepenen Beels en van Doesburg geven antwoord op de vragen.
    Raadslid Pooters houdt nog een wederwoord.

    Het volledige debat is opgenomen en raadpleegbaar via de website van de stad Antwerpen.
    115.

    2021_IP_00207 - Interpellatie van raadslid Karen Maes: Dreigende uithuiszetting door OCMW

    Behandeld

    Samenstelling

    Aanwezig
    Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Karen Maes, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Erica Caluwaerts, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
    Afwezig
    Jan Penris, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
    Verontschuldigd
    Nahima Lanjri, raadslid; Peter Mertens, raadslid
    Secretaris
    Sven Cauwelier, algemeen directeur
    Voorzitter
    Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
    115.

    2021_IP_00207 - Interpellatie van raadslid Karen Maes: Dreigende uithuiszetting door OCMW

    2021_IP_00207 - Interpellatie van raadslid Karen Maes: Dreigende uithuiszetting door OCMW
    Indiener(s)
    Karen Maes
    Gericht aan
    Tom Meeuws
    Tijdstip van indienen
    di 14/09/2021 - 08:29
    Toelichting

    Drie gezinnen werden op 25 augustus voor de vrederechter gedaagd door het OCMW Antwerpen. Deze gezinnen werd in het verleden via de dienst sociale verhuring van het OCMW een woonst in het Essenhof toegekend, en dit aan een sociale huurprijs. Toch wil het OCMW van de vrederechter een machtiging bekomen om ze uit hun huis te zetten.  De zaak werd verdaagd naar 1 oktober.

    Alle gezinnen die wonen in deze toegekende woningen aan een sociale huurprijs ( Essenhof, Lange Batterijstraat) moeten één voor één de woning verlaten. Bovendien worden niet alleen zij, maar alle inwoners één voor één in opzeg gezet. Ook deze gezinnen ervaren problemen bij het zoeken naar een nieuwe woonst op de privé huurmarkt. Alle woningen liggen boven hun budget en vanuit de stad wordt geen alternatief geboden. Hun opzeg loopt af binnen twee weken.

    De bewoners zijn ongerust over hun toekomst, vanuit de stad wordt hen geen waardig alternatief geboden, zij dreigen op straat terecht te komen, de onzekerheid weegt zwaar door bij hen.

    In deze projecten wonen alleenstaanden, alleenstaande gezinnen met kinderen, mensen in invaliditeit...zoek daar maar eens een deftige woning mee op de private huurmarkt!

    Het is onbegrijpelijk dat het OCMW zelf mensen uit hun huis gaat zetten terwijl de opdracht van een ocmw  is sociale dienstverlening te verzekeren zodat iedereen een menswaardig bestaan heeft. Zonder dak boven je hoofd gaat dit niet!

    Daarom mijn volgende vragen:

    - gaat het OCMW door met de procedure bij de vrederechter?

    - wat met gezinnen die niets vinden wanneer de opzegtermijn verstreken is?

    - de vraag van de buurt en de bewoners naar een infomoment en een duidelijk plan van aanpak, komt hier een antwoord op? 

    Initiatiefrecht

    Raadslid Maes houdt haar interpellatie.
    Schepen Meeuws geeft antwoord op de vragen.
    Raadslid Maes houdt nog een wederwoord.

    Het volledige debat is opgenomen en raadpleegbaar via de website van de stad Antwerpen.
    116.

    2021_MOT_00064 - Voorstel tot motie van raadslid Karen Maes: Straatnaam voor Eva Fastag

    Afgevoerd
    117.

    2021_IP_00212 - Interpellatie van raadsleden Peter Mertens, Mie Branders: P&R keizershoek en voortbestaan tram 2

    Schriftelijk beantwoord

    Samenstelling

    Aanwezig
    Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Karen Maes, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Erica Caluwaerts, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
    Afwezig
    Jan Penris, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
    Verontschuldigd
    Nahima Lanjri, raadslid; Peter Mertens, raadslid
    Secretaris
    Sven Cauwelier, algemeen directeur
    Voorzitter
    Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
    117.

    2021_IP_00212 - Interpellatie van raadsleden Peter Mertens, Mie Branders: P&R keizershoek en voortbestaan tram 2

    2021_IP_00212 - Interpellatie van raadsleden Peter Mertens, Mie Branders: P&R keizershoek en voortbestaan tram 2
    Indiener(s)
    Peter Mertens, Mie Branders
    Gericht aan
    Koen Kennis
    Tijdstip van indienen
    di 14/09/2021 - 23:20
    Toelichting

    Binnenkort openen de park & rides Luchtbal en Keizershoek. Ondertussen blijft het voortbestaan van tram 2 in Merksem onzeker. In het nieuwe tramplan, dat on hold werd gezet, verdwijnt tram 2 en daalt de frequentie aan P&R Keizershoek.

    - Wat is de stand van zaken van het tramplan en het Vervoerplan 2021 in de vervoerregioraad? Wat staat er komende periode nog gepland voor bus en tramverkeer?

    - Vindt u dat de frequentie van de trams mag dalen wanneer er een parkeertoren aan Keizershoek wordt gebouwd?

    - Welke frequentie van trams vindt u noodzakelijk (in de spits en in dalperiode) op de park & rides om ze attractief te houden?

    Initiatiefrecht

    Deze interpellatie zal schriftelijk beantwoord worden.

    Goedkeuring notulen

    Behandeld

    Goedkeuring notulen

    Goedkeuring notulen

    Motivering

    Er werden geen opmerkingen gemaakt over de notulen van de zittingen van 28 juni 2021, bijgevolg worden zij als goedgekeurd beschouwd.