Er werd bij de deputatie een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend. De aanvraag wordt behandeld volgens de gewone procedure van het Omgevingsvergunningendecreet. Op 22 november 2021 verzocht de deputatie het college of de gemeentelijke omgevingsambtenaar om een openbaar onderzoek te houden en advies uit te brengen.
Op 7 januari 2022 verleende het college van burgemeester en schepenen een voorwaardelijk gunstig advies, zie bijlage.
Op 11 maart 2022 paste de deputatie een administratieve lus toe waarbij opnieuw advies gevraagd werd aan het college.
Projectnummer: | OMV_2021136440 |
Gegevens van de aanvrager: | NV ROEFS met als contactadres Boerinnestraat 26 te 2030 Antwerpen |
Gegevens van de exploitant: | NV ROEFS (0477780032) met als contactadres Boerinnestraat 26 te 2030 Antwerpen |
Ligging van het project: | Boerinnestraat 26 te 2030 Antwerpen |
Kadastrale percelen: | afdeling 7 sectie G nr. 1333W36 |
waarvan: |
|
- 20180525-0040 | afdeling 7 sectie G nr. 1333W36 (Roefs N.V.-K55) |
Vergunningsplichten: | Stedenbouwkundige handelingen, Exploitatie van ingedeelde inrichtingen of activiteiten |
Voorwerp van de aanvraag: | Vervangen verhardingen en gewoonlijk gebruik voor opslag afvalstoffen. Op- en overslagbedrijf van afvalstoffen: verandering door wijziging en uitbreiding |
Omschrijving stedenbouwkundige handelingen
Zie bijgevoegd collegebesluit van 7 januari 2022.
Omschrijving ingedeelde inrichtingen of activiteiten
Zie bijgevoegd collegebesluit van 7 januari 2022.
Adviezen
Externe adviezen
Adviesinstantie | Datum advies gevraagd | Datum advies ontvangen | Advies |
Havenbedrijf Antwerpen, subadvies milieu | 15 maart 2022 | 24 maart 2022 | Gunstig |
Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen
Zie bijgevoegd collegebesluit van 7 januari 2022.
Omgevingstoets
Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening
Met de administratieve lus werd door de deputatie bijkomende informatie gevraagd die betrekking heeft op de ingedeelde inrichting of activiteit. Deze heeft geen invloed op het stedenbouwkundig luik van de oorspronkelijke aanvraag.
Het standpunt uit het collegebesluit van 7 januari 2022 blijft behouden. Er is geen bezwaar vanuit stedenbouwkundig oogpunt.
Toetsing van aanvaardbaarheid van de ingedeelde inrichtingen en activiteiten op het vlak van hinder en risico's voor de mens en het milieu
De activiteiten van Roefs omvatten industriële reiniging, scheepsreiniging, rioolwerken, ruimingswerken, ontstoppingen, tankreiniging, … . In de meeste gevallen wordt het opgehaalde materiaal rechtstreeks afgevoerd naar erkende verwerkers. Gezien Roefs echter ook actief is buiten de openingsuren van deze verwerkers en het vaak economisch voordeliger is om kleine hoeveelheden te verzamelen tot grotere partijen alvorens af te voeren, gebeurt er op- en overslag en behandeling van afvalstoffen op de bedrijfssite.
Voorliggende aanvraag betreft in hoofdzaak een uitbreiding met opslag en ontwatering van diverse slibs en ruimingsspecie.
Het college verleende op 7 januari 2022 een voorwaardelijk gunstig advies. De deputatie verlengde de beslissingstermijn nadat de POVC had geadviseerd om de termijn te verlengen zodat de exploitant de kans kreeg om een aantal vragen te beantwoorden. Het college wordt nu opnieuw om advies gevraagd.
De POVC stelde in haar advies, op vraag van de VMM, dat de exploitant bijkomende informatie dient te bezorgen met betrekking tot de waterhuishouding:
- de aanvrager dient de volledige waterhuishouding van de gehele inrichting te verduidelijken;
- uit het horen van de aanvrager blijkt dat er recent heel wat wijzigingen werden aangebracht aan de lozingssituatie. De aanvrager dient te verduidelijken welke afvalstromen effectief zullen worden geloosd in de gewenste situatie. Het dossier dient tevens aangevuld te worden met analyses van het geloosde gezuiverde effluent;
- de aanvrager dient meer toelichting te geven aangaande de opbouw, dimensionering, werking en opvolging van de IBA (waarin ook het verontreinigd terreinwater wordt behandeld). Er dient verduidelijkt of er sprake is van een kleinschalige waterzuiveringsinstallatie in plaats van een IBA;
- het is niet duidelijk aan welke kwaliteitseisen het proceswater dient te voldoen. Wanneer een analyse wordt uitgevoerd op het verontreinigde hemelwater en het effluent, kan misschien bekeken worden of de kwaliteit van effluent alsnog volstaat om te gebruiken als proceswater? Op die manier kan immers bespaard worden op het gebruik van leidingwater.
Op 11 maart 2022 werd aan de exploitant gevraagd om deze bijkomende informatie binnen de zeven dagen aan te leveren. Eind maart, bij de opmaak van dit verslag, was de bijkomende informatie nog altijd niet aangeleverd.
De bezorgdheid die de POVC heeft over de kwaliteit van de effluent en de werking van de IBA wordt bijgetreden. In het advies van het college van 7 januari 2022 werd daarom voorgesteld om onderstaande bijzondere voorwaarden op te leggen:
Er mag alleen huishoudelijk afvalwater langs de IBA passeren zodat de werking van de IBA niet gestoord wordt ten gevolge van verontreinigingen in het bedrijfsafvalwater.
Het bedrijfsafvalwater dient periodiek bemonsterd en geanalyseerd te worden.
Er zijn geen nieuwe elementen in het dossier, het advies van het college van 7 januari 2022 kan behouden blijven.
Het is aan de vergunningverlenende overheid om, op basis van alle onafhankelijk uitgebrachte deskundige adviezen, tot een gemotiveerde en integrale beslissing te komen.
Advies van het college
Gunstig advies te verlenen voor de aanvraag tot omgevingsvergunning onder voorwaarden.
Geadviseerde bijzondere milieuvoorwaarden
1. | De nieuwe vloeistofdichte vloer voor de opslag van ontwaterd slib dient zo geconstrueerd te worden dat er geen mogelijkheid is dat potentieel verontreinigd hemelwater rechtstreeks in het dok kan terecht komen. |
2. | Er mag alleen huishoudelijk afvalwater langs de IBA passeren zodat de werking van de IBA niet gestoord wordt ten gevolge van verontreinigingen in het bedrijfsafvalwater. |
3. | Het bedrijfsafvalwater dient periodiek bemonsterd en geanalyseerd te worden. |
4. | Slibs die in het laguneringsveld worden opgeslagen, worden bij aanvaarding op de site organoleptisch gekeurd. Weigeringen van de aangevoerde vrachten worden bijgehouden in een weigeringsregister. |
Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.
Conform artikel 24 en 42 van het Omgevingsvergunningsdecreet heeft het college of de gemeentelijke omgevingsambtenaar de bevoegdheid advies uit te brengen voor de vergunningsaanvragen op haar grondgebied waarvoor de deputatie, de Vlaamse regering of de gewestelijke omgevingsambtenaar de bevoegde overheid is, tenzij:
Het college heeft op 17 november 2017 (jaarnummer 2017_CBS_08858) beslist om de adviesbevoegdheid op te nemen.
Procedurestap | Datum |
Ontvangst eerste adviesvraag | 22 november 2021 |
Start openbaar onderzoek | 1 december 2021 |
Einde openbaar onderzoek | 30 december 2021 |
Beslissing toepassing administratieve lus | 11 maart 2022 |
| Ontvangst tweede adviesvraag | 11 maart 2022 |
Gemeenteraad voor wegenwerken | geen |
Uiterste adviesdatum | 10 april 2022 |
Administratieve lus
Op de aanvraag werd een administratieve lus toegepast, omwille van de volgende reden:
De deputatie vraagt bijkomende informatie met betrekking tot de waterhuishouding.
De aanvraag werd onderworpen aan 1 openbaar onderzoek. De resultaten van dit openbaar onderzoek werden reeds opgenomen in het advies van het college van burgemeester en schepenen van 7 januari 2022.
Het college beslist een gunstig advies, zoals geformuleerd in de argumentatie, te geven op de aanvraag, onder volgende voorwaarden.
Geadviseerde bijzondere milieuvoorwaarden
1. | De nieuwe vloeistofdichte vloer voor de opslag van ontwaterd slib dient zo geconstrueerd te worden dat er geen mogelijkheid is dat potentieel verontreinigd hemelwater rechtstreeks in het dok kan terecht komen. |
2. | Er mag alleen huishoudelijk afvalwater langs de IBA passeren zodat de werking van de IBA niet gestoord wordt ten gevolge van verontreinigingen in het bedrijfsafvalwater. |
3. | Het bedrijfsafvalwater dient periodiek bemonsterd en geanalyseerd te worden. |
4. | Slibs die in het laguneringsveld worden opgeslagen, worden bij aanvaarding op de site organoleptisch gekeurd. Weigeringen van de aangevoerde vrachten worden bijgehouden in een weigeringsregister. |
Het college geeft opdracht aan:
| dienst | taak |
| SW/V | Het advies college te bezorgen aan de instantie die advies gevraagd heeft. |