Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de vereenvoudigde procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.
Projectnummer: | OMV_2022012769 |
Gegevens van de aanvrager: | NV HUIS RIJSWIJCK met als contactadres Lange Gasthuisstraat 9 te 2000 Antwerpen |
Ligging van het project: | Wapper 7 te 2000 Antwerpen (Antwerpen) |
Kadastrale percelen: | afdeling 3 sectie C nr. 1360X |
Vergunningsplichten: | Stedenbouwkundige handelingen |
Voorwerp van de aanvraag: | plaatsen van zaakgebonden reclame en uitvalschermen |
Omschrijving stedenbouwkundige handelingen
Relevante voorgeschiedenis
- 17/12/2021: gedeeltelijk voorwaardelijke vergunning (OMV_2021149121) voor het uitbreiden van een handelspand;
- 08/01/2016: vergunning (20152640) voor een gevelwijziging;
- 01/01/1989: vergunning (86#8723478) voor verbouwingswerken;
- vaststelling (ID: 6303) van symmetrisch geheel van 3 burgerhuizen in Louis-Philippestijl als bouwkundig erfgoed.
Vergunde toestand
- functie: handelspand met stock en personeelsruimte op de derde bouwlaag;
- bouwvolume: ingesloten bebouwing met 3 bouwlagen met zadeldak en deels schilddak;
- gevelafwerking:
Gewenste toestand
- functie: overeenkomstig vergunde toestand;
- bouwvolume: overeenkomstig vergunde toestand;
- gevelafwerking:
Inhoud van de aanvraag
- wijzigen van de voorgevel;
- plaatsen van zaakgebonden reclame op het gelijkvloers.
Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college kennis van het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.
Het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar luidt:
Adviezen
Interne adviezen
Adviesinstantie | Datum advies gevraagd | Datum advies |
Autonoom gemeentebedrijf voor vastgoed en stadsprojecten in Antwerpen | 25 februari 2022 | 25 februari 2022 |
Stadsbeheer/ Vastgoed/ Ontwikkeling/ Bouwprojecten | 25 februari 2022 | 25 februari 2022 |
Stadsontwikkeling/ Onroerend Erfgoed/ Monumentenzorg | 25 februari 2022 | 28 februari 2022 |
Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen
Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen
Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009.
Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan RUP Binnenstad, goedgekeurd op 26 april 2012. Volgens dit plan ligt het eigendom in de volgende zones: overdruk - detailhandel (dh), overdruk - reca (r) en artikel 6: zone voor centrumfuncties - stedelijke functies (ce6).
(Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (GRUP's) kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/grup. Gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (RUP's) kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘goedgekeurde BPA’s en RUP’s'.)
De aanvraag ligt niet in een verkaveling.
De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van het ruimtelijk uitvoeringsplan.
Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen
- Hemelwater: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater (verder genoemd verordening hemelwater).
(De verordening hemelwater kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening hemelwater)
De verordening hemelwater is niet van toepassing op de aanvraag.
- Toegankelijkheid: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid (verder genoemd verordening toegankelijkheid).
(De verordening toegankelijkheid kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening toegankelijkheid)
De verordening toegankelijkheid is niet van toepassing op de aanvraag.
Algemene bouwverordeningen
- Voetgangersverkeer: het besluit van de Vlaamse regering van 29 april 1997 houdende de vaststelling van algemene bouwverordeningen inzake wegen voor voetgangersverkeer (verder genoemd verordening voetgangersverkeer), en de omzendbrief RO/98/2 van 23 maart 1998 betreffende de algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer.
(De verordening voetgangersverkeer kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening wegen voor voetgangersverkeer)
De verordening voetgangersverkeer is niet van toepassing op de aanvraag.
Gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen
- Bouwcode: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (verder genoemd bouwcode), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 28 april 2014 en goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincie Antwerpen van 9 oktober 2014.
(De bouwcode kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘regelgeving bouwen in Antwerpen’)
De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van de bouwcode.
Sectorale regelgeving
- MER-screening: de overheid die beslist over de ontvankelijkheid en volledigheid van de vergunningsaanvraag, beslist of er een project-MER moet worden opgesteld. De betrokken overheid doet dat op het ogenblik van de beslissing over de ontvankelijk- en volledigheid van de vergunningsaanvraag of, bij gebreke daaraan, binnen 90 dagen na de datum van ontvankelijk- en volledigheid.
Rekening houdend met de kenmerken van de aanvraag en zijn omgeving wordt geoordeeld dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn.
- Watertoets: overeenkomstig artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid dient een vergunningsaanvraag onderworpen te worden aan de zogenaamde watertoets.
Het voorliggende project heeft een beperkte oppervlakte en ligt niet in een overstromingsgevoelig gebied, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld dat geen schadelijk effect wordt veroorzaakt.
- Vlaamse codex Wonen van 2021: Gecodificeerde decreten over het Vlaamse woonbeleid, gecodificeerd op 17 juli 2020.
(De kwaliteitsnormen voor woningen, die in uitvoering van de Vlaamse codex Wonen van 2021 zijn opgemaakt, kan u raadplegen via www.wonenvlaanderen.be, zoek op “besluit Vlaamse codex van 2021”)
De aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van de Vlaamse codex Wonen van 2021.
- Rooilijn: art. 4.3.8 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) van 15 mei 2009.
(De VCRO kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO))
Art. 4.3.8 is niet van toepassing op de aanvraag.
Omgevingstoets
Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening
Functionele inpasbaarheid
De aanvraag voorziet het wijzigen van de gelijkvloerse gevel en het aanbrengen van zaakgebonden publiciteit bij een vergunde handelsfunctie. Deze blijft dus functioneel inpasbaar in de omgeving van de Wapper en de Meir.
Cultuurhistorische aspecten en visueel-vormelijke en elementen
Het pand maakt deel uit van symmetrisch geheel van 3 burgerhuizen in Louis-Philippestijl en is opgenomen op de Inventarislijst Bouwkundig Erfgoed en gelegen in CHE-gebied.
Voor het pand werd recent een vergunning afgeleverd. In deze vergunning werd in de voorwaarden opgelegd dat er, naar analogie met de ramen links van de inkomdeur, aan de rechtse zijde op het gelijkvloers twee verticale raamopeningen voorzien moesten worden in plaats van één groot vitrineraam.
In deze aanvraag wordt hieraan voldaan waardoor de oorspronkelijke gevelopbouw terug hersteld en leesbaar wordt. Bovendien wordt het houten buitenschrijnwerk in de nieuwe raamopeningen afgestemd op het bestaande buitenschrijnwerk waardoor een evenwichtig gevelbeeld ontstaat.
In de dagopeningen van de vier gelijkvloerse ramen worden nu bijkomend vier uitvalluifels in zwart/wit gestreepte stof geplaatst. De verticale kleurstrepen vormen het verlengde van de schijnvoegen boven de ramen. De luifels hebben een beperkte uitval van 0,91 m waardoor ze 0,76 m uit het gevelvlak naar voor komen. In uitgeklapte toestand bevindt de onderlat zich op 2,90 m hoogte boven het maaiveld/voetpad zodat voorbijgangers een veilige en onbelemmerde doorgang hebben. De uitvalluifels zijn enkel uitgeklapt tijdens de openingsuren van de winkel en passen bij het identiteitsverhaal van de toekomstige gebruiker.
De voorgestelde gevelwijzigingen worden voorzien conform de randvoorwaarden van de dienst Monumentenzorg. Ze zijn niet storend in het straatbeeld en bijgevolg visueel inpasbaar.
De aanvraag voorziet ook zaakgebonden publiciteit in de vorm van losse letters op het gelijkvloers. Deze is sober en beperkt en bijgevolg inpasbaar. Het haakse reclamebord voldoet aan de voorwaarden van de eerder afgeleverde vergunning.
Hinderaspecten – gezondheid – gebruiksgenot – veiligheid in het algemeen
De voorliggende werken zijn dan ook stedenbouwkundig inpasbaar en de aanvraag voldoet aan de voorschriften van de bouwcode inzake zaakgebonden reclame.
De geplande verbouwingswerken zijn niet storend voor de omgeving en in overeenstemming met de goede ruimtelijke ordening.
Advies aan het college
Advies over de stedenbouwkundige handelingen
Aan het college wordt voorgesteld om voor de stedenbouwkundige handelingen de omgevingsvergunning te verlenen.
Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, het decreet betreffende het integraal handelsvestigingsbeleid, het decreet betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.
Conform artikel 15 van het Omgevingsvergunningsdecreet is het college van burgemeester en schepenen voor zijn ambtsgebied in eerste administratieve aanleg bevoegd voor volgende aanvragen van:
Procedurestap | Datum |
Indiening aanvraag | 28 januari 2022 |
Volledig en ontvankelijk | 25 februari 2022 |
Start openbaar onderzoek | geen |
Einde openbaar onderzoek | geen |
Gemeenteraad voor wegenwerken | geen |
Uiterste beslissingsdatum | 26 april 2022 |
Verslag GOA | 1 april 2022 |
naam GOA | Katrine Leemans |
Er zijn geen aanpalende eigenaars waarvan de scheidingsmuren met het project zouden worden opgericht, uitgebreid of afgebroken, die om hun standpunt gevraagd moesten worden.
Het college sluit zich integraal aan bij het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar en maakt dit tot zijn eigen motivatie.
Het college beslist de aanvraag tot omgevingsvergunning goed te keuren en aan de aanvrager de vergunning af te leveren, die afhankelijk is van de strikte naleving van volgende voorwaarden:
Algemene voorwaarden
de algemene voorwaarden die aan de vergunning zijn gehecht en er integraal deel van uitmaken.
Het college beslist de plannen waarvan een overzicht als bijlage bij dit besluit is gevoegd, goed te keuren.