De gemeenteraad besliste op 21 oktober 2019 (jaarnummer 612) het retributiereglement 'Standplaatsen op de bovenlokale en lokale kermissen' goed te keuren voor de periode van 1 januari 2020 tot en met 31 december 2022.
Voor de inrichting van de Sinksenfoor op Spoor Oost wordt jaarlijks het kermisplan vastgelegd met locatie en data en een duidelijke afbakening en nominatieve benoeming van alle standplaatsen.
Om de Sinksenfoor maximaal logistiek te kunnen ondersteunen, beslist het college jaarlijks over een verlenging van de uitleentermijn van materiaal.
Kermisplan met woonwagens
Het kermisplan van de editie 2019 wordt na een positieve evaluatie in 2019 (in 2020 en 2021 was er geen Sinksenfoor wegens COVID) grotendeels behouden. Het plan werd algemeen als positief ervaren met een goede spreiding van de verschillende attracties en eet- en drankkramen. Op het vlak van veiligheids en crowdmanagement waren er geen opmerkingen. De locaties van de woonwagens worden bestendigd op voorwaarde dat er voldoende afstand tussen de woonwagens wordt behouden.
Het voorliggende kermisplan werd bezorgd aan de Adviesgroep over Evenementen Veiligheid (AGEV).
Om het kermisplan verder te optimaliseren en het publiek elk jaar variatie te brengen worden volgende wijzigingen aan het kermisplan van de Sinksenfoor 2022 voorgesteld:
Om de opening van de Sinksenfoor 2022 de nodige uitstraling te geven en de kermiskramers te verwelkomen in Antwerpen, is het aangewezen om een officiële opening te organiseren. Traditiegetrouw start de Sinksenfoor steeds de zaterdag voor Pinksteren. Dat is dit jaar op zaterdag 4 juni 2022. Ook dit jaar zal de opening op het kermisterrein doorgaan.
Korting standgeld en aanrekening waterverbruik
Omwille van de moeilijke omstandigheden die de foorkramers ondervonden in de jaren 2020 en 2021 door COVID, vragen de foorbonden een korting op de standgelden van 100%. Om de sector te ondersteunen wenst het college de kermiskramers een korting van 100% te geven. Deze korting wordt over twee jaren verdeeld. 90% van de korting ontvangen de foorkramers met de editie van 2022, 10% van de korting zal worden verrekend met het standgeld van de Sinksenfoor editie 2023. Op Spoor Oost dienen, naast de reeds aanwezige toiletten in de kermiskramen met een terras, twee toiletwagens geplaatst te worden. Voor deze toiletwagens, die als een service aan de klanten van de Sinksenfoor worden opgesteld, wordt geen standgeld noch waterverbruik aangerekend. Dit onder de voorwaarde dat het stadspersoneel in functie voor de Sinksenfoor gratis gebruik kan maken van de toiletwagens.
Exploitatieperiode Sinksenfoor en uitbreiden openingsuren
De Vereniging der Belgische Foornijveraars vroeg aan het college om de Sinksenfoor editie 2022 te laten doorgaan van zaterdag 4 juni 2022 tot en met zondag 10 juli 2022. Dit is de normale periode zoals de vorige edities: 5 weken en 6 weekends.
De Vereniging der Belgische Foornijveraars vroeg aan het college om de Sinksenfoor editie 2022 op vrijdag en zaterdag een uur later open te kunnen houden. Dus in plaats van 01.00 uur 's nachts tot 02.00 uur 's nachts. Omwille van de positieve eerdere evaluaties wenst het college aan deze vraag tegemoet te komen.
Ook vroeg de Vereniging der Belgische Foornijveraars om de kermis pas te moeten openen om 16.00 uur op maandag, dinsdag, donderdag en vrijdag. Dit omwille van de lage bezoekersaantallen in de vroege namiddag. Uitzondering: op dinsdag 21 juni 2022 met de organisatie van de 'Mindervalidendag' gaat de foor open om 14.00 uur stipt.
Speciale dagen
De Vereniging der Belgische Foornijveraars stelde voor om de jaarlijks wederkerende 'Mindervalidendag' (dag waarbij mindervaliden worden uitgenodigd om van de kermissfeer te komen genieten) zoals gewoonlijk op de derde dinsdag van de foor te organiseren. Dat is dit jaar op dinsdag 21 juni 2022. Op deze dinsdag opent de foor uitzonderlijk om 14.00 uur. Ook vroeg de Vereniging der Belgische Foornijveraars om de Big Bang (dag met korting voor de kermisbezoekers) dit jaar te mogen organiseren op zondag 10 juli 2022 (laatste zondag van de foor).
Gebruik stadsmateriaal
Om de Sinksenfoor op het terrein van Spoor Oost te organiseren, wordt gebruik gemaakt van het logistiek materiaal (hekwerk, nadars, breugelbakken met vlaggen, enzovoort) van de stadsdienst Stadsbeheer/Bijzondere Opdrachten en Feestmateriaal. Omdat de standaardperiode om materialen ter beschikking te stellen maximaal vijf weken bedraagt en de Sinksenfoor inclusief de opbouw- en afbraakperiode ongeveer acht weken duurt, geeft het college de dienst Stadsbeheer/Bijzondere Opdrachten en Feestmateriaal toelating om het logistiek materiaal langer ter beschikking te stellen voor de Sinksenfoor.
Voorbereidingen terrein en afbraak van de kermis
Om de kermis te kunnen laten doorgaan op Spoor Oost, dienen er elk jaar een aantal aanpassingen op het terrein te gebeuren. Het is aangewezen dat de stadsdiensten kunnen starten vanaf woensdag 18 mei 2022. De kermiskramers kunnen dan oprijden vanaf woensdag 25 mei 2022 zodat zij ruim voldoende tijd hebben om hun attracties klaar te maken tegen de opening. Na de kermis dienen de kermiskramers het terrein terug vrij te maken. Omdat dit jaar de stad Antwerpen vrij snel na de de Sinksenfoor de Tall Ships Race en de Bollekesfeesten organiseert, heeft de stad haar materiaal dat ze ter beschikking van de foorkramers stelt sneller nodig dan andere jaren. De stad Antwerpen vraagt de foorkramers dan ook om deze editie zo snel mogelijk af te breken en weg te rijden. Idealiter gebeurt dit tegen dinsdagavond 12 juli 2022, ten allerlaatste woensdag 13 juli 2022.
Op 2 mei 2018 werd door de gemeenteraad (jaarnummer 281) het politiereglement op "openbare kermissen en kermisactiviteiten" goedgekeurd.
Artikel 3 van het politiereglement op openbare kermissen en kermisactiviteiten (gemeenteraadsbesluit van 2 mei 2018, jaarnummer 281) bepaalt dat de Sinksenfoor een bovenlokale kermis is.
Artikel 4 van het politiereglement op openbare kermissen en kermisactiviteiten (gemeenteraadsbesluit van 2 mei 2018, jaarnummer 281) bepaalt dat het college bevoegd is om maatregelen te nemen om de kermis zo goed mogelijk te organiseren.
Artikel 3 van het retributiereglement op de standplaatsen bovenlokale en lokale kermissen (gemeenteraadsbesluit van 21 oktober 2019, jaarnummer 612) bepaalt dat het college afwijkingen op de retributie standplaatsen Sinksenfoor kan toestaan.
Om tot een inschatting van het bedrag van de korting van 90 % voor de editie van 2022 te komen, werd dit percentage berekend op de oorspronkelijk gebudgetteerde standgelden van de Sinksenfoor editie 2022. Dit resulteert in een korting van 778.445,10 EUR. Om tot een inschatting van het bedrag van de korting van 10 % voor de editie 2023 te komen, werd dit percentage berekend op de oorspronkelijk gebudgetteerde standgelden van de Sinksenfoor editie 2023. Dit resulteert in een korting van 86.493,90 EUR.
Het in het meerjarenplan origineel gebudgetteerde bedrag voor 2022 en 2023 is 864.939,00 EUR.
De minderontvangsten ingevolge de toegekende kortingen op de retributie worden in de eerstkomende aanpassing van het meerjarenplan verwerkt.
Het voorliggende kermisplan werd voorgelegd aan de Adviesgroep over Evenementen Veiligheid (AGEV). De leden van het AGEV-overleg gaan akkoord met het kermisplan onder een aantal standaardvoorwaarden:
Specifiek voor standplaats 122 (attractie met een hoogte van 60 meter) legt het AGEV een aantal bijkomende voorwaarden op:
Het college keurt het bijgevoegde kermisplan voor de Sinksenfoor 2022 goed.
Het college keurt goed dat de Sinksenfoor opent voor het publiek vanaf zaterdag 4 juni 2022 om 14.00 uur en eindigt op zondag 10 juli 2022 om 24.00 uur.
Het college keurt goed dat de officiële opening voor de Sinksenfoor 2022 op zaterdag 4 juni 2022 wordt georganiseerd op het kermisterrein te Spoor Oost.
Het college keurt goed dat de 'Mindervalidendag' wordt georganiseerd op dinsdag 21 juni 2022 (kermis opent om 14.00 uur) en de 'Big Bang' op zondag 10 juli 2022.
Het college keurt goed dat de standhouders van de kermiskramen die correct hun standplaats innemen op de Sinksenfoor 2022, een korting op het standgeld van hun attracties van 90 % krijgen en dat er voor de aparte toiletwagens geen standgeld en waterverbruik wordt aangerekend onder de voorwaarde dat het personeel van de stad in functie voor de Sinksenfoor 2022 gratis gebruik kan maken van de toiletten.
Het college keurt goed dat de standhouders van de kermiskramen die correct hun standplaats innemen op de Sinksenfoor 2023, een korting op het standgeld van hun attracties van 10 % krijgen.
Het college keurt goed dat de kermiskramers op de Sinksenfoor 2022 op vrijdagavond en zaterdagavond tot 02.00 uur mogen uitbaten en op maandag, dinsdag (uitzondering 21 juni 2022 met 'Mindervalidendag' opent de foor om 14.00 uur), donderdag en vrijdag pas om 16.00 uur openen.
Het college keurt goed dat de activiteiten in het kader van de voorbereiding van het terrein voor de Sinksenfoor 2022 (het afmeten van de standplaatsen, plaatsen mobiele elektriciteitskasten en watertoevoer, plaatsen mobiele hekken, ...) opstarten op woensdag 18 mei 2022 en dat de kermiskramers het terrein mogen oprijden om hun attracties en woonwagens te plaatsen vanaf woensdag 25 mei 2022 en de activiteiten in het kader van de afbouw (loskoppelen nutsleidingen, afbreken attracties, ...) plaatsvinden van maandag 11 juli 2022 tot uiterlijk woensdag 13 juli 2022.
Het college keurt goed dat de benodigde uitleenmaterialen van de dienst Stadsbeheer/ Bijzondere Opdrachten en Feestmateriaal voor de Sinksenfoor 2022 gebruikt kunnen worden op het terrein van Spoor Oost gedurende de volledige periode van de Sinksenfoor.
Het college geeft opdracht aan:
| dienst | taak |
| MV |
om de openbare orde en veiligheid op Spoor Oost te verzekeren tijdens de periode van de Sinksenfoor; |
| SW/MOB |
om bereikbaarheidsfiches op te maken, rekening houdend met de andere impactvolle evenementen in de buurt van Spoor Oost; |
| SB/EFMF |
om de kermiskramen hun plaats op het terrein aan te wijzen zoals door het kermisplan bepaald en personeel op het terrein beschikbaar te stellen; |
| OS/MS |
om de communicatiecampagne te organiseren zodat de exploitatieperiode van de Sinksenfoor gekend is onder het brede publiek. |
| SB/BOF |
om de bestelde materialen via AMA aan te leveren, zoals besproken tijdens het voorbereidende overleg; |
| SB/SR |
om het terrein voor, tijdens en na de Sinksenfoor te reinigen; |
De financieel directeur regelt de financiële aspecten als volgt:
|
Omschrijving |
Bedrag |
Boekingsadres |
Bestelbon |
korting 90,00% standgelden correct ingenomen standplaatsen Sinksenfoor 2022 |
778.445,10 EUR korting |
Budgetplaats: 5373010000 |
n.v.t. |
| korting 10,00% standgelden correct ingenomen standplaatsen Sinksenfoor 2023 | 86.493,90 EUR korting | Budgetplaats: 5373010000 Budgetpositie: 7006009 Functiegebied: 2LWS080104A00000 Subsidie: SUB_NR Fonds: intern Begrotingsprogramma:2SA060500 Budgetperiode: 2300 | n.v.t. |