Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de vereenvoudigde procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.
Projectnummer: | OMV_2021160976 |
Gegevens van de aanvrager: | BVBA blowUP media Belgium met als contactadres Leopold de Waelplaats 6 te 2000 Antwerpen |
Ligging van het project: | Huidevettersstraat 43 te 2000 Antwerpen |
Kadastrale percelen: | afdeling 3 sectie C nr. 1200B |
Vergunningsplichten: | Stedenbouwkundige handelingen |
Voorwerp van de aanvraag: | plaatsen van niet zaak-gebonden publiciteit: steigerdoeken tijdens de uitvoering van gevelrenovatie en reinigingswerken |
Omschrijving stedenbouwkundige handelingen
Relevante voorgeschiedenis
- vaststelling (ID:5025) van een winkelhuis in beaux-artsstijl in de inventaris bouwkundig erfgoed;
- 21/02/1996: vergunning (86#8725201) voor een winkelraam;
- 25/02/1993: vergunning (86#920816) voor een verbouwing.
- 28/04/1914: toelating (1914#5381) voor het bouwen van een huis.
Vergunde toestand
- functie: handelsfunctie op de gelijkvloerse verdieping met entresol en stockage op de eerste verdieping;
- volume:
- gevelafwerking:
Bestaande toestand
- functie: overeenkomstig vergunde toestand;
- volume: overeenkomstig vergunde toestand;
- gevelafwerking:
Gewenste toestand
- steigerdoek met niet-zaakgebonden publiciteit tijdens de uitvoering van gevelwerken.
Inhoud van de aanvraag
- plaatsen van niet-zaakgebonden publiciteit, steigerdoeken, tijdens de uitvoering van gevelwerken.
Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college kennis van het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.
Het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar luidt:
Adviezen
Interne adviezen
Adviesinstantie | Datum advies gevraagd | Datum advies |
Stadsontwikkeling/ Onroerend Erfgoed/ Monumentenzorg | 8 februari 2022 | 1 maart 2022 |
Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen
Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen
Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009.
Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan RUP Binnenstad, goedgekeurd op 26 april 2012. Volgens dit plan ligt het eigendom in de volgende zone: artikel 2: zone voor wonen - (wo2).
(Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (GRUP's) kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/grup. Gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (RUP's) kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘goedgekeurde BPA’s en RUP’s'.)
De aanvraag ligt niet in een verkaveling.
De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van het ruimtelijk uitvoeringsplan.
Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen
- Hemelwater: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater (verder genoemd verordening hemelwater).
(De verordening hemelwater kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening hemelwater)
De verordening hemelwater is niet van toepassing op de aanvraag.
- Toegankelijkheid: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid (verder genoemd verordening toegankelijkheid).
(De verordening toegankelijkheid kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening toegankelijkheid)
De verordening toegankelijkheid is niet van toepassing op de aanvraag.
Algemene bouwverordeningen
- Voetgangersverkeer: het besluit van de Vlaamse regering van 29 april 1997 houdende de vaststelling van algemene bouwverordeningen inzake wegen voor voetgangersverkeer (verder genoemd verordening voetgangersverkeer), en de omzendbrief RO/98/2 van 23 maart 1998 betreffende de algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer.
(De verordening voetgangersverkeer kan u raadplegen via www.ruimtelijkeordening.be, ga naar WETGEVING > Verordeningen)
De verordening voetgangersverkeer is niet van toepassing op de aanvraag.
Gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen
- Bouwcode: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (verder genoemd bouwcode), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 28 april 2014 en goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincie Antwerpen van 9 oktober 2014.
(De bouwcode kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘regelgeving bouwen in Antwerpen’)
De aanvraag wijkt af van de bepalingen van de bouwcode op volgende punten:
in de offerte staan vergunningsplichtige werken vermeld aan de voorgevel, maar er werd geen vergunning afgeleverd voor wijzigingen aan de voorgevel;
de periode van de steigerwerken wordt niet vermeld in de aanvraag;
de publiciteit op dit steigerdoek mag maximaal 2/3de van de volledige oppervlakte van het doek beslaan. Minimaal 1/3de van de oppervlakte van de steigerdoek moet worden voorzien van een fotosimulatie van de bestaande of nieuwe toestand.
Sectorale regelgeving
- MER-screening: de overheid die beslist over de ontvankelijkheid en volledigheid van de vergunningsaanvraag, beslist of er een project-MER moet worden opgesteld. De betrokken overheid doet dat op het ogenblik van de beslissing over de ontvankelijk- en volledigheid van de vergunningsaanvraag of, bij gebreke daaraan, binnen 90 dagen na de datum van ontvankelijk- en volledigheid.
Rekening houdend met de kenmerken van de aanvraag en zijn omgeving wordt geoordeeld dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn.
- Watertoets: overeenkomstig artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid dient een vergunningsaanvraag onderworpen te worden aan de zogenaamde watertoets.
Het voorliggende project heeft een beperkte oppervlakte en ligt niet in een overstromingsgevoelig gebied, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld dat geen schadelijk effect wordt veroorzaakt.
- Vlaamse codex Wonen 2021: Gecodificeerde decreten over het Vlaamse woonbeleid, gecodificeerd op 17 juli 2020.
(De kwaliteitsnormen voor woningen, die in uitvoering van de Vlaamse codex Wonen van 2021 zijn opgemaakt, kan u raadplegen via www.wonenvlaanderen.be, zoek op “besluit Vlaamse codex Wonen van 2021”)
De aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van de Vlaamse codex Wonen van 2021.
- Rooilijndecreet: het decreet van 8 mei 2009 houdende vaststelling en realisatie van de rooilijnen.
(Het Rooilijndecreet kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Decreet houdende vaststelling en realisatie van de rooilijnen)
Het Rooilijndecreet is niet van toepassing op de aanvraag.
Omgevingstoets
Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening
Functionele inpasbaarheid
De aanvraag voorziet geen wijzigingen van de functies.
Het voorzien van een steigerdoek tijdens gevelwerken is principieel aanvaardbaar.
Visueel-vormelijke elementen en cultuurhistorische aspecten
In de toegevoegde offerte worden werken vermeld voor het aanwerken aan nieuwe ramen.
Voor de gevel in de Jodenstraat is er ook sprake van pleisterwerk op 10 cm isolatie.
Zowel het vervangen van ramen in een pand opgenomen op de inventaris van bouwkundig erfgoed, als het plaatsen van pleister op isolatie op de voorgevel zijn vergunningsplichtige werken. Voor deze werken werd geen vergunning afgeleverd en ze maken ook geen deel uit van voorliggende aanvraag. Verwijzend naar artikel 32 ‘Niet-zaakgebonden publiciteit’ van de bouwcode, zullen deze werken dan ook worden uitgesloten uit de vergunning.
In het advies van de stedelijke dienst Monumentenzorg is opgenomen dat het herstel en herschilderen van de gevel aanvaardbaar is.
Een steigerdoek mag enkel geplaatst worden tijdens de duur van de gevelwerken. Er werd echter geen invoeringstermijn vermeld in de aanvraag. Gelet op de werken die zullen worden uitgevoerd zal het plaatsen van een reclame-dragend steigerdoek voor een periode van 3 maanden worden toegestaan.
Vermits het pand gelegen is in CHE-gebied en is opgenomen op de inventaris van bouwkundig erfgoed kan een reclamedragend zeildoek slechts worden toegestaan, indien de publiciteit op dit steigerdoek maximaal 2/3de van de volledige oppervlakte van het doek beslaat. Minimaal 1/3de van de oppervlakte van de steigerdoek moet worden voorzien van een fotosimulatie van de bestaande of nieuwe toestand. Dit zal als voorwaarde worden opgenomen in de vergunning.
Hinderaspecten – gezondheid – gebruiksgenot – veiligheid in het algemeen
Bij het beoordelen van de aanvraag behoort het tot de autonome bevoegdheid van de vergunningverlenende overheid te oordelen of het aangevraagde verenigbaar is met een goede ruimtelijke ordening.
Publiciteit mag geen hinder veroorzaken voor de woonfunctie, de woonkwaliteit mag niet in het gedrang komen. Om lichthinder te beperken voor de omwonenden mag het reclamedragend steigerdoek enkel verlicht worden tussen 7u en 9u en van 17u tot 23u en mag de verlichting enkel op het doek zelf gericht zijn.
Advies aan het college
Advies over de stedenbouwkundige handelingen
Aan het college wordt voorgesteld om voor de stedenbouwkundige handelingen de omgevingsvergunning te verlenen onder voorwaarden.
Geadviseerde stedenbouwkundige voorwaarden
1. Minimaal 1/3de van de oppervlakte van de steigerdoek te voorzien van een fotosimulatie van de bestaande of nieuwe toestand, conform artikel 32 van de bouwcode.
2. Het reclamedragend steigerdoek enkel te verlichten tussen 7u en 9u en van 17u tot 23u en de verlichting enkel op het doek zelf te richten.
3. Het vervangen van buitenschrijnwerk wordt uitgesloten uit de vergunning.
4. Het aanbrengen van gevelpleister op isolatie op de voorgevel wordt uitgesloten uit de vergunning.
5. De handelingen waarvoor vergunning is verleend, mogen niet langer dan 3 maanden na de datum waarop de huidige vergunning een definitief en niet langer voor administratief beroep vatbaar karakter verkrijgt, in stand blijven.
Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, het decreet betreffende het integraal handelsvestigingsbeleid, het decreet betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.
Conform artikel 15 van het Omgevingsvergunningsdecreet is het college van burgemeester en schepenen voor zijn ambtsgebied in eerste administratieve aanleg bevoegd voor volgende aanvragen van:
Procedurestap | Datum |
Indiening aanvraag | 30 november 2021 |
Volledig en ontvankelijk | 8 februari 2022 |
Start openbaar onderzoek | geen |
Einde openbaar onderzoek | geen |
Gemeenteraad voor wegenwerken | geen |
Uiterste beslissingsdatum | 9 april 2022 |
Verslag GOA | 22 maart 2022 |
naam GOA | Katrine Leemans |
Er zijn geen aanpalende eigenaars waarvan de scheidingsmuren met het project zouden worden opgericht, uitgebreid of afgebroken, die om hun standpunt gevraagd moesten worden.
Het college sluit zich integraal aan bij het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar en maakt dit tot zijn eigen motivatie.
Het college beslist de aanvraag tot omgevingsvergunning goed te keuren en aan de aanvrager de vergunning af te leveren, die afhankelijk is van de strikte naleving van volgende voorwaarden:
Algemene voorwaarden
de algemene voorwaarden die aan de vergunning zijn gehecht en er integraal deel van uitmaken.
Stedenbouwkundige voorwaarden
1. Minimaal 1/3de van de oppervlakte van de steigerdoek te voorzien van een fotosimulatie van de bestaande of nieuwe toestand, conform artikel 32 van de bouwcode.
2. Het reclamedragend steigerdoek enkel te verlichten tussen 7u en 9u en van 17u tot 23u en de verlichting enkel op het doek zelf te richten.
3. Het vervangen van buitenschrijnwerk wordt uitgesloten uit de vergunning.
4. Het aanbrengen van gevelpleister op isolatie op de voorgevel wordt uitgesloten uit de vergunning.
5. De handelingen waarvoor vergunning is verleend, mogen niet langer dan 3 maanden na de datum waarop de huidige vergunning een definitief en niet langer voor administratief beroep vatbaar karakter verkrijgt, in stand blijven.
Het college beslist de plannen waarvan een overzicht als bijlage bij dit besluit is gevoegd, goed te keuren.