2022_CBS_02608 - Autonoom Gemeentebedrijf Digipolis - Vastlegging en uitbetaling budget externe projectleider innovatie - Goedkeuring

Resolutie 556 van het bestuursakkoord 2019-2024 bepaalt dat de stad Antwerpen maximaal blijft inzetten op een verdere digitalisering van de eigen werking.

Op 18 december 2020 (jaarnummer 10471) keurde het college de aanpak vorming transformatiestrategie goed. 

Op 30 november 2021 (jaarnummer 671) keurde de gemeenteraad de 4e aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 goed.

Om een versnelling te geven aan de uitvoering van de stedelijke projecten rond innovatie, zal AG Digipolis Antwerpen tijdelijk beroep doen op een extra projectleider. 

Deze projectleider zal tijdens het boekjaar 2022 (naar behoefte van maart tot december) dagelijks verantwoordelijk zijn voor verschillende investeringsprojecten binnen het innovatieteam van de Stad Antwerpen. Deze zal onder meer concrete vragen in de markt plaatsen of innovatieve voorstellen verzamelen, ideeën selecteren en faciliteren in nauwe samenwerking met alle stakeholders.  Het kan daarbij gaan over toekomstlabs, innovatielabs, Smart City projecten, Innovatiesessies, klantenbetrokkenheid, etc.

Op fiscaal vlak is het AG Digipolis Antwerpen gestructureerd als zelfstandige groepering van personen ("kostendelende vereniging") zoals voorzien in artikel 44, §2bis van het Btw-wetboek. AG Digipolis Antwerpen zal haar leden factureren voor de geleverde goederen en diensten. Dit besluit legt het bedrag voor de projectleider innovatie vast in een bestelbon en regelt de betaling.

Artikel 30, §1 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten bepaalt met betrekking tot inhousetoezicht volgende voorwaarden:

1° de aanbestedende overheid oefent op die rechtspersoon toezicht uit zoals op haar eigen diensten;

2° meer dan 80% van de activiteiten van de gecontroleerde rechtspersoon behelst de uitvoering van taken die hem zijn toegewezen door de controlerende aanbestedende overheid of door andere, door diezelfde aanbestedende overheid gecontroleerde rechtspersonen; 

3° er is geen directe participatie van privékapitaal in de gecontroleerde rechtspersoon, met uitzondering van geen controle of blokkerende macht opleverende vormen van participatie van privékapitaal, vereist krachtens de nationale wetgeving, in overeenstemming met de verdragen, die geen beslissende invloed uitoefenen op de gecontroleerde rechtspersoon.

Artikel 56, §3, 4° Decreet over het Lokaal Bestuur stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

De uitgaven voor de externe projectleider worden aan AG Digipolis Antwerpen betaald op basis van facturen. Hiertoe zal een gedetailleerde rapportering worden opgezet.

In de mate dat AG Digipolis Antwerpen aan de stad btw aanrekent voor diensten, is deze btw voor de stad aftrekbaar. In dat geval ligt het thesauriebedrag van de uitgave hoger dan het bedrag dat uiteindelijk budgettair zal worden verwerkt.