De gemeenteraad keurde de selectieleidraad (fase 1) goed op de zitting van 28 maart 2022.
Motivatie voor de langere looptijd:
De eisen van PZA met betrekking tot de aangeboden diensten en leveringen vragen een hoge graad van maatwerk. Het is daarom te verantwoorden dat (de opgebouwde expertise achter) dit maatwerk zo lang mogelijk wordt gebruikt om het maximum aan gebruikswaarde eruit te halen. Ook de afschrijftermijn van sommige voertuigen (10 tot 12 jaar en uitzonderlijk tot 15 jaar) en de ontwikkeling van nieuwe concepten (een traject van meer dan twee jaar) behelzen langere periodes.
Daarnaast dienen sommige contractanten investeringen te doen, welke ze op voldoende tijd moeten kunnen spreiden en bijkomend personeel aan te werven die noopt tot langere contractuele looptijden.
Het contract geeft geen exclusiviteit aan de gegunde opdrachtnemers. Wanneer een nieuwe raamovereenkomst of andere contracten gunstiger zouden zijn kan PZA hier gebruik van maken.
De andere (niet gegunde) spelers op de markt worden niet uitgesloten voor de ganse looptijd van het contract omdat PZA periodieke heroproepen zal lanceren waar alle spelers vanuit de markt zich kandidaat kunnen stellen om in te stappen. Door middel van de selectie- en gunningscriteria zal nagekeken worden of ze geselecteerd en gegund kunnen worden.
Andere lokale politiezones op Belgisch grondgebied:
PZA zal overeenkomstig artikel 2 van de wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten voor prestaties die het voorwerp van deze opdracht uitmaken tevens kunnen optreden als aankoopcentrale voor de lokale politiezones op Belgisch grondgebied.
De procedure verloopt in twee fasen. In de eerste fase werd de oproep tot mededinging gepubliceerd. Kandidaat-inschrijvers kunnen een aanvraag tot deelneming indienen. In de tweede fase wordt het bestek bezorgd aan de geselecteerde kandidaten en kunnen deze een offerte indienen.
De offertes zullen beoordeeld worden aan de hand van volgende gunningscriteria:
(Enkel voor percelen met een cascadesysteem. Voor de percelen waar de mini-competitie van toepassing is, zal een beperkte gunningsfase van toepassing zijn om de inschrijvers te kunnen evalueren en wanneer deze voldoen te gunnen. Tijdens de looptijd van het contract zal, wanneer er zich een effectieve behoefte voordoet, Politiezone Antwerpen alle gegunde inschrijvers van het betrokken perceel uitnodigen om een specifieke offerte in te dienen. Deze zal gescoord worden aan de hand van de gunningscriteria voor deze specifieke opdracht.)
Perceel 1 “Aanstellen van een externe partner/coördinator en beheerder transportmiddelenpark”
Nr. | Beschrijving | Gewicht |
1 | Prijs | 40 |
| Regel van drie; Score offerte = (prijs laagste offerte / prijs offerte) * gewicht van het criterium prijs | |
2 | Kwaliteit | 60 |
2.1 | Plan van aanpak (dienstverlening) Alle punten vermeld in III.1.2 worden behandeld | 20 |
2.2 | CV van de verschillende medewerkers die effectief de opdracht gaan uitvoeren: Projectleider Back-up projectleider Projectmedewerker Administratief aanspreekpunt Deze personen houden zich beschikbaar voor een interview (pitch 2) | 20 |
2.3 | Klachtenbehandeling Alle punten vermeld in III.1.3 worden behandeld | 10 |
2.4 | Overleg en rapportage Alle punten vermeld in III.1.4 worden behandeld | 10 |
Totaal gewicht gunningscriteria: | 100 |
Perceel 2 ‘Constructeur/invoerder van personenvoertuigen’
Perceel 3 ‘Constructeur/invoerder van lichte vrachtwagens’
Perceel 4 ‘Constructeur/invoerder van vrachtwagens’
Perceel 5 ‘Constructeur/invoerder van bussen’
Perceel 6 ‘Constructeur/invoerder van fietsen (standaard en elektrische fietsen)’
Perceel 7 ‘Constructeur/invoerder van motoren’
Perceel 8 ‘Constructeur/invoerder van bromfietsen en motorfietsen’
Perceel 9 ‘Leasingmaatschappijen (voor langere periodes)’
Nr. | Beschrijving | Gewicht |
1 | Prijs: opgegeven minimale kortingspercentage in de catalogus | 60 |
| Regel van drie; Score offerte = (korting offerte / hoogste korting offerte) * gewicht van het criterium prijs | |
2 | Kwaliteit van de catalogus: uitgebreidheid, volledigheid, relevantie | 40 |
Totaal gewicht gunningscriteria: | 100 |
Perceel 10 “Leasingmaatschappijen (korte termijn verhuur)”
Nr. | Beschrijving | Gewicht |
1 | Prijzenkorf (Excel 418_Perceel 10_Prijzenkorf) | 50 |
| Regel van drie; Score offerte = (prijs laagste offerte / prijs offerte) * gewicht van het criterium prijs | |
2 | Kwaliteit | 50 |
2.1 | Plan van aanpak (dienstverlening) Alle punten vermeld in III.11 worden behandeld | 20 |
2.2 | Snelheid van ter beschikking stellen van voertuigen, Men beschrijft de werking en de levertijd van de courante modellen | 10 |
2.3 | Gamma en hoeveelheid van beschikbare wagens Men geeft een uitgebreide lijst die de nodige technische punten vermeldt zoals beschreven in III.11 | 20 |
Totaal gewicht gunningscriteria: | 100 |
Perceel 11 ‘Anonieme ombouw’
Perceel 12 ‘Ombouw’
Nr. | Beschrijving | Gewicht |
1 | Prijs: Uurtarief | 50 |
| Regel van drie; Score offerte = (uurtarief laagste offerte / uurtarief offerte) * gewicht van het criterium prijs | |
2 | Kwaliteit van de catalogus: uitgebreidheid, volledigheid, relevantie, minimale kortingspercentage | 50 |
Totaal gewicht gunningscriteria: | 100 |
Perceel 13 “Leverancier van bestickering”
Nr. | Beschrijving | Gewicht |
1 | Prijs | 50 |
1.1 | Prijzenkorf | 20 |
1.2 | Uurtarief | 30 |
| Regel van drie; Score offerte = (prijs laagste offerte / prijs offerte) * gewicht van het criterium prijs | |
2 | Kwaliteit | 50 |
2.1 | Plan van aanpak (incl. hoe men de service level agreement (SLA) wilt respecteren, welke stock men aanlegt bij de politiezone zelf) | 15 |
2.2 | Garantievoorwaarden (wat wordt gedekt onder garantie, welke termijn(en), snelheid van reageren en herstellen?) | 15 |
2.3 | Kwaliteit van het product (aan welke normen voldoet het product?) | 20 |
Totaal gewicht gunningscriteria: | 100 |
Perceel 14 “Leveranciers voor het onderhouden van motorvoertuigen”
Nr. | Beschrijving | Gewicht |
1 | Prijs | 50 |
| Regel van drie; Score offerte = (prijs laagste offerte / prijs offerte) * gewicht van het criterium prijs | |
2 | Kwaliteit | 50 |
2.1 | Plan van aanpak (dienstverlening) Alle punten vermeld in III.16 worden behandeld | 15 |
2.2 | Medewerkers die werken aan de voertuigen van PZA beschikken over de juiste kwalificaties opgelegd door de constructeur – men levert hiervoor de nodige CV’s een certificaten aan | 15 |
2.3 | Klachtenbehandeling Alle punten vermeld in III.1.3 worden behandeld | 5 |
2.4 | Overleg en rapportage Alle punten vermeld in III.1.4 worden behandeld | 5 |
2.5 | Catalogus van merken en types waaraan men kan en mag werken, gestaafd met de nodige kwalificaties en attesten/certificaten | 5 |
2.6 | Catalogus: kortingspercentage op wisselstukken, vloeistoffen en andere producten of diensten | 5 |
Totaal gewicht gunningscriteria: | 100 |
Perceel 15 “Leveranciers voor het onderhouden van ombouw (en voertuigen) op locatie PZA”
Nr. | Beschrijving | Gewicht |
1 | Prijs (volgens inventaris) | 50 |
| Regel van drie; Score offerte = (prijs laagste offerte / prijs offerte) * gewicht van het criterium prijs | |
2 | Kwaliteit | 50 |
2.1 | Plan van aanpak (dienstverlening) Alle punten vermeld in III.19 worden behandeld | 15 |
2.2 | Medewerkers die werken aan de voertuigen van PZA beschikken over de juiste kwalificaties opgelegd door de constructeur – men levert hiervoor de nodige CV’s een certificaten aan | 20 |
2.3 | Klachtenbehandeling Alle punten vermeld in III.1.3 worden behandeld | 5 |
2.4 | Overleg en rapportage Alle punten vermeld in III.1.4 worden behandeld | 5 |
2.5 | Catalogus van veelvoorkomende basisstukken | 5 |
Totaal gewicht gunningscriteria: | 100 |
Perceel 16 “Carrosserieherstellers”
Nr. | Beschrijving | Gewicht |
1 | Prijs | 50 |
1.1 | Uurtarief | 25 |
1.2 | Prijzenkorf | 25 |
| Regel van drie; Score offerte = (prijs laagste offerte / prijs offerte) * gewicht van het criterium prijs | |
2 | Kwaliteit | 50 |
2.1 | Plan van aanpak (dienstverlening) Alle punten vermeld in III.18 worden behandeld | 15 |
2.2 | Medewerkers die werken aan de voertuigen van PZA beschikken over de juiste kwalificaties opgelegd door de constructeur – men levert hiervoor de nodige Cv’s een certificaten aan | 20 |
2.3 | Klachtenbehandeling Alle punten vermeld in III.1.3 worden behandeld | 5 |
2.4 | Overleg en rapportage Alle punten vermeld in III.1.4 worden behandeld | 5 |
2.5 | Catalogus van merken en types waaraan men kan en mag werken, gestaafd met de nodige kwalificaties en attesten/certificaten + catalogus van de verzekeringsmaatschappijen waardoor men erkend is. | 5 |
Totaal gewicht gunningscriteria: | 100 |
Perceel 17 “Pechverhelping/-bijstand”
Nr. | Beschrijving | Gewicht |
1 | Prijs per voertuig/jaar | 60 |
1.1 | Prijs per voertuig/jaar Benelux | 30 |
1.2 | Prijs per voertuig/jaar Europa | 20 |
1.3 | Prijs per voertuig/jaar – vervangwagen (optie bijkomend op standaard contract) | 10 |
| Regel van drie; Score offerte = (prijs laagste offerte / prijs offerte) * gewicht van het criterium prijs | |
2 | Kwaliteit | 40 |
2.1 | Plan van aanpak (dienstverlening) Alle punten vermeld in III.20 worden behandeld | 30 |
2.2 | Single point of contact (SPOC) CV van de verschillende medewerkers die effectief de opdracht zullen uitvoeren:
Deze personen houden zich beschikbaar voor een interview (pitch 2) | 10 |
Totaal gewicht gunningscriteria: | 100 |
Perceel 18 “Bandencentrale”
Nr. | Beschrijving | Gewicht |
1 | Prijs | 60 |
1.1 | Prijs stockage per bandenset per jaar | 10 |
1.1 | Wisselen van een set op velg | 10 |
1.2 | Wisselen van een set (incl. wisselen van de banden op de velgen) | 5 |
1.3 | Wisselen van één band op velg | 5 |
1.4 | Wisselen van één band (incl. wisselen van de banden op de velgen) | 10 |
1.5 | Kostenstructuur van een wissel op locatie | 10 |
1.6 | Prijzenkorf | 10 |
| Regel van drie; Score offerte = (prijs laagste offerte / prijs offerte) * gewicht van het criterium prijs | |
2 | Kwaliteit Plan van aanpak (dienstverlening) Alle punten vermeld in III.21 worden behandeld | 40 |
Totaal gewicht gunningscriteria: | 100 |
Perceel 19 “Reinigen van grote voertuigen”
Nr. | Beschrijving | Gewicht |
1 | Prijs - De inschrijver voegt bij zijn offerte de geldende prijslijst | 60 |
| Regel van drie; Score offerte = (prijs laagste offerte / prijs offerte) * gewicht van het criterium prijs | |
2 | Kwaliteit | 40 |
2.1 | Plan van aanpak (dienstverlening) Alle punten vermeld in III.22 worden behandeld Een beschrijving van A-Z van de service (niet limitatief: hoe wordt er gekuist, welke onderdelen worden behandeld, welke producten worden gebruikt) | 25 |
2.2 | Testcase | 15 |
Totaal gewicht gunningscriteria: | 100 |
Perceel 20 “Reinigen van standaard voertuigen”
Nr. | Beschrijving | Gewicht |
1 | Prijs | 45 |
1.1 | Prijs per jeton | 10 |
1.2 | Prijs per wasbeurt | 25 |
| Regel van drie; Score offerte = (prijs laagste offerte / prijs offerte) * gewicht van het criterium prijs | |
1.3 | Duurtijd/prijs jetons De verhouding tijdsduur/prijs per jeton voor gebruik in de boxen voor self-wash genomen | 10 |
| Regel van drie; Score de beste verhouding “tijdsduur/prijs” per jeton)/(verhouding inschrijver “tijdsduur/prijs” per jeton) * gewicht van het criterium duurtijd/prijs jetons | |
2 | Kwaliteit
| 55 |
2.1 | Plan van aanpak (dienstverlening) Alle punten vermeld in III.23 worden behandeld | 15 |
2.2 | De mogelijkheden voor optimale digitalisering van bestelling, verdeling en gebruik van de tickets/jetons. Indien de firma meerdere vestingen heeft, met verduidelijking in welke vestingen de centraal bestelde tickets/jetons gebruikt kunnen worden | 10 |
2.3 | Een overzicht van het aantal vestigingen en hun respectievelijke adressen | 10 |
2.4 | Voor elk van de vestigingen: De openingsuren; Op welke manier de service gewaarborgd blijft bij calamiteiten | 10 |
2.5 | Testcase | 10 |
Totaal gewicht gunningscriteria: | 100 |
Perceel 21 “Vervoerdienst”
Nr. | Beschrijving | Gewicht |
1 | Prijs per voltijds equivalent (VTE)/werkdag | 65 |
| Regel van drie; Score offerte = (prijs laagste offerte / prijs offerte) * gewicht van het criterium prijs | |
2 | Kwaliteit | 35 |
2.1 | CV van de medewerker(s) die effectief de opdracht zullen uitvoeren:
Deze perso(o)n(-en) houden zich beschikbaar voor een interview (pitch 2) | 20 |
2.2 | Plan van aanpak (dienstverlening) Alle punten vermeld in III.24 worden behandeld | 15 |
Totaal gewicht gunningscriteria: | 100 |
Perceel 22 “Deelsystemen (voertuigen, motoren, scooters, fietsen, steps, ...)”
Nr. | Beschrijving | Gewicht |
1 | Prijs | 60 |
1.1 | Prijs abonnement | 30 |
1.2 | Prijs per rit | 30 |
| Regel van drie; Score offerte = (prijs laagste offerte / prijs offerte) * gewicht van het criterium prijs | |
2 | Kwaliteit | 40 |
2.1 | Snelheid van ter beschikking stellen van voertuigen, Men beschrijft de werking en de vindbaarheid van de deelsystemen | 20 |
2.2 | Gamma van beschikbare deelsystemen Men geeft een uitgebreide lijst van de mogelijke deelsystemen | 20 |
Totaal gewicht gunningscriteria: | 100 |
Perceel 23 “Huren van wagens met sanitaire voorzieningen en toebehoren”
Nr. | Beschrijving | Gewicht |
1 | Prijs | 60 |
1.1 | Prijzenkorf | 30 |
1.2 | Prijs cases | 30 |
| Regel van drie; Score offerte = (prijs laagste offerte / prijs offerte) * gewicht van het criterium prijs | |
2 | Kwaliteit | 40 |
2.1 | Snelheid van ter beschikking stellen van voertuigen, aangetoond door een lijst van opdrachten van spoedbestellingen met contactgegevens van de aanbesteder, minimaal drie opdrachten. | 15 |
2.2 | Plan van aanpak en dienstverlening/service | 15 |
2.3 | Gamma van beschikbare sanitaire voorzieningen en diensten Men geeft een uitgebreide lijst van de mogelijkheden | 10 |
Totaal gewicht gunningscriteria: | 100 |
Perceel 24 “Vaartuigen”
Perceel 25 “Luchtvaartuigen”
Nr. | Beschrijving | Gewicht |
1 | Prijs: opgegeven minimale kortingspercentage in de catalogus | 60 |
| Regel van drie; Score offerte = (korting offerte / hoogste korting offerte) * gewicht van het criterium prijs | |
2 | Kwaliteit van de catalogus: uitgebreidheid, volledigheid, relevantie | 40 |
Totaal gewicht gunningscriteria: | 100 |
De gemeenteraad keurt goed dat een raamovereenkomst met meerdere ondernemers wordt gesloten voor het leveren, beheren, onderhouden en optimaliseren van het huidige en toekomstige transportmiddelenpark van Politiezone Antwerpen voor een periode van maximaal 14 jaar en dat hiervoor een onderhandelingsprocedure sui generis met voorafgaande Europese bekendmaking wordt uitgeschreven met referentie PZA/2021/418 en keurt het bestek en de gunningscriteria (fase 2) goed.
De gemeenteraad keurt goed dat de gunning door het college mag geschieden.
De bijzondere rekenplichtige van de politiezone Antwerpen regelt de financiële aspecten als volgt:
Omschrijving | Bedrag | Boekingsadres | Bestelbon |
Aanstellen van een coördinator/beheerder voor het transportmiddelenpark. |
budgetplaats: 60030 budgetpositie: 33000_12706 functiegebied: TDLP1SVG080101 subsidie: SUB_NR fonds: LPA begrotingsprogramma: NR budgetperiode: 2300 tot en met 3700 Voor de dienstjaren 2023 tot en met 2037 zal voldoende krediet voorzien worden onder voorbehoud van goedkeuring van de politiebegroting door college, gemeenteraad en hogere overheid. |
Nog niet van toepassing | |
Aanstellen van meerdere ondernemers voor het leveren van transportmiddelen (aankoop) en materialen voor transportmiddelen, alsook de ombouw van transportmiddelen. | budgetplaats: 60030, 60051, 60061, 60063
budgetpositie: 33000_74352, 33000_74351, 33000_74451, 33000_74552 en 33000_74398 functiegebied: TDLP1SVG080101 subsidie: SUB_NR fonds: LPA begrotingsprogramma: NR budgetperiode: 2300 tot en met 3700 Voor de dienstjaren 2023 tot en met 2037 zal voldoende krediet voorzien worden onder voorbehoud van goedkeuring van de politiebegroting door college, gemeenteraad en hogere overheid. | Nog niet van toepassing | |
Aanstellen van meerdere ondernemers voor het leveren van transportmiddelen op basis van leasing of huur. | budgetplaats: 60030, 60051, 60061, 60063
budgetpositie: 33000_12712, 33000_12748 en 33001_12101_01 functiegebied: TDLP1SVG080101 subsidie: SUB_NR fonds: LPA begrotingsprogramma: NR budgetperiode: 2300 tot en met 3700 Voor de dienstjaren 2023 tot en met 2037 zal voldoende krediet voorzien worden onder voorbehoud van goedkeuring van de politiebegroting door college, gemeenteraad en hogere overheid. | Nog niet van toepassing | |
Aanstellen van meerdere ondernemers voor het onderhouden en herstellen van het transportmiddelenpark. | budgetplaats: 60030, 60051, 60061, 60063
budgetpositie: 33000_12748, 33000_12412, 33000_12702 en 33000_12706 functiegebied: TDLP1SVG080101 subsidie: SUB_NR fonds: LPA begrotingsprogramma: NR budgetperiode: 2300 tot en met 3700 Voor de dienstjaren 2023 tot en met 2037 zal voldoende krediet voorzien worden onder voorbehoud van goedkeuring van de politiebegroting door college, gemeenteraad en hogere overheid. | Nog niet van toepassing | |
Belastingen en taksen op voertuigen. | budgetplaats: 60030 budgetpositie: 33000_12710 functiegebied: TDLP1SVG080101 subsidie: SUB_NR fonds: LPA begrotingsprogramma: NR budgetperiode: 2300 tot en met 3700 Voor de dienstjaren 2023 tot en met 2037 zal voldoende krediet voorzien worden onder voorbehoud van goedkeuring van de politiebegroting door college, gemeenteraad en hogere overheid. | Nog niet van toepassing |