2022_GR_00233 - Kansspelinrichtingen klasse IV - Convenant Lakborslei 90, 2100 Deurne. Ondertekening - Goedkeuring

Op 14 december 2021 werd namens advocatenkantoor Clive Van Aerde & Partners met maatschappelijke zetel gelegen aan de Rijselstraat 274 te 8200 Brugge door de heer Yves Van Damme, advocaat, een aanvraag gedaan om een convenant af te sluiten met de BV KENT (RPR 0554.745.473), met maatschappelijke zetel aan de Lakborslei 90 te 2100 Deurne voor de exploitatie van een kansspelinrichting klasse IV, gelegen aan de Lakborslei 90 te 2100 Deurne.

De BV KENT heeft op hogervermeld adres een vestigingseenheid voor een wedkantoor klasse IV sedert 3 december 2015. De BV KENT beschikt over een kansspelvergunning F2 met nummer FB 376891 voor de exploitatie van de kansspelinrichting klasse IV op dit adres. Deze kansspelvergunning F2 moet hernieuwd worden op de eerstvolgende zitting van de kansspelcommissie.

Men dient over een convenant te beschikken op grond van de artikelen 43/4, §1 en 43/5, 6° van de Kansspelwet. Deze bepalingen werden ingevoerd door de wet van 7 mei 2019 tot wijziging van de Kansspelwet van 7 mei 1999. Artikel 36 van de wijzigingswet bepaalde dat de houders van een kansspelvergunning F2, die op het tijdstip van de inwerkingtreding van deze wet over een vergunning beschikten, pas ten vroegste twee jaar na de inwerkingtreding van de wet moesten voldoen aan deze voorwaarde. De wetswijziging trad in werking op 25 mei 2019. 

De kansspelvergunning F2 van de BV KENT dient nu hernieuwd te worden. Daarvoor is een convenant nodig tussen de BV KENT en de stad Antwerpen.

De hernieuwing van de kansspelvergunning F2 gebeurt driejaarlijks. Voorafgaandelijk moet nu een convenant afgesloten worden zoals bepaald in de wijzigingswet van 7 mei 2019. 

Het convenant bepaalt waar de kansspelinrichting wordt gevestigd. Verder worden in het convenant de modaliteiten met betrekking tot de inrichting en de uitbating van het wedkantoor en bepalingen rond de openingsdagen en -uren opgenomen. In het convenant wordt tevens bepaald wie het gemeentelijk toezicht waarneemt. De duurtijd van het convenant loopt gelijk met de duurtijd van de kansspelvergunning F2.

Het wedkantoor ‘KENT’ is gevestigd sedert 3 december 2015 te 2100 Deurne, Lakborslei 90. Het wedkantoor ‘KENT’ blijkt gelegen op 230 meter loopafstand van buurtpark en speeltuin ‘t Schijntje, gelegen te 2100 Deurne tussen de R1 en de Ten Eekhovelei. Het convenant garandeert op voldoende wijze bescherming ten aanzien van potentiële spelers. Er is geen overlast gekend van het wedkantoor, gelinkt aan bezoekers van het buurtpark en de speeltuin. Bovendien dienen er strikte maatregelen genomen te worden door het wedkantoor opdat er geen minderjarigen kunnen spelen op de wedtoestellen. De afwijking wordt derhalve toegestaan. Wanneer er in de toekomst wel problemen zouden opduiken, dient rekening gehouden te worden met de bepalingen onder artikel 7.4. van onderhavig convenant.

De beoordeling of voldaan is aan de bepalingen van artikel 43/5 van de wet van 7 mei 1999 komt enkel de kansspelcommissie toe.

Kansspelinrichtingen klasse IV zijn, op basis van artikel 43/4 §1 van de Kansspelwet, plaatsen die uitsluitend bestemd zijn voor het aannemen van weddenschappen. Het aannemen van weddenschappen vereist een kansspelvergunning F2. Behoudens de uitzonderingen bepaald in §5, is het verboden weddenschappen aan te nemen buiten een kansspelinrichting klasse IV. De uitbating van een vaste kansspelinrichting klasse IV moet geschieden krachtens een convenant dat voorafgaandelijk wordt gesloten tussen de gemeente van vestiging en de uitbater. Het convenant bepaalt waar de kansspelinrichting wordt gevestigd alsook de nadere voorwaarden. In het convenant worden de openings- en sluitingsuren én de openings- en sluitingsdagen bepaald van de kansspelinrichtingen klasse IV en wordt vastgelegd wie het gemeentelijk toezicht waarneemt.

Om een kansspelvergunning klasse F2 te kunnen verkrijgen moet de aanvrager volgens artikel 43/5 van de wet op de kansspelen, de kansspelinrichtingen en de bescherming van de spelers:

1. indien het gaat om een natuurlijk persoon, onderdaan zijn van een lidstaat van de Europese Unie; indien het gaat om een rechtspersoon, deze hoedanigheid naar Belgisch recht of naar het recht van een lidstaat van de Europese Unie bezitten;
2. indien het gaat om een natuurlijk persoon, volledig zijn burgerlijke en politieke rechten genieten en zich gedragen op een wijze die beantwoordt aan de vereisten van de functie; indien het gaat om een rechtspersoon, moeten de bestuurders en zaakvoerders volledig hun burgerlijke en politieke rechten genieten en zich gedragen op een wijze die beantwoordt aan de vereisten van de functie;
3. het reglement van de weddenschappen, evenals iedere wijziging hiervan aan de commissie meedelen en zich ertoe verbinden hiervan een exemplaar uit te hangen;
4. een advies overleggen van de Federale Overheidsdienst Financiën en de gewestelijke belastingadministratie waaruit blijkt dat alle vaststaande en onbetwiste belastingschulden werden voldaan;
5. ervoor zorgen dat de kansspelinrichting klasse IV niet gevestigd wordt in de nabijheid van onderwijsinstellingen, ziekenhuizen, plaatsen die vooral door jongeren worden bezocht, behoudens een met redenen omklede afwijking toegestaan door de gemeente; en
6. het convenant kunnen voorleggen dat werd gesloten tussen de kansspelinrichting klasse IV en de gemeente waar die inrichting gevestigd is onder de voorwaarde dat de vergunning van klasse F2 wordt verkregen.

Artikel 43/4 van de wet van 7 mei 1999 op de kansspelen, de kansspelinrichtingen en de bescherming van de spelers (Belgisch Staatsblad 30 december 1999).

De gemeenteraad heeft een algemene regelgevende bevoegdheid voor zaken van gemeentelijk belang tenzij de bevoegdheid is toegewezen aan een ander orgaan van de gemeente (artikel 40 Decreet Lokaal Bestuur).