Terug
Gepubliceerd op 31/05/2022

2022_GR_00348 - Stedelijk patrimonium. Fotografielaan z/n, 2610 Wilrijk - Ferrarisbos - Aankoop - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 30/05/2022 - 19:30 Stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Liesbeth Homans, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim

Verontschuldigd

Claude Marinower, raadslid; Güler Turan, raadslid; Imade Annouri, raadslid

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
2022_GR_00348 - Stedelijk patrimonium. Fotografielaan z/n, 2610 Wilrijk - Ferrarisbos - Aankoop - Goedkeuring 2022_GR_00348 - Stedelijk patrimonium. Fotografielaan z/n, 2610 Wilrijk - Ferrarisbos - Aankoop - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Aanleiding en context

Op 10 juli 2015 (jaarnummer 6015) besliste het college tot opmaak van het ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) Ter Beke Zuid. 

Op 7 juli 2017 (jaarnummer 6026) keurde het college het ontwerp-eindrapport goed van de waterstudie voor Ter Beke, opgemaakt door Sweco Belgium nv. Hierbij werd beslist om het robuust watersysteem als leidraad te nemen voor het toekomstig gebied als startpunt voor de technische uitwerking van de deelprojecten. 

Op 17 november 2017 (jaarnummer 9418) keurde het college het eerste voorontwerp-RUP "Ter Beke Zuid" goed. 

Op 1 juni 2018 (jaarnummer 5026) keurde het college het tweede voorontwerp-RUP "Ter Beke Zuid" goed. Het planproces voor dit RUP werd on hold gezet na de tweede plenaire vergadering van 28 juni 2018. 

Op 10 februari 2020 (jaarnummer 1305) besliste het college het RUP “Ter Beke Zuid” opnieuw op te starten en hiervoor een deelopdracht te gunnen aan Sweco Belgium nv. Het plangebied van het RUP “Ter Beke Zuid” zal nu verruimd worden in noordelijke richting met als doel alle kritische locaties op te nemen om het robuust watersysteem voor het bedrijventerrein vorm te geven en om een antwoord te bieden aan de noodzakelijke herbestemmingen voor het aanpakken van de waterproblematiek in het bedrijventerrein. Het Ferrarisbos zal zich nu mee bevinden in het plangebied.

De aankoop betreft het Ferrarisbos, met name gronden gelegen aan de Fotografielaan z/n in 2610 Wilrijk, kadastraal gekend onder Antwerpen, 44ste afdeling, sectie D, nummers 156b, 155a/deel en 537a/deel met een totale oppervlakte van 35.612,25 m², zoals afgebeeld als kavel 1 op het splitsingsplan opgemaakt door landmeterskantoor Collin op 8 maart 2022, en met nieuw perceelidentificatienummer D 549a P0000.

Argumentatie

Het industriegebied Ter Beke in Wilrijk kenmerkt zich door een hoge graad aan verharding met een beperkt volume aan waterbuffering op perceelniveau, met regelmatige overstromingen als gevolg. Vanuit het bovenlokaal groenplan van de stad Antwerpen werd gezocht naar opportuniteiten om bovenlokale groenstructuren te versterken die geënt zijn op het watersysteem. 

Dit gaf aanleiding tot een alternatief concept dat inzet op gedecentraliseerde, open waterberging (dwars op de topografie) en het realiseren van groenblauwe verbindingen. Hiertoe werd een waterstudie Ter Beke Zuid uitgevoerd en goedgekeurd door het college op 7 juli 2017 (jaarnummer 6026). Onderdeel van het robuust netwerk dat wordt voorgesteld in de waterstudie als oplossing voor de waterproblematiek is onder andere een gemeenschappelijk bufferbekken in het Ferrarisbos aan de Fotografielaan. 

Het bestuursakkoord 2019-2024 vermeldt de realisatie van het bufferbekken in het Ferrarisbos onder punt 64: ‘Wateropvang zal een heel belangrijke rol spelen in de toekomst, zowel op publiek als privaat domein. In het kader van klimaatadaptatie en -mitigatie wordt bijvoorbeeld een collectief watersysteem aangelegd op het bedrijventerrein Ter Beke in Wilrijk, waardoor het Ferrarisbos wordt bewaard en ingeschakeld als waterbuffer’.

Het Ferrarisbos is deels in eigendom van het transportbedrijf H. Essers. In februari 2021 bereikten het bedrijf en milieubeweging BOS+ een akkoord om juridische geschillen over ontbossing in Vlaanderen te stoppen. In dit moratorium op ontbossing is afgesproken dat H. Essers de resterende 3,5 hectare van het eeuwenoude bos langs de Fotografielaan niet verder zal ontginnen. In het moratorium werden geen financiële zaken afgesproken hieromtrent maar werd de overheid opgeroepen om een structurele oplossing te voorzien voor het dossier van Ferrarisbos. Intussen waren al informele gesprekken opgestart tussen H. Essers en de stad Antwerpen om het gebied over te kopen en definitief te herbestemmen via een RUP.

De aankoop van deze percelen van H. Essers is een stap in de richting van de realisatie van een robuust waternetwerk. Binnen de huidige juridische context is hier niet voldoende ruimte voor gereserveerd. Het is dus het opzet om de aan te kopen percelen van het Ferrarisbos te beschermen als bos. Het in opmaak zijnde RUP “Ter Beke Zuid” beoogt de nodige groene verbindingen te faciliteren en het bos te beschermen. 

Met de firma H. Essers werd een aankoopprijs bedongen van 80,00 EUR/m². Voor de aan te kopen oppervlakte van 35.612,25 m² geeft dit een totale aankoopprijs van 2.848.980,00 EUR. Deze prijs werd door de afdeling landmeters en schatters van AG Vespa als marktconform bevonden.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 41, 11° van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het stellen van daden van beschikking over onroerende goederen, behalve die vermeld in artikel 56, §3, 8°, b.

Artikel 6, §3.2 en artikel 7 van de beheersovereenkomst 2019-2024 tussen de stad Antwerpen en AG Vespa, goedgekeurd door de gemeenteraad op 25 november 2019 (jaarnummer 652), bepaalt dat AG Vespa instaat voor de uitvoering en afhandeling van alle in- en uitgaande overdrachten van zakelijke rechten met betrekking tot het stedelijk patrimonium. De beleidsbeslissing hiertoe ligt bij de stad. Een gemeenteraadsbeslissing is vereist voor elke beslissing tot verwerving of vervreemding van zakelijke rechten op stedelijk patrimonium.

Algemene financiële opmerkingen

De totale aankoopprijs bedraagt 2.848.980,00 EUR. De aktekosten zijn ten laste van de stad Antwerpen en worden geraamd op 4.840,00 EUR inclusief btw. 

De objectcode van het aan te kopen terrein is 30947 en het vastgoednummer is 30949. 

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de aankoop goed van de gronden gelegen aan de Fotografielaan z/n, 2610 Wilrijk, kadastraal gekend onder Antwerpen 44ste afdeling, Wilrijk 3de afdeling, sectie D nummers 156b, 155a/deel en 537a/deel met een totale oppervlakte van 35.612,25 m², zoals afgebeeld als kavel 1 op het splitsingsplan opgemaakt door landmeterskantoor Collin op 8 maart 2022,  met nieuwe perceelidentificatienummer D 549a P0000, en dit voor een bedrag van 2.848.980,00,00 EUR.

Artikel 2

De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving
Bedrag
Boekingsadres
Bestelbon
Aankoop grond uit te betalen aan:

H. Essers Logistics Company NV
Transportlaan 4
3600 Genk

Ondernemingsnummer: BE0462131457

betaling via derdenrekening
Notaris Patrick Vandeputte
Lammekensstraat 79
2140 Borgerhout

Ondernemingsnummer: BE 0471866101
IBAN: BE72 7360 0432 1416
2.848.980,00 EUR
budgetplaats: 5152000000 
budgetpositie: 220
functiegebied: 2WNS030202A00000 
subsidie: SUB_NR
fonds: intern
begrotingsprogramma: 2SA050600
budgetperiode: 2200
4005498963
Aktekosten en ereloon uit te betalen aan:

Notaris Patrick Vandeputte
Lammekensstraat 79
2140 Borgerhout

Ondernemingsnummer: BE 0471866101
IBAN: BE72 7360 0432 1416
4.840,00 EUR, inclusief btw
budgetplaats: 5291500000
budgetpositie:613
functiegebied: 2SBS070203A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: intern
begrotingsprogramma: 2SA080119
budgetperiode: 2200
4505136716