Terug
Gepubliceerd op 25/04/2022

2022_CBS_03173 - Stedelijk patrimonium. Everaertsstraat 97-99 / Biekorfstraat 102, 2060 Antwerpen - Inhuurneming bij AG SO. Toekenning gebruiksrecht aan CAW Antwerpen - Bekrachtiging

college van burgemeester en schepenen
vr 22/04/2022 - 09:00 Hofstraat
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Nabilla Ait Daoud, schepen; Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2022_CBS_03173 - Stedelijk patrimonium. Everaertsstraat 97-99 / Biekorfstraat 102, 2060 Antwerpen - Inhuurneming bij AG SO. Toekenning gebruiksrecht aan CAW Antwerpen - Bekrachtiging 2022_CBS_03173 - Stedelijk patrimonium. Everaertsstraat 97-99 / Biekorfstraat 102, 2060 Antwerpen - Inhuurneming bij AG SO. Toekenning gebruiksrecht aan CAW Antwerpen - Bekrachtiging

Motivering

Gekoppelde besluiten

Aanleiding en context

Beheersovereenkomst AG Vespa

Op 25 november 2019 (jaarnummer 652) keurde de gemeenteraad de beheersovereenkomst 2019-2024 tussen de stad Antwerpen en AG Vespa goed. Artikel 7 van de beheersovereenkomst bevat de bepalingen omtrent de bijzondere lastgeving die de stad Antwerpen aan AG Vespa verleent voor alle daden van beheer en beschikking met betrekking tot het stedelijk patrimonium.

Op 3 juli 2020 (jaarnummer 5321) keurde het college goed dat AG Vespa vanaf die datum de beheerstaken van de nieuw af te sluiten overeenkomsten opneemt.

Eigendomssituatie Everaertsstraat 97-99 / Biekorfstraat 102, 2060 Antwerpen

De stad Antwerpen is eigenaar van de grond en gebouwen aan de Everaertsstraat 97-99 / Biekorfstraat 102-104, 2060 Antwerpen, kadastraal gekend als Antwerpen, afdeling 5, sectie E perceel nummer 214a19.

Op 17 februari 2020 (jaarnummer 124) keurde de gemeenteraad goed om het onroerend goed in erfpacht te geven aan AG SO voor een termijn van 50 jaar, met het oog op de realisatie van een schoolproject dat inspeelt op de noden van de wijk: een tweestroom lagere school voor ongeveer 300 leerlingen, een refter en speelplaats.

Op 14 januari 2022 (jaarnummer 310) keurde het college de vastlegging van de bestelbon goed voor de financiering van de inrichtingswerken van een gedeelte van dit gebouw, met het oog op de tijdelijke inrichting ervan voor dak- en thuislozenopvang. 

Dak- en thuislozenopvang

Op 15 mei 2020 (jaarnummer 125) bekrachtigde het Vast Bureau de gratis terbeschikkingstelling van de ruimte in de Kerkstraat 43-47, 2060 Antwerpen aan CAW Antwerpen in het kader van de betoelagingsovereenkomt 2017-2019 voor de uitbouw van inloopcentrum ‘De Vaart’ met het oog op een doelgericht dak- en thuislozenbeleid.

Deze locatie werd slechts tijdelijk ter beschikking gesteld in functie van de coronapandemie en moet nu ontruimd worden. Een nieuwe locatie voor ‘De Vaart' wordt momenteel voorbereid in de Blindestraat 6, 2000 Antwerpen, eigendom van een derde, maar de renovatiewerkzaamheden zullen vermoedelijk pas eindigen in augustus 2022, waardoor tot dan een  tijdelijke locatie moet worden gezocht.

Argumentatie

De realisatie van het bouwproject dat AG SO op de site aan de Everaersstraat/Biekorfstraat,  2060 Antwerpen, wil realiseren loopt vertraging op, waardoor het onroerend goed in de praktijk nog enkele jaren zal leegstaan.

Daardoor kan het dienen als tijdelijke locatie waar CAW Antwerpen de dak- en thuislozenwerking uit 'De Vaart' kan verderzetten, in afwachting van de verhuis naar de Blindestraat 6, 2000 Antwerpen, in de tweede helft van 2022. Na die verhuis kan in het pand in de Biekorfstraat 102 / Everaertsstraat 97-99, 2060 Antwerpen tijdelijk een andere daginloop (van CAW Antwerpen of een andere partner) worden ondergebracht.

Na onderhandelingen werd tussen AG SO, de stad Antwerpen en CAW Antwerpen een akkoord bereikt over de tijdelijke terbeschikkingstelling door AG SO aan de stad Antwerpen en de tijdelijke terbeschikkingstelling door de stad Antwerpen aan CAW Antwerpen.

Voor de terbeschikkingstelling door AG SO aan de stad Antwerpen gelden de volgende voorwaarden:

  • voorwerp: een deel van het gebouw aan de Biekorfstraat 102 / Everaertsstraat 97-99, 2060 Antwerpen, gekend op het kadaster onder Antwerpen, vijfde afdeling, sectie E, perceel nummer 214 A19. De ruimte waarop het gebruiksrecht wordt verleend omvat de volgende ruimten op het gelijkvloers: fietsenberging, kantoor, polyvalente ruimte, sanitair, keuken met berging, alles tezamen een netto vloeroppervlakte van 450 m² (niveau 0) en buitenruimte;
  • bestemming: dagopvang voor dak- en thuislozen, met bijhorende personeelsruimten (kantoor, fietsenberging, keuken, berging);
  • overdracht en onderverhuring: AG SO staat toe dat de stad Antwerpen het goed ter beschikking stelt van CAW Antwerpen en dat het na de verhuis van CAW Antwerpen kan worden ter beschikking gesteld van een andere derde, mits voorafgaande schriftelijke goedkeuring door AG SO;
  • periode: van 1 januari 2022 tot 30 juni 2024;
  • huurvergoeding: kosteloos; 
  • onderhoud: AG SO voert  het huurdersonderhoud uit en de inrichtingswerken die nodig zijn met het oog op de beoogde bestemming van het goed en rekent de kosten ervan door aan de stad Antwerpen. AG SO staat op eigen kosten in voor het eigenaarsonderhoud;
  • belastingen, lasten en kosten: AG SO rekent de belastingen en kosten van nutsvoorzieningen via een verdeelsleutel door aan de gebruikers van het goed. De verdeelsleutel wordt bepaald op grond van de in gebruik genomen oppervlakte. Het aandeel van de stad Antwerpen in deze kosten bedraagt 38%.

Voor de terbeschikkingstelling door de stad Antwerpen aan CAW Antwerpen gelden de volgende voorwaarden:

  • voorwerp: een deel van het gebouw aan de Biekorfstraat 102 / Everaertsstraat 97-99, 2060 Antwerpen, gekend op het kadaster onder Antwerpen, vijfde afdeling, sectie E, perceel nummer 214 A19. De ruimte waarop het gebruiksrecht wordt verleend omvat de volgende ruimten op het gelijkvloers: fietsenberging, kantoor, polyvalente ruimte, sanitair, keuken met berging, alles tezamen een netto vloeroppervlakte van 450 m² (niveau 0) en buitenruimte;
  • bestemming: hulpverlening - organisatie daginloop voor daklozen;
  • overdracht en onderverhuring: CAW Antwerpen mag het goed niet ter beschikking stellen van een andere derde behoudens met voorafgaande schriftelijke toestemming van de stad Antwerpen;
  • periode: één jaar, ingaand op 15 maart 2022. Beide partijen kunnen de overeenkomst beëindigen met een opzegtermijn van drie maanden;
  • huurvergoeding: kosteloos; 
  • onderhoud: de stad Antwerpen staat in voor de dagelijkse schoonmaak van het goed en bekostigt het huurdersonderhoud dat wordt uitgevoerd door AG SO. De stad Antwerpen vergoedt tevens de werken die AG SO uitvoert om de infrastructuur in te richten met het oog op de beoogde bestemming (dagopvang voor dak- en thuislozen);
  • belastingen, lasten en kosten: kosten van nutsvoorzieningen worden door AG SO aan de hand van een verdeelsleutel doorgerekend aan de stad Antwerpen. De stad Antwerpen rekent deze kosten door aan CAW Antwerpen. Alle taksen, belastingen en andere kosten, van welke aard ook, verbonden aan het gebruik en het genot van het goed en aan de bestaande en op te richten constructies en de exploitatie ervan, met inbegrip van de onroerende voorheffing, zijn ten laste van CAW Antwerpen. De stad Antwerpen rekent de eventuele belastingen door aan de gebruiker.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 56 §3, 1° van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor de daden van beheer over de gemeentelijke inrichtingen en eigendommen, in voorkomend geval binnen de door de gemeenteraad vastgestelde algemene regels.

Algemene financiële opmerkingen

Voor de terbeschikkingstelling door AG SO is de stad Antwerpen geen vergoeding verschuldigd.

De kosten van de inrichtingswerken en van het huurdersonderhoud zullen door AG SO aan de bedrijfseenheid Sociale Dienstverlening van de stad Antwerpen worden doorgerekend op bestelbonnummer 4005486504. De financiële gevolgen van deze terbeschikkingstelling werden reeds bij afzonderlijke besluitvorming goedgekeurd door het college op 14 januari 2022 (jaarnummer 310).

AG SO rekent de belastingen en nutskosten door aan de stad Antwerpen op grond van een verdeelsleutel. De stad Antwerpen dient 38% van deze kosten ten laste te nemen.

De stad Antwerpen stelt het goed op haar beurt kosteloos ter beschikking van CAW Antwerpen, met zetel te 2018 Antwerpen, Lange Lozanastraat 200, met ondernemingsnummer BE0455.608.604.

De nutskosten en de kosten van de eventueel verschuldigde belastingen zullen worden doorgerekend aan CAW Antwerpen.

De ontvangst- en uitgavekredieten voor de doorrekening van de nutskosten en belastingen zullen bij de 6de aanpassing van het meerjarenplan ingeschreven worden op budgetadres 5401500000/6100/2HMS040301A00000/SUB_NR voor de uitgaven en 5401500000/7405/2HMS040301A00000/SUB_NR voor de ontvangsten.

De schoonmaak zal verrekend worden op het centrale schoonmaakbudget met budgetadres 5281000000/2WNS040108A00000/61031/SUB_NR

Beleidsdoelstellingen

8 - Sterk bestuurde stad
2SBS07 - Patrimonium
2SBS0702 - Slim vastgoedbeheer
2SBS070202 - Maatschappelijke invulling panden en medegebruik infrastructuur
4 - Harmonieuze stad
2HMS04 - Sociale zaken
2HMS0403 - De stad is regisseur van een ketenaanpak dak- en thuisloosheid en zorgt dat geen enkele Antwerpenaar op straat hoeft te slapen

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college bekrachtigt de overeenkomst tussen de stad Antwerpen en AG SO waarbij de stad Antwerpen van AG SO tijdelijk een deel van het gebouw in huur neemt aan de Biekorfstraat 102 / Everaertsstraat 97-99, 2060 Antwerpen, waarvan de belangrijkste voorwaarden zijn:

  • voorwerp: een deel van het gebouw aan de Biekorfstraat 102 / Everaertsstraat 97-99, 2060 Antwerpen, gekend op het kadaster onder Antwerpen, vijfde afdeling, sectie E, perceel nummer 214 A19. De ruimte waarop het gebruiksrecht wordt verleend omvat de volgende ruimten op het gelijkvloers: fietsenberging, kantoor, polyvalente ruimte, sanitair, keuken met berging, alles tezamen een netto vloeroppervlakte van 450 m² (niveau 0) en buitenruimte;
  • bestemming: dagopvang voor dak- en thuislozen, met bijhorende personeelsruimten (kantoor, fietsenberging, keuken, berging);
  • overdracht en onderverhuring: AG SO staat toe dat de stad Antwerpen het goed ter beschikking stelt van CAW Antwerpen en dat het na de verhuis van CAW Antwerpen kan worden ter beschikking gesteld van een andere derde, mits voorafgaande schriftelijke goedkeuring door AG SO;
  • periode: van 1 januari 2022 tot 30 juni 2024;
  • huurvergoeding: kosteloos; 
  • onderhoud: AG SO voert het huurdersonderhoud uit en de inrichtingswerken die nodig zijn met het oog op de beoogde bestemming van het goed en rekent de kosten ervan door aan de stad Antwerpen. AG SO staat op eigen kosten in voor het eigenaarsonderhoud;
  • belastingen, lasten en kosten: AG SO rekent de belastingen en kosten van nutsvoorzieningen via een verdeelsleutel door aan de gebruikers van het goed. De verdeelsleutel wordt bepaald op grond van de in gebruik genomen oppervlakte. Het aandeel van de stad Antwerpen in deze kosten bedraagt 38%.

Artikel 2

Het college bekrachtigt dat de stad Antwerpen via een overeenkomst aan CAW Antwerpen een gebruiksrecht toekent krachtens volgende belangrijkste voorwaarden: 

  • voorwerp: een deel van het gebouw aan de Biekorfstraat 102 / Everaertsstraat 97-99, 2060 Antwerpen, gekend op het kadaster onder Antwerpen, vijfde afdeling, sectie E, perceel nummer 214 A19. De ruimte waarop het gebruiksrecht wordt verleend omvat de volgende ruimten op het gelijkvloers: fietsenberging, kantoor, polyvalente ruimte, sanitair, keuken met berging, alles tezamen een netto vloeroppervlakte van 450 m² (niveau 0) en buitenruimte;
  • bestemming: hulpverlening - organisatie daginloop voor daklozen;
  • overdracht en onderverhuring: CAW Antwerpen mag het goed niet ter beschikking stellen van een andere derde behoudens met voorafgaande schriftelijke toestemming van de stad Antwerpen;
  • periode: één jaar, ingaand op 15 maart 2022. Beide partijen kunnen de overeenkomst beëindigen met een opzegtermijn van drie maanden;
  • huurvergoeding: kosteloos; 
  • onderhoud: de stad Antwerpen staat in voor de dagelijkse schoonmaak van het goed en bekostigt het huurdersonderhoud dat wordt uitgevoerd door AG SO. De stad Antwerpen vergoedt tevens de werken die AG SO uitvoert om de infrastructuur in te richten met het oog op de beoogde bestemming (dagopvang voor dak- en thuislozen);
  • belastingen, lasten en kosten: kosten van nutsvoorzieningen worden door AG SO aan de hand van een verdeelsleutel doorgerekend aan de stad Antwerpen. De stad Antwerpen rekent deze kosten door aan CAW Antwerpen. Alle taksen, belastingen en andere kosten, van welke aard ook, verbonden aan het gebruik en het genot van het goed en aan de bestaande en op te richten constructies en de exploitatie ervan, met inbegrip van de onroerende voorheffing, zijn ten laste van CAW Antwerpen. De stad Antwerpen rekent de eventuele belastingen door aan de gebruiker.

Artikel 3

 Het college geeft opdracht aan:

DienstTaak
AG VespaAfsluiten en ondertekening overeenkomsten
De bedrijfseenheid Sociale DienstverleningVoorzien van middelen voor doorfacturatie huurkosten
De bedrijfseenheid Stadsbeheer
Voorzien middelen voor schoonmaak