2022_CBS_03227 - Ondergrondse sorteerstraten - Levering, onderhoud, reiniging en lediging afvalsystemen selectieve inzameling huishoudelijk afval. Herziening tarieven bestek GAC/2015/3453 - Goedkeuring

Op 14 juli 2017 (jaarnummer 6368) keurde het college de gunning goed van de raamovereenkomst voor aankoop van ondergrondse afvalbrengsystemen, op basis van bestek GAC/2015/3453, aan Eurobins Belgium BVBA (nu Kliko Belgium BVBA), Kielsbroek 4, 2020 Antwerpen met ondernemingsnummer 0480.157.423.

Op 26 juni 2020 (jaarnummer 5564) keurde het college de gunning goed van de raamovereenkomst voor het gemengd inzamelen van ferro en non-ferrometalen en het verwerken ervan, op basis van bestek GAC/2020/01088, aan Hendrickx & C° NV, ondernemerstraat 5, 2500 Lier met ondernemingsnummer 0430.362.175.

Op 23 april 2021 (jaarnummer 3298) keurde het college naar aanleiding van een onvoorzienbare stijging van de staalprijzen een tariefwijziging van de opdracht bestek GAC/2015/3453 goed, opnieuw te evalueren op basis van de actuele staalindex einde juni 2021. 

Naar aanleiding van een verdere verhoging van de staalprijzen deed Kliko Belgium BVBA op 7 juni 2021 een aanvraag tot prijsherziening van de raamovereenkomst GAC/2015/3453. 

Op 13 augustus 2021 (jaarnummer 6616) keurde het college de tariefwijzigingen voor de tweede helft van 2021 goed voor de opdrachten op basis van bestek GAC/2015/3453.

De staalprijzen stegen eind 2020 fel en onverwacht. Door een nieuwe onvoorzienbare crisis, meer bepaald de oorlog in Oekraïne, stegen de staalprijzen begin maart onverwacht met 30%. Er is ingevolge deze crisis geen duidelijk zicht op de wijze waarop de staalprijzen de komende periode zullen evolueren. 

Na een overleg tussen de Gemeenschappelijke Aankoopcentrale, de bedrijfseenheid Stadsbeheer en Kliko Belgium BVBA op 11 maart 2022, werd in het licht van de moeilijk te voorspellen gevolgen op deze raamovereenkomst, overeengekomen dat de berekening die in de beslissing van 13 augustus 2021 werd toegepast, naar analogie zal blijven gelden voor de prijsbepaling van toekomstige bestellingen, maar rekening houdend met de laatst gekende index van de dag dat de bestelling geplaatst wordt bij Kliko Belgium BVBA voor facturatie.

Indien er tussen de opmaak van de offerte en de uiteindelijke bestelling bij de leverancier een indexcorrectie wordt doorgevoerd van meer dan 10 punten (Brink staalindex) zowel in stijgende als in dalende zin, dan zal deze index gelden voor facturatie, indien nodig wordt er dan een correctiebestelbon opgemaakt om het verschil te compenseren.

Als bijkomende financiële regeling in het kader van de gevolgen van de onvoorzienbare omstandigheden die zich in het kader van deze raamovereenkomst voordoen en hebben voorgedaan, werd aan Kliko Belgium BVBA de mogelijkheid geboden om 11 oude bovengrondse containers tegen een voor beide partijen interessante prijs over te nemen met het oog op duurzaam hergebruik. De overname van de 11 oude bovengrondse containers gebeurt tegen een prijs van 204,96 euro  per stuk en is buiten toepassing van btw.

In toepassing van artikel 56 van het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken kan de opdrachtnemer hetzij om verlenging van de uitvoeringstermijnen, hetzij, wanneer hij een zeer belangrijk nadeel heeft geleden, om een andere vorm van herziening of de verbreking van de overeenkomst vragen door omstandigheden te doen gelden, die hij redelijkerwijze niet kon voorzien bij het indienen van de offerte of de sluiting van de opdracht, die hij niet kon ontwijken en waarvan hij de gevolgen niet kon verhelpen niettegenstaande hij al het nodige daartoe heeft gedaan.

Artikel 56 §3, 4° van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Deze herziening gaat gepaard met de volgende financiële overwegingen:

• De prijsverhoging zal worden toegepast op de opdracht aanleg Tallinnstraat, waarvoor reeds bestelbon 4005409424 werd aangemaakt. Dit project werd tijdelijk stopgezet en is nu hervat. De geraamde meerkosten bedragen 10.699,58 euro inclusief btw, waarvoor bijkomend bestelbon 4005494103 werd opgemaakt.
• De prijsverhoging zal worden toegepast op de opdracht voor levering van 25 bovengrondse containers waarvoor reeds bestelbonnen : 9005271668, 9005275347, 9005301437 en 4005398982 werden aangemaakt. Dit project was tijdelijk stopgezet door technische problemen. De geraamde meerkosten bedragen 70.083,20 euro inclusief btw, waarvoor bijkomend bestelbon 4005501094 werd opgemaakt.
• Verder zal de indexberekening per bestelling worden toegepast op alle toekomstige bestellingen voor de aankoop en plaatsing van afvalsystemen of van onderdelen (om oude afvalsystemen te vervangen door nieuwe afvalsystemen), via nog op te maken bestelbonnen.
• Voor de nog te verwachten projecten in 2022 is de financiële impact eerder beperkt. Er worden 15 glascontainers aangelegd met een geschatte extra kost van 98.746,98 euro inclusief btw . Er wordt een sorteerstraat aangelegd (locatie Canadalaan) met een geschatte extra kost van 36.643,28 euro inclusief btw, op basis van de huidige staalindex. Voor de volgende jaren is het gezien de volatiele index vandaag te vroeg om het voorziene budget in het meerjarenplan bij te stellen.
• Kliko Belgium BVBA neemt 11 afgeschreven bovengrondse containers over aan 204,96 euro per stuk (buiten toepassing van  btw ), hiervoor wordt een factuur opgemaakt door stad Antwerpen. Deze eenheidsprijs per container is gebaseerd op (en ligt hoger dan) het tarief dat stad Antwerpen per kilogram ontvangt op basis van de actuele index van raamovereenkomst voor het gemengd inzamelen van ferro en non-ferrometalen en het verwerken ervan  (GAC_2019_01088 die toegewezen werd aan Hendrickx &C° NV. , ondernemersstraat 5, te 2500 Lier  met ondernemingsnummer 0430.362.175).