Er werd bij de deputatie een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend. De aanvraag wordt behandeld volgens de vereenvoudigde procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.
De deputatie verzoekt het college of de gemeentelijke omgevingsambtenaar om advies uit te brengen.
Projectnummer: | OMV_2022022471 |
Gegevens van de aanvrager: | Indaver nv met als contactadres Poldervlietweg 5 te 2030 Antwerpen |
Ligging van het project: | Poldervlietweg 5 te 2030 Antwerpen |
Kadastrale percelen: | afdeling 18 sectie D nr. 80B |
Vergunningsplichten: | Stedenbouwkundige handelingen |
Voorwerp van de aanvraag: | bouw van een controlegebouw met technische ruimten |
Omschrijving stedenbouwkundige handelingen
Relevante voorgeschiedenis
- Op 22 augustus 2019 verleende de deputatie van de provincie Antwerpen een omgevingsvergunning (OMV_2019052024) voor de exploitatie van een afvalverwerkingsinrichting en het bouwen van een nieuwe installatie (demoplant P2C).
Vergunde toestand
Een controlegebouw met een oppervlakte van 235 m² en een hoogte van circa 6 meter zit mee vervat in de omgevingsvergunning met referentie 2019052024.
Gewenste toestand
Een controlegebouw met een oppervlakte van 305 m² en een maximale hoogte van 12 meter.
Inhoud van de aanvraag
Bouwen van een controlegebouw
Adviezen
Er werden geen adviezen gevraagd.
Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen
Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen
Het goed is gelegen in het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Afbakening zeehavengebied Antwerpen (Besluit van de Vlaamse regering van 30 april 2013), binnen de afbakeningslijn.
De gebieden binnen de afbakeningslijn behoren tot het zeehavengebied Antwerpen.
Met uitzondering van de deelgebieden waarvoor in dit plan voorschriften werden vastgelegd, blijven de op het ogenblik van de vaststelling van dit plan bestaande bestemmings- en inrichtingsvoorschriften onverminderd van toepassing.
Het goed is volgens voornoemd gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan bestemd als Specifiek regionaal bedrijventerrein voor afvalverwerking en recyclage. Het gebied is bestemd voor regionale bedrijven met afvalverwerkende en recyclerende activiteiten.
Daarnaast zijn de volgende activiteiten toegelaten:
- verwerking en bewerking van mest of slib;
- grondopslag en grondbewerking en –verwerking.
Installaties voor het opwekken van hernieuwbare energie, energierecuperatie of warmtekrachtkoppeling zijn toegelaten.
De aanvraag dient beoordeeld te worden aan de hand van de voorschriften van het ruimtelijk uitvoeringsplan.
De aanvraag is in overeenstemming met de bestemming en de voorschriften van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan.
Voor een straal van 500 meter rond de aanvraag is het voormelde GRUP tevens van toepassing. Hier gelden de bestemmingsvoorschriften Specifiek regionaal bedrijventerrein voor afvalverwerking en recyclage en -voor de R2 in het noorden- Gebied voor Verkeers- en vervoersinfrastructuur. Parallel hieraan loopt een overdruk met als aanduiding Hoogspanningsleiding en Verbinding voor fietsers. Op circa 185 m ten oosten van de aanvraag bevindt zicht de afbakeningslijn van het Zeehavengebied Antwerpen. Parallel binnen de afbakeningslijn bevindt zich een overdruk met als aanduiding Bouwvrije strook. Buiten de afbakeningslijn, maar volgens het GRUP Afbakening Zeehavengebied Antwerpen is de bestemming Natuurgebied met overdruk Grote Eenheid Natuur van toepassing. Hierover kruisen dwars de overdrukken Leidingenstraat en Hoogspanningsleiding.
Ten westen van de aanvraag bevindt zich het Gebied voor spoorinfrastructuur.
Binnen de straal van 500 meter bevindt zich tevens het GRUP Liefkenshoekspoortunnel, goedgekeurd op 9 mei 2008 door de Vlaamse regering. Volgens dit ruimtelijk uitvoeringsplan ligt het goed in een Gebied voor spoorinfrastructuur.
Binnen de straal van 500 meter bevindt zich tevens het GRUP Hoogspanningslijn Zandvliet-Lillo-Liefkenshoek, goedgekeurd op 1 juli 2016 door de Vlaamse regering. Volgens dit ruimtelijk uitvoeringsplan bevinden zich hier twee overdrukken met als aanduiding Hoogspanningsleiding en Gebied met overdruk gebruikersbeperkingen.
Ten oosten van de aanvraag is het gewestplan Antwerpen van toepassing met als bestemming Bestaande hoofdverkeerswegen en Bufferzones.
Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen
Hemelwater: Het besluit van de Vlaamse regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater.
De verordening hemelwater is van toepassing op de aanvraag voor wat betreft het aspect infiltratie. Het controlegebouw wordt voorzien van een groendak waardoor er geen hemelwaterput geplaatst moet worden.
Er werd echter een afwijking op het aspect infiltratie aangevraagd. Volgens artikel 13 van het besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater, kan het vergunningverlenende bestuursorgaan bij de beoordeling van de aanvraag in uitzonderlijke gevallen afwijkingen toestaan van de verplichtingen van dit besluit als dat om specifieke redenen met betrekking tot de mogelijkheden van hergebruik of plaatselijke terreinkenmerken verantwoord of noodzakelijk is.
De aanvrager wenst af te wijken met als motivatie o.m. de hoge grondwaterstand, de beperkte infiltratiecapaciteit en, de specificiteit van de bedrijfsvoering, met name verwerking van gevaarlijk afval. De aanvrager plaatst als alternatief alsnog een hemelwaterput waarbij het opgevangen hemelwater wordt hergebruikt als spoelwater bij het sanitair.
De afwijking kan gunstig worden geadviseerd.
Toegankelijkheid: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid.
De gewestelijke verordening toegankelijkheid is niet van toepassing op de aanvraag.
Omgevingstoets
Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening
Functionele inpasbaarheid
De omgevingsvergunning die verleend werd voor de demo-installatie die plastiekafval gaat verwerken naar zijn basisproducten, omvatte, naast de installatie zelf en een brandlokaal, een controlegebouw met een grondoppervlakte van 235 m² en een hoogte van 6 meter. Voorliggende aanvraag betreft een wijziging van het controlegebouw.
In de nieuwe situatie heeft het gebouw een grondoppervlakte van 305 m² en een hoogte van circa 12 meter. Het gebouw telt nu drie bouwlagen en is ingericht met kantoren, sanitair en technische ruimtes. De inplanting blijft ongewijzigd. De wijzigingen ten opzichte van de vergunde aanvraag storen niet in deze industriële omgeving.
Het gebouw draagt bij tot de exploitatie van de demo-installatie waardoor de aanvraag functioneel inpasbaar is.
Schaal - ruimtegebruik - bouwdichtheid
De aanvraag is in overeenstemming en verenigbaar met de ruimtelijke context van het havengebied waarbinnen deze aanvraag is gesitueerd.
Visueel-vormelijke elementen
De controlekamer wordt opgebouwd uit betonnen elementen en bekleed met geprofileerde staalplaat in een witte kleur. Het schrijnwerk bestaat uit grijs aluminium. De gevel- en constructiematerialen zijn aanvaardbaar in deze industriële omgeving.
Hinderaspecten – gezondheid – gebruiksgenot – veiligheid in het algemeen
De vergunningverlenende overheid heeft het advies ingewonnen van de brandweer/risicobeheer/preventie. Ook het college hecht belang aan dit advies. Bij opmaak van dit verslag heeft de brandweer nog geen advies uitgebracht.
Mobiliteitsimpact (onder andere toetsing parkeerbehoefte)
De aanvraag genereert geen bijkomende parkeerbehoefte, noch bijkomende automobiliteit.
Advies van het college
Gunstig advies te verlenen voor de aanvraag tot omgevingsvergunning voor zover het advies van de brandweer gunstig is of voorwaardelijk gunstig met uitvoerbare voorwaarden.
Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.
Conform artikel 24 en 42 van het Omgevingsvergunningsdecreet heeft het college of de gemeentelijke omgevingsambtenaar de bevoegdheid advies uit te brengen voor de vergunningsaanvragen op haar grondgebied waarvoor de deputatie, de Vlaamse regering of de gewestelijke omgevingsambtenaar de bevoegde overheid is, tenzij:
Het college heeft op 17 november 2017 (jaarnummer 2017_CBS_08858) beslist om de adviesbevoegdheid op te nemen.
Procedurestap | Datum |
Ontvangst adviesvraag | 28 maart 2022 |
Start openbaar onderzoek | geen |
Einde openbaar onderzoek | geen |
Gemeenteraad voor wegenwerken | geen |
Uiterste adviesdatum | 27 april 2022 |
De aanvraag moet niet onderworpen worden aan een openbaar onderzoek.
Het college beslist een gunstig advies, zoals geformuleerd in de argumentatie, te geven op de aanvraag voor zover het advies van de brandweer gunstig is of voorwaardelijk gunstig met uitvoerbare voorwaarden.
Het college geeft opdracht aan:
| Dienst | Taak |
| SW/V | Het advies te bezorgen aan de instantie die om het advies gevraagd heeft. |