Terug
Gepubliceerd op 25/04/2022

2022_CBS_03254 - A-IVA Antwerpen Studentenstad - Stedelijk patrimonium. Kleine Kauwenberg 17-19, 2000 Antwerpen - Oproep concessieovereenkomst - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 22/04/2022 - 09:00 Hofstraat
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Nabilla Ait Daoud, schepen

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2022_CBS_03254 - A-IVA Antwerpen Studentenstad - Stedelijk patrimonium. Kleine Kauwenberg 17-19, 2000 Antwerpen - Oproep concessieovereenkomst - Goedkeuring 2022_CBS_03254 - A-IVA Antwerpen Studentenstad - Stedelijk patrimonium. Kleine Kauwenberg 17-19, 2000 Antwerpen - Oproep concessieovereenkomst - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Aanleiding en context

Het pand gelegen Kleine Kauwenberg 17-19, 2000 Antwerpen behoort tot het commercieel patrimonium van AG Vespa. Het pand valt dus onder de commerciële portefeuille van AG Vespa en is daardoor eigendom van AG Vespa.

Het directiecomité van AG Vespa keurde in zitting van 25 augustus 2014 de handelshuurovereenkomst met de Associatie Universiteit & Hogescholen Antwerpen (AUHA) voor de commerciële ruimte aan de Kleine Kauwenberg 17-19, 2000 Antwerpen, goed. De handelsovereenkomst werd afgesloten voor een periode van negen jaar, nam een aanvang op 1 oktober 2014 en werd ondertekend op 7 oktober 2014. De basishuurprijs bedraagt 30.000,00 euro per jaar.
In zitting van 16 oktober 2017 keurde het directiecomité van AG Vespa de overdracht van de handelshuur aan vzw Antwerpen Studentenstad goed - intussen werd de vzw ondergebracht binnen de stad Antwerpen in de vorm van een intern verzelfstandigd agentschap; A-IVA Antwerpen Studentenstad. De handelshuurovereenkomst loopt af op 30 september 2023 en zal hernieuwd worden voor een periode van negen jaar, met aanvang op 1 oktober 2023.

Op 27 mei 2019 besliste de gemeenteraad (jaarnummer 361) om alle activiteiten van vzw Antwerpen Studentenstad met ingang van 1 januari 2020 onder te brengen binnen de stad Antwerpen in de vorm van een intern verzelfstandigd agentschap en dit binnen de bedrijfseenheid Cultuur, Sport, Jeugd en Onderwijs (ondertussen Talentontwikkeling en Vrijetijdsbeleving).

Op 26 juli 2019 keurde het college (jaarnummer 6140) om de lopende overeenkomsten van de vzw Antwerpen Studentenstad over te dragen naar de stad Antwerpen (A-IVA Antwerpen Studentenstad) of stop te zetten met ingang van 1 januari 2020 goed.

Op 15 mei 2020 werd de samenwerkingsovereenkomst tussen de Associatie Universiteit & Hogescholen Antwerpen vzw (AUHA) en de stad Antwerpen, waarvoor optreedt A-IVA Antwerpen Studentenstad, vernieuwd. De overeenkomst werd afgesloten voor beleidsperiode 2020-2025 en loopt af op 30 juni 2025. Artikel 7 van deze samenwerkingsovereenkomst handelt specifiek over de financiële ondersteuning aan A-IVA Antwerpen Studentenstad voor het lastenvrij gebruik van de commerciële ruimte te Kleine Kauwenberg 17- 19 2000 Antwerpen: 

  • 1° 50% van de huur zoals overeengekomen in de handelshuurovereenkomst van 7 oktober 2014, tussen AG Vespa en AUHA, in 2017 overgenomen door vzw Antwerpen Studentenstad en op 1 januari 2020 overgenomen door A-IVA Antwerpen Studentenstad, met name 15.000,00 euro per jaar (jaarlijks te indexeren).

De exploitatie van de commerciële ruimte, verder genoemd “bar_TAKEOFF”, kadert in de bovengenoemde samenwerking tussen AUHA en A-IVA Antwerpen Studentenstad, daar een van de taken van de concessiehouder het stimuleren van ondernemerschap bij studenten van partnerinstellingen van AUHA betreft. De exploitatie van de cateringruimte werd in 2017 gegund door vzw Antwerpen Studentenstad en in concessie gegeven aan een private concessiehouder. Die concessieovereenkomst werd overdragen aan de stad Antwerpen (jaarnummer 6140). 

De huidige concessieovereenkomst met de concessiehouder voor bar_TAKEOFF werd door A-IVA Antwerpen Studentenstad opgezegd en neemt een einde op 30 juni 2022.

A-IVA Antwerpen Studentenstad wenst een nieuwe oproep te lanceren voor de uitbating van de commerciële ruimte.

Argumentatie

AG Vespa zal op basis van de beheersovereenkomst, afgesloten tussen de stad Antwerpen en AG Vespa, een oproep lanceren voor het aantrekken van een nieuwe concessiehouder voor de uitbating van de commerciële ruimte gelegen aan de Kleine Kauwenberg 17-19, 2000 Antwerpen. A-IVA Antwerpen Studentenstad schrijft de randcriteria voor de uitbating uit, waaronder:

  • De focus ligt doorheen de week op het studentenleven en -activiteiten, met een prioritair partnerschap van A-IVA Antwerpen Studentenstad en AUHA. Zo zal de concessiehouder er rekening mee houden dat de focus van de ruimte gericht is op innoveren, groeien en ondernemen. Tevens maakt de ruimte deel uit van de site GATE15; de standplaats van A-IVA Antwerpen Studentenstad.
  • De exploitatie van de cateringruimte betreft om die reden geen louter commerciële verhuring. Lezingen, vergaderingen, netwerkmomenten en andere evenementen kunnen er plaatsvinden. De uitbater garandeert daarbij zo ruim mogelijke openingsuren tijdens het academiejaar; naast de lesuren kan bar_TAKEOFF tevens ’s avonds als eventlocatie fungeren.
  • bar_TAKEOFF is een werkplek (in transit) en de ontmoetingsplaats voor studenten. Als het hoofdkwartier voor jong ondernemerschap kunnen ondernemende studenten er eveneens terecht voor adviesverstrekking. Hierbij worden de juiste faciliteiten aangereikt, zoals connectiviteit, overlegruimte, beperkte horeca.

Het college van burgemeester en schepenen geeft opdracht aan AG Vespa om A-IVA Antwerpen Studentenstad bij het verdere verloop van de concessieoproep te ondersteunen, in de kandidatuurstelling te begeleiden en een adviesrol bij de toewijzingsprocedure en bij de opmaak van de concessieovereenkomst op te nemen. De concessieovereenkomst zal afgesloten worden tussen A-IVA Antwerpen Studentenstad en de weerhouden kandidaat.

De kandidaten zullen op basis van onderstaande beoordelingscriteria beoordeeld worden:

  • Concept – 70%: A-IVA stelt hiervoor, in samenspraak met AG Vespa, de gunningsvoorwaarden op.
  • Relevante ervaring en ondernemingszin – 30%.

A-IVA Antwerpen Studentenstad neemt de beheersrol op en zal op basis van de beheersovereenkomst, afgesloten tussen de stad Antwerpen en A-IVA Antwerpen Studentenstad, de concessieovereenkomst afsluiten. De overeenkomst bundelt de voorwaarden, engagementen en financiële afspraken tussen A-IVA Antwerpen Studentenstad en de weerhouden concessiehouder. De voornaamste inhoudelijke voorwaarden zijn de volgende:

  • Bestemming is overeenkomstig de hierboven uitgeschreven randcriteria.
  • De concessieovereenkomst wordt afgesloten voor een termijn van drie jaar, met als einddatum 30 juni 2025 (gelijk aan de einddatum van de samenwerkingsovereenkomst met AUHA).
    Deze termijn kan eventueel verlengd worden indien in het bijzonder de concrete financiële afspraken, uit de huidige samenwerkingsovereenkomst tussen A-IVA Antwerpen Studentenstad en AUHA, omtrent de exploitatie van bar_TAKEOFF verlengd worden.
  • In ruil voor de specifieke diensten wordt niet de volledige marktconforme huurvergoeding aangerekend, doch wordt een concessievergoeding aan de concessiehouder aangerekend ten belope van 50% van de marktconforme (en huidige handelshuur) vergoeding, hetzij voor de basisprijs van 15.000,00 euro (exclusief btw), jaarlijks te indexeren.
  • A-IVA Antwerpen Studentenstad delegeert het huurdersonderhoud naar de concessiehouder.
  • Het eigenaarsonderhoud is ten laste van de eigenaar.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 56 §3 van het Decreet Lokaal Bestuur: “Het college van burgemeester en schepenen is bevoegd voor: 1° de daden van beheer over de gemeentelijke inrichtingen en eigendommen, in voorkomend geval binnen de door de gemeenteraad vastgestelde algemene regels.”

Op 25 november 2019 (jaarnummer 652) keurde de gemeenteraad de beheersovereenkomst 2019-2024 tussen de stad Antwerpen en AG Vespa goed. Specifiek met betrekking tot het stedelijk patrimonium zijn onder andere volgende artikels van toepassing:

  • in artikel 6 §3 wordt de opdracht aan AG Vespa voor het patrimoniumbeheer van het stedelijk patrimonium omschreven;
  • in artikel 7, lastgeving stedelijk patrimonium, verleent de stad Antwerpen een volmacht aan AG Vespa om in het kader van de verhuur, concessieverlening of terbeschikkingstelling aan derden van stedelijk patrimonium, alle daden van beschikking en beheer te stellen in eigen naam en voor rekening van de stad Antwerpen (naamlening).

Artikel 5 §3 van de beheersovereenkomst die werd gesloten tussen de stad Antwerpen en het A-IVA Antwerpen Studentenstad, goedgekeurd door het college op 10 januari 2020 (jaarnummer 10596), bepaalt dat het hoofd A-IVA de bevoegdheid heeft om contracten af te sluiten ter verwezenlijking van de opdrachten van het A-IVA Antwerpen Studentenstad.

Beleidsdoelstellingen

6 - Lerende en werkende stad
2LWS02 - Onderwijs
2LWS0204 - Antwerpen is een innovatieve, creatieve, bruisende studentenstad met een kwaliteitsvol hoger onderwijs dat de samenleving weerspiegelt
2LWS020404 - Gate15

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt het lanceren van de concessieoproep voor de uitbating van de commerciële ruimte gelegen aan de Kleine Kauwenberg 17-19, 2000 Antwerpen goed.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.

Artikel 3

Het college geeft opdracht aan:

DienstTaak
AG VespaA-IVA Antwerpen Studentenstad te adviseren en te begeleiden bij het lanceren van de oproep en de opmaak van de concessieovereenkomst.

Bijlagen

  • Addendum overname huur TAKEOFF.pdf
  • Overeenkomst AG VESPA_AUHA_huur TOA_25082014.pdf
  • Samenwerkingsovereenkomst IVA AUHA 2020-2025.pdf
  • Beheersovereenkomst A-IVA Antwerpen Studentenstad.pdf