Het college keurde op 10 september 2021 (jaarnummer 7340) het projectvoorstel 'Kadans Wonen Spoor V/Gender responsieve zorg voor dakloze vrouwen’ in het kader van de federale oproep ‘Bijkomende trajecten voor Housing First België’ goed.
Het ingediende projectdossier werd goedgekeurd en positief beoordeeld. Begin 2022 bleek dat de projectmiddelen niet aan de stad Antwerpen kunnen uitbetaald worden. De richtlijnen betreffende de projectaanvraag stipuleren dat enkel vzw’s en OCMW’s een aanvraag kunnen indienen. De subsidiegever stelt een addendum voor bij de projectoproep 2021, dat dient als aanvulling en correctie op de erkende projectaanvraag van de Stad Antwerpen. Hierdoor wordt de mogelijkheid gecreëerd om de subsidie uit te betalen aan OCMW Antwerpen.
Dit besluit herneemt het eerder ingediende en goedgekeurde projectdossier door het college.
Begin augustus 2021 lanceerde de minister van Sociale Integratie met middelen van de nationale Loterij een nieuwe subsidie-oproep 'Bijkomende trajecten voor Housing First België'. Deze oproep heeft als doel om Housing First projecten te ondersteunen.
'Housing First' is een methodologie bestaande uit acht principes die gebruikt wordt om de sociale gezondheidssituatie te verbeteren voor mensen die in chronische dakloosheid leven met complexe ondersteuningsbehoeften. Housing First biedt daarbij een snelle toegang tot huisvesting en multidisciplinaire begeleiding zonder dat er bijkomende voorwaarden worden opgelegd. De methodologie wordt inmiddels in tal van Europese landen toegepast. In de jaren 2013 tot en met 2018 ontving OCMW Antwerpen reeds middelen van de Nationale Loterij voor het opzetten van Housing First trajecten.
De minister wil, zoals bepaald in het akkoord van de federale regering 2020-2024, en ter ondersteuning van het beleid dat reeds op het niveau van de regio’s uitgevoerd wordt, de Housing First trajecten uitbreiden via deze projectoproep. De projectoproep richt zich specifiek op de doelgroep van dakloze vrouwen.
De projectsubsidie bedraagt maximaal 125.000,00 EUR voor het werkingsjaar 1 januari 2022 tot en met 31 december 2022. De deadline voor het indienen van een projectvoorstel is 15 september 2021. De subsidie dient ter financiering van personeelsinzet voor trajectbegeleiding en het inhoudelijk aanpassen van het zorgaanbod aan de doelgroep dakloze vrouwen.
De stad Antwerpen, met name het bedrijf Maatschappelijke Veiligheid/Sociale Interventie, diende een projectvoorstel ‘Kadans Wonen Spoor V/Gender responsieve zorg voor dakloze vrouwen’ in naar aanleiding van de projectoproep die door de minister voor Sociale Integratie werd gelanceerd. Deze bijkomende financiële impuls is van belang gezien de grote nood aan huisvesting en multidisciplinaire begeleiding. Het projectvoorstel kan ingebed worden binnen de ketenaanpak dak- en thuislozen Kadans en in ‘Kadans Wonen’.
De stad Antwerpen startte in 2016 met een ketenaanpak voor dak- en thuislozen met multiproblematiek, genaamd Kadans. De ketenaanpak Kadans is een samenwerkingsverband tussen de stad, hulpverleningspartners en politie/justitie dat tot doel heeft de leefsituatie van dak- en thuislozen te verbeteren. In dit kader werden nieuwe woon-en begeleidingsvormen geïnitieerd voor dak- en thuislozen met complexe problemen op verschillende levensdomeinen.
Eén van de projecten die binnen dit kader werd opgestart is het project ‘Kadans Wonen’.
Kadans Wonen hanteert een huisvestingsgerichte benadering van dak- en thuisloosheid. Hiermee wordt bedoeld dat de doelgroep eerst wordt gehuisvest en dat vervolgens, vanuit een stabiele huisvestingssituatie, gewerkt wordt aan herstel op andere levensdomeinen zoals sociaal netwerk, financiën, middelengebruik, geestelijke gezondheid, dagbesteding, enzovoort.
Om herstel te bereiken wordt multidisciplinaire aanklampende hulpverlening ingezet op maat van de individuele cliënt.
Kadans Wonen werd na een projectoproep in 2016 opgestart in april 2017. De stad Antwerpen sloot voor de uitvoering van het project een betoelagingsovereenkomst af met vzw De Vliering. Het project huisvest en begeleidt momenteel 35 dak- en thuislozen over verschillende locaties in de stad. Einde 2021 kan het project, mits positieve evaluatie, opnieuw verlengd worden met een looptijd van drie jaar. Indien er financiële middelen via deze projectoproep verworven worden, kunnen binnen het project Kadans Wonen 12 specifieke trajecten voor dakloze vrouwen worden aangeboden met bijzondere aandacht voor gender responsieve zorg. Dit vergt de inzet van 2,05 VTE vanuit de vzw die instaat voor de uitvoering van Kadans Wonen. De projectoproep van de minister van Sociale Integratie laat toe dat de begunstigde van de subsidie overeenkomsten afsluit met andere instellingen zoals momenteel gebeurt binnen het project Kadans Wonen.
De stad Antwerpen (Maatschappelijke Veiligheid/Sociale Interventie) wenst een projectvoorstel in te dienen waarbij 12 trajecten voorzien worden die specifiek gericht zijn op dakloze vrouwen. Indien het projectvoorstel goedgekeurd wordt voor financiering, zal dit traject ondergebracht worden binnen Kadans Wonen. De uitvoering van het project ligt momenteel bij vzw De Vliering. Het vooropgestelde projectbudget bedraagt 156.250,00 EUR, ter financiering van 2,05 VTE. Deze VTE voorzien in de begeleiding van 12 specifieke trajecten aangepast aan de bijzondere zorgnoden van vrouwen.
80% van het projectbudget wordt – mits goedkeuring – gefinancierd door de federale overheid. Voor de resterende 20% (31.250,00 EUR) is stedelijke cofinanciering vereist. Het nodige bedrag hiertoe is beschikbaar op 2HMS040301A00000/5401500000/6496800/2022.
Indien het project goedgekeurd wordt, zal het projectbudget in de reguliere budgetten van de dienst Sociale Dienstverlening/Welzijn worden opgenomen. Na een positieve beslissing, zal een subsidiefiche worden opgemaakt en worden de finale bedragen opnieuw voorgelegd aan het college bij de ondertekening van de subsidieovereenkomst.
Indien het project geselecteerd wordt voor financiering, zal het OCMW de nodige budgetten via een ondersteuning overmaken aan de vzw die instaat voor de uitvoering van het project.
Het vast bureau keurt het ingediende projectvoorstel 'Kadans Wonen Spoor V/gender responsieve zorg' goed.
Het vast bureau keurt het addendum op de erkende projectaanvraag 2021 'Kadans Wonen Spoor V/Gender responsieve zorg' goed.