Terug
Gepubliceerd op 12/05/2022

2022_VB_00101 - Fondsen. Subsidiewerving - Programma Vlaamse Veerkracht. Oproep Gemeente zonder Gemeentehuis. Samenwerkingsovereenkomst project Automatisch Advies Leefloon. Ondertekening - Bekrachtiging

Vast Bureau
vr 22/04/2022 - 10:00 Hofstraat
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Nabilla Ait Daoud, schepen

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2022_VB_00101 - Fondsen. Subsidiewerving - Programma Vlaamse Veerkracht. Oproep Gemeente zonder Gemeentehuis. Samenwerkingsovereenkomst project Automatisch Advies Leefloon. Ondertekening - Bekrachtiging 2022_VB_00101 - Fondsen. Subsidiewerving - Programma Vlaamse Veerkracht. Oproep Gemeente zonder Gemeentehuis. Samenwerkingsovereenkomst project Automatisch Advies Leefloon. Ondertekening - Bekrachtiging

Motivering

Gekoppelde besluiten

Aanleiding en context

De projectoproep Gemeente zonder gemeentehuis kadert in het relanceplan Vlaamse Veerkracht, een, deels door Europa gefinancierd, investeringsplan van de Vlaamse regering om het economisch en maatschappelijk weefsel te herstellen na de coronacrisis. 

Met deze projectoproep ondersteunt Vlaanderen steden en gemeenten die samen innovatieve, digitale oplossingen uitwerken om hun dienstverlening en interne werking klantgerichter te maken.

Alle digitaliseringsprojecten die de dienstverlening en werking van een stad of gemeente klantgerichter maken, ongeacht de focus, zijn mogelijk. De burger staat centraal bij de uitwerking van projecten. Er zijn oproepen binnen drie thema's:

  1. innovatieve dienstverlening: binnen deze oproepen ligt de klemtoon op innovatie en transformatie van de gemeentelijke dienstverlening en de primaire processen. Projecten leiden tot zichtbare en substantiële innovaties en verbeteringen van de dienstverlening;
  2. digitale democratie: de focus ligt hier op innovatieve trajecten die vernieuwende praktijken neerzetten op het vlak van e-participatie. Participatie wordt  breed geïnterpreteerd, gaande van informeren, raadplegen, adviseren, coproduceren tot (mee)beslissen;
  3. de werkplek van de toekomst: binnen deze oproepen ligt de klemtoon op projecten die focussen op de interne processen (het niet-zichtbare deel van de organisatie voor de burger). De focus ligt hier op innovatieve projecten die de werkplek van lokale medewerkers vernieuwen en waarbij ICT-tools ten volle worden benut voor onder meer plaats- en tijdonafhankelijk werken. 

Er is in totaal 35 miljoen euro voorzien voor de oproep Gemeente zonder gemeentehuis. De subsidie bedraagt maximaal 80% van de totale projectkost. Er zijn drie types van projectvoorstellen. De deadlines, oproepmodaliteiten en de subsidiebedragen variëren per type van project:  

  1. innovatieve concepten;
  2. thematische projecten;
  3. grootschalige transformaties.

Het vast bureau keurde op 5 november 2021 (jaarnummer 293) de deelname aan het projectvoorstel 'Automatisch Advies Leefloon' in het kader van de oproep Gemeente zonder gemeentehuis goed en machtigde het OCMW Gent om als indiener/penhouder op te treden voor het project.

Het project werd goedgekeurd en zal een financiering ontvangen van 132.906,47 euro.

Argumentatie

De afdeling Sociale Dienstverlening, Maatschappelijke Hulp neemt deel aan het project ’Automatisch Advies Leefloon’, dat gecoördineerd wordt door het OCMW Gent.  

Met dit voorstel voor een innovatief concept wil het OCMW Antwerpen samen met andere projectpartners het reeds bestaande (papieren) concept van het algoritme voor de toekenning van leefloon digitaal uitwerken tot een prototype. Wanneer dit prototype verder in gebruik genomen zal worden zal een maatschappelijk werker een rijksregisternummer van een cliënt kunnen ingeven in de tool. Het ‘Automatisch Advies leefloon’ zal de KSZ-gegevens (kruispuntbank van de sociale zekerheid) van de cliënt in een digitale omgeving automatisch aftoetsen en de maatschappelijk werker onmiddellijk een automatisch advies doorgeven. Hierdoor wordt een versnelde beslissing en uitbetaling van het leefloon mogelijk. De maatschappelijk werker zal er ook voor kunnen kiezen om alsnog een sociaal onderzoek te doen en eventuele documenten op te vragen. Het beslissingsadvies vormt op die manier een ondersteuning en geen vervanging van het werk van de maatschappelijk werkers. 

Samen met het Kenniscentrum Vlaamse Steden zijn de OCMW's van de gemeenten en steden Sint-Niklaas, Kortrijk, Oostende, Vorselaar, Bonheiden, Leuven, Genk, Brugge, Gent, Roeselaere, Turnhout en Antwerpen betrokken bij het projectvoorstel. Digitaal Vlaanderen en KULeuven zijn eveneens betrokken bij de technische ontwikkeling van het logaritme. Het project werd ingediend door het OCMW Gent en werd goedgekeurd als innovatief concept binnen de oproep Gemeente zonder gemeentehuis.

Er dient voor het goedgekeurde project namens het OCMW Antwerpen een samenwerkingsovereenkomst met het OCMW Gent afgesloten te worden, waarin de rol en bijdrage van de verschillende partners bij het project worden bepaald.

Regelgeving: bevoegdheid

Art. 7 van het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 25 maart 2019 (jaarnummer 27): het vast bureau is bevoegd om namens het OCMW Antwerpen in te tekenen op projectoproepen die worden georganiseerd door een hogere overheid en om met diezelfde overheid daarover overeenkomsten te sluiten.

Algemene financiële opmerkingen

Aan het project ’Automatisch Advies Leefloon’ werd een subsidie van 132.906,47 euro toegekend in het kader van de oproep Gemeente zonder gemeentehuis. Het projectbudget bedraagt 166.133,09 euro. Er is een inbreng noodzakelijk van 20%. De eigen cofinanciering is 33.226,62 euro, gelijk te verdelen over de 10 lokale besturen en het Kenniscentrum Vlaamse Steden. Op basis van de goedgekeurde subsidie en budget wordt de eigen bijdrage van het OCMW Antwerpen geraamd op 3.020,60 euro. In de samenwerkingsovereenkomst wordt de financiële bijdrage van het OCMW Antwerpen beperkt tot maximaal 3.500,00 euro.  

De noodzakelijke cofinanciering werd voorzien op volgend boekingsadres: 2200/4403000000/613/2HMS050201A00000/SUB_NR/INTERN/2OA040909.

Het OCMW Gent neemt, als coördinator, de uitgaven van het project op zich en zal de subsidie via Gemeente zonder gemeentehuis ontvangen. In december 2022 zal het OCMW Gent voor de financiële bijdrage van de partners een betaaluitnodiging versturen.   

De uitgaven die met het project gepaard gaan voor de financiering van 20% van het eigen aandeel van OCMW Antwerpen, worden in het budget van de bedrijfseenheid Sociale Dienstverlening opgenomen. Het gesubsidieerde deel (80%) van de uitgaven zal door het OCMW Gent betaald worden. Aangezien het OCMW Antwerpen zelf geen subsidie zal ontvangen (dit verloopt rechtstreeks via het OCMW Gent) zal er geen gebruik gemaakt worden van een subsidiefiche.

Beleidsdoelstellingen

4 - Harmonieuze stad
2HMS05 - Armoedebestrijding
2HMS0502 - De stad streeft naar een proactieve en automatische rechtentoekenning in de strijd tegen onderbescherming
2HMS050201 - Automatische rechtentoekenning
8 - Sterk bestuurde stad
2SBS01 - Bestuurszaken
2SBS0101 - Reguliere taken bestuurszaken
2SBS010106 - Fondsenbeheer / Eurodesk

Besluit

Het vast bureau beslist:

Artikel 1

Het vast bureau bekrachtigt de samenwerkingsovereenkomst voor het project 'Automatisch Advies Leefloon' in het kader van de oproep Gemeente zonder gemeentehuis, voor de periode van 4 februari 2022 tot en met 31 januari 2023.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.

Bijlagen