2022_CBS_03278 - Omgevingsvergunning. Advies hogere overheid. Gunstig advies - OMV_2022053094. Adolf Greinerstraat 14. District Hoboken - Goedkeuring

Er werd bij de deputatie een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend. De aanvraag wordt behandeld volgens de vereenvoudigde procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.

De deputatie verzoekt het college of de gemeentelijke omgevingsambtenaar om advies uit te brengen.

Omschrijving stedenbouwkundige handelingen

Relevante voorgeschiedenis

-          27/01/2022: vergunning (OMV_2021180135) voor het plaatsen van een conveyor lift en een afdak;

-          03/12/2021: voorwaardelijke vergunning (OMV_2021033822) voor een metallurgisch bedrijf - een ambtshalve bijstelling van de milieuvoorwaarden;

-          05/08/2021: voorwaardelijke vergunning (OMV_2020171758) voor het verzoek tot bijstelling van de emissievoorwaarde voor SO2 van de convector;

-          08/07/2021: voorwaardelijke vergunning (OMV_2021068990) voor het aanleggen van een bufferbekken en weg ernaartoe en bouwen van een opslagtank voor stadswater;

-          27/02/2020: voorwaardelijke vergunning (OMV_2019157753) voor een metallurgisch bedrijf - het veranderen door uitbreiding SAC;

-          26/09/2019: vergunning (OMV_2019020452) voor het bouwen en exploiteren van een windturbinepark op de site Umicore Hoboken;

-          08/08/2019: vergunning (OMV_2019062399) voor metallurgisch bedrijf - een verandering door uitbreiding met een transformator in onderstation 23;

-          08/08/2019: vergunning (OMV_2019046151) voor het plaatsen van twee verplaatsbare tenten en voorzien van basisvoorzieningen op het terrein ex-Trilco - veranderen van een metallurgisch bedrijf door verplaatsen van opslag van afvalstoffen en gevaarlijke producten;

-          01/08/2019: vergunning (OMV_2019022359) voor  Umicore - een metallurgisch bedrijf - bijstelling voorwaarden Umicore Hoboken naar aanleiding van GPBV-evaluatie Bref Non-ferro;

-          25/07/2019: vergunning (OMV_2019024690) voor het aanleggen van een plein met stockageboxen;

-          06/06/2019: gedeeltelijk voorwaardelijke vergunning (OMV_2018147460) voor het uitbreiden van een vergunde geluidswal met de daarbij noodzakelijke verdere ontbossing van het industriële terrein;

-          23/05/2019: vergunning (OMV_2019001485) voor verandering door wijziging en uitbreiding van een metallurgisch bedrijf;

-          04/04/2019: vergunning (OMV_2018131997) voor het bouwen na afbraak van een aankomst- /vertrekgebouw (AV), een gebouw voor personeelsvoorzieningen, twee weegbruggen, de exploitatie na uitbreiding met een bandenwasinstallatie en het verwijderen van een tank voor 10 ton gasolie;

-          24/01/2019: vergunning (OMV_2018028497) voor het bouwen van een HNO3-installatie en vervangen van de Detox-installatie door een salpeterzuurinstallatie op de site van Umicore Hoboken;

-          31/10/2018: voorwaardelijke vergunning (OMV_2018090564) voor het oprichten van een nieuw productiegebouw.

Vergunde/vergund geachte toestand

-          geen vergunde toestand aangeleverd;

-          inrichting:

• bedrijventerrein aan Schelde;
• verwerking van edelmetalen.

Huidige toestand

-          verharde zone aan de Scheldeboord.

Gewenste toestand

-          afbraak bestaande verharding;

-          bufferbekken van circa 25 meter op 7 meter;

-          rechthoek met lange zijde parallel aan het fietspad dat tussen Schelde en bufferbekken ligt;

-          bodemplaat 2% in helling gelegd voor afwatering naar interne zuivering;

-          opstaande wanden steken circa 1,20 meter uit boven het maaiveld;

-          wanden in gewapend beton.

Inhoud van de aanvraag

-          aanleggen van een bufferbekken.

Adviezen

Interne adviezen

Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen

Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen

Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009.

Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een industriegebied. Deze zijn bestemd voor de vestiging van industriële of ambachtelijke bedrijven. Ze omvatten een bufferzone. Voor zover zulks in verband met de veiligheid en de goede werking van het bedrijf noodzakelijk is, kunnen ze mede de huisvesting van het bewakingspersoneel omvatten. Tevens worden in deze gebieden complementaire dienstverlenende bedrijven ten behoeve van de andere industriële bedrijven toegelaten, namelijk: bankagentschappen, benzinestations, transportbedrijven, collectieve restaurants, opslagplaatsen van goederen bestemd voor nationale of internationale verkoop, (Artikel 7 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen).

(Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (GRUP's) kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/grup. Het gewestplan kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/gewestplan.)

De aanvraag ligt niet in een verkaveling.

De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van het gewestplan.

Gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen

-          Bouwcode: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (verder genoemd bouwcode), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 28 april 2014 en goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincie Antwerpen van 9 oktober 2014.
(De bouwcode kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘regelgeving bouwen in Antwerpen’)
De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van de bouwcode.

Omgevingstoets

Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening

Functionele inpasbaarheid

Gelet op de industriële context van de aanvraag werd er advies gevraagd aan de stedelijke dienst business en innovatie:

“Het project omvat de bouw van een bufferbekken om het water op te vangen van de site bij hevige neerslag. Dit water wordt dan verder vertraagd afgevoerd naar de eigen waterzuivering en daarna als proceswater in de fabriek gebruikt zodat er een duurzaam en circulair water gebruik door ontstaat. De site is gelegen binnen de contour van het industrieterrein Umicore zoals voorzien in de beleidsnota ruimtelijke economie. Voor het dossier kan gunstig advies gegeven worden.”

Er kan worden aangesloten bij het gegeven advies. De aanvraag is functioneel inpasbaar in het industriegebied.

Schaal - ruimtegebruik - bouwdichtheid

De aanleg van de waterbuffer heeft geen ongunstige impact op het ruimtegebruik op deze industriële site.

Hinderaspecten – gezondheid – gebruiksgenot – veiligheid in het algemeen

Gelet op het onderwerp van de aanvraag werd er advies ingewonnen bij de stedelijke dienst milieuvergunningen:

“Het project omvat de aanleg van een bufferbekken aangesloten op de interne riolering.  Het bufferbekken moet de interne riolering ontlasten en zo bij hevige stortbuien voorkomen dat er stormoverlopen naar de Schelde optreden en dat delen van de van de site onder water lopen. Na een regenbui zal het opgevangen water vanuit het bekken naar de interne waterzuivering gestuurd worden voor zuivering en hergebruik. Het bufferbekken heeft een oppervlakte van 176 m². Het vermijden van overstorten van verontreinigd hemelwater in de Schelde vermindert de impact van het bedrijf op de waterkwaliteit van de rivier. De aanpassing kan gebeuren binnen de huidige vergunde situatie (IIOA).”

Het gunstig advies van milieu wordt vanuit stedenbouwkundig oogpunt bijgetreden.

Mobiliteitsimpact (onder andere toetsing parkeerbehoefte)

Het algemene principe is dat elke omgevingsvergunningsaanvraag een parkeerbehoefte genereert. Om te vermijden dat de parkeerbehoefte (geheel of gedeeltelijk) wordt afgewenteld op het openbaar domein, is het de bedoeling om parkeren maximaal op eigen terrein te voorzien. Dit is het zogenaamde POET principe (Parkeren Op Eigen Terrein).

De parkeerparagraaf is niet van toepassing aangezien de inhoud van de aanvraag geen impact heeft op de parkeerbehoefte.

Advies van het college

Gunstig advies te verlenen voor de aanvraag tot omgevingsvergunning.

Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.

Conform artikel 24 en 42 van het Omgevingsvergunningsdecreet heeft het college of de gemeentelijke omgevingsambtenaar de bevoegdheid advies uit te brengen voor de vergunningsaanvragen op haar grondgebied waarvoor de deputatie, de Vlaamse regering of de gewestelijke omgevingsambtenaar de bevoegde overheid is, tenzij:

1. de aanvraag ingediend is door het betrokken college;
2. de aanvraag louter betrekking heeft op mobiele of verplaatsbare ingedeelde inrichtingen of activiteiten.

Het college heeft op 17 november 2017 (jaarnummer 2017_CBS_08858) beslist om de adviesbevoegdheid op te nemen.

De aanvraag moet niet onderworpen worden aan een openbaar onderzoek.