Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de vereenvoudigde procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.
Projectnummer: | OMV_2022077567 |
Gegevens van de aanvrager: | de heer Bart Verwerft met als adres Leopold De Vriesstraat 25 te 2600 Antwerpen en mevrouw Helena De Munck met als adres Leopold De Vriesstraat 25 te 2600 Antwerpen |
Ligging van het project: | Leopold De Vriesstraat 25 te 2600 Berchem (Antwerpen) |
Kadastrale percelen: | afdeling 23 sectie C nr. 242W |
Vergunningsplichten: | Stedenbouwkundige handelingen |
Voorwerp van de aanvraag: | verbouwen en uitbreiden van een eengezinswoning |
Omschrijving stedenbouwkundige handelingen
Relevante voorgeschiedenis
Vergunde toestand
Bestaande toestand
Nieuwe toestand
Inhoud van de aanvraag
Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen
Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingenHet eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009.
Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een woongebied. De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal- culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. (Artikel 5 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen).
(Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (GRUP's) kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/grup. Het gewestplan kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/gewestplan.)
De aanvraag ligt niet in een verkaveling.
De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van het gewestplan.
Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen
Algemene bouwverordeningen
(De verordening voetgangersverkeer kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening wegen voor voetgangersverkeer)
De verordening voetgangersverkeer is niet van toepassing op de aanvraag.
Gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen
(De bouwcode kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘regelgeving bouwen in Antwerpen’)
De aanvraag wijkt af van de bepalingen van de bouwcode op volgend(e) punt(en):
Sectorale regelgeving
Omgevingstoets
Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordeningFunctionele inpasbaarheid
De bestemming van eengezinswoning blijft behouden waardoor de functionele inpasbaarheid gegarandeerd blijft.
Schaal - ruimtegebruik - bouwdichtheid
Het bestaand en vergund volume van 2 bouwlagen op een deels verzonken kelder wordt uitgebreid met een bijkomende bouwlaag.
Deze gevelwand in de Leopold De Vriesstraat wordt gekenmerkt door panden van 3 bouwlagen met plat dak op een half verzonken kelderverdieping. Hierdoor ontstaat een homogeen straatbeeld met een doorlopende kroonlijsthoogte. Het buurpand aan de linkerzijde vormt hierop een uitzondering omdat het 2 bouwlagen met mansardedak telt waardoor de nok iets hoger dan de kenmerkende kroonlijsthoogte komt te liggen.
De bijkomende bouwlaag zoekt een overgang te maken tussen het mansardedak en de kenmerkende bouwhoogte.
Enerzijds sluit de nieuwe kroonlijst van de uitbreiding aan op de dakrand van de rechterbuur waardoor de kenmerkende bouwhoogte in de straat gerespecteerd en verder doorgetrokken wordt.
Anderzijds verzacht het flauw hellend dak van het uitbreidingsvolume de aansluiting met het mansardedak van de linkerbuur.
Ook aan de achtergevel sluiten de nieuwe kroonlijsthoogtes aan op die van de buren. Door het bijkomend volume worden de scheimuren met zowel het linker- als rechterpand opgetrokken. Deze ophogingen zijn plaatselijk en beperkt en hebben daardoor geen negatieve invloed op de privacy en de bezonning van de naastgelegen percelen.
De bijkomende 3de bouwlaag is bijgevolg inpasbaar in het referentiekader van de straat.
Visueel-vormelijke elementen en cultuurhistorische aspecten
Het pand is weliswaar niet opgenomen in de inventaris van het bouwkundig erfgoed maar wordt omwille van zijn architecturale kwaliteiten wel als inventariswaardig beschouwd waardoor alsnog het advies van de stedelijke dienst monumentenzorg ingewonnen werd. Dit advies laat zich als volgt lezen:
“De aanvraag omvat de uitbreiding van de woning met een bijkomende verdieping. Aan de straatzijde springt deze gedeeltelijk terug in functie van een inpandig terras. De nieuwe geveldelen worden uitgevoerd in een gele steenstrip of keramische tegel (cfr kleur bestaand metselwerk) en voorzien van ramen in hout natuurkleur. De nieuwe verdieping (ter hoogte van niveau +2) voorziet in een slaapkamer, dressing en badkamer met een terras aan voor- en achterzijde.
De bestaande voorgevel blijft ongewijzigd, met uitzondering van het decaperen van de houten inkomdeur waardoor de natuurlijke houtkleur terug zichtbaar wordt. Binnenin blijven de bestaande verdiepingen zo goed als ongewijzigd, behoudens de plaatsing van een nieuwe trap naar +2.
Vanuit oogpunt monumentenzorg is er geen principieel bezwaar tegen de uitbreiding van het gebouw. Het onderzoek naar gepaste detaillering en materialisatie werd nauwkeurig uitgevoerd en met respect voor de architecturale kwaliteiten van de oorspronkelijke woning. De inspanningen die worden geleverd om de inkomdeur opnieuw te ontdoen van de grijze schilderlaag, worden gewaardeerd.
De plaatsing van een aluminium garagepoort en de PVC-bekleding van de kroonlijst hebben een storende impact gehad op de oorspronkelijke verschijningsvorm van het pand. Gelet op de hoge architecturale waarde die aan het pand wordt toegeschreven, wordt vanuit oogpunt monumentenzorg sterk ingezet op herstel van de authentieke voorgevel. Als voorwaarde wordt daarom opgelegd om de garagepoort uit te voeren in hout met een vierdeling en dit naar historisch model (zie oorspronkelijke bouwaanvraag). Verder wordt opgelegd om de kroonlijst te ontdoen van de PVC- bekleiding en deze te herstellen of te reconstrueren in hout natuurkleur.“Vanuit stedenbouwkundig oogpunt worden de aandachtspunten van de dienst monumentenzorg deels bijgetreden.
Daarom zal in de voorwaarden bij de vergunning opgelegd worden dat de kroonlijst ontdaan moet worden van de PVC- bekleiding en hersteld of in hout natuurkleur gereconstrueerd moet worden.
Het opleggen van het aanpassen van de garagepoort, ofschoon ze effectief tot een te belangrijke vervlakking van het gevelbeeld zorgt, zou echter te ver gaan.
Daarom zal ze enkel uitgesloten worden uit de vergunning.
Ook aan de achtergevel worden bestaande gevelmaterialen doorgetrokken in de bijkomende bouwlaag waardoor een harmonieus geheel ontstaat.
De materialisatie van de bijkomende bouwlaag is visueel inpasbaar.
Hinderaspecten – gezondheid – gebruiksgenot – veiligheid in het algemeen
Omdat er onvoldoende dakopstand voorzien wordt ter hoogte van het groendak achteraan met de buur (bouwcode, art. 34) worden voorwaarden opgelegd naar de brandweerstand ervan.
Het flauw hellend dak wordt voorzien van zonnepanelen. Deze werden echter niet op de snede ingetekend waardoor in voorwaarden wordt opgenomen dat de plaatsing moet voldoen aan artikel 36 uit de bouwcode.
Mits het naleven van de gestelde voorwaarden voldoet de woning aan de actuele eisen wat betreft hinderaspecten, gezondheid en gebruiksgenot.
Mobiliteitsimpact (onder andere toetsing parkeerbehoefte)
Het algemene principe is dat elke omgevingsvergunningsaanvraag een parkeerbehoefte genereert. Om te vermijden dat de parkeerbehoefte (geheel of gedeeltelijk) wordt afgewenteld op het openbaar domein, is het de bedoeling om parkeren maximaal op eigen terrein te voorzien. Dit is het zogenaamde POET principe (Parkeren Op Eigen Terrein).
De parkeerparagraaf is niet van toepassing aangezien de aanvraag betrekking heeft op de verbouwing van een eengezinswoning waarbij de functie en het aantal woongelegenheden ten opzichte van de bestaande toestand ongewijzigd blijven.
Advies aan het college
Advies over de stedenbouwkundige handelingen
Aan het college wordt voorgesteld om voor de stedenbouwkundige handelingen de omgevingsvergunning te verlenen onder voorwaarden.
Geadviseerde stedenbouwkundige voorwaarden
Procedurestap | Datum |
Indiening aanvraag | 7 september 2022 |
Volledig en ontvankelijk | 19 oktober 2022 |
Start openbaar onderzoek | geen |
Einde openbaar onderzoek | geen |
Gemeenteraad voor wegenwerken | geen |
Uiterste beslissingsdatum | 18 december 2022 |
Verslag GOA | 1 december 2022 |
naam GOA | Gerd Cryns |
Bevraging aanpalenden
De aanpalende eigenaars waarvan de scheidingsmuren met het project zouden worden opgericht, uitgebreid of afgebroken, werden om hun standpunt gevraagd.
Ingediende bezwaarschriften en petitielijsten
Schriftelijke bezwaarschriften | Schriftelijke gebundelde bezwaarschriften | Petitielijsten | Digitale bezwaarschriften |
0 | 0 | 0 | 0 |
Adviezen
Interne adviezen
Adviesinstantie | Datum advies gevraagd | Datum advies |
Stadsontwikkeling/ Onroerend Erfgoed/ Monumentenzorg | 19 oktober 2022 | 23 november 2022 |
Het college sluit zich integraal aan bij het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar en maakt dit tot zijn eigen motivatie
Het college beslist de aanvraag tot omgevingsvergunning goed te keuren en aan de aanvrager de vergunning af te leveren, die afhankelijk is van de strikte naleving van volgende voorwaarden:
Algemene voorwaarden
de algemene voorwaarden die aan de vergunning zijn gehecht en er integraal deel van uitmaken.
Stedenbouwkundige voorwaarden
Het college beslist de plannen waarvan een overzicht als bijlage bij dit besluit is gevoegd, goed te keuren