Notulen  gemeenteraad

Op 29 juni 2020 (jaarnummer 361) besliste de gemeenteraad tot de oprichting van het AG Digipolis Antwerpen als kostendelende vereniging en werden tevens de statuten goedgekeurd.
De raad van bestuur van AG Digipolis stelde op 18 mei 2022 de jaarrekening 2021 vast.
Het college heeft op 10 juni 2022 kennis genomen van de jaarrekening 2021, jaarnummer 4880.
De gemeenteraad heeft in de zitting 21 juni 2022 (jaarnummer 432) de toezichthoudende overheid geadviseerd om de BBC jaarrekening 2021 van AG Digipolis goed te keuren en kwijting verleend aan de bestuurders en de commissaris-revisisor voor de uitoefening van hun mandaat betreffende de BBC-jaarrekening 2021, onder voorbehoud van goedkeuring van de BBC jaarrekening 2021 door de hogere overheid.

De gouverneur heeft op 22 september 2022 de BBC jaarrekening van AG Digipolis goedgekeurd. Hierdoor wordt ook kwijting verleend aan de bestuurders en de commissaris-revisor voor de uitoefening van hun mandaat betreffende de BBC jaarrekening 2021.

Met dit besluit wordt de goedkeuring van de gouverneur ter kennis gegeven aan de gemeenteraad.

Artikel 332 §1 3° van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017:
Alle besluiten en opmerkingen van de toezichthoudende overheid worden ter kennis gebracht op de eerstvolgende vergadering van de gemeenteraad of van de raad voor maatschappelijk welzijn.

Het Agentschap Wegen en Verkeer heeft perceel drie van de raamovereenkomst met referentie VWT/VHS/2020/002 levering, plaatsing en onderhoud van een lusloos systeem voor roodlicht- en snelheidscontrole met ANPR gegund aan de firma Fabricom nv, Simón Bolívarlaan 34-36, 1000 Brussel met ondernemingsnummer 0425.702.910.

Politiezone Antwerpen kan gebruik maken van deze raamovereenkomst.

In het kader van de wetgeving rond de Gemeentelijke Administratieve Sanctie (GAS 5) schrijft het wettelijk kader voor dat handhavingsinfrastructuur in eigendom van Politiezone Antwerpen dient te zijn om gemeentelijke administratieve sancties te kunnen toepassen. Politiezone Antwerpen wenst dan ook aanvullend twee digitale flitscamera's type GATSO T- Radar aan te kopen.

De dienst Aankoop van Politiezone Antwerpen vraagt het bedrag van 88.885,84 EUR (inclusief 21% btw) vast te leggen om facturen voor de firma Fabricom nv, Simón Bolívarlaan 34-36, 1000 Brussel te betalen.

Op grond van artikel 54 van het Koninklijk Besluit van 5 september 2001 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de lokale politie is alleen het college van burgemeester en schepenen bevoegd om tot vastleggingen over te gaan (Belgisch Staatsblad van 26 september 2001).

Beheer stedelijk patrimonium

Op 25 november 2019 keurde de gemeenteraad de nieuwe beheersovereenkomst van AG Vespa goed (jaarnummer 652).

Artikel 6 §3.2 bepaalt: "AG Vespa staat in voor de uitvoering en afhandeling van alle in- en uitgaande overdrachten van zakelijke rechten met betrekking tot het stedelijk patrimonium."

Bouw fietsenparking

In het kader van de renovatie van het DIVA-belevingsmuseum door de provincie Antwerpen legde de stad Antwerpen het binnengebied opnieuw aan, gekoppeld aan de bouw van een gecombineerde ondergrondse fietsenstalling voor het DIVA-belevingsmuseum, het stadhuis en de buurt.

De ondergrondse fietsenparking omvat in het totaal 160 plaatsen: 15 plaatsen voor medewerkers DIVA, 65 plaatsen voor medewerkers stadhuis en 80 plaatsen voor buurtbewoners.

Erfpacht

Op 29 juni 2020 keurde de gemeenteraad (jaarnummer 447) goed om een erfpacht af te sluiten met MPA op basis van onderstaande voornaamste voorwaarden.

• voorwerp: het voor buurtfietsen bestemde gedeelte van de fietsenparking gelegen in het binnengebied Kaasstraat-Suikerrui, thans Leonie Glassplein, gekend op het kadaster onder Antwerpen eerste afdeling, sectie A, perceelnummer 1505E/deel en met een oppervlakte van 48,65 m²;
• bestemming: de exploitatie van een buurtfietsenparking;
• duur: 35 jaar met een voorkeurrecht op verlenging;
• vergoeding: een eenmalige vergoeding van 198.348,11 euro (exclusief btw);
• onderhoud en herstellingen: MPA staat in voor alle onderhouds- en herstellingswerken.

De akte van erfpacht werd nog niet verleden; MPA betaalde wel de canon.

Beheer

Naast het beheer, het onderhoud en de exploitatie van de buurtfietsenparking staat MPA ook in  voor het beheer van en bepaalde onderhoudstaken in verband met de overige 80 plaatsen in de fietsenparking (‘de stadsparking’) en in verband met de gemeenschappelijke delen van de ondergrondse fietsenparking.

Het college keurde hiervoor de principes goed op 10 september 2021 (jaarnummer 7274).  Op basis daarvan worden wat gebouwonderhoud betreft in principe de kosten aan de gemeenschappelijke delen voor 50%  doorgerekend aan MPA, de kosten aan het in erfpacht gegeven gedeelte voor 100%.

Statuten

Het nieuwe goederenrecht verwoordt in artikel 3.8 § 2 BW het zakenrechtelijk eenheidsbeginsel. Overeenkomstig deze bepaling kan, behoudens uitzonderingen, een zakelijk recht niet afzonderlijk op een inherent bestanddeel van een goed worden gevestigd.

Dit betekent dat bij de vestiging van een erfpachtrecht op een deel van een gebouw dit gedeelte geïndividualiseerd moet worden in de statuten van dit gebouw.

Bijgevolg moeten eerst de statuten van de parking worden vastgesteld om het gedeelte van de parking dat aan MPA in erfpacht wordt gegeven als afzonderlijke privatieve kavel te creëren. Daarna kan de akte van erfpacht worden verleden.

De statuten van een gebouw omvatten een basisakte en een reglement van de mede-eigendom.

De basisakte beschrijft het gebouw en de gemeenschappelijke en privatieve delen en het aandeel van elke mede-eigenaar in de gemeenschappelijke kosten. 

Concreet zal de basisakte de constructie van de parking verdelen in twee privatieve delen, met name de twee parkings.

Het reglement van de mede-eigendom omschrijft de rechten en plichten van elke mede-eigenaar in verband met de privatieve en gemeenschappelijke delen en de verdeling van de kosten en lasten hieromtrent.

Aangezien het aantal gemeenschappelijke delen beperkt is en deze weinig onderhoud nodig hebben, is de oprichting van een vereniging van mede-eigenaars met rechtspersoonlijkheid niet noodzakelijk.

Een beëdigd landmeter maakte met het oog op de opmaak van de basisakte een splitsingsplan en een aandelenverslag op die als bijlage aan dit besluit worden gehecht.

Het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt in artikel 41 tweede lid, 11° dat de gemeenteraad bevoegd is voor het stellen van daden van beschikking met betrekking tot onroerende goederen, behoudens de bepaling van artikel 56, § 3, 8°, b).

MPA betaalde inmiddels de erfpachtvergoeding aan de stad Antwerpen.

De kosten voor de basisakte (1.700,00 euro) moeten betaald worden aan notaris Ellen Verhaert BVBA, Artsen zonder Grenzenstraat 2, 2018 Antwerpen
Ondernemingsnummer: BE0687526793
Rekeningnummer: BE56 7390 1592 6488

Woonhaven Antwerpen renoveert momenteel drie woontorens in de Alfred Nobellaan 20 en 22 en de Gandhilaan 40 te 2660 Hoboken. Om aan de huidige normen van de bouwcode van de stad Antwerpen te voldoen wat betreft het aantal te voorziene fietsstalplaatsen werd er aan de toegang van elk woonblok een uitbouw gerealiseerd. Hiertoe werd voor elk gebouw een deel van het openbaar domein gedesaffecteerd dat na uitvoering van de werken kosteloos zal worden overgedragen naar Woonhaven Antwerpen. De gemeenteraad van de stad Antwerpen besliste op 29 juni 2015 (jaarnummer 347) om de nodige grondinnames voor de drie woontorens te desaffecteren en kosteloos over te dragen naar Woonhaven Antwerpen. De werken aan de torens Alfred Nobellaan 20 en 22 te 2660 Hoboken zijn inmiddels opgeleverd en in gebruik. De werken aan de toren Gandhilaan 40 te 2660 Hoboken zijn in uitvoering en worden in het voorjaar van 2023 opgeleverd.

Woonhaven Antwerpen bereidt in een volgende fase de renovatie voor van verschillende woonblokken, waarbij er voor elf woonblokken eveneens telkens een deel van het openbaar domein aan de inkom zal worden ingenomen voor de realisatie van een fietsenstalling en technische ruimten. 

Het betreft de gebouwen gelegen Robert Schumanlaan 2, 4, 6, 8 en 10, de Aartselaarstraat 69-79, 81-91A en 165-187, de Alfred Nobellaan 1 en 5 en de Gandhilaan 1-23 te 2660 Hoboken. De uit het openbaar domein te desaffecteren en over te dragen grondinnames maken deel uit van de percelen kadastraal gekend onder Antwerpen 36e afdeling, Hoboken 1e afdeling, sectie B, nummers 253E, 256A2, 248M10 en zonder nummer. Voor elk van de betrokken grondinnames heeft Woonhaven reeds een voorlopige oppervlakte bepaald, op basis van het ontwerp en in afwachting van de opmaak van de definitieve opmetingsplannen na oplevering van de werken:

De totale voorlopige oppervlakte die door de stad Antwerpen aan Woonhaven Antwerpen zal worden overgedragen bedraagt 546,28 m². 

Anderzijds zal Woonhaven Antwerpen aan voormelde gebouwen werken uitvoeren waardoor de grens tussen de gevel en het openbaar domein zal worden gewijzigd. Dit heeft tot gevolg dat er bij elk gebouw een grondstrook kan worden ingelijfd in het openbaar domein. Ook hier heeft Woonhaven Antwerpen voor elk van de betrokken grondstroken reeds een voorlopige oppervlakte bepaald, op basis van het ontwerp en in afwachting van de opmaak van de definitieve opmetingsplannen na oplevering van de werken:

De totale voorlopige oppervlakte die Woonhaven Antwerpen aan het openbaar domein van de stad Antwerpen zal overdragen bedraagt 352,39 m².

Woonhaven Antwerpen heeft bij akte van 26 september 2008 verschillende gronden kosteloos overgedragen naar het openbaar domein van de stad Antwerpen, waaronder de percelen die nu dienen te worden gedesaffecteerd en overgedragen aan Woonhaven Antwerpen. De gemeenteraad besliste op 29 juni 2015 (jaarnummer 347) om de nodige grondinnames voor de drie woontorens te desaffecteren en kosteloos over te dragen naar Woonhaven. De overdracht zal gebeuren op basis van de definitieve opmetingsplannen. 

Voor de werken aan de overige gebouwen is een desaffectatie en kosteloze overdracht naar Woonhaven Antwerpen te verantwoorden om dezelfde argumenten zoals verwoord in het gemeenteraadsbesluit van 29 juni 2015 (jaarnummer 347), met name:

• de  grondinnames waren voorheen eigendom van Woonhaven Antwerpen;
• de  grondinnames zijn beperkt in oppervlakte en liggen vlak tegen de gebouwen; ze zijn niet interessant voor het oprichten van infrastructuur voor stedelijke diensten;
• Woonhaven Antwerpen wordt door de bouwcode Antwerpen opgedragen om fietsenberging te voorzien;
• Woonhaven Antwerpen komt niet in aanmerking voor subsidies van de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen voor verwerving van deze grondinnames;
• Woonhaven Antwerpen is een CVBA met verschillende aandeelhouders, waarvan de stad Antwerpen de belangrijkste is.

Bij het uitvoeren van de werken zullen de gevels van de gebouwen worden aangepast waardoor er telkens een grondstrook zal ontstaan die de facto publiek toegankelijk wordt en aansluit op het bestaande openbaar domein. Om deze reden is het verantwoord om deze grondstroken te affecteren en in het openbaar domein op te nemen.

Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikel 41, 11° bepaalt dat de gemeenteraad uitsluitend bevoegd is tot daden van beschikking over onroerende goederen.

Op 8 november 2019 (jaarnummer 9211) keurde het college goed dat er voor de veegdienst, de bedrijfseenheid Stadsbeheer/Stadsreiniging/Centrum, een andere locatie zou gezocht worden voor de huurlocatie Klamperstraat 24-36, 2060 Antwerpen. Dit omwille van de verschillende gebreken aan het gebouw, zijn installaties en het aflopen van de huurovereenkomst.

AG Vespa/Vastgoed kreeg de opdracht op zoek te gaan naar een alternatieve locatie voor de veegdienst in plaats van de huidige huurlocatie Klamperstraat 24-36, 2060 Antwerpen. Na gesprekken met de eigenaar van het pand bleek dat na de herontwikkeling van de Klamperstraat 24-36, 2060 Antwerpen het gelijkvloers, eerste en tweede verdieping van het pand konden worden aangekocht door de stad Antwerpen voor de werking van de veegdienst, zijnde Klamperstraat 38, 2060 Antwerpen.  

De stelplaats die vroeger werd gebruikt voor het stallen van de wagens, behoudt zijn bestemming en zal terug kunnen gebruikt worden als stelplaats. De herontwikkeling voorziet tevens opslagruimtes, kantoren, vergaderruimtes, een refter en sanitaire ruimtes. De werken van de projectontwikkelaar zijn gestart in de loop van 2021 en duren meer dan een jaar. 

Op 25 november 2019 (jaarnummer 652) keurde de gemeenteraad de beheersovereenkomst tussen de stad Antwerpen en AG Vespa goed.

Op 28 juni 2021 (jaarnummer 356) keurde de gemeenteraad de aankoop goed van een pand gelegen aan de Klamperstraat 38, 2060 Antwerpen, kadastraal gekend onder 11002/AFD5/SectieE/nr421/00Z011 met een oppervlakte van 2.532,00 m² voor de prijs van 4.850.200,00 euro.

Door de moeilijke verkrijgbaarheid en onzekerheid in grondstoffen, alsook door de hoge kosten van energie, zijn de bouwkosten van de renovatie van het pand gelegen te Klamperstraat 38, 2060 Antwerpen gestegen. Ten gevolge van een discussie met de aannemer van de renovatiewerken komt de opleveringsdatum in het gedrang. De verkoper/bouwheer van het pand, Tulip Antwerp nv, heeft daarom voorgesteld dat de stad Antwerpen een deel van de extra kosten op zich neemt als bijdrage in de meerkost van de bouwwerken. Op deze manier kan het pand toch tijdig worden opgeleverd en kan er verzekerd worden dat de veegwagens in 2022 zeker vorstvrij kunnen staan. De verkoper/bouwheer zal de rest van de kosten op zich nemen zodat beide een deel van de kosten zullen betalen.

In dit besluit wordt de meerkost voor de uitvoering van de bouwwerken van het pand gelegen te Klamperstraat 38, 2060 Antwerpen verder uitgewerkt. 

1 - Voorwerp

Pand gelegen te Klamperstraat 38, 2060 Antwerpen, met een totale oppervlakte van 2.532,00 m² bestaande uit een gelijkvloers, eerste en tweede verdieping, kadastraal gekend te Antwerpen als onder 11002/AFD5/SectieE/nr421/00Z011.

2 - Prijs en betaling

Er werd een akkoord gemaakt met Tulip Antwerp nv tot een bijdrage in de meerkosten van de bouwwerken voor het gebouw gelegen te Klamperstraat 38, 2060 Antwerpen voor een bedrag van 201.000,00 euro inclusief btw. De totale meerkost bedraagt circa 485.000,00 euro inclusief btw, de rest van de meerkost zal door de verkoper/bouwheer worden betaald. De stad Antwerpen betaalt dit bedrag in één schijf.

3 - Voorlopige oplevering 

De verkoper/bouwheer verbindt zich ertoe het pand uiterlijk tegen december 2022 voorlopig op te leveren, conform de beschrijving in het verkooplastenboek. De veegdienst zal eerder kunnen beschikken over de stelplaats op de gelijkvloerse verdieping om alle wagens vorstvrij te stallen.

Het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt in artikel 41 tweede lid, 11° dat de gemeenteraad bevoegd is voor het stellen van daden van beschikking met betrekking tot onroerende goederen, behoudens voor zover de verrichting nominatief in het vastgestelde budget is opgenomen of behoudens de bepaling van artikel 56, § 3, 8°, b).

Artikel 6, §3.2 en artikel 7 van de beheersovereenkomst 2019-2024 tussen de stad Antwerpen en AG Vespa zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 25 november 2019 (jaarnummer 652) bepaalt dat AG Vespa instaat voor de uitvoering en afhandeling van alle in- en uitgaande overdrachten van zakelijke rechten met betrekking tot het stedelijk patrimonium. De beleidsbeslissing hiertoe ligt bij de stad. Een gemeenteraadsbeslissing is vereist voor elke beslissing tot verwerving of vervreemding van zakelijke rechten op stedelijk patrimonium en een stedelijke beslissing tot verwerving van stedelijk patrimonium omvat steeds een beslissing over de aanwending ervan. 

De meerkost van de bouwwerken bedraagt 201.000,00 euro, inclusief btw.

Het budget voor  deze meerkost is voorzien op  2WNS040101A00000/5322000000/221/2022.

De objectcode voor het gebouw is 0000029663. Het vastgoednummer is 4247.

Dit project heeft de volgende bestelbonnen, die reeds volledig zijn goedgekeurd:

Op 25 november 2019 (jaarnummer 652) keurde de gemeenteraad de beheersovereenkomst 2019 - 2024 tussen de stad Antwerpen en AG Vespa goed. 

Artikel 6 van voormelde overeenkomst, onder punt 3.2. luidt als volgt: "AG Vespa staat in voor de uitvoering en afhandeling van alle in- en uitgaande overdrachten van zakelijke rechten met betrekking tot het Stedelijk patrimonium. De beleidsbeslissing hiertoe ligt bij de Stad. Een gemeenteraadsbeslissing is vereist voor elke beslissing tot verwerving of vervreemding van zakelijke rechten op Stedelijk patrimonium en een stedelijke beslissing tot verwerving van Stedelijk patrimonium omvat steeds een beslissing over de aanwending ervan."

Artikel 11 §5 van voormelde overeenkomst luidt als volgt: "...Verwervingen en vervreemdingen worden maximaal afgewogen in functie van de realisatie van de lange termijn visie van het strategische vastgoedbeheer. De onroerende eigendommen uit het Stedelijk en het AG Vespa patrimonium worden gescreend op optimale inzet voor lange termijn commercialisering of voor een maatschappelijke invulling. Het Stedelijk patrimonium zal hoofdzakelijk maatschappelijk vastgoed omvatten..."

De tien appartementen en studio's gelegen Schoonbroek 142-144 te 2180 Ekeren en de vijf appartementen gelegen Frederik Van Eedenplein 6 te 2050 Antwerpen, Nieuwdreef 107 te 2170 Merksem, Sneeuwbeslaan 27 te 2170 Wilrijk, Frans De Vriendtstraat 34 te 2600 Berchem, Fruithoflaan 97 te 2600 Berchem werden lange tijd aangewend als zogenaamde 'nood- doorstart- en ontvoogdingswoningen', waarbij aan kwetsbare personen tijdelijk geschikt onderdak wordt aangeboden. Deze  appartementen zullen door het OCMW via Biddit worden verkocht voor een geraamde verkoopprijs van 2.049.500,00 EUR. De verkoop werd goedgekeurd door de raad voor maatschappelijk welzijn op 26 september 2022 (jaarnummer 32).

De bedrijfseenheid Sociale Dienstverlening van de stad Antwerpen wenst ter vervanging van deze woningen over te gaan tot aankoop van nieuwe noodwoningen. 

AG Vespa heeft een prospectie uitgevoerd op basis van volgende door de bedrijfseenheid Sociale Dienstverlening opgegeven criteria:

• de wooneenheden mogen geen deel uitmaken van een vereniging van mede-eigenaars; 
• niet gelegen in de postcodes 2018 of 2060; 
• idealiter aan de rand van de stad gelegen;
• idealiter door aankoop van enkele woningen in eenzelfde wijk.

AG Vespa heeft op basis van de opgegeven criteria een pand geselecteerd gelegen Diksmuidelaan 169 - Helderstraat 79 te 2600 Berchem, kadastraal gekend onder Antwerpen 22ste afdeling, Berchem 2de afdeling, sectie A, nummers 67A3, 67B3 en 67C3 met een gezamenlijke oppervlakte van 205m². 

Het appartementsgebouw gelegen Diksmuidelaan 169 - Helderstraat 79 te 2600 Berchem bestaat uit een handelsgelijkvloers dat momenteel wordt uitgebaat als superette en acht éénslaapkamer-appartementen verspreid over drie verdiepingen. Zes appartementen zijn bereikbaar vanaf de Diksmuidelaan en twee vanaf de Helderstraat. Alle appartementen werden in 2020 volledig vernieuwd en zijn dus instapklaar. Er is voldoende aanbod van openbaar vervoer in de onmiddellijke omgeving met een busverbinding in de Diksmuidelaan en een tramlijn op 500 meter in de Gitschotellei. Het gebouw behoort tot één eigenaar die de appartementen verhuurt. Er is dus geen vereniging van mede-eigenaars. Hieruit blijkt dat het gebouw voldoet aan alle voormelde criteria.

AG Vespa heeft de onderhandelingen met de eigenaar gevoerd en een akkoord bereikt voor een bedrag van 1.587.500,00 EUR. De afdeling Landmeten en schatten van AG Vespa adviseert deze prijs gunstig.

De lopende huurcontracten voor zowel de superette als de appartementen worden overgenomen en zullen met toepassing van de  wettelijke termijnen worden opgezegd. De huidige huuropbrengst bedraagt 1.635,00 EUR per maand voor de superette en 706,00 EUR per maand voor elk van de appartement. 

Artikel 41 Decreet Lokaal Bestuur: "Behalve bij de uitdrukkelijke toewijzing van een bevoegdheid als vermeld in artikel 2, § 2, tweede lid, aan de gemeenteraad kan de gemeenteraad bij reglement bepaalde bevoegdheden toevertrouwen aan het college van burgemeester en schepenen. De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd:

11° de daden van beschikking over onroerende goederen, behalve die, vermeld in artikel 56, § 3, 8°, b

Artikel 6, § 3.2 van de beheersovereenkomst 2019-2024 tussen de stad Antwerpen en AG Vespa zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 25 november 2019 (jaarnummer 652): "AG Vespa staat in voor de uitvoering en afhandeling van alle in- en uitgaande overdrachten van zakelijke rechten met betrekking tot het Stedelijk patrimonium. De beleidsbeslissing hiertoe ligt bij de Stad. Een gemeenteraadsbeslissing is vereist voor elke beslissing tot verwerving of vervreemding van zakelijke rechten op Stedelijk patrimonium en een stedelijke beslissing tot verwerving van Stedelijk patrimonium omvat steeds een beslissing over de aanwending ervan."

Deze aankoop wordt gefinancierd vanuit het vastgoedfonds. 

Voor dit project zal een projectvoorstel in het kader van de projectoproep voor noodwoningen van het agentschap Wonen-Vlaanderen ingediend worden.

Een deel van het aankoopbedrag wordt voorzien in 2022, om een voorschot van 10% op de aankoopprijs te kunnen uitbetalen. Dit is voorzien op budgetpositie 221.

Het saldo van het aankoopbedrag wordt voorzien in 2023, wanneer de akte wordt verleden.

De huurinkomsten zullen in het meerjarenplan ingeschreven worden op boekingsadres 5401500000/702/2HMS040302A00000/SUB_NR.

In het addendum bestuursakkoord van 2 april 2003 is de oprichting van een Bureau voor Integriteit voorzien met als opdracht de integriteitsbeleving te versterken bij de mandatarissen en de personeelsleden van de groep stad Antwerpen.

Bij gemeenteraadsbesluit van 26 april 2004 (jaarnummer 692) werd het Bureau voor Integriteit opgericht.

Het huishoudelijk reglement van het Bureau voor Integriteit dateert reeds van 17 maart 2008 (jaarnummer 530). Er werden enkele voorstellen tot aanpassing geformuleerd naar aanleiding van de inzichten van de afgelopen jaren en de Europese Richtlijn betreffende de klokkenluiders (2019/1937).

De belangrijkste inhoudelijke wijzigingen hebben te maken met de nieuwe klokkenluiderrichtlijn, de samenstelling en het werkingsgebied van het Bureau.

 Klokkenluiderrichtlijn

 Op 23 oktober 2019 vaardigde het Europees parlement samen met de Raad Richtlijn 2019/1937 uit inzake de bescherming van personen die inbreuken op het Unierecht melden. Hierin is de rol van facilitator opgenomen, een natuurlijke persoon die de melder bijstaat in het meldingsproces in een werkgerelateerde context en wiens bijstand vertrouwelijk is. Het Bureau voor Integriteit stelt voor om deze rol op te nemen.

 Samenstelling Bureau voor Integriteit

 In het huidige oprichtingsbesluit en huishoudelijk reglement is opgenomen dat er een paritaire samenstelling dient te zijn. Het Bureau stelt voor om die pariteit op te heffen en te vervangen door een evenwichtige en representatieve samenstelling met meer externe dan interne leden om de onafhankelijkheid van het Bureau nog meer te benadrukken.

Werkingsgebied Bureau voor Integriteit

In het huidige oprichtingsbesluit en huishoudelijk reglement wordt steeds verwezen naar "organisaties van stedelijk belang". Ondertussen is de stedelijke organisatie gewijzigd en zitten deze organisaties vervat in de "groep stad Antwerpen". In de loop der jaren deden ook burgers beroep op het Bureau voor Integriteit. Het werkingsgebied wordt met deze doelgroep uitgebreid. Daarnaast werd het reglement aangepast aan de realiteit van vandaag (bijvoorbeeld “organisaties van stedelijk belang” werd aangepast naar “groep stad Antwerpen”) en de zitpenningen werden gewijzigd in lijn met hoe er in vergelijkbare overlegorganen mee wordt omgesprongen.

Op 26 april 2004 (jaarnummer 692) werd het Bureau voor Integriteit door de gemeenteraad opgericht.

Op 26 oktober 2020 (jaarnummer 595) keurde de gemeenteraad het Kaderbesluit Basisprincipes Ondersteuningsbeleid goed.

Op 2 juli 2021 (jaarnummer 5396) keurde het college de digitale transformatiestrategie goed.

Op 1 juli 2022 (jaarnummer 5434) keurde het college de visie rond digitale inclusie goed.

Op 15 juli 2022 besliste de Vlaamse regering om de Vlaamse gemeenten en steden en de Vlaamse Gemeenschapscommissie (VGC) te ondersteunen bij de uitrol van een lokaal e-inclusiebeleid. Deze subsidie kadert binnen het actieplan Iedereen Digitaal, dat onderdeel is van het relanceplan Vlaamse Veerkracht. Het programma Iedereen Digitaal heeft als doel lokale besturen te ondersteunen bij het opzetten en het versterken van hun digitale inclusiewerking in samenwerking met hun lokale sociale partners. Voor deze oproep is in totaal een subsidie-enveloppe van 25 miljoen euro beschikbaar, waarvan 23.125.000,00 euro voor de Vlaamse steden en gemeenten. Aan de hand van een verdeelsleutel werd het maximale bedrag bepaald voor elke Vlaamse gemeente of stad die in aanmerking komt. Voor de stad Antwerpen is dit maximaal 3.633.512,00 euro. Het subsidiepercentage is 100%. De ondersteuningsperiode loopt van 1 november 2022 tot en met 31 december 2024. De soorten acties waarvoor lokale besturen en de VGC een beroep kunnen doen op de subsidie, worden opgedeeld in drie categorieën:

1. acties rond individuele toegang tot het internet op het thuisadres van kwetsbare burgers;
2. acties rond de verdere uitrol van een overkoepelend e-inclusiebeleid binnen een lokaal bestuur;
3. acties rond de verschillende deelaspecten van e-inclusie.

Op 16 september 2022 (jaarnummer 7539) keurde het college de indiening van de subsidieaanvraag in het kader van de oproep  'Iedereen Digitaal - Uitrol van een lokaal e-inclusiebeleid' goed. Een van de acties in het aanvraagdossier betreft de opmaak van een ondersteuningsreglement voor initiatieven ter bevordering van digitale inclusie.

Met dit reglement wenst de stad Antwerpen  initiatieven te ondersteunen die bijdragen tot minimaal één van de volgende doelstellingen:

• het verhogen van betaalbare en kwaliteitsvolle en veilige toegang tot hardware, software en internet; 
• de ondersteuning van burgers met digitale hulpvragen en/of het versterken van competenties, vaardigheden en attitudes om digitaal mee te zijn;
• een verhoogd zelfstandig gebruik van stedelijke (en andere essentiële) digitale dienstverlening.

De thematische oproepen in dit kader zullen  voorgelegd worden aan het college. De maximale ondersteuning wordt per thematische oproep gedefinieerd en kan per project niet hoger zijn dan 200.000 euro per jaar of 400.000 euro voor de ganse looptijd van het reglement.

Het reglement gaat in op 1 november 2022 en loopt tot en met 31 december 2024.

Wet van 14 november 1983 over de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen.

Het Kaderbesluit Basisprincipes Ondersteuningsbeleid zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595).

De gemeenteraad is ingevolge artikel 41, 23° van het Decreet over het lokaal bestuur bevoegd voor het vaststellen van subsidiereglementen.

Bij een ontvankelijke aanvraag zal het Agentschap Binnenlands Bestuur 80% van de subsidie uitbetalen in november 2022. De lokale besturen die de subsidie ontvangen, dienen de acties die ze zullen opzetten ook op te nemen vanaf 2023 in de aanpassing van het meerjarenplan (dus voor 2023 en 2024) met de code ABB_IED_DIG_UITROL. De resterende 20% zal uitbetaald worden na controle van de functionele en financiële verantwoording.

Het benodigde krediet alsook het concrete boekingsadres waarop dit krediet voorzien wordt, zullen telkens in afzonderlijke besluitvorming samen met de eigenlijke oproepen op basis van het reglement aan het college worden voorgelegd. Op het moment van de besluitvorming rond goedkeuring door het college van de betreffende oproepen zal in de rubriek ‘algemene financiële opmerkingen’ verduidelijkt worden op welk boekingsadres de middelen voorzien zijn in het meerjarenplan 2020-2025.

Op 30 mei 2022 (jaarnummer 281) keurde de gemeenteraad aanpassing 5 van het meerjarenplan 2020-2025 goed. Met hetzelfde besluit keurde de gemeenteraad ook de lijst van werkings- en investeringssubsidies, zoals opgenomen bij de aanpassing van het meerjarenplan, goed.

Met dit besluit wordt de nominatieve toekenning, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 30 mei 2022 aangepast in functie van nieuwe noden.

De projectuitvoerder biedt een nieuwe vorm van werken aan voor en met kinderen en jongeren die opgroeien in kwetsbare gezinnen en in situaties van Intrafamiliaal geweld:

• Het is aangetoond dat fysieke beweging ook een grote invloed heeft op het emotionele en psychische welzijn van mensen. Circus kan een sterk effect hebben op erg veel verschillende vlakken in de (zelf-)beleving van jongeren. 

• Er wordt gewerkt in een unieke, veilige situatie om voor kwetsbare jongeren een veilige omgeving te vormen en tot een individueel én een sociaal leertraject te komen, zonder dat het op een ‘schoolse’ lijkt.

De methodiek Hoop wordt verwerkt in een circuskamp. Deze methodiek is wetenschappelijk gevalideerd om met trauma’s om te gaan en heeft een positief effect op het mentale welzijn. Uit de evaluatie van het aanbod in 2021, blijkt de nood aan langere voor- en natrajecten voor de participerende kinderen. Er wordt voorzien in een ondersteuning van 12.500 euro.

De aanpassing van de nominatieve toekenning van de ondersteuning voor 2022 wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad:

De toekenning aan het project Kamp Hoop kan uitgevoerd worden door onderstaande verlaging in de nominatieve lijst op te nemen:

De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen is van toepassing.

Het Kaderbesluit Basisprincipes Ondersteuningsbeleid zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595).

Artikel 41, tweede lid 23° van het decreet over het lokaal bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het toekennen van nominatieve toelagen.

De financiële gevolgen worden geregeld in afzonderlijke collegebesluiten.

Op 19 december 2016 (jaarnummer 789) keurde de gemeenteraad de meting van de Antwerpse winkelstraten 2016 en daarmee ook de afbakening van de Antwerpse winkelstraten goed.

Op 27 april 2020 (jaarnummer 253) keurde de gemeenteraad de Beleidsnota Detailhandel 2020 goed.

Op 27 november 2020 (jaarnummer 9838) nam het college kennis van de meting van de Antwerpse winkelstraten 2019.

De meting van de Antwerpse winkelstraten 2022 is een driejaarlijks terreinonderzoek naar het commercieel aanbod in de winkelstraten van de stad Antwerpen. Het onderzoek brengt dit aanbod in kaart en vergelijkt het met de vorige metingen (sinds 1997). Het rapport biedt heel wat inzichten in het Antwerpse winkellandschap. Welke verschuivingen treden op in de winkelstraten? Wat zijn de nieuwe trends? Hoe reageren de ondernemers in de winkelstraten op deze trends?

Dit rapport ondersteunt de dagelijkse werking van de bedrijfseenheid Ondernemen en Stadsmarketing en is ter informatie voor alle beginnende en ervaren handelaars, retailers, dienstverleners en horeca-uitbaters in de Antwerpse winkelgebieden. 

De meting van de Antwerpse winkelstraten 2022 analyseert 47 winkelgebieden verspreid over het grondgebied van de stad Antwerpen. Begin 2022 startte de inventarisatie van het commercieel aanbod via terreinopnames in winkelstraten en shopping centra. Net als in de vorige metingen, is de uiteindelijke selectie van de geanalyseerde winkelgebieden gebaseerd op afbakeningsregels.

Per winkelgebied wordt in de meting van de Antwerpse winkelstraten een fiche opgenomen met alle resultaten in detail. Het rapport bevat ook een analyse van de resultaten van alle 47 winkelgebieden voor volgende indicatoren:

1. aantal commerciële panden in gebruik (minstens 30): dit is het aantal handelszaken, horecazaken en zaken met publieke dienstverlening die actief ingevuld zijn. Gemiddeld telt een Antwerps winkelgebied 109 actieve commerciële panden;
2. commerciële dichtheid (minstens 50%): dit is de verhouding van het aantal commerciële panden in gebruik ten opzichte van het totale aantal panden, zowel niet-commercieel als commercieel (actief en niet-actief). De commerciële dichtheid voor alle gebieden samen bedraagt 68,8%. Dit percentage evolueert opnieuw gunstig vergeleken met vorige meting;
3. winkeldichtheid (minstens 20%): dit is de verhouding van het aantal winkelpanden (geen horeca of diensten) actief ingevuld ten opzichte van het totale aantal panden, zowel niet-commercieel als commercieel. De winkeldichtheid voor alle gebieden samen bedraagt 36,80%. Dit percentage blijft stabiel vergeleken met vorige metingen;
4. leegstandspercentage: dit is de verhouding van het aantal leegstaande commerciële panden ten opzichte van het totale aantal commerciële panden. Het percentage leegstand bedraagt voor alle gebieden samen 12,91%. Dit percentage blijft stabiel vergeleken met de vorige meting, toen het leegstandspercentage 12,82% bedroeg;
5. commerciële mix: het aanbod in elke winkelstraat wordt opgedeeld volgens aanbodcategorieën. Profileert een gebied zich meer op dagelijkse aankopen, shoppingartikelen, speciaalzaken, horeca of dienstverlening? De voorbije jaren zien we dat de commerciële mix in de straten breder wordt: traditionele winkels maken her en der plaats voor blurring concepten, diverse vormen van semi-publieke kantoren en dienstverlening tot zelfs kleine ambachten of atelierruimten;
6. percentage ketenfilialen: dit is de verhouding van het aantal commerciële panden dat toebehoort aan een keten (meerdere vestigingen in België of buitenland) ten opzichte van het totale aantal commerciële panden in gebruik. Gemiddeld behoort in de Antwerpse winkelstraten 13,17% van de actieve handelszaken tot een keten;
7. imagoverlagende handel: deze groep van handelszaken is limitatief vastgelegd (o.a. nachtwinkels, belwinkels, gokwinkels). In 2022 waren er in de geïnventariseerde winkelstraten 209 commerciële panden die tot deze groep behoorden. In verhouding tot het totaal aantal actieve commerciële panden betekent dit 4,07%. Dit percentage kent al sinds 2001 een dalende trend.

Gezien de resultaten in het rapport, kan gesteld worden dat de kernversterkende maatregelen effect hebben. De Beleidsnota Detailhandel 2020 schuift clustering in commerciële kernen naar voor als belangrijke krachtlijn. We merken nu in deze rapportage dat er groeiende densiteit is in de Antwerpse winkelstraten, soms door het vestigen van nieuw commercieel aanbod maar soms ook door het compacter maken van een aantal gebieden. Dit alles komt de aantrekkelijkheid van de kernen alleen maar ten goede.

Op 30 mei 2022 (jaarnummer 281) keurde de gemeenteraad de vijfde aanpassing van het meerjarenplan 2022-2025, goed. Er werden geen nominatieve subsidies meer opgenomen.

Retail Forum Belgium vzw en de stad Antwerpen werken al meerdere jaren samen rond de internationale beurs MAPIC in Cannes (Frankrijk) die de retailvastgoedsector jaarlijks eind november bijeen brengt. Door deelname aan netwerkmomenten op de beurs, houdt de stad Antwerpen de vinger aan de pols, kan de stad Antwerpen inspelen op vragen van geïnteresseerde marktpartijen en wordt de stad Antwerpen als boeiende retailinvestering op de kaart gezet. 

Retail Forum Belgium vzw en de stad Antwerpen brengen op dinsdag 29 november 2022 de retailvastgoedsector bij elkaar voor een vastgoedseminarie en netwerkmoment met als thema de nauwere samenwerking tussen retail en vastgoedmakelaars.

De stad Antwerpen kroont zich tot dé shoppingstad bij uitstek van België. Om die positie te blijven behouden is het van belang dat de stad Antwerpen zich in de kijker zet op de internationale investerings- en vastgoedmarkt. Door samen te werken met Retail Forum Belgium vzw, consolideert de stad Antwerpen met dit event de relatie met Retail Forum Belgium vzw als belangrijkste gesprekspartner voor de retailsector.

Het seminarie en netwerkmoment op MAPIC 2022 heeft als doelen:

1. de stad Antwerpen draagt bij tot een inhoudelijk seminarie met als thema de samenwerking tussen retail en de vastgoedsector. Uit de gesprekken met en ervaringen van andere overheden kan de stad Antwerpen leren over best practices, do’s en dont's, opportuniteiten en valkuilen enz. Overheden zoals Brussel en Rotterdam nemen deel aan het debat;

2. de stad Antwerpen krijgt naambekendheid als mede-organistor van het seminarie. De stad Antwerpen bepaalt mee het programma en de inhoudelijke scope van het event;

3. de stad Antwerpen versterkt haar relatie met Retail Forum Belgium vzw en andere medeorganisatoren, zoals de Belgisch Luxemburgse Raad voor Retail en Winkelcentra (BLSC). Het seminarie geeft de stad Antwerpen toegang tot hun netwerk van eindgebruikers, investeerders in retail en is dus een basis voor het stedelijk beleid rond vestigen en aantrekken van retailers via lead management. Door het voeren van gesprekken omtrent retailexpansie, investeringsprojecten en de stedelijke visie op retail, wordt interessante en nuttige kennis uitgewisseld.

Een eenmalige ondersteuning van 9.500,00 EUR wordt toegekend aan Retail Forum Belgium vzw voor de organisatie van een seminarie rond retail op MAPIC op 29 november 2022. De ondersteuning van deze toelage schept geen precedent voor toekomstige initiatieven. 

Het college zal hierna de aanwendingsvoorwaarden voor de ondersteuning vastleggen in een afsprakennota, die aan de ontvanger ter kennisgeving wordt voorgelegd. Deze afsprakennota bevat bepalingen over, onder meer, het bedrag van de ondersteuning en de aanwendingsmodaliteiten ervan, en de inhoud, uitvoering en verantwoording van het project dat door de ontvanger zal worden uitgevoerd.

De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen is van toepassing. 

Op 26 oktober 2020 (jaarnummer 595) keurde de gemeenteraad het kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid goed.

Artikel 41, lid 2, 23° van het Decreet lokaal bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het toekennen van nominatieve subsidies.

De middelen voor de nominatieve toewijzing van een ondersteuning op exploitatiekrediet in 2022 ten bedrage van 9.500,00 EUR aan Retail Forum Belgium vzw, Jan Van Puyenbroecklaan 91, 2900 Schoten met ondernemingsnummer 0467.625.815, zijn voorzien op 5318500000 / 6496800 / 2LWS010301A00000  / 2200. 

Dit krediet is van een nog niet toegekend ondersteuningskrediet afkomstig. Er zijn geen andere begunstigden bij betrokken.

De gemeenteraad keurde op 30 mei 2022 (jaarnummer 281)  de 5^e aanpassing aan het Meerjarenplan 2020-2025 goed. Daarin werd op beleidsdoelstelling 2LWS09 voor de jaren 2022 tot en met 2025 geen nominatieve ondersteuning opgenomen voor Voedselbank Antwerpen-Mechelen-Turnhout vzw, Lambrechtshoekenlaan 254/2 2170 Antwerpen - ondernemingsnummer 0452.434.427.

Op 27 november 2015 (jaarnummer 9875) keurde het college de oprichting van een Antwerps opslag- en distributiecentrum voor voedselhulp (ODC) goed.

Sinds oktober 2015 staat Foodsavers in  voor het vervoer van voeding van een aantal bedrijven naar de Voedselbank Antwerpen-Mechelen-Turnhout vzw (Voedselbank AMT vzw) en van de distributie van pakketten van de Voedselbank AMT vzw naar een aantal vrijwilligersorganisaties, op vraag van de Voedselbank AMT vzw. De samenwerking met de voedselbank AMT vzw werd de afgelopen jaren, naar aanleiding van corona, verder uitgebreid. Deze samenwerking met voedselbank AMT en Belgische Federatie van Voedselbanken (BFVB) wil de stad Antwerpen bestendigen en formaliseren in een afsprakennota. In de nota wordt overeengekomen dat de stad Antwerpen jaarlijks een ondersteuning op exploitatiekrediet van 30.000,00 EUR zal betalen aan Voedselbank AMT vzw. 

Middels dit besluit wordt aan de gemeenteraad gevraagd een ondersteuning op exploitatiekrediet van jaarlijks 30.000,00 EUR in 2022, 2023, 2024 en 2025 nominatief toe te wijzen aan voedselbank AMT vzw.

Sinds oktober 2015 staat Foodsavers in voor het vervoer van voeding van een aantal bedrijven naar de Voedselbank Antwerpen-Mechelen-Turnhout vzw (Voedselbank AMT vzw) en van de distributie van pakketten van de Voedselbank AMT vzw naar een aantal vrijwilligersorganisaties, op vraag van de Voedselbank AMT vzw. De samenwerking met de voedselbank AMT vzw werd de afgelopen jaren, naar aanleiding van corona, verder uitgebreid. Deze samenwerking met voedselbank AMT en Belgische Federatie van Voedselbanken (BFVB) wil de stad Antwerpen bestendigen en formaliseren in een afsprakennota. In de nota wordt overeengekomen dat de stad Antwerpen jaarlijks een ondersteuning op exploitatiekrediet van 30.000,00 EUR zal betalen aan Voedselbank AMT vzw. 

Het college zal hierna de aanwendingsvoorwaarden voor de ondersteuning vastleggen in een afsprakennota, die aan de ontvanger ter kennisgeving wordt voorgelegd. Deze afsprakennota bevat bepalingen over, onder meer, het bedrag van de ondersteuning en de aanwendingsmodaliteiten ervan, en de inhoud, uitvoering en verantwoording van het project dat door de ontvanger zal worden uitgevoerd.

De Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen en het Kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid goedgekeurd door de gemeenteraad op 26 oktober 2020 (jaarnummer 595) zijn van toepassing.

De gemeenteraad is op grond van artikel 41, lid 2, 23° van het Decreet lokaal bestuur bevoegd om nominatieve subsidies toe te kennen.

Met dit besluit wordt een jaarlijkse nominatieve ondersteuning voor 2022, 2023, 2024 en 2025 voor een bedrag van 30.000 EUR toegekend aan Voedselbank Antwerpen-Mechelen-Turnhout vzw, Lambrechtshoekenlaan 254/2, 2170 Antwerpen, met ondernemingsnummer 0452.434.427. 

De middelen zijn voorzien op 5311010000 / 6496800 / 2LWS090101A00000 / 2200 tem 2500.

Dit krediet is afkomstig van nog niet toegekend ondersteuningskrediet. 

De afsprakennota en uitbetaling worden in een apart besluit ter goedkeuring voorgelegd aan het college.

In 2016 startte Het Ziekenhuisnetwerk Antwerpen vzw (hierna “ZNA”) en de GasthuisZusters Antwerpen vzw (hierna “GZA”) met de uitwerking van een kader voor een structurele en duurzame samenwerking. In het licht hiervan werd in 2017 de groepering GZA-ZNA opgericht, achteraf gewijzigd naar Netwerk GZA-ZNA, met onder meer als doel:

• het uitbouwen van een gemeenschappelijke zorg strategische visie;
• het creëren van samenwerking en complementariteit op het vlak van aanbod om aldus beter te beantwoorden aan de behoeften van de Antwerpse bevolking;
• de kwaliteit van de gezondheidszorg te verbeteren.

In het (huidige) Bestuursakkoord 2019-2024 (“De Grote Verbinding. Akkoord voor de bestuursperiode van 2019 tot 2024”), werd deze visie bevestigd, met name dat “ZNA zal samen met GZA doorgroeien naar één ziekenhuisnetwerk, het grootste van Vlaanderen. Bij deze operatie worden het aanbod van gezondheidszorg voor de Antwerpenaar en de financiële positie van de stad verzekerd.” 

De nood aan een grootschalige uniforme samenwerking dringt zich op, reden waarom een fusie tussen GZA en ZNA wordt uitgewerkt om te komen tot een eenheid van visie, leiding en vermogen. Omwille van de huidige regelgeving en de impact van een fusie van de erkenningen van de algemene ziekenhuizen, worden de erkenningen van de algemene ziekenhuizen niet gefuseerd (een ziekenhuisfusie zoals voorzien in de Gecoördineerde ziekenhuiswet van 10 juli 2008). GZA en ZNA zullen na de fusie van de vzw’s GZA en ZNA blijven evalueren of en wanneer het wenselijk is dat deze fusie van vzw’s gevolgd wordt door een fusie van de algemene ziekenhuizen zoals bedoeld in de gecoördineerde ziekenhuiswet van 10 juli 2008. 

Op de raden van bestuur van 21 juni 2022 van respectievelijk ZNA , respectievelijk GZA  en de vzw Netwerk GZA-ZNA werd een fusieprocotol goedgekeurd met het engagement om besprekingen aan te gaan om de hierboven vermelde fusie te realiseren. Het laat de beslissingsbevoegdheid van de leden van GZA en ZNA onverlet. 

Met het fusieprotocol spreken ZNA en GZA uitdrukkelijk het engagement uit om de nodige stappen te zetten om de fusie van de vzw’s, door middel van de inbreng van een algemeenheid om niet in ZNA, met uitzondering van de activiteit kinderopvang van GZA en de woonzorgactiviteiten van GZA en ZNA, eventueel gevolgd door de ontbinding van GZA, tegen 1 januari 2024 te realiseren.

Het fusieprotocol bevat de basisprincipes, modaliteiten en voorwaarden om te komen tot de gefusioneerde vzw, met de naam Ziekenhuis aan de Stroom (ZAS). Deze vzw zal drie (3) werkelijke leden tellen, zijnde in principe:

• OCMW Antwerpen;
• stad Antwerpen;
• GZA stichting van openbaar nut (KBO nr. 0666.475.023, hierna "GZA SON")/GZA.

Hierbij wordt uitgegaan van pariteit (tussen enerzijds OCMW en stad Antwerpen en anderzijds GZA SON/GZA) in de algemene vergadering en het bestuursorgaan. 

GZA en ZNA komen in het fusieprotocol overeen de nodige inspanningen te leveren om de  gefusioneerde vzw effectief te realiseren en te laten functioneren op 1 januari 2024.

Deel 3, titel 4, hoofdstuk 4 van het Decreet Lokaal Bestuur (‘Verenigingen van privaat recht met het oog op de gehele of gedeeltelijke exploitatie van een ziekenhuis of van ziekenhuis gebonden activiteiten: de ziekenhuisvereniging’);

Het wetboek vennootschappen en verenigingen van 23 april 2019 en latere wijzigingen.

De gemeenteraad keurde op 21 september 2009 de samenwerkingsovereenkomst goed tussen de stad Antwerpen (Politiezone Antwerpen) en AG VESPA waarbij het beheer van het patrimonium voor de Politiezone Antwerpen aan AG Vespa werd overgedragen (jaarnummer 1419).

Het politiepatrimonium werd vanaf 1 januari 2010 ingebracht in het maatschappelijk kapitaal van AG Vespa en het masterplan voor de optimalisatie van het politiepatrimonium werd goedgekeurd. In uitvoering van dit masterplan kan AG Vespa voor de alternatieve huisvesting van de politie gronden of panden verwerven en vervolgens hieraan werken uitvoeren (nieuwbouw of renovatie). 

Het college keurde op 19 juli 2013 goed dat de taak van AG Vespa als vastgoedpartner voor Politiezone Antwerpen in de uitvoering van het 'Masterplan Huisvesting Lokale Politie Antwerpen' werd geactualiseerd en aangepast aan het bestuursakkoord 2013-2018 (jaarnummer 6702).

Politiezone Antwerpen gaf in het kader van dit 'Masterplan Huisvesting Lokale Politie Antwerpen' de opdracht aan AG Vespa om op zoek te gaan naar een locatie voor het nieuwe regiokantoor Centrum (momenteel gevestigd in de Quinten Matsijslei). Daaropvolgend deed AG Vespa een prospectie en werd gezocht naar mogelijke geschikte locaties binnen de operationeel noodzakelijke perimeter. De perimeter werd afgebakend tot de stationsomgeving.

Op 31 mei 2021 keurde het directiecomité van AG Vespa de publicatie van een oproep goed teneinde duidelijk zicht te krijgen op de belangstellende vastgoedpartijen en de concrete mogelijkheden in deze omgeving (jaarnummer 492).

Nadat  de verschillende aangeboden locaties met elkaar werden vergeleken, werd het casco-gebouw (project NOVO genaamd) met grond gelegen aan de Vestingstraat 29-33,41,43  als meest geschikte locatie bevonden om te voldoen aan de eisen van het nieuwe op te richten regiokantoor Centrum. 

Het college keurde op 16 juli 2021 de afsprakennota tussen Politiezone Antwerpen en AG Vespa goed met het oog op de verankering van een duurzame samenwerking tussen Politiezone Antwerpen en AG Vespa (jaarnummer 5806).

In het kader van het Masterplan huisvesting van Politiezone Antwerpen (deel IV - optimalisatie van het politiepatrimonium - artikel 8.1) bevestigt Politiezone Antwerpen aan AG Vespa haar goedkeuring met de aankoop van het casco-gebouw (project NOVO genaamd) met grond gelegen aan de Vestingstraat 29-33,41,43 deel van het perceel kadastraal gekend onder Antwerpen 8ste afdeling Sectie H nummer 1298A P0000 voor een bruto-oppervlakte van in totaal 3.886 m² voor de huisvesting van haar nieuw op te richten regiokantoor voor de zone Centrum.

Het kantoorgebouw zal ter beschikking worden gesteld aan Politiezone Antwerpen op basis van een overeenkomst 'gemene huur', in overeenstemming met de standaardovereenkomst goedgekeurd door de gemeenteraad op 21 september 2009 (jaarnummer 1419).

De voorwaarden voor de basismodaliteiten van de af te sluiten overeenkomst tot inhuur name van het nieuwe regiokantoor Centrum zijn het resultaat van overleg tussen alle betrokken partijen.

De specifieke voorwaarden zijn de volgende:

• voorwerp: de aankoop door AG Vespa van het casco-gebouw (project NOVO genaamd)  met grond gelegen aan de Vestingstraat 29-33,41,43 te 2018 Antwerpen voor het in huur nemen door Politiezone Antwerpen als het nieuwe op te richten regiokantoor Centrum.
• Dit casco gebouw zal door AG Vespa instap klaar afgewerkt worden in samenspraak met de Politiezone Antwerpen en dit volgens het programma van eisen dat hiervoor werd opgemaakt specifiek rekening houdend met de noden en eisen van de Politiezone Antwerpen.

Het aankoopbedrag voor de grond en het casco-gebouw en de rudimentaire technieken bedraagt 16.218.836,37 EUR (inclusief 21% btw): 

• Gebouw + grond: 15.548.500,00 EUR (inclusief 21% btw) 
• Aankoop technieken: 670.336,37 EUR (inclusief 21% btw) 

De inrichtingswerken van het nieuwe regiokantoor Centrum worden geschat op 9.956.627,00 EUR (inclusief 21% btw). Dat geeft voor de totaalprojectkost een schatting van 26.175.480,00 EUR (inclusief 21% btw). 

De kosten voor dit project zullen afgerekend worden op het budget B_LPA Regiokantoor Centrum, budgetcode POO1409.

De wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus, inzonderheid artikel 33, titel V welke bepaalt dat de Nieuwe Gemeentewet van toepassing is op het beheer van de goederen en inkomsten van de lokale politie. (Belgisch staatsblad van 5 januari 1999);

Koninklijk Besluit van 5 september 2001 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de lokale politie (ARPC): artikelen 54 tot 60 handelen over de vastleggingen en de aanrekening van de uitgaven met betrekking tot de lokale politie. (Belgisch Staatsblad van 26 september 2001);

Artikel 9 en artikel 56 van de samenwerkingsovereenkomst gesloten tussen de stad Antwerpen en AG Vespa en de volmacht verleend aan AG Vespa voor het stellen van rechtshandelingen in verband met het beheer van onroerende goederen van de stad Antwerpen.

Volgens artikel 56 § 3 1° van het Decreet Lokaal Bestuur is het college van burgemeester en schepenen bevoegd voor daden van beheer over de gemeentelijke inrichtingen en eigendommen, binnen de door de gemeenteraad vastgestelde algemene regels.