2022_CBS_07648 - Omgevingsvergunning - OMV_2022082992. Bosstraat zonder nummer (zn). District Berendrecht-Zandvliet-Lillo - Goedkeuring

Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college kennis van het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.

Het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar luidt:

Adviezen

Externe adviezen

Interne adviezen

Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen

Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen

Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een woongebied. De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. (Artikel 5 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen).

(Het gewestplan kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/gewestplan.)

De aanvraag ligt niet in een verkaveling.

Omgevingstoets

Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening

De aanvraag betreft een omgevingsvergunning voor het verder exploiteren van een bronbemaling met een aangepast bemalingsconcept.

De aanvraag is gesitueerd in de Bosstraat zn te 2040 Berendrecht (Antwerpen).

Het bemalingsproject zelf, inclusief de lozing van verontreinigd bemalingswater, werd reeds eerder vergund bij besluit van het college van de stad Antwerpen op 11 juni 2021 (referentie OMV_2021053572).

Ingevolge het aangepast bemalingsconcept, inclusief de lozing, dient de bestaande vergunning hiertoe te worden aangepast en verlengd. Er wordt, gelet de beperkte duurtijd van de bemaling, een verlenging van de tijdelijke vergunning gevraagd, voor een termijn van 8 maanden.

Vanuit ruimtelijk oogpunt is er geen bezwaar tegen voorliggende aanvraag.

Toetsing van aanvaardbaarheid van de ingedeelde inrichtingen of activiteiten op het vlak van hinder en risico's voor de mens en het milieu

Gelet op de beperkte lozingsmogelijkheden aan de Bosstraat kon de bouwput niet drooggelegd worden.

Bij opstart van de bemaling (januari 2022) onder de vergunning met referentie OMV_2021053572, bleek dat er een overschrijding van de milieukwaliteitsnormen (MKN) voor grondwater aangetroffen werd. Hierdoor is een retour van circa 361.300 m³ bemalingswater niet meer mogelijk. De bemaling werd bijgevolg stilgelegd en er werd in overleg gegaan met Aquafin, provincie Antwerpen, stad Antwerpen, de Vlaamse Waterweg en VMM om een alternatieve lozingsmethode te vinden.

Met de huidige verlenging wordt het bemalingsconcept gewijzigd én bedraagt het maximaal onttrekkingsdebiet 1.920 m³/dag en 259.200 m³/jaar met een verlaging tot maximaal 4,5 m-mv.

De wijziging zit voornamelijk in de lozingswijze. Het bemalingswater zal geloosd worden, deels in oppervlaktewater, deels in de openbare riolering.

• Dag 1 tot en met dag 30: 80 m³/uur, waarbij: 

-     Lozing van 50 m³/uur in de RWA van de Zandweg, welke overgaat in de gracht parallel aan de Zandvlietsesteenweg. In geval van hoge grondwaterstanden door hevige regenval dient het debiet van 50 m³/uur aan het einde van de Zandvlietsesteenweg overgepompt te worden naar de parallelle gracht aan het Schelde-Rijnkanaal. 

-     Lozing van 30 m³/uur op de gemengde riolering van de Gansrijderstraat richting de RWZI van Berendrecht (Antwerpen). 

• Dag 31 tot en met dag 170: 60 m³/uur, waarbij: 

-     Lozing van 50 m³/uur in de RWA van de Zandweg, welke overgaat in de gracht parallel aan de Zandvlietsesteenweg. In geval van hoge grondwaterstanden door hevige regenval dient het debiet van 50 m³/uur aan het einde van de Zandvlietsesteenweg overgepompt te worden naar de parallelle gracht aan het Schelde-Rijnkanaal. 

-     Lozing van 10 m³/uur op de gemengde riolering van de Gansrijderstraat richting de RWZI van Berendrecht (Antwerpen).

Dit bemalingsconcept vereist wel de aanleg van een tijdelijke afvoerinfrastructuur tot de Gansrijdersstraat voor de gemengde riolering en Zandweg voor de RWA. Het betreft minstens 1 à 2 afvoerleidingen aan te leggen tussen de bouwwerf en de lozingspunten over het openbaar domein heen; voor een duur van minstens 8 maanden. Deze infrastructuur is uiteraard onontbeerlijk voor de realisatie van het project.

Het aanvraagdossier omvat ook een voorwaardelijke toelating van Aquafin om de beoogde debieten te lozen. Bij hevige regenval wordt de toelating geconditioneerd door het overpompen van de lozingsdebieten naar een parallelle gracht.

Uit een evaluatie van de bodemonderzoeken binnen de invloedstraal van voorliggende

bemaling kan besloten worden dat er een verwaarloosbaar en/of geen effect is van de

bemaling op de omliggende bodemonderzoeken.

Naar Vlaremrubricering toe wordt de rubriek “53.2.2b.2” onterecht gewijzigd naar de meldingsplichtige rubriek “53.2.2b.1”. Nochtans vereist de bemaling van de liftputten een verlaging van de grondwatertafel tot 4.5 m-mv. Daarbij betreft het hier een verlenging van een bestaande vergunning. Dit wordt rechtgezet naar de oorspronkelijke rubriek 53.2.2b.2.

Volgens de uitgevoerde staalnames van het bemalingswater blijken verhoogde concentraties van arseen en cadmium aanwezig te zijn. Middels de bestaande vergunning (OMV_2021053572 van 11 juni 2021) werden voor deze parameters reeds de volgende bijzondere lozingsnormen bekomen:

- arseen: 50 µg/l (10 * indelingscriterium);

- cadmium: 3 µg/l (drempelwaarde grondwaterlichaam).

Gelet op het feit dat het regionaal verhoogde concentraties betreft, is het wenselijk deze lozingsnormen te behouden.

De Vlaamse Milieumaatschappij merkte op in haar advies van 31 augustus 2022 dat er in de pompproef van 22 maart 2022 concentraties aan arseen tot 51 µg/l aangetroffen werden, maar geen verhoogde waarde aan cadmium. Het verzoek tot het bekomen van een hogere lozingsnorm wordt ingewilligd voor arseen.

Advies aan het college

Advies over de ingedeelde inrichtingen of activiteiten

Aan het college wordt voorgesteld de vergunning te verlengen voor een periode van 8 maanden na de start van de werken alsook de gevraagde afwijking gedeeltelijk toe te staan.

Geadviseerde rubriek(en)

Gecoördineerde rubriek(en)

Geadviseerde bijzondere milieuvoorwaarden