Gepubliceerd op 31/03/2022

Besluit

2022_DCBO_00070 - Vaderlandstraat. Wegeniswerken. Tuinstraat – Antwerpen breekt uit. SWOU12819B - Projectdefinitie en concept. - Goedkeuring

districtscollege Borgerhout

di 29/03/2022 - 12:00 districtshuis Borgerhout

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Marij Preneel, districtsschepen; Omar Al Jattari, districtsschepen; Ben Van Duppen, districtsschepen; Aïssatou Cissé, districtsschepen; Mariam El Osri; Katleen Vanderstappen, plaatsvervangend districtssecretaris; Linda Snoeys, districtssecretaris

Secretaris

Linda Snoeys, districtssecretaris

Voorzitter

Marij Preneel, districtsschepen

Motivering

Gekoppelde besluiten

Aanleiding en context

Fase	Actie	Datum	Jaarnummer
Antwerpen breekt uit Selectie projecten	Goedkeuring college	18 december 2020	10682
Adviezen	Bewonersmoment/Droommoment	03 oktober 2021	-
Adviezen	Coördinatieoverleg openbaar domein	17 januari 2022	-

Op 18 december 2020 (jaarnummer 10682) keurde het college de weerhouden projectvoorstellen voor tuinstraat en woonstraat breekt uit en de verdeling van de dotatie per project goed.

Het districtscollege van Borgerhout wenst de Vaderlandstraat heraan te leggen tot tuinstraat met focus op groen, verblijven en verkeersveiligheid.

Ambitie

Het creëren van een klimaatrobuuste straat waar ten volle ingezet wordt op vergroenen en verblauwen, waar een flexibel gebruik van de ruimte wordt beoogd en waar het comfort en beleving van de gebruikers van de straat verhoogd wordt.

De bedrijfseenheid Stadsontwikkeling legt de projectdefinitie en het concept ter goedkeuring voor.

Argumentatie

De Vaderlandstraat is een 150m lange woonstraat die zich situeert in district Borgerhout, tussen de Oudstrijdersstraat en het Luitenant Nayaertplein. Het project kadert binnen het overkoepelende project Antwerpen Breekt Uit (ABU) waaronder de Vaderlandstraat wordt omgevormd tot een tuinstraat. Belangrijk in dit project is dat de wensen van de straatbewoners goed in kaart worden gebracht. Door middel van een bevraging die bewoners online konden invullen werd gepeild naar de positieve en negatieve elementen in de straat. Kort daarna werd ook een droommoment gehouden waar de bewoners op een blanco plan met knip en plakgerief hun droomstraat konden ontwerpen. Alle kennis van de bewoners over hun straat en al hun wensen werden meegenomen naar de tekentafel om een ontwerp te maken die een reflectie is van die twee inspraakmomenten.

In het conceptontwerp wordt de Vaderlandstraat omgevormd tot een woonerf. Er worden asverschuivingen voorzien om het verkeer af te remmen. De straat wordt zoveel mogelijk onthard en vergroend door er grote plantvakken te voorzien alsook grasdals op de plekken die vrij moeten blijven voor inritten en brandweer. Er worden in de straat ook 6 fietsbeugels voorzien.

Centraal in de straat wordt een ontmoetingszone gecreëerd. Deze ontmoetingszone bestaat uit een intiemer groen gedeelte en uit een meer open verhard gedeelte. In de grote groenzone wordt een plekje in halfverharding voorzien met banken waar men middenin het groen kan vertoeven, in de schaduw van bomen. In het grote centrale plantvak wordt ook een speelaanleiding voorzien zodat op die manier de ontmoetingszone door bewoners van verschillende leeftijden optimaal gebruikt kan worden.

Mobiliteitsvoorwaarden

markeringen (zebrapaden): geen in een goed ingericht woonerf;
woonerf snelheidsregime: 20 km/u;
asverschuivingen om de 50m;
voorrangsregeling: voorrang aan rechts;
verkeerssamenstelling: gemengd verkeer;
parkeerorganisatie: parkeren enkel op parkeervakken aangeduid met letter ‘P’;
rijrichting: beperkt enkelrichting naar de Oudstrijdersstraat;
verplichte linksaf voor gemotoriseerd verkeer richting Oudstrijdersstraat.

Parkeerbalans
Het concept resulteert in een parkeerbalans van 15 plaatsen in de bestaande toestand naar 10 plaatsen in de nieuwe toestand omwille van asverschuivingen en de grote groene ontmoetingszone die centraal in de straat gerealiseerd wordt.

Bomenbalans
Het concept resulteert in een positieve bomenbalans.
Er komen 8 nieuwe bomen bij in de straat. Dit brengt het totaal op 9 bomen.

Hemelwaterplan
Op 19 januari 2018 (jaarnummer 501) keurde het college het hemelwaterplan goed.
De Vlaamse wetgeving en het hemelwaterplan van de stad Antwerpen stellen dat maximaal moet worden gestreefd naar bronmaatregelen om hemelwater op te vangen en te verwerken.

De Vaderlandstraat ligt in een zone waar het rioleringsstelsel gescheiden aangelegd moet worden. Voor deze zone wordt een gescheiden systeem met waar mogelijk bronmaatregelen (hergebruik, infiltratie, buffering) voorgesteld.

Regelgeving: bevoegdheid

Met de collegebeslissing van 12 mei 2017 (jaarnummer 4463) werden de bevoegdheden van de districtscolleges vastgelegd.

Artikel 11 bepaalt dat het districtscollege bevoegd is voor lokale straten en pleinen. In het gemeenteraadsbesluit van 31 mei 2021 (jaarnummer 309) werden de bovenlokale locaties vastgesteld. De Vaderlandstraat is een lokale straat.

Inspraak

Het infomoment voor de bewoners ging door op 3 oktober 2021.

Algemene financiële opmerkingen

Het voor deze opdracht vereist budget is na goedkeuring aanpassing meerjarenplan 5 voorzien op SUB_NR/INTERN/5032500000/224/2BOR010301M01989/2BO090200/2300

Adviezen

Coördinatieoverleg Openbaar Domein Gunstig onder voorwaarden

Het coördinatieoverleg openbaar domein geeft gunstig advies op de projectdefinitie op voorwaarden dat:

de wandel-, rij- en fietsloper in het woonerf voldoende breed wordt voorzien en de effectiviteit van de asverschuiving herbekeken wordt rekening houdend met de sporadische doortocht van grotere voertuigen en de draaicirkels tegen over private garageinritten;
bij de uitwerking van de centrale verblijfsruimte rekening wordt gehouden met de algemene zichtbaarheid en verkeersveiligheid;
onderzocht wordt op welke manier wild- en foutparkeren fysiek voorkomen kan worden;
onderzocht wordt of er nog bijkomende ruimte is voor extra fietsenbeugels;
de laad- en losmogelijkheden voor de aanwezige functies in de straat verder onderzocht worden en, indien nodig, in de verdere uitwerking van het ontwerp rekening wordt gehouden met opstelruimte en bereikbaarheid van de laad- en losbewegingen (ter hoogte van de verfopslagplaats);
de inrichting (grootte en afscherming) van de plantvakken, in functie van de uitgroeimogelijkheden en de beheerbaarheid van de aanplantingen in overleg met Stasbeheer/Groen verder uit gewerkt worden;
het waterverhaal (opvang en infiltratie) naar voorontwerp verder uitgewerkt en in beeld gebracht wordt en onderzocht wordt waar er een waterpomp voorzien kan worden;
de circulatie en draaicirkels van hulpdiensten en vrachtwagens (onder andere afvalophaling) ter hoogte van de ontmoetingszone in beeld gebracht worden;
de vergunde situatie of lopende vergunningsprocedures van de bedrijven in de straat, in functie van laad en losbewegingen, nagekeken worden;
voldoende ondergrondse doorwortelbare ruimte wordt voorzien voor de bomen;
onderzocht wordt of een collectief verzamelpunt voor huisvuilophaling georganiseerd kan worden;
de (toekomstige) parkeerbalans in de bredere omgeving/buurt in kaart wordt gebracht en de mogelijkheden omtrent buurtparkeren onderzocht worden;
de locatie voor de groenslingers verder uitgewerkt wordt rekening houdend met de voorwaarden van de brandweer;
onderzocht wordt op welke manier de oversteek tegen over het Luitenant Naeyaertplein verkeersveiliger gemaakt kan worden.

Deze opmerkingen worden tegen de volgende fase verder onderzocht en verwerkt.

Beleidsdoelstellingen

9 - Decentralisatie

2BOR01 - Samen maken we Borgerhout!

2BOR0103 - Elke bezoeker en bewoner vindt Borgerhout duurzaam, groen en proper

2BOR010301 - We zorgen voor de (her)inrichting van straten en pleinen, en voor voldoende veilige en toegankelijke voet- en fietspaden en oversteekplaatsen.

2BOR010301M01989 - SWOU12819 Vaderlandstraat (tuinstraat_ABU)

Besluit

Het districtscollege borgerhout beslist:

Artikel 1

Het districtscollege keurt de projectdefinitie en het concept (17 januari 2022) voor de heraanleg van de Vaderlandstraat tot tuinstraat goed onder volgende voorwaarden :

Er dienen nu al sluitende afspraken worden gemaakt i.v.m. laden en lossen van de verfgroothandel door de bevoegde stadsdiensten (Vergunningen, Maatschappelijke Veiligheid) zodat het laden en lossen de veiligheid en de inrichting van de tuinstraat niet hypothekeert;
De ervaring met de Bloemstraat leert ons dat foutparkeren een vaak voorkomend probleem is. In het ontwerp dient voldoende aandacht te zijn voor elementen die het foutparkeren belemmeren en beletten;
Dat het aantal autoparkeerplaatsen verder wordt gereduceerd;
Dat het aantal fietsbeugels wordt verdubbeld (tot 12);
Dat er vooraf sluitende afspraken worden gemaakt met de dienst Stadsreiniging en met de bewoners inzake huisvuilophaling. Het is geen goede zaak dat huisvuilophaalwagens door tuinstraten moeten rijden. Er moet gewerkt worden aan huisvuilaanbieding aan de hoeken van de straat (met begeleiding van oudere of minder mobiele inwoners);
Er een comfortabele as is voor (minder mobiele) voetgangers van minstens 1,80m breed

Artikel 2

Het districtscollege neemt kennis van de mobiliteitsvoorwaarden.

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.

Artikel 4

Het districtscollege geeft opdracht aan:

Dienst	taak
SW/PR/ONT	Opdracht aan Water-link: opmaken ontwerpmaatregelen voor infiltratie. Na de inspraakprocedure: concept uitwerken tot een voorontwerp
SW/PR/ADM	Mobiliteitsvoorwaarden ter goedkeuring voorleggen aan het college
Bestuurscoördinator District	Communicatie en participatietraject organiseren

Bijlagen

20210117_12819_PD_ABU_DEF.pdf