Terug
Gepubliceerd op 04/05/2023

2023_RVBAGSO_00062 - SO2022_1338 - Groenonderhoud en groenbeheer AG Stedelijk Onderwijs Antwerpen - Gunning - Goedkeuring

Raad van Bestuur AG Stedelijk Onderwijs
vr 28/04/2023 - 16:00 de Pit
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Jinnih Beels, Voorzitter; Paul Cordy; Koen Daniëls; Marc Swyngedouw; Greet Valck; Sanne Descamps; Nathalie van Baren; Sander Rottiers; Greet De Vrij; Fabienne Fell, Medewerker kabinet onderwijs; Gonda Verhaert, Bedrijfsdirecteur; Jeff Van Poppel, Zakelijk directeur; Karolien Naert, Manager Juridische Zaken

Afwezig

Claude Marinower; Elke Verhaert

Verontschuldigd

Mie Branders; Peggy Pooters; Bavo Smits

Secretaris

Greet De Vrij

Voorzitter

Koen Daniëls
2023_RVBAGSO_00062 - SO2022_1338 - Groenonderhoud en groenbeheer AG Stedelijk Onderwijs Antwerpen - Gunning - Goedkeuring 2023_RVBAGSO_00062 - SO2022_1338 - Groenonderhoud en groenbeheer AG Stedelijk Onderwijs Antwerpen - Gunning - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

De huidige raamovereenkomst SO2018_953 voor groenonderhoud en groenbeheer liep ten einde op zondag 5 maart 2023 . Om hierna de continuïteit van de leveringen te verzekeren, is het aangewezen een nieuwe raamovereenkomst af te sluiten. Financiën/Aankoop schreef hiervoor openbare procedure met Europese bekendmaking SO2022_1338 uit. 

De opdracht omvat het groenonderhoud en groenbeheer van de open ruimtes in en rond de scholen op de verschillende locaties van het AG Stedelijk Onderwijs Antwerpen in stad Antwerpen en gemeente Brasschaat volgens de technische bepalingen in het bestek. In deze raamovereenkomst wordt eveneens expliciet ingezet op het realiseren van een sociale meerwaarde (zie verder in dit besluit). 

De opdracht is opgedeeld in 3 regio’s:

Perceel 1

Regio Noord: 2030 Antwerpen-Luchtbal – 2040 Berendrecht-Zandvliet - 2050  Antwerpen-Linkeroever - 2930 Brasschaat- 2100 Deurne – 2180 Ekeren - 2170 Merksem (ca. 56 locaties)

Perceel 2

Regio Centrum: 2000 Antwerpen Centrum (binnen de Leien) – 2018 Antwerpen Centrum (tussen Leien en Singel) – 2060 Antwerpen Noord – 2140 Borgerhout (ca. 64 locaties)

Perceel 3

Regio Zuid: 2660 Hoboken - 2020 Antwerpen-Kiel - 2600 Berchem - 2610 Wilrijk – 2140 Borgerhout (ca. 54 locaties)

De raamovereenkomst wordt gesloten met één enkele deelnemer die de economisch meest voordelige regelmatige offerte (rekening houdend met de gunningscriteria zoals opgenomen in het bestek) heeft ingediend. 

Alle voorwaarden zijn in de raamovereenkomst bepaald.

De raamovereenkomst wordt gesloten voor een periode van maximum 4 jaar, die ingaat vanaf de datum vermeld bij sluiting van het contract.  

Op 31 januari 2023 diende volgende firma een offerte in:

  1. Krinkels Greencare nv, Auguste Reyerslaan 80, 1030 Brussel met ondernemingsnummer BE0457 071 225.

Met volgende firma in onderaanneming:

  1. Het Rekreatief vzw, Doornstraat 600, 2610 Wilrijk met ondernemingsnummer BE0445 687 284.

Argumentatie

Inzake het toegangsrecht en de kwalitatieve selectiecriteria (zoals bepaald in het Koninklijk Besluit van 18 april 2017 betreffende de plaatsing van overheidsopdrachten klassieke sectoren) werd de inschrijver geschikt bevonden.

De offerte van de inschrijver werd regelmatig bevonden.

De offerte werd getoetst aan de gunningscriteria zoals bepaald in het bestek:

  1. Prijs: 50 punten
  2. Plan van aanpak: 40 punten
    1. Uitvoeringswijze: 16 punten
    2. Materieel: 5 punten
    3. Werfleider: 3 punten
    4. Onkruidbestrijding: 6 punten
    5. Werkwijze moeilijk bereikbare plaatsen: 3 punten
    6. Vereenvoudiging uitvoering en opvolging overheidsopdracht: 3 punten
    7. Ervaring leidinggevend personeel en opleiding personeel: 4 punten
  3. Duurzaamheid en maatschappelijk verantwoord ondernemen: 10 punten
    1. Doorstroom naar niet-gesubsidieerde tewerkstelling: 6 punten
    2. Duurzaamheid: 4 punten

Er werd een gemotiveerd verslag van nazicht opgemaakt dat integraal als bijlage bij dit besluit werd gevoegd. Hieruit blijkt de volgende score:

 

 

Krinkels

1

Prijs

50

2

Plan van aanpak 

35,5

2.1

Uitvoeringswijze

14

2.2

Materieel

4

2.3

Werfleider

3

2.4

Onkruidbestrijding

5,5

2.5

Werkwijze moeilijk bereikbare plaatsen

2,5

2.6

Vereenvoudiging uitvoering en opvolging overheidsopdracht

2,5

2.7

Ervaring leidinggevend personeel en opleiding personeel

4

3

Duurzaamheid en maatschappelijk verantwoord ondernemen 

7,25

3.1

Doorstroom naar niet-gesubsidieerde tewerkstelling

4

3.2

Duurzaamheid

3,25

 

Totaal

92,75

 

Op basis van bovenstaande argumentatie stelt Financiën/Aankoop voor deze opdracht te gunnen aan de firma met de economisch meest voordelige offerte (rekening houdend met de gunningscriteria) en tevens enige inschrijver, namelijk Krinkels Greencare nv, Auguste Reyerslaan 80, 1030 Brussel met ondernemingsnummer BE0457 071 225.

Juridische grond

  1. In toepassing van artikel 35, eerste lid, 1° van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal deze opdracht worden gegund bij openbare procedure.
  2. In toepassing van artikel 66, §1, 2° van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, ziet de aanbestedende overheid erop toe dat de offerte afkomstig is van een inschrijver waaraan de toegang tot de opdracht niet is ontzegd op grond van de uitsluitingsgronden en die voldoet aan de door de aanbestedende overheid vastgestelde selectiecriteria en, in voorkomend geval, de niet-discriminerende regels en criteria inzake de beperking van het aantal aan de selectiecriteria beantwoordende kandidaten. 
  3. In toepassing van artikel 81 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, baseert de aanbestedende overheid de gunning van de overheidsopdracht op de economisch meest voordelige offerte. De economisch meest voordelige offerte uit het oogpunt van de aanbestedende overheid wordt vastgesteld rekening houdend met de gunningscriteria. Ze vermeldt de gunningscriteria in de aankondiging van de opdracht of in een ander opdrachtdocument.
  4. In toepassing van artikel 83 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten samen gelezen met artikel 76 van het Koninklijk Besluit Plaatsing van 18 april 2017, onderzoekt de aanbestedende overheid de regelmatigheid van de offertes. 
  5. In toepassing van artikel 35 van het Koninklijk Besluit Plaatsing van 18 april 2017, onderwerpt de aanbestedende overheid de ingediende offertes aan een prijs- of kostenonderzoek.

Regelgeving: bevoegdheid

Raad van bestuur conform aankoopprocedures en goedkeuringsmatrix van het AG Stedelijk Onderwijs Antwerpen.

Inspraak

Sinds de realisatie van Opti-Aankoop wordt er extra ingezet op de betrokkenheid van de klant(en). Voor de opmaak van deze overheidsopdracht werd een medewerker van Patrimonium VP geconsulteerd.

Algemene financiële opmerkingen

De totale geraamde uitgave van deze opdracht, voor een looptijd van 4 jaar, bedraagt ca. € 1.773.584,89 exclusief btw of ca. € 1.880.000,00 inclusief 6% btw. 

Beleidsdoelstellingen

6 - Lerende en werkende stad
2LWS02 - Onderwijs
2LWS0205 - Stedelijk Onderwijs
2LWS020504 - Voldoende, duurzame en inspirerende leer- en werkomgevingen

Besluit

De raad van bestuur ag stedelijk onderwijs beslist:

Artikel 1

De raad van bestuur van het Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs Antwerpen beslist, op basis van het bestek SO2022_1338 voor het sluiten van een raamovereenkomst voor groenonderhoud en groenbeheer AG Stedelijk Onderwijs Antwerpen en het verslag van nazicht d.d. 30 maart 2023, de opdracht te gunnen aan de inschrijver met de economisch meest voordelige offerte (rekening houdend met de gunningscriteria zoals opgenomen in het bestek) en tevens enige inschrijver, namelijk Krinkels Greencare nv, Auguste Reyerslaan 80, 1030 Brussel met ondernemingsnummer BE0457 071 225.

Artikel 2

Uitvoering beslissing:
 Taak  Verantwoordelijke Timing 
Mededeling gunningFinanciën/Aankoop
Na (vrijgave) beslissing raad van bestuur
Mededeling sluitingFinanciën/Aankoop
Na (vrijgave) beslissing raad van bestuur


Artikel 3

De raad van bestuur regelt de financiële gevolgen als volgt
Omschrijving Bedrag Boekingsadres
Raamovereenkomst groenbeheer en groenonderhoud AG Stedelijk Onderwijs Antwerpen

De totaal geraamde uitgave voor de volledige looptijd van deze raamovereenkomst (periodieke opdrachten en opdrachten op afroep) bedraagt: 

  • Perceel 1: € 798.113,21 - € 846.000,00 incl. 6% btw. 
  • Perceel 2: € 443.396,23 - € 470.000,00 incl. 6% btw. 
  • Perceel 3: € 532.075,47 - € 564.000,00 incl. 6% btw  

De uitgave voor deze opdracht is voorzien in de meerjarenbegroting van de afdeling facilitaire diensten. 

budgetplaats: B910 

budgetpositie: 6103 

functiegebied: 2SLW020504A00000 

budgetperiode: kalenderjaar 2023 - 2027