2023_CBS_02698 - Stedelijk patrimonium. Stadsbeheer. Kielsbroek site Aquafin, 2020 Antwerpen. Zoutopslag - Nieuwbouw. Actualisatie projectbudget. Aanpassing opdracht aan AG Vespa - Goedkeuring

In de zitting van 11 februari 2022 (jaarnummer 1125) keurde het college goed dat de opdracht voor het project P10024 Zout en pekelproductie op Kielsbroek site Aquafin 2020 Antwerpen wordt uitgevoerd door AG Vespa. In dit besluit werd ook het projectbudget van 240.500,00 euro inclusief btw en 10% voor onvoorziene omstandigheden vastgelegd. De opdracht omvat de realisatie van een zoutsilo('s) met een nuttige inhoud van 80m³.

De stijging van het projectbudget volgt uit volgende:

• de raming voor de opdracht "Kielsbroek site Aquafin, Zout en pekelproductie" werd opgemaakt op het moment dat er een negatieve indexering was. Vandaag stellen we vast dat er een grote indexering is, zodat de raming werd geactualiseerd;
• correctie van het nuttige volume van 80m³ naar 120m³ in functie van efficiënte logistiek bij sneeuw en ijzelbestrijding;
• bij het onderzoek naar de synergiën tussen de wasplaats en de zout en pekelproductie werd bij de initiële ramingen de verharding rond de zout en pekel uitrusting opgenomen in de raming van de wasplaats. In de geactualiseerde raming werd de noodzakelijke verharding rond de zout en pekel uitrusting opgenomen in het project zelf zodat deze ook afzonderlijk van elkaar gerealiseerd kunnen worden. De raming van de wasplaats zal pas geactualiseerd worden nadat het voorontwerp is afgerond.

Artikel 30, §1 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten bepaalt met betrekking tot in-housetoezicht volgende voorwaarden:

1° de aanbestedende overheid oefent op die rechtspersoon toezicht uit zoals op haar eigen diensten;

2° meer dan 80 % van de activiteiten van de gecontroleerde rechtspersoon behelst de uitvoering van taken die hem zijn toegewezen door de controlerende aanbestedende overheid of door andere, door diezelfde aanbestedende overheid gecontroleerde rechtspersonen; en

3° er is geen directe participatie van privékapitaal in de gecontroleerde rechtspersoon, met uitzondering van geen controle of blokkerende macht opleverende vormen van participatie van privékapitaal, vereist krachtens de nationale wetgeving, in overeenstemming met de verdragen, die geen beslissende invloed uitoefenen op de gecontroleerde rechtspersoon.

Artikel 56 §3, 4° van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat het college bevoegd is voor het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Op 25 november 2019 (jaarnummer 652) keurde de gemeenteraad de beheersovereenkomst 2019-2024 tussen de stad Antwerpen en AG Vespa goed. Specifiek met betrekking tot realisatie van bouw- en onderhoudsprojecten van het stedelijk patrimonium zijn onder andere volgende artikels van toepassing:

• in artikel 6 §3 wordt de opdracht aan AG Vespa voor het patrimoniumbeheer van het stedelijk patrimonium omschreven. De beleidsbeslissing tot het realiseren van bouw- en onderhoudsprojecten ligt bij de stad Antwerpen. De stad legt tevens het projectbudget vast.
•  artikel 6 §3.4 bepaalt dat AG Vespa instaat voor de realisatie van bouw- en onderhoudsprojecten van het stedelijk patrimonium en dat deze opdracht de beslissingsbevoegdheid inzake het plaatsen en uitvoeren van overheidsopdrachten omvat, in eigen naam en voor rekening van de stad. De stad dient hiervoor de beleidsbeslissing tot realisatie van het project te nemen en het projectbudget vast te leggen.
• in artikel 7, Lastgeving stedelijk patrimonium, verleent de stad een volmacht aan AG Vespa om in de realisatie van bouw-, onderhouds- en publieke domein projecten alle daden van beschikking en beheer te stellen in eigen naam en voor rekening van de stad voor wat betreft het stedelijk patrimonium. Onder deze lastgeving valt expliciet ook de bevoegdheid tot het nemen van alle beslissingen in het kader van overheidsopdrachten met betrekking tot het stedelijk patrimonium;
• in artikel 11 §2 staat dat in uitvoering van de beheersovereenkomst, de stad alle kosten die AG Vespa opneemt, ten laste neemt.

Het nieuwe totale investeringsbudget voor het project zout en pekelproductie Antwerpen Kiel wordt geraamd op 550.000,00 euro inclusief btw, erelonen, voorstudies, buitenaanleg en 10% onvoorziene omstandigheden.

Op 11 februari 2022 (jaarnummer 1125) keurde het college de bestelbon 4005491157 goed voor een bedrag van 240.500,00 euro,  inclusief btw en 10% voor onvoorziene omstandigheden voor de opdracht Kielsbroek site Aquafin, zout en pekelproductie Antwerpen Kiel op naam van AG Vespa, Paradeplein 25, 2018 Antwerpen, met ondernemingsnummer BE02.6740.2076. Deze bestelbon werd bij de zesde aanpassing van het meerjarenplan vervangen door BB 4005529464 omwille van een wijziging in de projectspreiding.

AG Vespa voert de opdracht uit in eigen naam en voor rekening van de stad Antwerpen. Het project zal maar door AG Vespa worden opgenomen voor zover er door de stad Antwerpen tijdig voldoende middelen worden voorzien.

Voor dit project werden volgende bedragen in bestelbonnen vastgelegd: