2023_CBS_02816 - Bestek GAC_2022_02515. Detailontwerp en realisatie, Circulaire Waterleiding Schijn– deeltrajecten 1 en 2 - Bestek en procedure - Goedkeuring

Door ingrepen uit het verleden (met vooral de drainage van de Antwerpse Ring) is het grondwater van de Antwerpse binnenstad nagenoeg volledig afgesloten van het grondwater uit de omgeving. Hierdoor staat het grondwater in de stad op vele plaatsen erg laag. Daarnaast wordt in de stad nog drinkwater gebruikt voor toepassingen waarvoor strikt genomen geen drinkwaterkwaliteit nodig is. In een waterschaarse regio als Vlaanderen willen we dit vermijden. 

De stad zet daarom, in navolging van het Waterplan, volop in op ontharding en infiltratie zowel op privaat als op publiek domein. Ook worden individuele regenputten aangemoedigd en collectieve regenputten gebouwd. Bijkomend willen we via circulaire waterleidingen permanente waterbronnen aanspreken voor extra voeding naar grote watervragers. 

Met deze opdracht wil de stad de eerste twee deeltrajecten van de circulaire waterleiding Schijn realiseren. Deeltraject 1 gebruikt daarbij water van waterloop het Groot Schijn in Deurne dat vandaag wordt overgepompt naar het Albertkanaal. Deeltraject 2 verbindt het pompgemaal van Infrabel Centraal Station met de zoo. Deze deeltrajecten werden eerder al onderzocht in een haalbaarheidsstudie uitgevoerd door het studiebureau Witteveen en Bos en er werden ook investeringsmiddelen voor verkregen binnen het kader van de projectoproep proeftuinen droogte 3.0 van de Blue Deal.

Met deze opdracht wil de stad een studiebureau aanstellen voor de opmaak van een ontwerp, het aanvragen van vergunningen en de aanbesteding en opvolging van deze werken.

De inschrijver dient aan te tonen dat hij voldoende bekwaam is om deze opdracht tot een goed einde te brengen. De geschiktheid van de kandidaat wordt beoordeeld aan de hand van minimaal 2 referenties met betrekking tot gelijkaardige opdrachten (ontwerp en opvolging van waterleiding, pompen, zuivering, …). De opdrachten waarop de voormelde referenties betrekking hebben, werden uitgevoerd tijdens de laatste 3 jaar, en hebben gezamenlijk een waarde van minimaal 150.000,00 euro (exclusief btw).

De opdracht wordt gegund aan de inschrijver die de economisch meest voordelige offerte heeft ingediend, rekening houdend met de volgende gunningscriteria:

1. prijs op een totaal van 50 punten;
2. plan van aanpak op een totaal van 50 punten.

In toepassing van artikel 42, §1, eerste lid, 2° van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, voorziet dit bestek in de mogelijkheid om nieuwe diensten bestaande uit herhaling van soortgelijke diensten, toe te wijzen aan de dienstverlener waaraan deze opdracht gegund wordt. De gunning van de herhalingsopdrachten moet gebeuren binnen drie jaar na de sluiting van de oorspronkelijke opdracht.

In toepassing van artikel 41, §1, 1° van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal deze opdracht gegund worden bij vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking omdat het geraamde bedrag van de opdracht (zonder belasting over de toegevoegde waarde) lager ligt dan de door het artikel 11, eerste lid, 3° van het Koninklijk Besluit Plaatsing van 18 april 2017 bepaalde drempel van 215.000 EUR.

Overeenkomstig en binnen de grenzen van artikel 71 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten legt de aanbestedende overheid aan de kandidaten of inschrijvers selectiecriteria op als voorwaarde voor deelname.

In toepassing van artikel 81 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, baseert de aanbestedende overheid de gunning van de overheidsopdracht op de economisch meest voordelige offerte. De economisch meest voordelige offerte uit het oogpunt van de aanbestedende overheid wordt vastgesteld rekening houdend met de gunningscriteria. Ze vermeldt de gunningscriteria in de aankondiging van de opdracht of in een ander opdrachtdocument.

Artikel 56, §3, 5° van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat het college bevoegd is voor de vaststelling van de plaatsingsprocedure en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht die past binnen het begrip dagelijks bestuur.

Met de gemeenteraadsbeslissing van 24 juni 2019 (jaarnummer 00458) werd bepaald dat aan de gemeenteraad per kwartaal kennis wordt gegeven van alle opdrachten op het investeringsbudget waarvoor het geraamde bedrag (excl. btw) de drempel voor de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking overschrijdt.