Er werd bij de deputatie een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend. De aanvraag wordt behandeld volgens de vereenvoudigde procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.
De deputatie verzoekt het college of de gemeentelijke omgevingsambtenaar om advies uit te brengen.
Projectnummer: | OMV_2022158622 |
Gegevens van de aanvrager: | zie exploitant |
Gegevens van de exploitant: | NV Duroc (0403998664) met als contactadres Moerelei 149 te 2610 Antwerpen |
Ligging van het project: | Moerelei 149-153 te 2610 Wilrijk (Antwerpen) |
Kadastrale percelen: | afdeling 44 sectie D nrs. 173E2 en 174G2 |
waarvan: |
|
| afdeling 44 sectie D nrs. 173E2 en 174G2 (Duroc nv) |
Vergunningsplichten: | exploitatie van ingedeelde inrichtingen of activiteiten |
Voorwerp van de aanvraag: | een metaalbewerkingsbedrijf: het veranderen door herrubricering en een beperkte uitbreiding, onder andere met zinkthermodiffusie |
Omschrijving ingedeelde inrichtingen of activiteiten
Voorgeschiedenis
Op 15 december 2016 verleende de deputatie een vergunning aan Duroc nv voor een periode van 20 jaar (MLAV1-2016-0141).
Inhoud van de aanvraag
De aanvraag betreft de uitbreiding en actualisatie van een inrichting voor oppervlaktebehandeling van metalen.
Aangevraagde rubriek(en)
Aangevraagde rubriek(en) Duroc nv
Rubriek | Omschrijving | Gevraagd voor |
16.3.2°a) | koelinstallaties, luchtcompressoren, warmtepompen, airconditioningsinstallaties, en andere installaties voor het fysisch behandelen van gassen met een geïnstalleerde totale drijfkracht van 5 kW tot en met 200 kW; | +0,70 kW |
29.5.3.1°a) | inrichtingen voor het thermisch behandelen van metalen of voorwerpen uit metaal met een thermisch vermogen van 5 kW tot en met 200 kW, als de inrichting volledig is gelegen in een industriegebied; | 200,00 kW |
29.5.4.1°a) | inrichtingen voor het fysisch behandelen van metalen of voorwerpen uit metaal of stralen met zand of andere producten met een geïnstalleerde totale drijfkracht van 5 kW tot en met 200 kW wanneer de inrichting volledig gelegen is in industriegebied; | 15,00 kW |
Adviezen
Interne adviezen
Adviesinstantie | Datum advies gevraagd | Datum advies |
Stadsontwikkeling/ Omgeving/ Vergunningen Stedenbouw | 13 februari 2023 | 15 februari 2023 |
Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen
Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen
Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009.
Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een industriegebied. Deze zijn bestemd voor de vestiging van industriële of ambachtelijke bedrijven. Ze omvatten een bufferzone. Voor zover zulks in verband met de veiligheid en de goede werking van het bedrijf noodzakelijk is, kunnen ze mede de huisvesting van het bewakingspersoneel omvatten. Tevens worden in deze gebieden complementaire dienstverlenende bedrijven ten behoeve van de andere industriële bedrijven toegelaten, namelijk: bankagentschappen, benzinestations, transportbedrijven, collectieve restaurants, opslagplaatsen van goederen bestemd voor nationale of internationale verkoop. (Artikel 7 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen.)
(Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (GRUP's) kan u raadplegen via
https://omgeving.vlaanderen.be/grup. Het gewestplan kan u raadplegen via
https://omgeving.vlaanderen.be/gewestplan.)
De aanvraag ligt niet in een verkaveling.
Omgevingstoets
Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening
De aanvraag is gelegen in industriegebied. De functie is in overeenstemming met de bestemmings- en inrichtingsvoorschriften van het gewestplan Antwerpen.
De aanvraag is niet conform de afgeleverde stedenbouwkundige vergunningen.
Op 24 juni 1999 is er een vergunning verleend waarbij het inplantingsplan een groene voortuin bevat. Vandaag kan vastgesteld worden dat er meer verharding aanwezig is in deze voortuin dan noodzakelijk.
Op 7 maart 2001 is er een vergunning verleend voor een bijkomend magazijn. In bestaande toestand is één van de twee toegangen tot het magazijn gesupprimeerd. De verharding in de voortuin is echter behouden en wordt gebruikt in functie van parkeren.
Er kan een gunstig advies verleend worden op voorwaarde dat de bouwvrije strook tussen de gebouwen en het openbaar domein aangelegd wordt als voortuin, waarbij er enkel verharding voorzien mag worden ter hoogte van de toegangen.
Alle andere handelingen, werken en wijzigingen in bestaande toestand die niet in overeenstemming zijn met de laatst vergunde toestand en waarvoor een omgevingsvergunning vereist is, worden ongunstig geadviseerd.
Toetsing van aanvaardbaarheid van de ingedeelde inrichtingen en activiteiten op het vlak van hinder en risico's voor de mens en het milieu
Duroc nv is actief in het uitvoeren van oppervlaktebehandeling van metalen onderdelen. Er worden hoofdzakelijk dunne beschermlagen aangebracht met als hoofddoel de onderdelen tegen corrosie te beschermen. De mogelijke oppervlaktebehandelingen kunnen in twee groepen onderverdeeld worden: elektrolytisch verzinken en coatings.
Het bedrijf is een reeds vergunde GPBV-inrichting gebaseerd op rubriek 29.5.5.4°. Binnen deze aanvraag wordt geen wijziging van de rubriek gevraagd.
De gevraagde uitbreiding en actualisatie kunnen beschouwd worden als een beperkte verandering waardoor de vereenvoudigde procedure van toepassing is:
wijziging door herrubricering van de koelinstallaties, airco’s en compressoren omwille van wijziging indelingslijst;
uitbreiding met/van:
de koelinstallaties, airco’s en compressoren met 0,7 kW tot koelinstallaties, airco’s en compressoren met een totale geïnstalleerde drijfkracht van 68,3 kW;
een inrichting voor het thermisch behandelen van metalen (zinkthermodiffusie) met een thermisch vermogen van 200 kW;
een inrichting voor het fysisch behandelen van metalen (straalmachine) met een geïnstalleerde totale drijfkracht van 15 kW.
De volgende rubrieken zijn niet langer van toepassing:
1 transformator met een individueel nominaal vermogen van 1.000 kVA;
batterijladers met een geïnstalleerd totaal vermogen van 48,80 kW.
Koelinstallaties
Er wordt een kleine regularisatie aangebracht in de vergunning ten gevolge van het plaatsen van een nieuwe koelinstallatie (0,7 kW) in de productiehal. Deze installatie is een verdamper die gevuld is met water. Er is geen koelmiddel aanwezig in de installatie.
Zinkthermodiffusie
De nieuwe installatie (200 kW) wordt gebruikt voor het galvaniseren van metaal om het zo te beschermen tegen corrosie. Het proces en de coatings zijn vrij van toxines en vervuilers zoals de zware metalen Cr6+ en Cr3+. De zinkthermodiffusie gebruikt een droge bulkpoederformulering van zink, aluminium en andere gepatenteerde ingrediënten die thermisch wordt gediffundeerd in het ijzerhoudende metalen substraatoppervlak van afgewerkte metalen onderdelen. Voor de installatie is geen aardgas nodig, deze werkt enkel op elektriciteit. Deze installatie is een discontinu proces dat zal aangewend worden afhankelijk naar de vraag van de klanten. Er wordt geen sterke uitbreiding verwacht van het energieverbruik.
De installatie zal geplaatst worden op een 40 cm dikke betonnen vloer. De ruwe, onbehandelde, materialen staan opgesteld boven een lekbak. Eens deze verzinkt zijn, vormen deze geen gevaar voor emissies naar de bodem.
De nieuwe zinkthermodiffusie-installatie wordt binnen in de productiehal geplaatst. Deze hal staat in onderdruk om eventuele luchtemissies naar buiten te voorkomen. De lucht wordt over de aanwezige biofilter gestuurd. Door deze nieuwe installatie worden geen bijkomende luchtemissies verwacht of eventuele geurhinder.
Er worden genoeg maatregelen genomen om emissies naar bodem en lucht door de zinkthermodiffusie te voorkomen.
Straalmachine
Op de site werd een straalmachine geïnstalleerd voor het voorbehandelen van enkele specifieke producten die moeilijk te behandelen zijn in de verzinkingsbaden. Hiervoor wordt de straalmachine gebruikt als voorbehandeling. Verder wordt deze installatie aangewend om de mandjes te reinigen van verfresten die er nog aanhangen na het afbakken van de producten in de droogoven DOS. Het betreft een discontinue proces dat enkel onder heel specifieke omstandigheden uitgevoerd zal worden voor het voorbehandelen van moeilijke stukken. Sinds de ingebruikname in 2017 tot januari 2023 heeft de installatie 585 draaiuren. Dit komt neer op 97,5 draaiuren/jaar.
De straalmachine is voorzien van een afzuiging met hierin een filtersysteem. De aanwezige patronen in de afzuiging kunnen makkelijk vervangen worden en voorkomen dat de gebruikte zandkorrels of gelijkaardig in de lucht terecht komen. Verder wordt de installatie gemiddeld gezien 97,5 u/jaar gebruikt. De impact hiervan op de omgeving is hierdoor beperkt. De filters worden ook tijdig vervangen en gecontroleerd op eventuele scheuren.
Aangezien de straalmachine voorzien is van de nodige filters in de afzuiging en mits de nodige controle kan besloten worden dat de effecten op de luchtkwaliteit minimaal zijn.
Aangezien de nieuwe zinkthermodiffusie-installatie en de straalmachine geen geleid emissiepunt hebben en de hal in onderdruk staat, kan besloten worden dat de effecten op de luchtkwaliteit als niet aanzienlijk te beschouwen zijn.
Het is uit de aanvraag niet af te leiden aan welke bijzondere voorwaarden uit de basisvergunning reeds voldaan zijn en welke behouden moeten blijven. Het is aan de vergunningverlenende overheid om dit na te gaan.
Het is aan de vergunningverlenende overheid om, op basis van alle onafhankelijk uitgebrachte deskundige adviezen, tot een gemotiveerde en integrale beslissing te komen.
Advies van het college
Vanuit milieutechnisch oogpunt wordt positief advies gegeven de vergunning te verlenen met dezelfde eindtermijn als de basisvergunning met name 15 december 2036.
Geadviseerde rubriek(en)
Rubriek | Omschrijving | Geadviseerd voor |
16.3.2°a) | koelinstallaties, luchtcompressoren, warmtepompen, airconditioningsinstallaties, en andere installaties voor het fysisch behandelen van gassen met een geïnstalleerde totale drijfkracht van 5 kW tot en met 200 kW; | +0,70 kW |
29.5.3.1°a) | inrichtingen voor het thermisch behandelen van metalen of voorwerpen uit metaal met een thermisch vermogen van 5 kW tot en met 200 kW, als de inrichting volledig is gelegen in een industriegebied; | 200,00 kW |
29.5.4.1°a) | inrichtingen voor het fysisch behandelen van metalen of voorwerpen uit metaal of stralen met zand of andere producten met een geïnstalleerde totale drijfkracht van 5 kW tot en met 200 kW wanneer de inrichting volledig gelegen is in industriegebied; | 15,00 kW |
Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.
Procedurestap | Datum |
Ontvangst adviesvraag | 31 januari 2023 |
Start openbaar onderzoek | geen |
Einde openbaar onderzoek | geen |
Gemeenteraad voor wegenwerken | geen |
Uiterste adviesdatum | 2 maart 2023 |
Het college beslist een voorwaardelijk gunstig advies, zoals geformuleerd in de argumentatie, te geven op de aanvraag onder voorwaarden.
Stedenbouwkundige voorwaarden
De bouwvrije strook tussen de gebouwen en het openbaar domein moet aangelegd worden als voortuin, waarbij er enkel verharding voorzien mag worden ter hoogte van de toegangen.
Het college beslist een ongunstig advies te geven voor alle andere handelingen, werken en wijzigingen in bestaande toestand die niet in overeenstemming zijn met de laatst vergunde toestand en waarvoor een omgevingsvergunning vereist is.