2023_CBS_05926 - Bestek GAC_2022_02482. Raamovereenkomst voor de aankoop, plaatsing en herstelling van oplaadinfrastructuur voor elektrische voertuigen - Bestek en procedure - Goedkeuring

De Stad Antwerpen heeft de afgelopen jaren en gaat ook de komende jaren verder om stapsgewijs de stadsvloot verder te elektrificeren. Met het groeiend aantal elektrische voertuigen, wordt het ook noodzakelijk niet alleen elektrische laadinfrastructuur aan te kopen maar ook om de installatie van 'slimme' laadpleinen verder mogelijk te maken. Het voertuigencentrum wil daarom, binnen de van toepassing zijnde wetgeving, de bestaande laadinfrastructuur optimaliseren en voor toekomstige oplaadpalen op smart technologie inzetten. De huidige raamovereenkomst GAC_2019_00752 verloopt binnenkort en om de continuïteit te garanderen wenst de bedrijfseenheid Stadsbeheer te voorzien in een nieuwe raamovereenkomst. 

De Gemeenschappelijke Aankoopcentrale stelt voor om voor deze opdracht openbare procedure met Europese bekendmaking GAC_2022_02482 uit te schrijven.

In toepassing van artikel 35, eerste lid, 1° van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal deze opdracht worden gegund bij openbare procedure.

In toepassing van artikel 36, §4 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, kan de aanbestedende overheid de in artikel 36, §1, tweede lid bepaalde termijn van ten minste 35 dagen voor de ontvangst van de offertes met vijf dagen verkorten indien de offertes langs elektronische weg worden ingediend overeenkomstig de door en krachtens artikel 14, §1, tweede lid en §§5 tot 7 bepaalde regels betreffende de elektronische platformen.

Overeenkomstig en binnen de grenzen van artikel 71 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten legt de aanbestedende overheid aan de kandidaten of inschrijvers selectiecriteria op als voorwaarde voor deelname.

In toepassing van artikel 81 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, baseert de aanbestedende overheid de gunning van de overheidsopdracht op de economisch meest voordelige offerte. De economisch meest voordelige offerte uit het oogpunt van de aanbestedende overheid wordt vastgesteld rekening houdend met de gunningscriteria. Ze vermeldt de gunningscriteria in de aankondiging van de opdracht of in een ander opdrachtdocument.

In toepassing van de artikelen 2, 6° en 47 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal de stad Antwerpen optreden als aankoopcentrale in die zin dat ze gecentraliseerde aankoopactiviteiten en aanvullende aankoopactiviteiten verricht die bestemd zijn voor andere aanbesteders die in de opdrachtdocumenten zijn aangeduid.

In toepassing van artikel 57 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, kan de aanbestedende overheid in de opdrachtdocumenten nadere regels bepalen omtrent de mogelijkheid tot één of meer verlengingen van de opdracht. De volledige looptijd, met inbegrip van de verlengingen, moet over het algemeen beperkt blijven tot vier jaar na het sluiten van de opdracht. De verlenging mag geen aanleiding geven tot een wijziging van de algemene aard van de opdracht.

Artikel 56, §3, 5° van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat het college bevoegd is voor de vaststelling van de plaatsingsprocedure en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht die past binnen het begrip dagelijks bestuur.

Met de gemeenteraadsbeslissing van 24 juni 2019 (jaarnummer 00458) werd bepaald dat aan de gemeenteraad per kwartaal kennis wordt gegeven van alle opdrachten op het investeringsbudget waarvoor het geraamde bedrag (excl. btw) de drempel voor de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking overschrijdt.

Overeenkomstig artikel 1 van het ministerieel besluit tot nadere bepaling van de indeling van de werken volgens hun aard in categorieën en onder categorieën met betrekking tot de erkenning van aannemers, wordt deze opdracht onder categorie P1 (Elektrische installaties in gebouwen, inbegrepen de installaties van stroomaggregaten, de uitrustingen voor brand- en diefstalmelding, telecommunicatie in gebouwen en hun omgeving en installaties of uitrustingen van gemengde telefonie) ondergebracht. Het bestuur houdt zich voor geen deelopdrachten te plaatsen waarvan de waarde meer dan 135.000 euro exclusief btw bedraagt.  Bijgevolg is een erkenning in klasse 1 of hoger vereist.

De opdracht wordt gegund aan de inschrijver die de economisch meest voordelige offerte heeft ingediend, rekening houdend met de volgende gunningscriteria:

1. Prijs op een totaal van 40  punten.
2. Kwaliteit op een totaal van 40 punten.
3. Plan van aanpak op een totaal van 20 punten.
4. Waarborgtermijn op een totaal van 10 punten.

Bij deze raamovereenkomst treedt de stad op als aankoopcentrale voor de aankoopgroep van de stad Antwerpen. Indien andere entiteiten dan de stad afnemen op deze raamovereenkomst, zal dat gebeuren in eigen naam en voor eigen rekening. De vastleggingen voor die deelopdrachten zullen dan ook op de eigen budgetten gebeuren.

Voor deze opdracht worden ook subsidies ontvangen, er is een subsidie toegekend van 261.624,00 euro te gebruiken voor 75% van de investeringskosten aankoop elektrische voertuigen en bijhorende laadstations.