2023_CBS_06262 - Stedelijk patrimonium. Talentontwikkeling en Vrijetijdsbeleving. Brouwershuis, Adriaan Brouwerstraat 20, 2000 Antwerpen - Waterzuivering en klimatisatie. Wijziging opdracht middels bijakte. Ondertekening - Goedkeuring

Op 8 juli 2022 (jaarnummer 5731) keurde het college, op basis van bestek GAC_2021_01723, de gunning van de overheidsopdracht van de restauratie van het Brouwershuis, Antwerpen. Waterzuivering en klimatisatie, goed aan de firma ABATI IND. BV (middels statutenwijziging van 8 juli 2022 op heden ‘JANSEN TECHNICS HVAC-S genaamd), Ingberthoeveweg 19, 2630 Aartselaar, met ondernemingsnummer 0536.683.776.

Het Koninklijk Besluit tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten van 14 januari 2013 is van toepassing. Artikel 38/2 [onvoorzienbare omstandigheden] bepaalt dat een wijziging aan de opdracht zonder nieuwe plaatsingsprocedure mag worden doorgevoerd indien aan elk van de volgende voorwaarden is voldaan:
1° de wijziging is het noodzakelijk gevolg van omstandigheden die een zorgvuldige aanbesteder niet kon voorzien;
2° de wijziging brengt geen verandering in de algemene aard van de opdracht of raamovereenkomst;
3° de prijsverhoging die het gevolg is van een wijziging is niet hoger dan vijftig procent van de waarde van de oorspronkelijke opdracht of raamovereenkomst, De wijziging mag de algemene aard van de opdracht of raamovereenkomst evenwel niet veranderen. 

Het Koninklijk Besluit tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten van 14 januari 2013 is van toepassing. Artikel 76 bepaalt de aanvangsdatum van de werken. Behalve voor de opdrachten die gedurende de winterperiode worden gegund en waarvan de uitvoering tot het gunstige seizoen moet worden uitgesteld, moet de aanvangsdatum van de werken gelegen zijn :
1° voor gewone werken waarvan de aannemingssom overeenstemt met of lager ligt dan klasse 5 van de reglementering houdende regeling van de erkenning van aannemers van werken : tussen de vijftiende en zestigste dag volgend op de dag van de sluiting van de opdracht;
 § 3. De aannemer heeft het recht de verbreking van de opdracht te eisen wanneer de aanbesteder de aanvangsdatum van de werken niet heeft vastgesteld na het verstrijken van de honderdtwintigste of honderdvijftigste dag na het sluiten van de opdracht, naargelang de bovengenoemde respectieve termijnen van zestig of vijfenzeventig dagen op de opdracht van toepassing zijn. De aannemer kan de verbreking van de opdracht bij [aangetekende zending of bij elektronische zending die op vergelijkbare wijze de exacte datum van de verzending waarborgt aanvragen binnen een termijn van maximum dertig dagen na de betekening van het bevel om de werken aan te vatten.

Artikel 56, § 3, 4° van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Voor de uitvoering van de restauratie van het Brouwershuis voor wat betreft de waterzuivering en klimatisatie maakt de stad Antwerpen gebruik van de overheidsopdracht  GAC_2021_01723 die gegund is aan BV JANSEN TECHNICS HVAC-S. 

Aangezien bij de uitvoering van de restauratie van het Brouwershuis vastgesteld is, dat er mogelijks schadelijke stoffen aanwezig zijn in het gebouw, die bij aanbesteding niet voorzienbaar waren, dient dit eerst grondig onderzocht te worden vooraleer de werken opnieuw kunnen aanvatten waardoor er vertraging ontstaan is t.o.v. de initiële planning der werken, waaronder de waterzuivering en klimatisatie'”, op basis van bestek GAC_2021_01723 (P04665). 

Een herziening van de opdracht is noodzakelijk omwille van de volgende redenen: de aanvang van de opdracht wordt in zulke mate uitgesteld dat deze een afwijking vormt van de wettelijke termijnen voor de aanvang van een overheidsopdracht voor werken zoals voorzien in artikel 76 KB Uitvoering waardoor de opdrachtnemer dient gecompenseerd te worden voor de negatieve financiële impact van dit uitstel.  

Volgende herzieningen van de opdracht dringen zich op:

• de aanvang van de opdracht wordt uitgesteld tot de eerst mogelijke datum op basis van het resultaat van de betreffende onderzoeken en metingen en de voortgang van de werken; 
• er wordt een prijsherzieningsformule opgenomen in de opdrachtdocumenten. 

De voornoemde herzieningen vormen geen wijziging van de algemene aard van de opdracht. Deze wijzigingen worden geconcretiseerd in de in bijlage gevoegde bijakte die door zowel de stad Antwerpen als de opdrachtnemer zal worden ondertekend vooraleer uitvoering kan worden verleend aan deze wijziging.  

Deze wijziging van de opdracht heeft in principe slechts een beperkte financiële impact, aangezien het uitstel van een overheidsopdracht buiten de voorgeschreven wettelijke termijnen steeds een negatieve invloed heeft op de kostprijs van de opdracht en de stad Antwerpen in de gegeven omstandigheden hoe dan ook geconfronteerd zou worden met een hogere kostprijs voor de uitvoering van de betreffende werken.

Voor het overige blijven voor de opdracht alle bepalingen en voorschriften van het bestek GAC_2021_01723 van toepassing.