2023_CBS_06659 - Ondersteuning. Onderwijs - Terugvordering Collectief Oekraïens huisonderwijs. BelUkrA vzw 2023 - Goedkeuring

Op 27 november 2015 (jaarnummer 9823) legde het college de procedure voor de uitbetaling van toelagekredieten op het exploitatiebudget vast.

Het aanhoudende conflict in Oekraïne zorgt ervoor dat de hoeveelheid nieuwe gezinnen met leerplichtige kinderen die zich (tijdelijk) in Antwerpen vestigen niet afneemt. Veel van deze gezinnen worden opgevangen in het nooddorp op Linkeroever, of wonen verspreid over de stad. Plannen om terug te keren naar Oekraïne worden uitgesteld en jongeren die in het Oekraïens onderwijssysteem voor een (Oekraïense) kwalificatie stonden, kunnen deze nu enkel nog behalen via (individueel) huisonderwijs. 

Vlaanderen biedt sinds 2022 aan lokale overheden die een nooddorp inrichten de mogelijkheid om te voorzien in de organisatie van collectief huisonderwijs voor kinderen en jongeren met het statuut van tijdelijk ontheemde  na indienen van een collectieve verklaring huisonderwijs door de lokale overheid.

Om de grote groep Oekraïense jongeren in Antwerpen te ondersteunen in hun leerloopbaan, faciliteerde stad Antwerpen in schooljaar 2022-2023 de organisatie van collectief huisonderwijs voor Oekraïense jongeren tussen 14 en 17 jaar oud door BelUkrA vzw met de middelen die door het Vlaams ministerie van onderwijs en vorming worden voorzien. 

Er werd een afsprakennota opgemaakt met BelUkrA vzw voor de periode van 31 maart 2023 tot en met 30 juni 2023, ten bedrage van 289.575,00 EUR voor de organisatie collectief Oekraïens huisonderwijs. Deze werd op 31 maart 2023 (jaarnummer 1954) door het college goedgekeurd, evenals de bijhorende subsidieaanvraag aan het Vlaams departement Onderwijs en vorming. 

De gemeenteraad keurde op 28 november 2022 (jaarnummer 665) de zesde aanpassing van het meerjarenplan 2020 - 2025 goed. De nominatieve toekenning krediet 2023 aan BelUkrA vzw voor de organisatie van collectief huisonderwijs werd hierin niet opgenomen. Op 24 april 2023 (jaarnummer 196) werd deze door de gemeenteraad goedgekeurd.

De wet betreffende de controle op de toekenning en de aanwending van sommige toelagen van 14 november 1983 en het Kaderbesluit Basisprincipes Ondersteuningsbeleid zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595) zijn van toepassing.

BelUkra vzw diende zoals in de afsprakennota bepaald een lijst in van jongeren die zich voor het collectief Oekraïens huisonderwijs inschreven. Deze lijst werd ter controle aan het Agentschap voor Onderwijsdiensten (AGODI) doorgestuurd. Na afloop van het schooljaar, stuurde BelUkrA vzw ook een aanwezighedenrapport van de deelnemers aan het collectief huisonderwijs door. Aanwezigheden werden geregistreerd per halve dag.

Na controle van de inschrijvingen voor het collectief huisonderwijs door AGODI werden de niet-subsidieerbare leerlingen (dit zijn jongeren die voor een beperkte of de gehele periode van het collectief huisonderwijs ook ingeschreven waren in een reguliere school) uit de aanwezighedenlijst verwijderd. 

De toe te kennen subsidie werd op basis van deze finale lijst herrekend en hieruit blijkt dat de effectieve ondersteuning lager is dan de reeds uitbetaalde ondersteuningsbedragen zoals in de afsprakennota werd vastgelegd. De organisatie is zich hiervan bewust en heeft zich akkoord verklaard dat deel van de ondersteuning terug te storten. Dit maakt dat er een terugvordering dient te gebeuren van 24.090,75 EUR.

Het totaalbedrag dat teruggevorderd moet worden, is 24.090,75 EUR.