Terug
Gepubliceerd op 02/10/2023

2023_CBS_06691 - Bestek GAC_2022_02548. Verbouwing Scinthoeve Park Groot Schijn - Stopzetting en heraanbesteding onder GAC_2023_02842 - Selectieleidraad en procedure - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 29/09/2023 - 09:00 Stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Karin De Craecker, waarnemend algemeen directeur

Verontschuldigd

Elisabeth van Doesburg, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Secretaris

Karin De Craecker, waarnemend algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2023_CBS_06691 - Bestek GAC_2022_02548. Verbouwing Scinthoeve Park Groot Schijn - Stopzetting en heraanbesteding onder GAC_2023_02842 - Selectieleidraad en procedure - Goedkeuring 2023_CBS_06691 - Bestek GAC_2022_02548. Verbouwing Scinthoeve Park Groot Schijn - Stopzetting en heraanbesteding onder GAC_2023_02842 - Selectieleidraad en procedure - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Voor de opdracht "Verbouwing Scinthoeve Park Groot Schijn" werd openbare procedure GAC_2022_02548 uitgeschreven. Op 15 mei 2023 dienden de volgende firma’s een offerte in: 

  • ALPAS NV, STEENKAAISTRAAT 19 te 9200 DENDERMONDE met ondernemingsnummer 0429.446.318;
  • DE PEUTER NV, RIETBROEK 1 te 2200 HERENTALS, met ondernemingsnummer 0449.361.705.

Juridische grond

Stopzetting:

In toepassing van artikel 83 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten samen gelezen met artikel 76 van het koninklijk besluit Plaatsing van 18 april 2017, onderzoekt de aanbestedende overheid de regelmatigheid van de offertes.

In toepassing van artikel 85 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, houdt het volgen van een procedure geen verplichting in tot het gunnen of het sluiten van de opdracht. De aanbestedende overheid kan zowel afzien van het gunnen of het sluiten van de opdracht als de procedure herbeginnen, desnoods op een andere wijze.

Heraanbesteding:

In toepassing van artikel 38, §1, eerste lid, 2° van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal deze opdracht gegund worden bij mededingingsprocedure met onderhandeling omdat naar aanleiding van openbare procedure met besteknummer GAC_2022_02548 enkel onregelmatige offertes werden ingediend. Wanneer de eerste procedure niet verplicht onderworpen is aan de Europese bekendmaking, kan de aanbestedende overheid bovendien, teneinde de mededinging te verruimen, ondernemers raadplegen die volgens haar in staat zijn te voldoen aan de eisen inzake selectie, ongeacht of zij al dan niet een regelmatige offerte hebben ingediend, of geen enkele offerte hebben ingediend in het kader van de eerste procedure. In een dergelijk geval is de aanbestedende overheid er niet toe gehouden een aankondiging van een opdracht te publiceren.

Overeenkomstig en binnen de grenzen van artikel 71 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten legt de aanbestedende overheid aan de kandidaten of inschrijvers selectiecriteria op als voorwaarde voor deelname.

Regelgeving: bevoegdheid

Stopzetting:

Artikel 56, §3, 4° van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Heraanbesteding:

Artikel 56, §3, 5° van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur stelt dat het college bevoegd is voor de vaststelling van de plaatsingsprocedure en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht die past binnen het begrip dagelijks bestuur.

Argumentatie

Stopzetting:

Er werd een gemotiveerd stopzettingsverslag opgemaakt dat als bijlage bij dit besluit wordt gevoegd. Aangezien de offertes van beide inschrijvers substantieel onregelmatig werden bevonden, kan de opdracht niet worden gegund en dient de plaatsingsprocedure te worden stopgezet.

Heraanbesteding:

Aangezien voor de openbare procedure GAC_2022_02548 geen enkele inschrijver een regelmatige offerte heeft ingediend, stelt de Gemeenschappelijke Aankoopcentrale voor om de opdracht opnieuw aan te besteden volgens een mededingingsprocedure met onderhandeling, gekend onder de referentie GAC_2023_02842, waarvan de voorwaarden identiek zullen zijn aan de voorafgaande openbare procedure, weliswaar mits aanpassing van de opdrachtdocumenten aan de kenmerken van de mededingingsprocedure met onderhandeling. Dit laatste houdt in dat de opdracht GAC_2023_02842 in twee fasen zal worden geplaatst. In de eerste fase zullen de inschrijvers die in het kader van de openbare procedure GAC_2022_02548 voor selectie in aanmerking kwamen en in het kader van die plaatsingsprocedure substantieel onregelmatige offerte hadden ingediend (die echter wel voldeden aan de formele regelmatigheidseisen in artikel 96 KB Plaatsing) alsook andere ondernemers worden aangeschreven met het oog op de indiening van een aanvraag tot deelneming op basis van de bijgevoegde selectieleidraad. In de tweede fase zullen de geselecteerde kandidaten worden uitgenodigd om met het oog op de gunning van de opdracht een offerte in te dienen op basis van het bestek dat in een later stadium zal worden goedgekeurd.

Beleidsdoelstellingen

7 - Bruisende stad
2BRS04 - Jeugd
2BRS0403 - Ruimte voor kinderen en jongeren
2BRS040302 - Investeringen en gedeeld ruimtegebruik
2BRS040302P09890 - Scinthoeve

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de stopzetting goed van de openbare procedure GAC_2022_02548 voor de verbouwing Scinthoeve Park Groot Schijn.

Artikel 2

Het college keurt de selectieleidraad GAC_2023_02842 voor de verbouwing Scinthoeve Park Groot Schijn goed en keurt eveneens goed dat hiervoor een mededingingsprocedure met onderhandeling wordt uitgeschreven.

Artikel 3

De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving

Bedrag

Boekingsadres

Bestelbon

Verbouwing Scinthoeve Park Groot Schijn


budgetplaats: 5322000000
budgetpositie: 221
functiegebied: 2BRS040302P09890
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 2SA070750
budgetperiode: 2400

 volgt later



Bijlagen

  • 02548_20230918_Verslag van nazicht.pdf
  • 02842_20230919_selectieleidraad.pdf