Met “De Grote Verbinding” bouwt Antwerpen/Vlaanderen aan zijn internationale reputatie als stad/regio waar het goed is om te wonen, te werken, te ondernemen en op bezoek te komen. De Oosterweelverbinding maakt de Antwerpse Ring rond en de overkapping stuurt de auto’s onder de grond. Zo zorgen we voor een betere mobiliteit voor Vlaanderen, en maken we van de stad weer één geheel met meer groen en schonere lucht.
De afgelopen jaren hebben de stad, de haven, de burgerbewegingen, Lantis en andere Vlaamse partners samen met de intendant voor de Oosterweelverbinding de plannen vormgegeven. Tijdens de uitvoering zetten we samen zoveel mogelijk lokaal talent aan het werk.
Op 5 april 2019 (jaarnummer 3081) keurde het college de bilaterale overlegstructuur voor De Grote Verbinding goed. Deze bestaan uit vier verschillende taskforces, de programmaregisseur en het college als beslissingsorgaan.
Op 7 juni 2019 (jaarnummer 4895) keurde het college het plan van aanpak van De Grote Verbinding goed met de opstart van vier taskforces:
Over De Ring
Oosterweel
Slim naar Antwerpen
Maatschappelijke Meerwaarde
Op 4 oktober 2019 keurde het college rapportage 1 goed (jaarnummer 8094). De 4 taskforces worden herleid tot 3.
De programmaregisseur brengt drie keer per jaar een rapportering uit aan het college. Dit besluit is de twaalfde rapportering van de programmaregisseur.
Over De Ring
Over De Ring
Besluiten
2023_CBS_04815 - De Grote Verbinding. Ontwerpen Over de Ring (Bestek JD/A/015399). Deelopdracht Ringpark Noordkasteel SWOU12261 - Lichting voorwaardelijk gedeelte T.3 (A) Definitief ontwerp deelzone 2 ‘Ringpark – Bovenbouw’ - Goedkeuring
2023_CBS_04826 - De Grote Verbinding. Ontwerpen Over de Ring (Bestek JD/A/015399). Deelopdracht Ringpark Groenendaal (district Merksem) - Lichting voorwaardelijk gedeelte T.3 (A) Opstart definitief ontwerp deelzone 2 Metropolitane Green & Parklounge. Uitbreiding projectcontour (wijziging opdracht 6) - Goedkeuring
2023_CBS_04720 - Stedelijk patrimonium. De Grote Verbinding. Ten Eekhovelei, 2100 Deurne - Tijdelijke invulling en beheer. Terbeschikkingstellingen – Goedkeuring
2023_CBS_03878 - De Grote Verbinding. Ten Eekhovelei 263, 2100 Deurne - Aankoop – Goedkeuring
2023_CBS_03879 - De Grote Verbinding. Ten Eekhovelei 301 en 303, 2100 Deurne - Aankoop – Goedkeuring
2023_CBS_03488 - De Grote Verbinding. Ringpark Groene Vesten - Definitief ontwerp Pomppark Zuid – Goedkeuring
2023_CBS_03368 - De Grote Verbinding. Ontwerpen Over de Ring (Bestek JD/A/015399) - Deelopdracht Ringpark Noordkasteel (wijziging opdracht 4). Procentuele afname van deelprojecten en -zones – Goedkeuring
2023_CBS_03369 - De Grote Verbinding. Ontwerpen Over de Ring (Bestek JD/A/015399) - Deelopdracht Ringpark Groenendaal (wijziging opdracht 5). Procentuele afname van deelprojecten en -zones – Goedkeuring
2023_CBS_02700 - Districten Borgerhout en Deurne. De Grote Verbinding. Ringpark Het Schijn - Fase 1. Definitief ontwerp – Goedkeuring
2023_CBS_02260 - De Grote Verbinding. Ontwerpen Over de Ring (Bestek JD/A/015399). Deelopdracht Ringpark Noordkasteel SWOU12261 - Lichting voorwaardelijk gedeelte T.3 (A) Definitief ontwerp deelzone 1 Fietsbrug en voetgangerspasserelle. Wijziging opdracht 3 - Goedkeuring
2023_CBS_01739 - De Grote Verbinding - Ten Eekhovelei 133, 3de verdieping, 2100 Deurne. Aankoop – Goedkeuring
2023_CBS_01740 - De Grote Verbinding - Ten Eekhovelei 191, 2100 Deurne. Aankoop – Goedkeuring
2023_CBS_01483 - De Grote Verbinding - Doorstart Scheldebrug – Goedkeuring
Realisaties
Implementatiepakketten
In maart 2023 keurden stad en Lantis een afsprakennota goed in functie van implementatie van de Noordelijke Ringparken richting uitvoering. Een werkinstrument dat werd hierin werd goedgekeurd zijn de Implementatiepakketten.
In de Implementatiepakketten worden in de eerste plaats afspraken tussen stad en Lantis onderling gemaakt en vervolgstappen bepaald voor de betrokken projectleiders, de ontwerpteams en de aannemers, en dit over een welbepaald object (of logisch samenhangend geheel van objecten) van de Ringparken. Gedurende de hele doorlooptijd van ontwerp tot en met uitvoering worden de Implementatiepakketten en plannen geactualiseerd. Dit garandeert een continue afstemming over de verdere uitwerking en de uitvoering van de Ringparken tussen stad en Lantis en hun opdrachtnemers.
In de afsprakennota is het college genoemd als bevoegd orgaan om de Implementatiepakketten goed te keuren en de stuurgroep om input te geven aan het college:
De Bevoegde Beslisorganen bekleden het hoogste niveau van de nieuwe organisatiestructuur en beslissen op bestuurlijk en politiek niveau over de voortgang van de implementatie/uitvoering van de leefbaarheidsprojecten. Zij geven de opdracht tot uitwerking van het (voor)ontwerp tot en met de uitvoering. Ze nemen de eindbeslissing over de goedkeuring van uitwerking van de implementatie aan de hand van input van de Stuurgroep Implementatie.
(…)
College van burgemeester en schepenen: krachtens Decreet Lokaal Bestuur en delegatiebesluiten zijn de Gemeenteraad respectievelijk het College van Burgemeester en Schepenen bevoegd voor de goedkeuring van de Implementatiepakketten (zie infra), en vastlegging van krediet indien nodig.
De stuurgroep Implementatie heeft in tussentijd een reeks Implementatiepakketten behandeld en legt deze nu ter goedkeuring voor aan het college van de stad Antwerpen (en eveneens aan het Managementcomité – de Raad van Bestuur van Lantis).
Volgende implementatiepakketten werden goedgekeurd in tussentijd:
Ringpark Noordkasteel:
IP-NK-01 Fietsbrug en passerelle
IP-NK-01 Oosterweelsteenweg
IP-NK-03 Waterhuishouding
IP-NK-04 Functionele fietspaden en dienstwegen
IP-NK-05 Aanpassing maaiveldniveaus, grondverzet en kleilagen
IP-NK-06 Architecturale aankleding dienstbouwwerk
Ringpark Groenendaal
IP-GD-02 Stadserre
IP-GD-04 Impact Luchtbaltunnel
Ringpark Lobroekdok
IP-LB-01 Schijnpoort
IP-LB-02 Wijziging aanloophelling IJzerlaanbrug
IP-LB-03 Vooroever – impact op de polderwanden
IP-LB-04 Bijkomende kappen inclusief Bermen en Schermen
IP-LB-05 Uitstroomconstructie IJzerlaankanaal
IP-LB-06 Future Proofing Groene Brug
IP-LB-07 Wijziging aanloophelling IJzerlaanbrug
IP-LB-08 Uitstroom IJzerlaankanaal_vervolg
IP-LB-09 Aanpassing Lobroekdok
IP-LB-10_Herwerken Kap Dam
Ringpark Het Schijn
IP-HS-01 Ringpark Het Schijn fase 1
Vervolgstappen die voortvloeien uit de Implementatiepakketten waarvoor het college bevoegd is, zoals het plaatsen van deelopdrachten bij de ontwerpteams, worden/werden steeds afzonderlijk aan het college ter goedkeuring voorgelegd.
Investering leefbaarheidsbudget 2023 Q1-Q2 (tussentijdse rapportering)
In de periode van 1 januari 2023 – 30 juni 2023 deed de stad op dit budget een volgend aantal uitgaves in functie van de leefbaarheidsprojecten; dit is dus een volgende schijf van de stad als bijdrage aan het Overkappingsfonds. Het gaat onder meer om volgende investeringen:
Studiekosten ontwerpteams Ringparken Noordkasteel, Groenendaal, Lobroekdok, Het Schijn, Groene vesten, Nerven Over de Ring, Scheldebrug,
Een overzicht van de gemaakte investeringen is te vinden in bijlage aan dit besluit. De stad Antwerpen zal dit overzicht rapporteren aan Vlaanderen (voortgangsrapportage aan het Vlaams Parlement najaar 2023). Na afsluiten van het boekjaar 2023 zal in het eerste kwartaal van 2024 een nieuwe balans opgemaakt worden.
Investeringen in de Ringzone, bovenop leefbaarheidsbudget 2023 Q1-Q2 (tussentijdse rapportering)
Naast de investering binnen het leefbaarheidsbudget, en dus voor rekening van het Overkappingsfonds, heeft de stad ook bijkomende investeringen gedaan in de Ringzone voor eigen rekening, ter ondersteuning van de leefbaarheidsprojecten. Een overzicht van de gemaakte investeringen in de periode van 1 januari 2023 – 30 juni 2023 is te vinden in bijlage aan dit besluit. De stad Antwerpen zal dit overzicht rapporteren aan Vlaanderen (voortgangsrapportage aan het Vlaams Parlement najaar 2023).
Aankoopoperatie Ten Eekhovelei
De vrijwillige aankoopoperatie in de Ten Eekhovelei loopt verder. Tot op heden zijn er 105 schattingen uitgevoerd op vraag van de eigenaars. Van 2021 tot heden werden 53 panden aangekocht (aktes verleden). Daarnaast zijn er nog 8 dossiers in verschillende fasen van afhandeling. Het vrijwillige aanbod loopt nog tot eind 2024. Voor de tijdelijke invulling van de aangekochte panden is een leegstandsbeheerder aangesteld.
Financieel overzicht
In bijlage is onderstaande terug te vinden:
Communicatie, Participatie & Innovatie
Besluiten
2023_CBS_01635 - De Grote Verbinding - Ondersteuning campagne Lantis - Goedkeuring
Realisaties
Op woensdag 19 april was er een succesvol toonmoment voor het definitief ontwerp van de eerste fase van Ringpark Het Schijn op het terrein zelf. Er waren zo een 300 bezoekers. 220 mensen namen ook deel aan de wandelzoektocht. Het event werd vooral bekendgemaakt via de nabijgelegen scholen en kreeg behoorlijk wat aandacht in de pers. De informatie werd online gezet op www.degroteverbinding.be.
In de zomermaanden werden 9 ‘Schijnwandelingen’ georganiseerd met in totaal 135 deelnemers. Tijdens de wandeling leren de deelnemers meer over de geschiedenis van de rivier Groot Schijn, de werking van het pompstation en hoe het Ringpark Het Schijn er in de toekomst zal uitzien. Dit najaar zijn er nog vijf wandelingen gepland, daarna worden deze wandelingen ingebed in het reguliere programma van Bruisend Antwerpen.
Op vrijdag 2 juni werden de twee hondenzwemvijvers van Ringpark West geopend. Deze hondenloopzones met vijver zorgen ervoor dat het nabijgelegen natuurgebied Het Rot gevrijwaard blijft van loslopende honden en is het eerste gerealiseerde deelproject van Ringpark West. In de loop van de zomer werden er blauwalgen vastgesteld en werd ingezet op crisiscommunicatie.
In de maand juli verspreidde Lantis in 178.800 brievenbussen een nieuwe folder over de Oosterweelverbinding: #DitisOosterweel. In het noorden en oosten van de stad en via online media communiceerde Lantis over de geplande afbraak van het viaduct aan het Sportpaleis onder de naam: “Bye Bye Viaduct”. De omgevingsvergunningsaanvraag voor bypass R1 Noord werd ingediend. Het openbaar onderzoek loopt van 26 augustus tot 24 september en de informatievergadering vindt plaats op 4 september.
Werken, Leren en Huisvesting
Besluiten
2023_CBS_04786 - Politiereglement - Verhuurvergunning huisvesting arbeidskrachten – Goedkeuring
2023_CBS_02579 - Ondersteuning - Werk. De Grote Verbinding. Reglement Iedereen aan het werk. Oproep Antwerpse jongeren uit kansengroepen aan het werk in de wegenbouw. Gewijzigde afsprakennota – Bekrachtiging
2023_CBS_05439 - Omgevingsvergunning - OMV_2022131071. Vlijtstraat 36,38, 42-56. District Antwerpen – Goedkeuring
2023_CBS_06124 - Ondersteuning - Jobs in De Grote Verbinding. Reglement: Iedereen aan het werk. Oproep 'Kwetsbare Antwerpse jongeren aan het werk in de bouwsector – Goedkeuring
2023_CBS_06125 - Ondersteuning - Werk. De Grote Verbinding. Reglement Iedereen aan het werk. Afsprakennota Antwerpse jongeren uit kansengroepen aan het werk in de wegenbouw. Stopzetting - Goedkeuring
Realisaties
Jobs in De Grote Verbinding
Op woensdag 3 mei 2023 organiseerde het partnerschap een eerste keer BouwWoW in Merksem. Geïnteresseerden en passanten werden warm gemaakt voor werken in de bouw, door ze kennis te laten maken met verschillende bouwberoepen. Het was plezierig én boeiend met XR en VR brillen, een simulator voor bouwplaatsmachinisten en ateliers voor wegenwerkers, stellingbouw en industrieel isoleren. Het partnerschap brengt het aanbod naar de werkzoekenden toe. Op die manier werken we drempels weg en zetten we in op de mobiliteitsarmoede die sommige werkzoekenden mogelijk ondervinden. Op het evenement waren in totaal 60 werkzoekenden aanwezig.
Het college keurde op 11 augustus 2023 de vergunning goed voor het inrichten van een tijdelijk opleidingscentrum in de Vlijtstraat. VDAB kan bijgevolg starten met het effectief inrichten van deze locatie om werkzoekenden op te leiden. Op deze manier brengt het partnerschap het aanbod dichter bij de Antwerpse werkzoekenden. De opening van “de werfkeet” is voorzien begin 2024.
De verbouwingswerken voor het infopunt in de Nationalestraat werden opgestart. De oplevering is voorzien in oktober 2023. Bouwtalent is een infopunt in centrum Antwerpen waar geïnteresseerden kunnen ontdekken welke mogelijkheden de bouw te bieden heeft.
Uit de jaarrapportering 2022 bleek dat de opdrachtnemer van de oproep “Antwerpse jongeren uit kansengroepen aan het werk in de wegenbouw” meer sturing nodig had. Het college keurde daarom een gewijzigde afsprakennota goed, om de doelen helder te krijgen voor de opdrachtnemer. Vervolgens bleek uit de halfjaarrapportering dat de hoofddoelstellingen niet bereikt werden, maar ook dat de gemaakte afspraken niet werden nageleefd. Bijgevolg besliste het college om deze opdracht stop te zetten.
De werven zullen vanaf 2023 een versnelling hoger schakelen. De doelstelling voor Jobs in De Grote Verbinding is vanaf 2023 om 150 Antwerpse werkzoekenden duurzaam tewerk te stellen op de werven. Daarom zet de stad dit najaar een outreach en begeleidingsopdracht in de markt specifiek voor een moeilijk bereikbare doelgroep (NEET-jongeren). De voorbereiding van de opdracht en keuze van de opdrachtnemer zal in 2023 afgerond worden, zodat het project van start kan gaan op 1 januari 2024.
Huisvesting arbeidsmigranten
De Vlaamse overheid keurde het uitvoeringsbesluit goed voor een wettelijk kader voor de huisvesting van arbeidsmigranten. Het college van de stad Antwerpen keurde vervolgens een wijziging goed aan de politiecodex. Deze wijziging wordt voorgelegd voor advies aan de Vlaamse overheid.
Samenstelling Taskforces
Op 7 juni 2019 (jaarnummer 4895) keurde het college het plan van aanpak van De Grote Verbinding goed met de opstart van vier taskforces. Op 4 oktober keurde het college rapportage 1 goed (jaarnummer 8094). De 4 taskforces worden herleid tot 3. De samenstelling van deze taskforces werd gewijzigd.
Voor de samenstelling van de Taskforces leggen we onderstaande wijziging voor ter kennisname:
Magalie Verstraelen wordt vervangen door Jeremy Stefens voor Taskforce Communicatie, Participatie en Innovatie
Annik Dirkx wordt vervangen door Anke D’Halleweyn voor Taskforce Communicatie, Participatie en Innovatie
Nadine Rypens wordt vervangen door Dirk Diels voor Taskforce Werken, Leren en Huisvesten
Veronique Van Langenhove wordt vervangen door Fabienne Fell voor Taskforce Werken, Leren en Huisvesten
Het college keurt de twaalfde rapportering van de programmaregisseur 'De Grote Verbinding' goed.