Op 7 juli 2023 verstuurde de Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken een omzendbrief betreffende de levensduur van de biometrische apparatuur. De brief kondigt aan dat op het einde van het eerste semester van 2024 de software voor de aanvraag van de identiteitskaarten (Belpic) overschakelt naar een nieuwe programmeertaal. Deze evolutie zorgt ervoor dat bepaalde biometrische toestellen niet meer zullen werken en ten laatste tegen 15 juni 2024 vervangen moeten worden.
Artikel 6, §1 van de wet van 19 juli 1991 betreffende de bevolkingsregisters, de identiteitskaarten, de vreemdelingenkaarten en de verblijfsdocumenten bepaalt dat de gemeente aan de Belgen een identiteitskaart (eID) aflevert.
Artikel 3 van het Koninklijk besluit van 25 maart 2003 betreffende de identiteitskaarten bepaalt de technische vereisten voor de uitreiking van de Belgische elektronische identiteitskaarten. De Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken zet deze vereisten om in onderrichtingen voor de gemeentebesturen.
Artikel 58, 1° van het Consulair Wetboek dat verduidelijkt wordt in artikel 2, 2de lid van het ministerieel besluit aangaande de afgifte van de paspoorten bepaalt dat paspoorten afgeleverd worden door de gemeentebesturen.
De Europese verordening nr. 2252/2004 van de Raad van 13 december 2004 bepaalt de normen voor de biometrische gegevens in door de lidstaten afgegeven paspoorten en reisdocumenten.
Omdat de vervanging van de apparatuur gelijktijdig moet verlopen met de ingebruikname van de nieuwe software, is het aangewezen om de biometrische boxen als geheel te vervangen. Dit is de meest efficiënte manier en zorgt ervoor dat de loketten maximaal geopend kunnen blijven. In totaal moeten 110 biometrische boxen vervangen worden omdat ze niet meer compatibel zijn met de nieuwe software. Enkel de nieuwe boxen aangekocht in 2022 moeten niet vervangen worden.
Daarnaast investeert de pijler Ondernemen en Stadsmarketing/Loketwerking in extra apparatuur met het oog op de verwachtte piek in de hernieuwing van identiteitskaarten. Op basis van de huidige aantallen in het bevolkingsregister zijn 20 extra biometrische boxen nodig om de bijkomende aanvragen te kunnen verwerken in de komende jaren.
De financiering van de vervanging en de aankoop van bijkomende biometrische apparatuur wordt meegenomen in de aanpassing 7 van het meerjarenplan 2020-2025.
De stad Antwerpen wil ook pleiten voor een financiële tussenkomst op federaal niveau, zoals dit ook gebeurde bij de aankoop van de eerste lading biometrische apparatuur. Daarom wordt een collegiale brief ter goedkeuring voorgelegd.
Op basis van een eenheidsprijs die bekomen werd van de huidige leverancier, worden de kosten voor de aankoop van nieuwe biometrische apparatuur geraamd op 800.744,77 euro inclusief btw. De personeelskosten voor het vervangen van de apparatuur aan de loketten en het installeren van nieuwe drivers op de laptops van alle loketmedewerkers worden geraamd op 38.310,00 euro. Mits goedkeuring van de gemeenteraad zal dit budget via de aanpassing 7 van het meerjarenplan 2020-2025 voorzien worden op 5380100000/211/2LWS060201.
Het college keurt principieel de volledige vervanging van de verouderde biometrische apparatuur van de stedelijke loketten door nieuwe toestellen zoals gespecifieerd door de Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken goed.
Het college keurt principieel de extra aankoop van biometrische apparatuur met het oog op de stijging van het aantal te hernieuwen identiteitskaarten vanaf 2024 goed.
Het college keurt de collegiale brief goed.
Het college geeft opdracht aan:
| Dienst | Taak |
| DA | Procedure op te starten voor de aankoop van de nieuwe biometrische apparatuur
|
| DA | Medewerkers in te plannen voor de installatie van de nieuwe biometrische apparatuur en bijhorende software |