2023_CBS_06478 - Selectieleidraad GAC_2023_02778. Raamovereenkomst voor het aanstellen van een studiebureau voor de uitvoering van conditiemetingen van civiele bouwwerken in de stad Antwerpen - Selectieleidraad en procedure - Goedkeuring

De stad Antwerpen heeft een uitgebreide portefeuille aan civiele bouwwerken (verder ook ‘kunstwerken’ genoemd, een begrip uit de civiele techniek) die in (gedeelde) eigendom en beheer zijn van de stad. Het betreft bruggen, wandel- en fietsbruggen, kaaimuren, luifels, tunnels, pontons, steigers, ruien en andere kunstwerken (zie bijlage V.4.). Deze oplijsting is niet-limitatief en kan veranderen in functie van eigendoms- en beheersoverdrachten. De bedrijfseenheid Stadsontwikkeling is verantwoordelijk voor het beheer en onderhoud van deze complexe infrastructuur.  

De doelstelling van de stad Antwerpen is om van een huidig incidenteel, ad-hoc beheer naar een structureel beheer en onderhoud van alle civiele bouwwerken te evolueren (asset management benadering). Om dit waar te maken is, als een eerste en belangrijke stap, een volledige conditiemeting van alle bestaande infrastructuur nodig. Zo bekomt men een zicht op de huidige staat en ontstaat een beeld van de inspanningen die moeten geleverd worden op vlak van herstellingen en instandhouding van de infrastructuur. Op 12 mei 2023 (jaarnummer 3259) keurde het college van burgemeester en schepenen eveneens de uitbreiding van het personeelskader goed om deze conditiemetingen, het herstel en het structurele beheer en onderhoud van de civiele bouwwerken in goede banen te leiden en verder op te volgen.

De bedrijfseenheid Stadsontwikkeling wenst daarom een overeenkomst te sluiten voor een volledige conditiemeting van alle civiele bouwwerken, inclusief de opmaak van herstel- en onderhoudsplannen, alsook de uitwerking van een visie op het asset management van de gehele portefeuille aan kunstwerken op de lange termijn.

De Gemeenschappelijke Aankoopcentrale stelt voor om hiervoor mededingingsprocedure met onderhandeling met Europese bekendmaking GAC_2023_02778 uit te schrijven.

In toepassing van artikel 38, §1, eerste lid, 1°, c) van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal deze opdracht gegund worden bij mededingingsprocedure met onderhandeling omdat de opdracht niet kan worden gegund zonder voorafgaande onderhandelingen wegens specifieke omstandigheden die verband houden met de aard, de complexiteit of de juridische en financiële voorwaarden of wegens de daaraan verbonden risico’s.

Overeenkomstig en binnen de grenzen van artikel 71 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten legt de aanbestedende overheid aan de kandidaten of inschrijvers selectiecriteria op als voorwaarde voor deelname.

Artikel 56, §3, 5° van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat het college bevoegd is voor de vaststelling van de plaatsingsprocedure en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht die past binnen het begrip dagelijks bestuur.

Met de gemeenteraadsbeslissing van 24 juni 2019 (jaarnummer 00458) werd bepaald dat aan de gemeenteraad per kwartaal kennis wordt gegeven van alle opdrachten op het investeringsbudget waarvoor het geraamde bedrag (excl. btw) de drempel voor de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking overschrijdt.

De inschrijver moet aantonen dat hij beschikt over de vereiste technische bekwaamheid voor het uitvoeren van één of meerdere percelen van de opdracht.

Perceel 1: algemene kunstwerken

Om zijn technische bekwaamheid voor het uitvoeren van A- en B- inspecties op algemene civiele bouwwerken aan te tonen, legt de inschrijver referentieprojecten voor aan een minimale totaalwaarde van 50.000 euro (excl. btw) waarbij elk individueel referentieproject minstens 8.000 euro (excl. btw) bedraagt, uitgevoerd in de afgelopen 3 jaar.

Om zijn technische bekwaamheid voor de opmaak van een herstelstrategie en onderhouds- en beheersplan aan te tonen, legt de inschrijver referentieprojecten voor aan een minimale totaalwaarde van 20.000 euro (excl. btw), uitgevoerd in de afgelopen 3 jaar.

Om zijn technische bekwaamheid voor de opmaak van een algemeen asset management plan aan te tonen, legt de inschrijver referentieprojecten voor aan een minimale totaalwaarde van 10.000 euro (excl. btw), uitgevoerd in de afgelopen 3 jaar.

Perceel 2: beweegbare bruggen

Om zijn technische bekwaamheid voor het uitvoeren van A- en B- inspecties op beweegbare bruggen aan te tonen, legt de inschrijver referentieprojecten voor aan een minimale totaalwaarde van 20.000 euro (excl. btw) waarbij elk individueel referentieproject minstens 4.000 euro (excl. btw) bedraagt, uitgevoerd in de afgelopen 3 jaar.

Om zijn technische bekwaamheid voor de opmaak van een herstelstrategie en onderhouds- en beheersplan aan te tonen, legt de inschrijver referentieprojecten voor aan een minimale totaalwaarde van 10.000 euro (excl. btw), uitgevoerd in de afgelopen 3 jaar.

Perceel 3: kaaimuren en waterbouwkundige constructies

Om zijn technische bekwaamheid voor het uitvoeren van A- en B- inspecties op waterbouwkundige constructies aan te tonen, legt de inschrijver referentieprojecten voor aan een minimale totaalwaarde van 50.000 euro (excl. btw) waarbij elk individueel referentieproject minstens 8.000 euro (excl. btw) bedraagt, uitgevoerd in de afgelopen 3 jaar.

Om zijn technische bekwaamheid voor de opmaak van een herstelstrategie en onderhouds- en beheersplan aan te tonen, legt de inschrijver referentieprojecten voor aan een minimale totaalwaarde van 10.000 euro (excl. btw), uitgevoerd in de afgelopen 3 jaar.

De uitgaven worden verrekend op het boekingsadres 5151000000/214/2LMS030210PA7367/SUB_NR/intern/2SA020200/2400 en 2500. De budgetten hiervoor zullen ingeschreven worden bij de eerstvolgende aanpassing van het meerjarenplan (AMJP7).