2023_GR_00638 - Strategisch Ruimteplan Antwerpen - Voorlopige vaststelling. Ontwerp - Goedkeuring

Op 19 december 2014 (jaarnummer 13003) keurde het college het evaluatierapport over het strategisch Ruimtelijk Structuurplan Antwerpen (s-RSA) goed. De gemeenteraad nam er op 26 januari 2015 (jaarnummer 37) kennis van.

Op 22 februari 2016 (jaarnummer 109) keurde de gemeenteraad de doorstartnota van het strategisch Ruimtelijk Structuurplan (s-RSA), met als titel “We geven de stad van morgen Ruimte” goed. De doorstartnota vormde de eerste fase van het totale vernieuwingsproces van het s-RSA zoals opgenomen in het evaluatierapport. De onderzoeksfase vormde de tweede fase en liep van 2016 tot en met 2018. De resultaten uit deze onderzoeksfase werden gebundeld in een inspiratienota. De derde en laatste fase bevat de effectieve opmaak van het nieuwe Strategische Ruimteplan Antwerpen (SRA).

Op 4 mei 2018 (jaarnummer 04144) keurde het college de Inspiratienota Ruimte geven aan de stad van morgen goed.

Op 5 juni 2020 (jaarnummer 04855)  keurde het college de selectieleidraad GAC_2020_01116 voor de opmaak van het Strategisch Ruimteplan Antwerpen goed en keurde eveneens goed dat hiervoor een mededingingsprocedure met onderhandeling werd uitgeschreven met Europese bekendmaking.

Op 23 oktober 2020 (jaarnummer 08843) keurde het college de selectie van kandidaten en het bestek GAC_2020_01116 voor het opmaken van het Strategisch Ruimteplan Antwerpen goed. 

Op 26 maart 2021 (jaarnummer 2493) keurde het college de gunning voor het Strategisch Ruimteplan Antwerpen, op basis van bestek GAC_2020_01116, aan TV BUUR cvba – Rebelgroup Advisory Belgium nv – Sweco Belgium nv, goed.

Op 20 december 2021 (jaarnummer 9415) keurde de gemeenteraad de formele start van het planproces voor het Strategisch Ruimteplan Antwerpen goed. 

Op 14 januari 2022 (jaarnummer 322) keurde het college de conceptnota voor het Strategisch Ruimteplan Antwerpen en de kennisgevingsnota van het plan-MER voor het Strategisch Ruimteplan Antwerpen goed. Het college besloot om beide documenten ter kennisgeving voor te leggen aan de gemeenteraad. Op 31 januari 2022 (jaarnummer 00056) nam de gemeenteraad er kennis van.

Op 10 maart 2023 (jaarnummer 1175) keurde het college het voorontwerp van het Strategisch Ruimteplan Antwerpen goed en besloot het ter kennisneming voor te leggen aan de gemeenteraad.  Op 27 maart 2023 (jaarnummer 168) nam de gemeenteraad kennis van het voorontwerp. 

Artikels 2.1.11, 2.1.12 en 2.1.13 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, die de procedure voor de opmaak van een gemeentelijk beleidsplan ruimte vastleggen.

Artikel 2.1.11. §1 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening die stelt dat de gemeenteraad besluit tot de opmaak van een gemeentelijk beleidsplan ruimte en dat het college van burgemeester en schepenen de nodige maatregelen neemt voor de opmaak en de vaststelling ervan.

Het Strategisch Ruimteplan Antwerpen wordt in een aantal fasen opgemaakt:

• de fase van de conceptnota;
• de fase van het voorontwerp;
• de fase van het ontwerp;
• de fase van de definitieve vaststelling.

Met uitzondering van één is elke fase gekoppeld aan een stap in het milieueffectenonderzoek:

• de conceptnota aan de kennisgevingsnota;
• het ontwerp SRA aan het ontwerp plan-MER;
• het definitief vastgestelde SRA aan de goedgekeurde plan-MER. 

Het voorontwerp SRA werd van 13 maart tot en met 11 mei 2023 voor advies voorgelegd aan de districten, de Gemeentelijke Commissie Voor Ruimtelijke Ordening (GECORO), de Klimaatraad, de Integrale Kwaliteitskamer, AG Vespa, het Departement Omgeving, de Provincie Antwerpen en de colleges van de aangrenzende gemeenten. 

In het ontwerp SRA zijn de strategische visie en het beleidskader Ruimte geven aan de stad van Morgen uit het voorontwerp verder verfijnd aan de hand van de adviezen op het voorontwerp. De strategische visie vertrekt van de ambitie om van Antwerpen de meest leefbare stad van Vlaanderen te maken met een hoge levenskwaliteit voor haar bewoners en bezoekers. De thematische en gebiedsgerichte benadering is behouden in de drie stedelijke lagen Levendige Woonstad, Veerkrachtig Landschap en Slimme Netwerkstad en de zeven deelgebieden, Schelde, Over de Ring, Intra Muros, Linkeroever, de 20^ste-eeuwse gordel, de Noordelijke districten en de Kanaalzone. Ook het beleidskader Ruimte geven aan de Stad van Morgen is verfijnd. De opbouw rond de krachtlijnen is behouden. De krachtlijnen zijn: transformatie als hefboom voor vernieuwing, sterke wijken met een hoge leefbaarheid, van stadsbrede tot lokale groenblauwe en duurzame versterking, Ringstad met Ringparken, gerichte verdichting rond multimodale knopen, verweven waar het kan, scheiden waar nodig.

Openbaar onderzoek en adviesronde ontwerp SRA en de ontwerp plan-MER
Het ontwerp SRA zal gedurende een periode van 90 dagen aan een openbaar onderzoek worden onderworpen. Tijdens deze periode, die loopt van maandag 2 oktober tot en met zondag 31 december, wordt ook een adviesronde georganiseerd.

Tijdens de eerste helft van het openbaar onderzoek voor het SRA wordt een informatie- en inspraakvergadering georganiseerd. 

Het ontwerp plan-MER zal gedurende dezelfde periode aan een openbaar onderzoek en een adviesronde worden onderworpen. 

Aan de procedure voor de opmaak van het Strategisch Ruimteplan Antwerpen zijn decretaal een aantal stappen en termijnen gekoppeld.

• Na het openbaar onderzoek zal het college verslag uitbrengen bij de gecoro. Dit zal binnen de 60 dagen na het einde van het openbaar onderzoek gebeuren, dus ten laatste op 29 februari 2024.
• Vervolgens zal de gecoro een advies uitbrengen over het ontwerp en het gevolg dat gegeven kan worden aan de reacties uit het openbaar onderzoek. Zoals decretaal bepaald, gebeurt dit binnen 90 dagen na het einde van het openbaar onderzoek wat betekent dat ten laatste op 30 maart 2024 een advies wordt uitgebracht. 
• De gemeenteraad zal het SRA binnen 150 dagen na de einddatum van het openbaar onderzoek definitief vaststellen, dus uiterlijk op 29 mei 2024. Voor de definitieve vaststelling van het SRA wordt de definitieve plan-MER opgemaakt en goedgekeurd door het Team Omgevingseffecten.