Terug
Gepubliceerd op 28/08/2023

2023_CBS_05479 - Privacy en informatieveiligheid - Gegevensverwerkingsovereenkomsten stad Antwerpen en Centrumsteden in functie van Gemeente - Stadsmonitor in 2024. Ondertekening - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 25/08/2023 - 09:00 Stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Tom Meeuws, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Verontschuldigd

Jinnih Beels, schepen; Erica Caluwaerts, schepen

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2023_CBS_05479 - Privacy en informatieveiligheid - Gegevensverwerkingsovereenkomsten stad Antwerpen en Centrumsteden in functie van Gemeente - Stadsmonitor in 2024. Ondertekening - Goedkeuring 2023_CBS_05479 - Privacy en informatieveiligheid - Gegevensverwerkingsovereenkomsten stad Antwerpen en Centrumsteden in functie van Gemeente - Stadsmonitor in 2024. Ondertekening - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Op 25 mei 2018 trad de Europese verordening gegevensbescherming (AVG) in werking. Volgens artikel 28 van de AVG kan elke verwerkingsverantwoordelijke bij de verwerking van persoonsgegevens een beroep doen op een derde partij, de verwerker genoemd, die in opdracht van de verwerkingsverantwoordelijke persoonsgegevens zal verwerken.

Na de inwerkingtreding van de AVG dienden er een groot aantal verwerkersovereenkomsten te worden afgesloten. Daarom was het aangewezen een sjabloon van een verwerkersovereenkomst goed te keuren en de bevoegdheid om de overeenkomsten namens de stad af te sluiten met verwerkers te delegeren aan de  stadssecretaris/algemeen directeur en vervolgens aan de bevoegde bedrijfsdirecteurs. De bedrijfseenheden zijn immers verantwoordelijk voor de uitvoering van het stedelijk informatieveiligheidsbeleid. Het afsluiten van verwerkersovereenkomsten ligt in het verlengde daarvan.

Bij besluit van 14 september 2018 (jaarnummer 8213) heeft het college zijn bevoegdheid tot het afsluiten van verwerkingsovereenkomsten voor zover het door het college goedgekeurd sjabloon daartoe gebruikt wordt, gedelegeerd aan de algemeen directeur, met de mogelijkheid voor de algemeen directeur om deze bevoegdheid verder te delegeren aan de bedrijfsdirecteurs.

Bij besluit van 25 september 2018 (jaarnummer 237) heeft de algemeen directeur deze bevoegdheid verder gedelegeerd aan de bedrijfsdirecteur.

 

Het Agentschap Binnenlands Bestuur (ABB) ontsluit met de Gemeente-Stadsmonitor meer dan 300 omgevingsindicatoren, die maatschappelijke ontwikkelingen beschrijven in de 300 Vlaamse steden en gemeenten.

Meer dan 100 omgevingsindicatoren zijn survey-indicatoren (met inbegrip van GIS-indicatoren), die het resultaat zijn van een grootschalige burgerbevraging in elk van de 300 Vlaamse steden en gemeenten. Ieder lokaal bestuur kan ermee aan de slag om het strategisch beleid van de eigen stad of gemeente te analyseren, te onderbouwen en sterker te maken.

Het Agentschap Binnenlands Bestuur voorziet voor twaalf centrumsteden naast een representatieve netto steekproef extra enquêtes zodat de resultaten van de burgerbevraging significant zijn tot op de geografische entiteit 'stadsdeelniveau’. Om die binnenstedelijke resultaten te bekomen, is ijking en verwerking van het gepseudonimiseerd surveydatabestand, dat het Agentschap Binnenlands Bestuur aanlevert, nodig.

Hiervoor werden op het college van 30 juni 2023 (jaarnummer 4479 en jaarnummer 4480) tussen het Agentschap Binnenlands Bestuur en de stad Antwerpen protocollen afgesloten.

De stad Antwerpen zal in de hoedanigheid van verwerker voor de centrumsteden de indicatoren via het gepseudonimiseerd surveydatabestand berekenen. De Studiedienst van de stad Antwerpen neemt de ijking en verwerking van alle data voor de centrumsteden op zich.

De stad Antwerpen en de centrumsteden wensen hun afspraken met betrekking tot de uitvoering en organisatie van deze verwerking van persoonsgegevens te formaliseren in onderlinge verwerkingsovereenkomsten.

Deze verwerkingsovereenkomsten formaliseren de afspraken met betrekking tot de uitvoering en de organisatie van deze verwerking van het gepseudonimiseerd surveydatabestand. In het bijzonder met betrekking tot het voorwerp van de opdracht, details van de persoonsgegevens en passende technische en organisatorische maatregelen.

Deze verwerkersovereenkomsten eindigen op 31 december 2026 als de huidige editie van de Gemeente-Stadsmonitor volledig afgerond is. Op dat moment vernietigt de studiedienst van de stad Antwerpen het gepseudonimiseerd surveydatabestand.

Juridische grond

Verordening (EU) 2016/679 van het Europees Parlement en de Raad van 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG (Algemene Verordening Gegevensbescherming).

Artikel 8, §1, van het decreet van 18 juli 2008 betreffende het elektronische bestuurlijke gegevensverkeer.

Argumentatie

Het verwerkingscontract is een begrip uit de privacyregelgeving. Het gezamenlijk gegevensverwerkingscontract is de overeenkomst tussen beide verantwoordelijken, met name Stad Antwerpen en de verschillende centrumsteden waarin wordt vastgelegd hoe men met de persoonsgegevens moet omgaan. Gezien we hier spreken over 'gezamenlijke verwerkingsverantwoordelijken', wordt er afgeweken van het sjabloon van een verwerkingsovereenkomst van de VVSG.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de verwerkingsovereenkomsten en bijhorende bijlagen tussen de stad Antwerpen en de twaalf centrumsteden goed.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.

Bijlagen

  • Verwerkersovereenkomst_Aalst.pdf
  • Verwerkersovereenkomst_Brugge.pdf
  • Verwerkersovereenkomst_Genk.pdf
  • Verwerkersovereenkomst_Gent.pdf
  • Verwerkersovereenkomst_Hasselt.pdf
  • Verwerkersovereenkomst_Kortrijk.pdf
  • Verwerkersovereenkomst_Leuven.pdf
  • Verwerkersovereenkomst_Mechelen.pdf
  • verwerkersovereenkomst_Oostende.pdf
  • Verwerkersovereenkomst_Roeselare.pdf
  • Verwerkersovereenkomst_Sint-Niklaas.pdf
  • Verwerkersovereenkomst_Turnhout.pdf